DB2102T 0016-2021机关事务标准化工作指南

ICS120SA大连市DB2102地方标准DB2102/T0016—2021机关事务标准化工作指南GuidelinesforStandardizationofGovernmentOffices大连市市场监督管理局发布IDBT—2021前言文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起。局岗区人民广场1号677336市机关事务管理局、大连标准化研究院有限公司通讯地址：大连市西岗区人民广场1号、大连市中山区鲁迅路42-1号3677336、0411-827253161DBT—2021指南机构、引用文件GBT标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GBT6—2018标准体系表编制原则和要求GBT标准化工作指南GBT1标准编写规则GBT1.1服务业组织标准化工作指南第1部分：基本要求GBT1.2服务业组织标准化工作指南第2部分：标准体系GBT.4服务业组织标准化工作指南第4部分：标准实施与评价义团体标准、部文件。2DBT—2021件4方针及目标4.1方针。4.2目标4.2.1总体目标标4.2.2具体目标基本原则1科学规划.2系统优化3DBT—20213统一协调标4持续完善任务a)贯彻执行国家和地方有关标准化法律、法规、规章、规范性文件和政策；b)制定标准化工作规划或计划；c)建立和完善机关事务标准体系；d)制定和实施机关事务标准；e)开展标准化培训、宣传工作；f)对标准的实施进行监督检查，对标准化工作进行持续改进；g)参与国内外标准化活动。小组成立以大连市机关事务管理局主要负责人为组长的大连机关事务标准化建设领导小组(以下简称“领导小组”)，统筹推进标准化工作，主要负责标准化工作的整体规划。具体职责、权限如下：a)贯彻国家标准化法律、法规、规章、规范性文件和政策等相关规定；b)确定与机关事务工作相适应的标准化方针目标和工作任务；c)建立机关事务标准化工作机构，明确相关机构、部门、人员及其职责；d)协调相关政府部门及标准化专业机构共同参与机关事务标准化工作；e)审批机关事务标准化工作计划、方案和标准化活动经费；f)组织建立机关事务标准体系，对标准体系及内控标准进行审批。组办公室大连机关事务标准化建设领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)，具体负责协调、推进处)主任(处长)担任。具体职责、权限如下：a)贯彻并落实国家标准化法律、法规、规章、规范性文件和政策等相关要求；b)组织编制机关事务标准化工作规划、计划；c)组织编制机关事务标准化工作指南；d)组织编制机关事务标准体系；4处室DBT—2021处室e)组织编制、修订内控标准，负责标准解释或委托相关部门解释；f)收集标准信息、建立标准档案并提供给使用部门；g)组织相关标准的宣传和培训，并组织标准实施情况的监督检查；h)参与标准化活动，参与相关标准的制修订；i)完成上级交办的其他标准化工作任务。作网络a)组织编制、修订本部门(处室)在年度标准制修订计划中的标准；b)组织实施与本部门(处室)有关的标准；c)负责对本部门(处室)相关标准的实施情况进行监督和检查；d)对相关标准提出制修订建议。织机构图领导小组公室机关事务业务部门息管理标准化信息的范围a)国家和地方有关标准化法律、法规、规章、规范性文件和政策；b)相关的国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、国际标准；c)内控标准；d)其它有关的标准化信息。标准化信息管理职责5DBT—2021标准化信息管理的基本要求a)应及时收集、更新相关国家及省市标准化信息，进行分析加工，并结合机关事务管理、服务、b)应建立标准化信息反馈机制，及时搜集、整理、评审、处置有关标准体系和标准实施过程中各c)应对机关事务标准体系建立和机关事务标准制定、实施、评价和改进过程中的重要事件及其结标准体系构建1编制标准体系的方法2编制标准体系表9.2.1概述a)构建标准体系结构图；b)编制标准明细表；c)编制标准统计表；d)编写标准体系编制说明。2.2标准体系结构图2.2.1基础通用标准分体系b)术语与缩略语。对机关事务常用术语进行定义，对较长的词句缩短省略；c)符号与标志。对机关事务涉及安全、卫生、环保以及服务引导等符号与标志的样式、颜色、字6DBT—20212.2.2管理服务保障标准分体系9.2.2.2.1主要内容9.2.2.2.2国有资产管理a)国有资产统计标准，包括资产的统计报告编制、统计审核等标准；b)国有资产处置管理标准，包括处置管理范围、申报、审批等标准，以及国有资产报废、报损核销管c)国有资产信息化管理标准，包括信息系统建设、操作、维护、信息管理等标准。.2.2.2.3办公用房管理a)办公用房权属管理标准，包括权属登记、信息统计管理等标准；b)办公用房配置管理标准，包括配置要求、调剂、置换、租用的工作流程及要求；c)办公用房使用管理标准，包括使用面积、使用凭证、规范使用的要求；d)办公用房处置管理标准，包括调剂使用、置换、出租、拆除等要求；e)办公用房信息化管理标准，包括信息化系统建设与维护、业务办理及统计等要求；f)办公用房监督管理标准，包括巡检考核、违规情况处理等要求；7DBT—2021g)周转住房管理标准，包括周转房装修、调配、租金、修缮、腾退的标准以及相关工作流程等。