某县抗旱预案

PAGEXX县抗旱预案区域概况（一）地理位置XX县位于XX省中部偏东南，东经102°49′—103°0′、北纬23°59′—24°34′之间。原属XX地区行署辖，撤地改市后，现属XX市。全县总面积1313平方千米，其中水域27.3平方千米，现设四镇一乡，即XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡。XX镇为县府驻地，是全县的政治、经济、文化中心。（二）地形地貌我县地处XX高原南侧，滇桂台向斜东凹南端。全境地势西北高，东南低。东西宽约34千米，南北长约64千米。山脉分东西两支，东支南起登楼山，北至磨盘山；西支南起螃蟹山，北至大黑山。两支山脉均呈南北走向，绵延60多千米，纵贯全境，形成“两脊两槽”的狭长地形。全县最高点在与江川县交界处的磨豆山顶，海拔2663.3米，最低点在XX镇磨法冲南盘江的出境处，海拔1110米，相对高差1553.1米。由于受历次地质构造运动断块抬升的的影响，境内南北断层发育明显，并与东西向褶皱纵横相切，再加上南盘江及其支流沿断裂带的强烈切割，整个高原面较为破碎，呈现出典型的中山类型地貌特征：山峦重叠，山高谷深，岭谷相间。我县的地貌主要有山地和盆地（俗称坝子）两种，其中，山地面积1105.9平方千米，占全县总面积的88.56%，是我县地貌的主体部分。除与邻县的界河—南盘江、海口河、曲江段是比较陡峭的中山“V”形峡谷外，县内大部分地区都是相对高度200—1400米、波浪起伏的中浅切割中山山地。主要山岭东有登楼山、大水井岩头、老象山、落岩山、磨盘山，西有螃蟹山、倒马坎岩、五老山、磨豆山、大黑山，两列山系东坡陡峻，西坡则较为平缓。我县大于1平方千米的小型盆地共有9个，大小不一，形态各异。主要分布在东西两支山脉断裂带河谷或地堑的开阔处，分属岩溶坝和河谷冲积坝。总面积122.5平方千米，占全县总面积的9.82%。城郊坝子面积39.4平方千米，为岩溶陷落后逐渐淤积而成；XX坝子面积49.1平方千米，属河谷冲积坝，发育于南盘江的一级阶地上；XX、革勒、XX、葫芦冲、新城等小盆地属河谷冲积坝，大村、大新寨为峰脊洼地冲积坝。（三）气候和水文特征1、气候特征我县地处低纬高原，属中亚热带半湿润高原季风气候，具有该区所特有的“光足质好、冬暖夏凉、四季如春、夏秋多雨、雨热同季”的气候特征。由于地形复杂，垂直高差悬殊，光、热、水出现再次分配，从而形成南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带四个类型的垂直带谱状“立体气候”，呈现出垂直变化大、季节变化小、干湿季分明、地区差异显著的特点。总体来看，山区寒冷、雨多、湿度大，坝区则温高、雨少、蒸发量大。每年的11—4月全县普遍晴朗、干燥，而且同期蒸发量是降水量的8倍以上，因此形成了干季。5—10月，湿度大、降水多，显著增加的降水量超过锐减的蒸发量，从而形成了湿季。干湿季的降水量差异较大，干季的降水仅占全年的16.5%，湿季则集中了全年的83.5%。我县多年平均气温15.7℃，极端最高气温33.4℃，最低气温-7.2℃。多年平均降水916.7毫米，年平均无霜期260天，年平均日照在2100—2165小时之间。年平均水面蒸发量为1034.7毫米，年平均相对湿度为77%。2、水文特征我县境内的所有水体均属珠江Ⅰ级区中的南盘江Ⅱ级区，多年平均径流量4.6773立方米，其中，地表水2.2226亿立方米，占总量的47.52%，地下水2.4547亿立方米,占52.48%。全县每平方千米产水量为35.6万立方米，低于全省平均水平。由于受地形、气候的影响，我县水资源的时空分布与降水量的分布趋势基本一致，干、湿季的水资源量差异较大，年内分配极不均匀。干季11—4月，水量仅占全年总量的15.5%。而湿季5—10月，水量则占到了全年的84.5%。水资源具有以下特点：(1)地表径流分布不均，年内变化大；(2)径流的年际变化小，而且比降水量的年际变化稳定；(3)地下径流资源丰富，流量稳定。二、区域供水能力建国以来，为满足全社会经济的发展需要，科学合理地开发利用水资源，我县开展了大规模的水利基础设施建设，形成了相对完善的水源和供水工程体系。截止2002年，全县已建有水利工程842处。其中，中型水库一座，总库容1200万立方米，兴利库容955万立方米；小型水库23座，总库容2479.2万立方米，兴利库容2168.9万立方米；小坝塘177件，总库容289.12万立方米；引水渠333条，机电抽水、排灌站337座。全县水利化程度达67.37%，基本保障了XX县社会经济的发展。