江西某博物馆总承包管理方案鲁班奖

**革命博物馆新馆主体工程施工总承包方案编制：审核：审定：江西省**建筑有限责任公司2006年7月20日第一章总承包工程前期准备第一节工程概况**革命博物馆新馆工程位于风景秀丽的革命圣地**市，为山地建筑，共4层，大跨度结构，一层为停车场、报告厅，二层为办公用房，三、四层为展厅。本工程为4层钢筋砼框架结构体系，其建筑面积约为19259M2，建筑基底面积为7645M2，建筑高度为24.0M。本工程建筑耐火等级为一级，设计使用年限为100年。第二节施工组织机构的建立本建筑群是一项庞杂的系统工程，必须建立与之相适应的、强有力的管理和保证系统来统筹协调项目施工的全过程，以实现各项经济技术指标，因此施工组织机构的建立就显得尤为重要。本着“精干、高效”的原则设置总承包工程部和各分包单位的项目经理部。公司派出具有丰富施工现场经验人员担任工程总承包部的项目经理，调集一批具有“高、精、尖”的管理人员组成工程总承包部，下设施工组、质量组、技术组、材料组、水电组、成本组、办公室，对所有参加施工的单位和工程建设的全过程进行管理。分包单位项目经理部要选派具有丰富施工管理经验的人员担任项目经理，配备相应领导班子和对应的职能部室，建立健全各项规章制度，在总包单位的统一指挥下，开展各项工作，完成各自的生产任务。项目经理部根据施工项目及工期，质量要求选择施工队伍及各工种人数，并签订《工程劳务合同》，实行合同制管理，要求组织施工人员学习及培训，以提高业务人员的管理水平和施工人员的实际操作水平。第三节施工技术准备施工技术的主要内容，可以归纳为以下四个方面：一是组织图纸会审；二是编制开工前各项方案、措施；三是进行工程定位，开展施工测量；四是完成技术、检验机制的建立。其具体内容是：（1）了解建筑物周边的自然环境及地上、地下障碍情况，为“五通一平”创造条件。（2）进行建筑物测量定位。（3）进行建筑物场区的围档设计。（4）根据工程需要，结合外围电网的情况，进行施工用电设计。（5）根据工程施工需要，结合市政供水管网埋设及留口情况，进行施工用水设计。（6）进行临时设施布置和设计。（7）组织图纸会审，编制施工组织总设计。（8）提供机械设备进场计划和主要材料计划。（9）设置现场标准养护室及相应的试验手段。第二章总承包管理体系在结合建筑工程特点和施工特点，综合考虑外部环境和内部条件后，需要确定人、财、物的最佳组合方式，建立相适应的施工组织、领导体系，管理机构和运行机制，以实现“优质、高速、低耗”的目标。在施工的全过程中，多家分包单位、多种专业、众多人员同一时间主体交叉施工，需要有一个权力高度集中的机构来统一决策、统一指挥、统一部署、统一计划和统一管理，指挥机构设在施工现场，形成统一行动的合力，共同完成承包的施工任务。在紧张施工过程中，随时随地都可能发生互相干扰、互相制约、互相冲突，那么总承包单位必须在总工期、总目标的控制范围内分轻重缓急，及时协商与裁决，排除施工过程中的各种障碍，避免延误工期。总承包单位对承包工程的总工期、总体质量和交付使用后的保修工作负责，对参建各分包单位实行指挥、协调、监督、服务，与此同时，对承包合同的工期、质量、造价实行动态控制与管理。总包与分包的关系：总包与分包单位都必须依照《建筑安装工程承包合同条例》的规定，签订工程总包合同与分包合同，明确总包发包的分包工程项目。分包单位对总包负责，总包对业主负责。分包单位不得将承包的工程项目转包给其它施工单位，分包单位的工程质量、工期、安全、消防，竣工交付使用后的保修工作直接对业主和总包负责。同时质量、工期、安全、现场文明、成品保护等接受总包单位的统一现场管理与协调，总包对分包工程负连带责任。