整理项目竣工财务决算审计的有关要求

整理项目竣工财务决算审计的有关要求土地开发整理项项目竣工验验收工作即即将开始。竣竣工项目财财务决算报报告是项目目竣工验收收工作的重重要组成部部分，部中中心在项目目竣工财务务决算的基基础上，委委托专业审审计机构实实施项目审审计，并形形成项目审审计报告。一、审计目的通过审计确保项项项目竣工工决算算报告的的真实实合法，为为部部土地整整理中中心汇总总项目目竣工决决算总总报告提提供可可靠依据据，为为国土资资源部部进行竣竣工验验收打好好基础础。二、审计范围此次审计范围是是是20011年第第一批一一年期期国家投投资中中央承担担土地地开发整整理项项目。为了使审计工作作作覆盖项项目资资金收支支活动动的全过过程，其其审计范范围应应理解为为：凡凡是参与与竣工工项目业业务工工作并核核定项项目资金金预算算的部门门和单单位，均均属于于被审计计单位位；凡是是纳入入竣工项项目预预算管理理的资资金收支支活动动，均属属于被被审计对对象。三、审计主要内内内容1.项项项目建设设任务务完成情情况。主主要审查查项目目建设是是否按按批准的的规划划设计和和计划划完成，质质量量是否符符合设设计标准准，各各项目工工程量量是否已已经验验收核实实，设设计变更更事项项是否办办理了了批准手手续；；有无自自行变变更设计计、提提高或降降低建建设标准准、扩扩大或缩缩小建建设规模模、增增减工程程量等等问题，有有无无重大质质量事事故和经经济损损失。2.项目预算执执执行情况况。主主要审查查各项项工程建建设和和相关工工作费费用是否否严格格按照批批准的的预算内内容及及控制额额度执执行，有有关预预算调整整事项项是否办办理了了批准手手续；；有无自自行改改变预算算内容容、扩大大支出出范围、提提高高预算标标准等等问题，有有无无用预算算资金金搞计划划外工工程问题题。3.项目费用支支支出情况况。主主要审查查计入入项目成成本的的各项费费用支支出是否否符合合规定的的开支支范围和和标准准，核算算是否否正确，内内容容是否真真实，手手续是否否完备备，竣工工项目目费用支支出与与其他项项目支支出、单单位经经费支出出界限限划分界界限是是否清晰晰，有有无虚列列支出出、扩大大开支支范围和和标准准、挤占占成本本等问题题。4.项目资金管管管理及使使用情情况。主主要审审查项目目实施施单位是是否按按照规定定要求求管理和和使用用项目资资金，各各项制度度是否否健全和和严格格执行，内内部部控制是是否严严密，有有无转转移、截截留、侵侵占项目目资金金问题。5.项目资金结结结余。主主要是是核实竣竣工项项目结余余资金金，重点点是审审查剩余余物资资的处理理和债债权债务务的清清理，有有无转转移、挪挪用剩剩余物资资、虚虚列往来来欠款款、隐匿匿结余余资金等等问题题。6.项目竣工决决决算的编编制。主主要审查查编制制依据是是否充充分，编编制内内容是否否全面面，各项项数据据是否正正确真真实，应应附送送的资料料是否否齐全，签签报报手续是是否完完备，各各项收收尾工作作是否否全面、彻彻底底，有无无遗留留问题，对对遗遗留问题题的处处理是否否合规规；决算算报表表有无错错报、漏漏报和以以少报报多、虚虚列支支出等现现象。四、审计组织形形形式为了实现审计工工工作的客客观、公公平、公公正，确确保审计计质量量和审计计标准准的一致致性，由由部土地地整理理中心统统一聘聘请具有有良好好社会信信誉的的会计师师事务务所承担担项目目竣工决决算审审计工作作。五、几点要求1.对对对项目竣竣工决决算实施施审计计，是土土地开开发整理理项目目资金管管理的的重要环环节，对对提高项项目竣竣工决算算质量量，总结结经验验，改进进管理理，提高高资金金使用效效益，具具有重要要意义义，各级级项目目实施单单位应应积极配配合审审计单位位搞好好审计工工作。2.各单位应按按按照规定定要求求，做好好竣工工决算编编制工工作和审审计前前的准备备工作作，对审审计所所需的各各种文文件资料料，应应如实提提供，并并办理借借阅手手续，及及时归归档，以以保证证档案资资料的的安全、完完整整。3.在审计过程程程中要做做好沟沟通工作作，通通过交换换意见见取得共共识。对对于仍然然存在在认识分分歧的的事项，要要求求在审计计报告告中予以以反映映。4.为了保证审审审计工作作的顺顺利完成成，请请在审计计前将将所有应应提供供的资料料（包包括市、县县级级实施单单位的的有关帐帐、证证等资料料）集集中在省省级实实施单位位，以以便备查查。按按审计程程序要要求，审审计组组根据需需要进进行实地地核查查。5.具体审计时时时间将另另行通通知。六、项目实施单单单位应提提供的的资料1.