各类水利工程设施的供水现状可见表2—1。XX县现有水利设施供水状况表表2—1单位：万立方米工程名称件数总库容兴利库容设计供水能力实际供水能力备注1、蓄水工程其中：中型112001033880880小（一）型51999.71725.516211621小（二）型18419.3384.4518352小坝塘177289266345291小计201=SUM(ABOVE)3908=SUM(ABOVE)3408.9336431442、引水工程333361235083、提水工程340233518414、其它工程1030516.516.5小水窖75955小水池27710合计390833319327.58509.5截止2002年年蓄水工程1、库塘年末蓄水量截止2002年，我县现有小（二）型以上水库24座，小坝塘177座。除唯一的一座中型水库白龙河水库兼有城镇生活供水功能外，其余的均以提供农业灌溉用水为主。现将近年我县大小库塘的年末蓄水情况统计如下，见表2—2。XX县水库坝塘年末蓄水量统计表2—2年份中型小(一)型小(二)型以下合计19954751222578227519965121174605229119974621214541221719989061115617263819999991555579313320009681660611323920011023168266433692002999150467331762、病险水库影响水库蓄水我县的蓄水工程大多建于二十世纪五、六十年代，一些工程的后期扩建和续建都是以此为基础的。由于当时各种社会经济条件的限制，工程质量及工程管理难以得到完全保证。尤其是小（二）型以下水库，年久失修、设备老化的现象比较突出。大体说来，形成病险水库的主要因素有坝体渗漏和库内的泥沙淤积，此外，洪水、山体滑坡以及水土流失等自然灾害也不容忽视。各种因素的病险对水库正常蓄水的影响是十分显著的，现将近年来的这一情况统计如下。表2—3XX县病险水库影响蓄水状况简表单位：万立方米库名规模总库容灾害成因影响程度蓄水减少量XX小(一)型347.2涵洞淤积死库容淤满1.2XX小(二)型14.4内滑坡库容减少2.0XX小(二)型39.2坝体渗漏库容减少5.5XX小(二)型24.3右坝肩渗漏库容减少2.5XX小(二)型10.5坝体渗漏无法蓄水10.5XX小(二)型10.0水土流失、淤积积库容减少1.8XX小(二)型20.0库区渗漏库容减少2.3XX小(二)型20.0洪灾水毁、未修复20.0XX小(二)型36.0渗漏库容减少2.5XX小(二)型10.0洪灾水毁、未修复10.0XX小(二)型12.3右岸渗漏无法蓄水12.3XX小(二)型10.0内滑坡无法蓄水10.0XX2014.4渗漏库容减少1.2XX2310.7淤积库容减少1.3XX810.7洪灾水毁、未修复10.7合计=SUM(ABOVE)93.83、除险加固施工影响水库蓄水1994年11月，白龙河水库发生严重渗漏，直接危及大坝安全，经及时抢险，险情得以控制。。1995年5月，除险加固工程建设全面展开，并于1998年9月竣工。在工程建设期间，水库的正常运行受到很大影响，蓄水量明显低于其它年份，年平均仅为450万立方米，与正常蓄水量1033万立方米相比，减幅达53.2%。1995年6月，因抢修围堰，库水位降至死水位，库容只有75万立方米。此外，近年来我县还完成了一系列小型水库的除险加固建设，如大箐、白龙箐、清水塘水库的防渗处理以及龙洞河、舍阴寨水库的输水闸处理等。现将包括白龙河水库在内的整个情况统计如下。表2—4XX县除险加固施工期间水库蓄水简表单位：万立方米水库规模正常蓄水量期间蓄水量减少量XX中型1033483550XX小(一)型1105060XX小(二)型10.35.25.1XX小(二)型15.36.29.1XX小(二)型11.55.16.4XX小(二)型42.425.017.4合计=SUM(ABOVE)681综上所述，病险水库和除险加固施工对水库蓄水影响是比较大的，损失水量总计达到了774.8万立方米，相当于一座较大小（一）型水库。引水工程和提水工程建国以来，我县在兴修蓄水工程的同时，也修建了大量的引水工程。截止2002年，全县共新建和整修大小引水工程333条，年实际供水能力达到了3508万立方米。我县的提水工程主要指机电抽水站。由于各种原因，水轮泵站目前仅剩下大村水轮泵站。而机电井在我县并不适用，仅有两座分布于XX镇和禄丰村，提供小部分的生活用水。截止2002年，全县建有提水工程340座，其中，机电抽水站337座，年供水能力1841万立方米。