分包管理：（1）各分包单位每月按时报送已完工程量月报，由总包审定，再上报业主（监理工程师）签认，作为支付进度款依据。（2）根据总控计划和质量目标，各分包编制详细的月、周、日施工作业计划，创“鲁班奖”的质量标准和施工工艺操作卡，报总包审核后严格执行。（3）施工现场的临时设施统一由总包规划、组织设计与施工，分包单位的临时设施费用以按标准计取临设费上缴给总包单位，总包单位负责提供现场水源、电源，分线由分包单位自行负责，水电费用按照预算定额含量乘以当地的实际水电市场价之后的水电费总额交给总包单位。（4）测量、定位和轴线控制网测设及竖向高程控制，由总包组织实施的部分，其费用分包应上交给总包。（5）实行工程质量目标管理与全面质量管理。依据合同的质量标准，各分包自控为主，严格执行自检、隐检。工程验收采取分包质量初检，总包与分包复检；分包、总包、监理及业主综合检查制度，使用统一检查表格，逐级传递，缺一不可，依次进行。（6）工程技术资料积累由各分包按照国家和江西省统一规定的内容和标准进行积累和整理。第三章总承包质量管理工程总承包是国有大型建筑施工企业今后发展的方向，在如何从单纯的施工型管理向总承包管理转变的进程上，通过本工程的尝试与实践，建立起一整套工程总承包的质量管理模式，积极采用科学的质量管理方法，建立全面有效的质量保证体系和管理制度，坚持“百年大计、质量第一”的方针，圆满地实现“鲁班奖”优质工程的目标。（一）本工程的质量方针及质量目标1、质量方针：创建精美工程，提供满意服务。2、质量目标：①合同范围内全部工程的使用功能符合设计图纸的要求；②施工的各道工程必须严格按规范标准施工，确保每分部分项均为精品，质量保证资料齐全；③确保“鲁班奖”。（二）工程质量基础管理（1）结合工程特点：政治意义大，是企业的窗口工程，以创国优作为工程质量目标，开展质量意识教育，不断提高所有参战职工的质量意识，掌握和运用质量管理方法及技术，牢固地树立“质量第一”的思想，使各职工认识参与干部学院建设的重要意义和荣誉感，充分调动起全体职工关心质量、参加质量活动的自觉性、主动性、积极性，同时采取报刊、专栏、通报等各种形式在职工中进行普及、宣传。（2）抓专业培训工作。针对工程的质量目标，对各级管理人员及专业工种进行技术教育和操作技能训练，使受训人员掌握了解工程质量要求、工艺流程、岗位操作技能和检验方法，培养一批技术精、管理硬的施工队伍，组织参战人员到外地参观学习，认真汲取人家的经验和优点，结合自身工程特点，扬长避短，提高自己的业务和专业水平。（3）做好工程质量检测工具的配备。（三）质量保证体系的运行（1）质量管理实行分层管理，总包单位对分包单位的工程质量进行整体控制，作业层质检员为工序自我控制。（2）加强动态质量监控，促进规划化管理，质量管理人员实行本岗位业务的全面管理，明确质量责任，按照分工，及时准确地处理施工中存在的质量问题。总承包部根据每月工程进度情况，制定相应的质量检查计划，同时与分配挂钩，把严格的目标考核与相应的奖惩兑现紧密结合。（3）严把材料质量进场关，建立健全进场前检查验收和取样送验制度，所有进场原材料及成品、半成品均进行严格的检验和按规定要求进行取样复试，达不到质量标准的坚决不使用。发现不合格的材料及时清理出场。对材料生产厂家要进行企业资质、等级以及产品合格证、试验报告的审查工作。（4）积极开展三工序活动，样板引路、质量奖罚、质量分析、跟踪检查等管理措施。（5）严格过程控制，使工程质量始终处于受控状态，即通过过程来控制结果。严格工序中间检查制度，每道工序要经四查：分包单位施工班组自查；质检员检查；施工员检查；监理及业主检查。