城乡环卫一体化管理三点建议

城乡环卫一体化管理的三点建议昨年元月份，我县依照“政企分开，干管分别，市场化运作，实现长效保洁”的原则对环卫作业体制进行了改革，并把城区9条小街道归入了环卫专业队伍管理，着力在改良环境卫生质量上下功夫，使城区环境卫生水平显然提高，也获得了各级领导的一定和广大市民的赞誉。为进一步推动环卫事业改革，在城区达到“年头年底一个样、街头巷尾一个样、一年四时一个样、晴日雨天一个样”高标准要求的同时，成立完美乡镇管理运转体制，改良乡村生态环境，成立健全城乡环卫一体化管理网络，我们以为，需抓好以下三点工作：一、踊跃安妥、务务实效，扎实推动环卫事业改革，连续改良城乡环境卫生相貌（一）理顺管理系统。多年来，我县环境卫生工作向来采纳属地管理的方法，各责任单位均把环境卫生作为一项业余的工作，思想无压力，工作无动力，没有踊跃性，卫生死角多年无人治理，出现问题相互推委扯皮，造成了城中村、城乡联合部和各社区卫生状况较差。此后，应将整个城区的环境卫生工作所有归入环卫专业队伍一致管理，并依据任务量足额拨付作业经费，根绝政出多门、标准不一的现象发生，才能从根本上改变城乡环境卫生相貌脏、乱、差的场面。（二）完美作业体制。一是创新道路保洁方式，科学延伸保洁时间，全天不中断打扫保洁。使城区主次干道与小街巷道路保洁同步管理。二是把打扫、清运、监察等详细作业事务以竞争承包的形式所有推向市场，成立自主经营，自负盈亏，自我发展的公司经营体制，把政府从详细事务中解脱出来，主要抓好标准拟订和监察检查。三是拟订一致的环卫作业标准，做到赏罚分明，使城区的主、次干道、小街巷及社区都有作业公司和责任人，在合同执行时期，作业标准高，运转质量好的公司可直接或优先签署下一轮的承包合同，不然赐予经济处分甚至排除合同。（三）改革监察系统。成立“环卫处---监察科---作业公司---班组”四层管理监察查核的全覆盖调动检查网络，管理、监察、查核环环相扣，一层抓一层，一级抓一级，层层抓落实。一是监察科的专业监察。让环卫监察与工程监理同样推行市场化运作，公司化管理，依照作业标准和查核赏罚治法对各专业公司进行监察、检查、管理、查核，将查核结果作为赏罚的依照。二是环卫处的监察。处领导班子不按期对各作业公司及监察科的平时工作进行监察检查。三是接受社会监察，受理民众投诉，实时解决办理市民民众反应的问题。二、拓展融资渠道，加速环卫基础设备建设，为环卫发展供给确实保障我县政府在财力十分紧张的状况下，应踊跃拓展融资渠道，想方想法吸引建设资本，加速我县环卫基础设备建设步伐。在公厕、压缩站建设过程中，可利用政府减免配套费由房子开发商建设和环卫设备建设附加开发部分营业房等形式，节俭政府投资，少花费多做事。（一）高起点编制环卫专业规划。因为我县向来没有编制环卫专业规划，以致城区环卫设备设置很不合理，与城市发展规划不配套，给环卫正常工作和人民民众生活带来很大不便。新归入管理的片区垃圾站、点的设置难度很大，垃圾站点四周居民民众私自破坏或拆掉环卫设备的现象屡禁不只。目前应拜托相关部门高起点编制环卫专业规划，使城市环卫发展有章可循。（二）高标准建设垃圾办理场。多年来，我县向来采纳找寻坑塘简略掩埋的方式办理垃圾，垃圾的二次污染已经惹起了部分民众的激烈不满，也发生了多起集体性上访事件。无固定的垃圾办理厂是限制我县环卫事业发展的最大阻碍，也是环卫系统改革没法避开的重点一环。我县应抓住目前国家扶助县市建设生活垃圾办理厂的大好机遇，构成特意班子，列支专项项目经费，踊跃主动争取国家垃圾办理专项补助资本，用申请的资本建设我县无害化生活垃圾办理厂，真实为人民谋利、为后代后辈造福。（三）改革垃圾采集方式。我县沿街设置的裸露垃圾箱、点，存在视角污染、工艺原始，在周边县市早已撤消，已改为内嵌式垃圾站。我县在借鉴外县市做法的同时，应逐渐推行生活垃圾压缩式采集。在城划分区、划片建设几个生活垃圾压缩站，并增添果皮箱数目，在知足城市需要的同时，完全撤消城区明点裸露垃圾。既节俭运输成本，又能够完全根绝二次污染。（四）提高公厕建设品位。昨年，在县政府一致安排下，我县新建、改建了几处公厕，但并无从根本上解决市民反映的公厕数目少、如厕难和公厕设备落伍的问题。下步在公厕建设上我县应踊跃吸引民间资本投入和公司自筹资本等多种方式，坚持“互利、共赢”的原则，在城市规划区内高标准、高质量、高速度推动公厕建设和改造工作，力求新建公厕达到或基本达到一类公厕的建设标准，与周边环境相匹配。三、兼顾发展，成立城乡环卫一体化管理网络。实现城乡环境卫生一体化管理、提高乡镇和乡村环境卫生质量，既是落实科学发展观、兼顾城乡发展的详细表现、也是推动社会主义新农村建设、态县建设的重要内容。一是增强组织机建立设。在全县所有乡镇设置环卫机构，做到组织、人员、办公地址、经费、制度、设备六落实。二是增强管理系统建设。成立县乡镇--村（居）三位一体的三级环卫管理系统，打破城乡环卫管理二元构造，实现城乡一体化管理。三是增强乡村生活垃圾管理体制建设。成立“户集--村收---乡运--县办理”的垃圾管理系统，近郊生活垃圾归入城区一致运输和办理。环卫管理、垃圾清运逐渐形成横向到边、纵向究竟的管理网络。四是成立监察查核体制。拟订城乡一体化考查方法，分解落实工作任务，并将其归入年度查核内容。充散发挥各级组织、舆论监察、民众监察的作用，使监察表现上下联动，齐抓共管的特色。五是完美经费保障举措。在县财政适合补助、资本鼓舞的基础上，依照“垃圾产生者对垃圾办理担当责任”的原则，参照《xxx生活垃圾办理费征收管理方法》，赶快出台我县的生活垃圾办理收费制度，