其它工程近年来来我县的“五小工程”建设进展迅速，截止2002年，共建成小水窖7595口，小水池2710口，年蓄水量为16.5万立方米。2003年供水能力综合分析2003年我县降水量预计可达到950毫米，略高于多年平均值。但在时间分布上不均匀，1月降雨稍多，2月偏少，3-4月正常，5月偏少。有春旱发生，且夏旱明显。雨季开始于5月下旬。降水峰值出现在7月，局部有洪涝，雨季结束于10月下旬。2003年我县自产水资源量预计为4.62亿立方米，其中地表水2.22亿立方米，地下水2.4亿立方米。结合该年的降水趋势，对现有的供水工程进行挖潜配套，适当开发地下水，从而达到增加供水量的目的。2003年我县水利工程的供水能力见下表2—5。XX县2003年水利工程可供水量表单位：万立方米工程名称件数年末蓄水量可供水量备注蓄水工程20132853260引水工程3333637提水工程3401909地下水140其它工程1030517.1小水窖.水池合计=SUM(ABOVE)8963.1我县2003年水利工程可供水量虽然达到了8963.1亿立方米，但其地区分布差异较大，水利化程度较高的河谷、坝区可支配的水量较多，如XX镇、XX镇。而其它典型的山区乡镇如XX镇、XX乡等水利化程度偏低，可支配的水量较少，降雨稀少的冬春季节容易出现旱灾。具体情况见表2—6。XX县2003年各乡镇可供水量表单位：万立方米乡镇可供水量占全县百分比%%2002年水利化程度%生活农业工业总计XX280.22481.42593020.633.764.26%XX148.2316880.8339737.990.09%XX151.21218.710.1138015.457.9%XX67.9610.62.7681.27.688.14%XX35.64480.4484.35.449.98%合计=SUM(ABOVE)683.1=SUM(ABOVE)7926.7=SUM(ABOVE)3538963.1=SUM(ABOVE)100平均67.37%历史旱情1、灾情综述我县的降水在年内分配上极不均衡，冬春少，夏秋多。旱灾集中发生在每年的11月到次年4月，有时1-2个月甚至滴雨不降，若再加上雨季滞后，可出现春旱连夏旱的灾情，给大小春生产造成严重影响。此外，我县的山区面积广大，载流条件较差，水利基础设施薄弱，工程的抗旱能力低，冬春季实际可供水量明显减少，极易形成干旱。由于上述因素，我县每年都有不同程度的旱灾发生。据史载，1907年XX大旱，当年粮价剧增5倍。1983年，我县遭遇了建国以来最大的一次旱灾。1至7月，降雨稀少，旱象持续时间长，全县小（二）型以上水库和169个小坝塘均空库供水，XX河、XX河断流，州大河基本干涸。严重干旱使山田和旱地难以栽种，大春面积比去年同期减少10400亩。稻谷34408亩干水，其中，12649亩开裂，7942亩晒白，3751亩晒死；包谷重旱36601亩，晒死3343亩。全县有175个村民小组、5179户、30389人饮水困难。干旱不仅导致了农作物病虫害的发生，也引发了人畜疾病，伤寒传染病蔓延各乡镇，发病人数逾300人，死亡4人。2、旱灾统计1993-2002年我县的干旱情况见下表。表3—1XX县干旱情况统计表年份重旱面积(公顷)轻旱面积(公顷)合计(公顷)农作物减产(吨)受旱人口(万人)受旱牲畜(万头)旱灾损失(万元)19936274684531152972.461.2741.9419948445342618662021.530.69600.2519955511506205723001.051.09322.151996202500270027001.210.99378.18199733003820712071393.441.41282.319985301790232023260.720.29325.80199911202130392027001.961.06348.2620004234378608950.160.07125.420016662140280628130.430.12385.1200223683406577457800.850.22720.25合计=SUM(ABOVE)38152=SUM(ABOVE)5229.633用水标准及计划量（一）、用水标准、定额及需求分析1、城市、城镇生活用水城市、城镇生活用水分为日常生活用水和公共设施用水两大类，综合考虑我县的气候特点及生活水平，生活用水定额为0.1-0.12立方米/人.日。下为我县城镇生活需水量表。XX乡因城区面积较小，其需水量并入农村人畜饮水计算。表4—1XX县城镇生活需水量预测表乡镇城镇人口（人）定额（立方米//人.