（6）重要工序实施重点管理，对楼梯、厕所、屋面防水、吊顶工程隐检、玻璃幕墙、网架等关健部位重点检查，对采用新工艺、新技术的分部分项工程重点进行验收。（7）强化质量监督，严格实行质量否决权，对不合格分项、分部和单位工程必须返工。（8）装修安装抓细部，创优抓特色，要真正实现质量创优，重要措施就是在“细部”做法上见水平。第四章施工平面图管理施工现场的总平面布置与管理是施工现场管理的重要组成部分，要求施工现场综合管理水平达到规范化、科学化、标准化，才能真正提高工程管理水平，才能树立良好的企业形象。1、布置现场办公设施、生产设施，因本工程场地狭窄，生活设施不宜在施工现场搭建，建筑周转材料用完后全部搬运到场外堆放。2、作业面的材料要做到分类堆放整齐，作业面工完料清，施工线路按规定搭设。3、施工现场四周按规定设置连续封闭围挡，围挡应按照企业标志形象设计，本着严密、牢固、美观、上口要平，外立面要直的原则进行围挡。施工现场大门必须按照企业形象设计要求与围挡形成一体。施工现场“五牌一图”和各项管理制度在现场张贴布置。4、各种标语、标志牌设置必须由总承包单位统一布置，管理安排，字体应书写正确、规范、工整、美观，并经常保持整洁完好。5、分包单位的临设和材料堆放按总包单位的要求按平面图布置。6、施工现场的场地、道路要平整、坚实、畅通、有回旋余地，有可靠的排水措施。施工现场首先应尽量利用原有的交通设施，并争取提前修建和利用拟建的永久设施解决现场运输问题。7、本工程按照总平面划分责任区，总包单位对施工现场责任区域的管理负全面责任，对分包单位现场责任区域的管理情况进行综合考评，制定出相应现场管理计划，并负责监督检查。第五章施工安全管理1、建立安全责任制，明确安全生产责任目标，逐级建立安全生产责任制，签订安全生产协议书，使每个人都明确自己在安全生产工作中应承担的安全责任，项目经理对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，组织落实施工组织设计中“安全技术措施”，健全和完善用工管理手续。同时要督促检查安全工作的落实情况，确保安全考核指标的完成。2、安全教育工作是整个安全工作的一个重要环节，通过各种形式的安全教育，使全体职工、农民合同工增长安全知识，提交安全意识，调动他们的积极性，促进安全工作的全面开展。特别是严格执行班前安全教育制度，真正作到班中检查班后总结。3、施工现场的安全检查要严格按照建设部部颁标准执行，现场每周要进行一次全面的安全生产大检查，作好详细的安全检查记录和考评打分记录，同时要作好日检安全记录，及时掌握现场的安全状况，对现场存在的事故隐患要在立即整改的同时，下达通知书，并限期整改。在日常的安全检查中，要虚心听取业主和监理人员的意见和建设。同时对没有按要求整改到位的采取必要的处罚措施。4、安全防护要严格按规定实施，坚决做到百密不能有一疏。5、施工临时用电必须按建设部《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88规范要求做施工组织设计（方案）。健全安全用电管理的内业资料，临时配电线路必须按规范架设整齐，实行分级配电，各类配电箱、开关箱安装和内部设置必须符合有关规定。金属外壳、金属支架和底座要有可靠的接零或接地保护。6、机械设备应按其技术性能的要求正确使用，操作人员要持证上岗，严禁带病和酒后操作，并设专人安装、维修、保养、使用、检测、自检等工作，并要有详细的记录。施工组织设计应有施工机械使用过程中的定期检测方案。7、加强现场保卫工作。健全组织机构，掌握情况制定方案；建立健全各项规章制度；签订“治安、消防、交管”协议书，交纳违约押金；建立护卫制度；对现场进行定期检查，消除隐患；及时处理打架斗殴、偷盗、纠纷等治安问题；组建成品保护队伍；办好工程交接，做好退场工作。