2.2.2.4公共机构节能管理b)节能管理标准，包括合同能源管理、用能设备设施运行、节能改造、节能示范、能源审计、能c)节能信息化管理标准，包括专家库建设及管理、公共机构能源资源消费统计系统建设及运维管.2.2.2.5公务用车管理a)公务用车编制管理标准，包括确定车辆编制的机构设置、人员编制、工作需要等因素的要求；b)公务用车配备更新标准，包括配置要求、配备更新管理、标识化管理、采购规范、配备更新流d)公务用车处置管理标准，包括更新、资产评估、公开拍卖、报废等标准；e)公务用车信息化管理标准，包括公务用车管理系统和公务用车服务保障平台的建设、运维、信f)公务用车监督管理标准，包括统计报告制度、监督职责、及对超编制、超标准、违规使用、违9.2.2.2.6安全保卫管理b)安全建设标准，包括视频监控系统、出入口识别系统、入侵报警系统、电子巡更系统和烟感、；c)安全应急预案标准，包括消防安全事故、食品安全事故、交通安全事故、建筑施工安全事故、治安事故(包括暴恐)应急预案等的制订、演练、完善等；d)安全保卫服务质量评价标准，包括评价与改进计划、信息评估分析、质量改进标准等。2.2.2.7公务接待服务保障e)公务接待管理标准，包括接待对象、接待内容、接待费用、陪同人员等要求；f)公务接待服务标准，包括服务要求和流程等；g)公务接待保障标准，包括会务、餐饮、客房、车辆等要求。8DBT—2021.2.2.2.8后勤服务保障a)餐饮管理标准，包括安全管理、场所及设施设备管理、制度建设、人员管理、卫生管理、采购b)餐饮服务标准，包括膳食搭配、就餐服务等要求及流程；c)会议服务标准，包括服务内容、礼仪、安全要求等标准；d)设施设备运维标准，包括供变电、给排水、电气、暖通、高压设备、供热供冷、特种设备、消e)房屋养护维修标准，包括办公楼主体结构日常维护要求和装饰装修部位维护维修服务要求；f)保洁服务标准，包括公共区域清洁、垃圾清运、卫生消杀、清除冰雪等；g)绿化服务标准，包括室内外绿化管理、绿化养护、绿化病虫害防治等；h)服务质量评价与改进标准，包括评价指标、评价流程、评价结果处理等。2.2.3运行管理标准分体系.2.2.3.1综合管理a)机关设施设备用品标准，包括设施设备用品选购、运维、报废处置等要求；b)文档管理标准，包括公文、文档和机关要件的行文格式、归档等要求；c)会务管理标准，包括会议安排、流程、记录及归档等要求；d)机构运行与管理标准，包括保密、信访、督查、印信、重要事项报告等要求。.2.2.3.2机关党建a)机关党委标准，包括机关党委换届、工作会议、学习教育、党务管理、机关工会管理等要求；b)机关纪委标准，包括纪委会议、廉政建设、约谈、违纪案件处置等要求；c)机关党支部标准，包括支部设置与换届、党支部会议、党组织关系接收转移、发展党员、离退d)党员管理标准，包括党员会议、党员教育学习等要求；e)党建考核标准，包括党建工作述职评议、考核评价、持续改进等要求。9.2.2.3.3人事管理a)人员培训教育标准，包括培训教育计划、实施、记录等要求；b)人员考勤考核标准，包括人员考勤、绩效考核等要求；c)人员请销假管理标准，包括事假、病假、产假、年假、因私出国(境)等要求；9DBT—2021d)人员晋升管理标准，包括机构编制、岗位竞聘、工资福利等要求；e)人事档案管理标准，包括档案的建立、使用、保管等要求；f)离退休干部管理标准，包括组织关系管理、教育学习管理等要求。.2.2.3.4运行经费管理a)机关经费预决算标准，包括预决算编制、结果处置等要求；b)机关经费使用标准，包括日常经费支出管理、“三公经费”管理、经费支出方式等要求；c)机关经费使用监督标准，包括经费审批、审计、监督检查等要求；d)经费运行考评标准，包括绩效考核管理、绩效考核指标体系等。.2.2.3.5信息化管理a)信息化设施设备标准，包括设施设备选购、安装调试、运维管理等要求；b)网络管理标准，包括网络配置、网络安全审计、网络运维管理等要求；c)信息系统管理标准，包括信息系统建设、操作、运维管理等要求；d)信息安全管理标准，包括信息存储设施设备安全管理和信息化系统安全管理等要求；e)信息化外包运维管理标准，包括外包服务商的管理、保密管理、服务商运维考核管理等要求。.3标准明细表录A)、采用标准号、标准名称、归口部门等，标准明细表格式(参见附录B)。.4标准统计表准、运行管理标准等)设计统计项，也可以二者兼有，机关事务标准统计表格式(参照附录C)。2.5标准体系编制说明a)编制标准体系表的依据和目标；b)结构层次和类别划分情况；c)明确标准化工作重点方向；d)编制过程中的问题总结和实施建议等；e)与其他体系的关系及需要其他体系协调配套的意见。DBT—2021收集。。。、发布。DBT—2021请单》(参见附录请单》(参见附录D中的表D.2)。人等相关信息。a价DBT—2021导小组办委托专业评价机构进行评价，对机关事务标准化工作开展第三方测；DBT—2021(资料性附录)A.1内控标准编号构成A1.1体系编号A图中的