日）需水量（万立方方米）XX121540.1148.8XX45160.1118.1XX15360.15.6XX4480.111.8全县=SUM(ABOVE)18654=SUM(ABOVE)74.32、农村人畜饮水农村居民生活用水定额为0.05-0.06立方米/人.日，大牲畜为0.05立方米/头.日，小牲畜为0.03立方米/只.日，综合为0.04立方米/只.日。下为我县农村人畜饮水需水量表。表4—2XX县农村人畜饮水需水量预测表万立方米乡镇人口定额需水量牲畜定额需水量合计XX606630.055121.8628380.0491.7213.5XX463510.05599.1410200.0459.9159XX494550.0590.2609210.0488.9179.1XX122690.05524.6152610.0422.346.9XX104090.0519.0167520.0424.443.4全县=SUM(ABOVE)179147=SUM(ABOVE)354.7=SUM(ABOVE)287.2641.93、农业种植面积及用水2003年我县农作物播种面积将达到391409亩，其中，大春总播种面积237497亩，小春总播种面积153912亩，复种指数为221.5%。农业需水以各计算单元的新增面积和综合需水定额（毛定额）进行预测，在确定综合需水定额时充分考虑种植结构调整和渠系利用系数提高的影响，并进行全县面上的综合平衡，使其与各地的气候特点协调一致。下为我县的农业需水量表。通过对我县各乡镇的农业用水定额进行调查，并参考了《XX县水资源调查评价与水利区划成果》，确定水田的用水定额为700-1000立方米/亩，水浇地为384立方米/亩，菜地为500立方米/亩，果林灌溉为150立方米/亩，鱼塘补水1200立方米/亩。根据各乡镇的实际情况，以上定额有一定的增减。下为我县的农业需水量表。表4—3XX县农业需水量预测表亩、万立方米乡镇水田需水水浇地需水菜地需水林果需水鱼塘需水总计XX22330212293163605568278345951.916519.82831.7XX194211942541820912989649649497.420724.82922.2XX15409138718201703122161.17192107.9293.52262.5XX6536654172566.62257113354653.28.51.1887.9XX2312277532520657628.85708.62.70.4520.8全县=SUM(ABOVE)66008=SUM(ABOVE)6382=SUM(ABOVE)39985=SUM(ABOVE)1544.6=SUM(ABOVE)22611=SUM(ABOVE)1129.9=SUM(ABOVE)21261=SUM(ABOVE)319=SUM(ABOVE)412.2=SUM(ABOVE)49.6=SUM(ABOVE)9425.14、工业用水工业需水量以万元产值用水量估算，并结合近年的实际用水量，确定标准为60立方米/万元，工业用水需求量见下表。表4—4XX县工业需水量表万立方米乡镇工业产值定额需水量XX4314460259XX134606080.8XX16906010.1XX455602.7XX61.5600.4全县=SUM(ABOVE)58810.55=SUM(ABOVE)3535、发电用水我县的水电站大多分布于南盘江和曲江的各级支流上，均从河道取水发电，基本不属水利工程供水范围。综合以上结果，2003年我县的水供需状况见下表。表4—5XX县水资源供需平衡表万立方米乡镇需水量可供水量余缺城镇农村工业农业合计XX48.8213.52592831.7=SUM(LEFT)3517.73020.6-497.1XX18.115980.82922.23180.13397216.9XX5.6179.110.12262.52457.31380-1077.33XX1.846.92.7887.9939.1681.2-257.9XX43.40.4520.8564.6484.3-80.3全县=SUM(ABOVE)74.3641.9=SUM(ABOVE)353=SUM(ABOVE)9425.1=SUM(ABOVE)10658.888963.1=SUM(ABOVE)-1695.77（二）、计划用水分别以丰水年（p=25%）、平水年（p=50%）、枯水年（p=75%）、特枯年（p=95%）四种干旱频率，按照“三先三后”原则，制定周密的计划用水方案。