第六章施工总承包的计划管理科学管理地加强计划管理工作，是本工程达到目标的关键之一。计划管理工作主要任务：使投入施工的资源得到合理的配置与利用，有效地履行施工合同，创造出最佳的社会效益和经济效益。1、本工程的建设周期有一年多，所以可以说计划的特点有周期长；工作量大面广；具有多变性和不均衡性，特别是在**这山区受气候影响原因非常大，而本工程的工期是主要的指标来可以保证之一，并且多工种、多专业、多家分包单位在这么一个狭小的施工现场主体交叉、流水作业，必须编制详细的、科学的、合理的总进度控制计划来保证工期目标的实现。2、总进度控制计划是以整个工程项目为对象，综合考虑各方面的情况，对施工全过程作出的战略性部署，总控制计划明确施工总工期，确定主要施工阶段的开始及结束时间，确定各单项工程或分部分项工程的施工顺序及相互衔接的关系。通过计算，确定关键工序线路，明确施工主攻方向。总进度计划要体现可行性和合理性，充分反映建筑施工内在规律，并直观明了，便于操作。3、按照总进度控制计划的要求，各分包单位编制详细的施工计划，并组织各分包单位开计划动员会，明确各分包单位施工任务以及为完成施工任务应做的工作，要求分包单位在讨论通过的计划上签字，以使总控计划变成所有参建单位的共同目标。各分包单位要对所有参建人员进行动员教育，并把施工目标层层分解到班组及个人，从而把施工计划变成全体职工的行动。4、建立例会制度，对总包单位而言，既有内部分包，又有外部分包，为使参建各单位相互熟悉及了解情况，反馈相关信息，拟定每周召开一次生产协调会议，各分包单位负责人必须参加，并邀请业主和监理一并参加，会议主要检查计划执行情况，提出存在问题，分析原因，研讨对策，维持计划的严肃性。5、明确奖罚措施。各参建单位必须严肃认真地对待总进度控制计划，在没有特殊的情况下，必须坚决达到计划目标实现，对于不按期完成施工任务的单位要进行处罚，对于表现突出的要给表扬及奖励。6、定期进行工程进度分析。其主要内容有：计划指标完成情况，是否影响工期目标；劳动力和机械设备投入是否按计划进行，能否满足施工进度需要；材料及设备供应是否按计划进行，有无停工待料现象；试验和检验是否及时进行，检测资料是否及时签认；施工进度款是否按期支付。此外对施工图的发放、工程量的增减及气候条件也要详细分析。通过工程进度分析，总结经验，暴露问题，找出原因，制定措施，确保施工进度顺利进行。第七章施工总承包的技术管理及资料管理一、技术管理的主要内容（1）施工图与资料管理；（2）方案的编制与审批的管理；（3）图纸会审、设计变更与洽商管理；（4）深化设计管理、测量管理、试验管理；（5）现场技术、质量问题的处理；（6）新技术推广应用；（7）协调、指挥参建分包单位的技术管理。围绕上述七个方面的工作，技术管理的另一项任务是做好以下几个方面的协调：（1）做好外部协调，主要是设计、业主、监理三方面的业务沟通与协调；（2）做好相关职能部室的配合协调；（3）做好参施分包单位的技术业务指导与监督检查。二、设置技术管理机构根据本工程的特特点、规模模、专业内内容、设计计到位情况况，实行动动态调整，分分阶段配齐齐，若对技技术管理职职能估计不不足，人员员配置不齐齐，不仅对对技术管理理的正常开开展带来极极大的被动动，甚至影影响整个施施工的正常常运转，为为此必须提提高技术管管理人员的的素质，才才能同业主主的管理模模式相协调调，避免发发生甲、乙乙双方管理理渠道的埂埂阻。总承包施工所采采用的人员员设置业务务关系（见见图）：总承包部总工程师总承包部总工程师机电技术质量组5人技术组2人土建质量组4人机电技术质量组5人技术组2人土