在各种设计保证率下，需水量（主要指农业需水量）和工程可供水量将发生相应的变化。丰水年时，可供水量增多，农业需水量适度减少；平水年时，变化较少；枯水年、特枯年时，则与之相反，可供水量减少，农业需水量增多。根据《XX县水资源调查评价与水利区划成果》和《XX地区水文手册》，结合全县各区域的实际，农业需水量增减范围拟定在5%-20%之间，可供水量则依据水文手册计算。下为我县2003年各种保证率的计划用水量表。表4—6XX县2003年计划用水量表万立方米频率需水量可供水量计划用水量备注丰水p=25%%=SUM(ABOVE)10658.8811042.5510700平水p=50%%10125.888497.09346.7开源节流,增加加供水枯水p=75%%11601.336381.27146.9开源节流,增加加供水特枯p=95%%12543.884302.25162.6开源节流,增加加供水从上表可以看出，当p=25%时，工程供水量可满足用水需求。p=50%时，出现轻度缺水。而p=75%和p=95%时，供需矛盾就比较突出了。在各类用水中，首先必须保证城镇、农村生活用水，其次，作为一个典型的山区农业县，农业用水也不能忽视。而工业用水因数量较小，受丰、枯年水量变化的影响不大。总体来看，城乡生活用水可达到供需平衡。县城和各乡镇政府驻地都建有自来水厂或供水站，其用水可充分保证。山区村社则通过星罗棋布的人畜饮水工程解决，但因工程规模小、保证率低，其用水需求难以完全满足。下为我县的城乡生活用水计划表。表4—7XX县城乡生活用水计划表万立方米乡镇p=25%p=50%p=75%p=95%需水供水计划需水供水计划需水供水计划需水供水计划XX262.3280.2270262.3266.2270262.3252.1270262.3238.1270XX177.1148.2170177.1142.5170177.1133.3170177.1126.8170XX184.7151.2175184.7143.6175184.7136.8175184.7128.5175XX48.767.95048.764.55048.761.15048.757.750XX43.435.64043.433.84043.432.44043.430.340全县=SUM(ABOVE)716.2=SUM(ABOVE)683.1=SUM(ABOVE)705=SUM(ABOVE)716.2=SUM(ABOVE)650.6=SUM(ABOVE)705=SUM(ABOVE)716.2=SUM(ABOVE)615.7=SUM(ABOVE)705=SUM(ABOVE)716.2=SUM(ABOVE)581.4=SUM(ABOVE)705旱情预测（一）、20002年雨情、水水情统计分分析2002年年我县降雨雨总计918..4毫米，年年内变化较较为显著。5-8月降雨741..8毫米，占占全年的80.88%。自产水水资源量4.47亿立方米米，与降雨雨的年内分分配基本一一致。由于于雨量和水水量的过于于集中，该该年我县的的旱情比上上年加重，旱旱灾损失达达到了720..25万元。（二）20033年旱情趋趋势预测我县2003年预计计降水量为为950毫米，属属正常偏丰丰。旱情程程度与降水水的年内分分配密切相相关，年初初降雨稍多多，春旱较较轻。但5月雨量偏偏少，可能能会有明显显的初夏干干旱。从分分布区域来来分析，河河谷、坝区区有相对完完善的水利利工程网络络，所受影影响不大。旱旱情易发区区和重灾区区仍集中于于广大山区区，其农村村生活用水水和农业用用水将面临临一定的困困难。旱情分布图通过对近年年来水文气气象资料和和历史旱灾灾的研究分分析，2003年我县的的旱情趋势势可见附图图《XX县旱情情分布图》。对策和措施综上所述，20003年我县的的用水需求求与供水能能力存在一一定矛盾，必必须采取积积极主动的的对策和措措施加以解解决，尽可可能从各方方面增加可可供水量，以以满足我县县人民生产产、生活的的要求。（一）对策1、认真分分析雨情，加加快水库水水情测报的的建设，加加强旱情监监测、预报报，拟定合合理的预防防方案，做做到“防患于未未然”。2、对现有有水资源进进行统一规规划、科学学调度、合合理分配，逐逐步使我县县的水土资资源配置趋趋于平衡。3、加强抗抗旱服务组组织建设，充充分发挥抗抗旱机构的的作用，加加大抗旱投投入力度，最最大限度地地减少旱灾灾损失。（二）农业措施施1、因地制制宜调整农农作物种植植结构，并并根据作物物种类的特特点选择最最佳播种时时间。2、易旱区区应大力推推广耐旱品品种，提高高农作物的的抗旱能力力。3、采用旱旱地龙减水水剂。该减