各各各级项目目实施施单位分分解下下达的项项目任任务，项项目投投资计划划和支支出预算算（含含省、市市（区区）安排排的配配套资金金任务务），预预算资资金分拨拨和拨拨款到位位及结结存情况况；有有调整事事项的的还应提提供有有关批复复文件件；2.项目规划设设设计书及及设计计变更批批复文文件；3.项目预算分分分解明细细资料料，预算算调整整批复文文件；；4.项目实际完完完成工程程量统统计资料料；5.项目工程监监监理报告告；6.外委工程招招招投标及及合同同资料，工工程程竣工验验收报报告和工工程结结算资料料；7.财务管理制制制度和会会计核核算资料料（包包括帐、证证、表表）；8.实物资料采采采购、验验收、领领用、盘盘存凭凭证、帐帐册资资料；9.往来帐项清清清理资料料；10.按规定应应应移交使使用单单位的各各项资资产清单单及交交接手续续；11.自查、自自自验报告告；12.遗留问题题题及处理理意见见；13.其他需要要要说明的的事项项及相关关证明明资料。相关法规有：土地开发整理项项项目资金金管理理暂行办办法河南省土地开发发发整理项项目资资金管理理实施施细则国家投资土地开开开发整理理项目目竣工验验收暂暂行办法法（国国土资发发[220033]221号）另外发现一个华华华夏土地地论坛坛，资料料也不不少。启示：以后做专专专业审计计先搜搜相关论论坛。土地开发整理竣竣竣工财务务情况况说明书书一、项目预算批批批准及实实施情情况1、项目预算批批批准情况*********整理项目目是是20022年度度第二批批国家家投资土土地整整理重点点项目目，批准准总规规模2666..67公顷顷，预预算投资资14473..10042万元元，其其中国家家投资资10766万元元、地方方自筹筹397..110422万元元，规划划新增增耕地20033.844公顷顷。项目目区位位于平原原地区区，属土土地复复垦项目目。批批准实施施期限限20022年10月—20044年10月。2、项目实施情情情况2.1项目实施施施的组织织情况况该项目的实施受受受*******省国土资资源源厅土地地整理理中心委委托，由由*******市国土资资源源局作为为项目目实施管管理单单位负责责项目目的全面面管理理和监督督，*******市市土地开开发整整理中心心具体体组织实实施。土土地平整整工程程、农田田水利利工程、田田间间道路工工程和和设备购购置由由*******市土地整整理理中心向向社会会进行了了公开开招标，分分别别由*******市东昌昌府府区荣盛盛水利利工程有有限公公司、*******市东东昌昌府区水水利开开发总公公司、******市市东昌市政政工程施工工处三家施施工单位中中标，其中中：******市东东昌府区荣荣盛水利工工程有限公公司负责土土地平整工工程，******市市东昌府区区水利开发发总公司及及******市东昌昌市政工程程施工处负负责农田水水利、田间间道路工程程和设备购购置，******市市土地开发发整理中心心进行技术术监督和指指导，委托托******省剑威威工程建设设监理有限限公司对项项目建设进进行了监理理。2.2项目实施施施管理情情况土地整理是一项项项综合性性工程程，涉及及到农农业、水水利、交交通、电电力和和地方政政府等等多个部部门，关关系到农农民的的切身利利益，在在实施中中，需需要各有有关部部门齐抓抓共管管，密切切配合合，形成成合力力。项目目启动动后，为为保证证项目科科学运运作和顺顺利完完成，*******市国国土土资源局局成立立了土地地开发发整理项项目领领导小组组，领领导小组组下设设技术指指导组组、工程程施工工工作组组、后后勤保障障工作作组等机机构。*****市国国国土资源源局作作为项目目法人人的代表表，努努力做好好前期期工作，市市有有关部门门积极极配合，使使工工程顺利利开工工。施工工期间间，加强强工程程建设管管理，及及时解决决施工工中的有有关问问题目，确确保保了工程程的顺顺利完成成。*****省剑剑剑威工程程建设设监理有有限公公司作为为本项项工程的的监理理单位，认认真真负责，采采用用旁站式式监理理，加强强投资资、进度度和质质量控制制，取取得了良良好的的效果。*****市土土土地开发发整理理中心及及于集集镇政府府作为为工程实实施单单位，精精心组组织，严严格按按规范和和设计计要求施施工，坚坚持百年年大计计质量第第一的的原则，做做到到了安全全施工工，文明明施工工。各有有关单单位抱着着对国国家负责责，对对人民群群众负负责的精精神，认认真工作作，及及时解决决施工工中出现现的问问题，确确保了了工程的的顺利利完成。项目工程开工前前前，领导导小组组根据上上级部部门的要要求和和项目工工程进进度召开开了工工程分工工调度度会议，对对各各项具体体工程程进行了了分工工，对相相关部部门的负负责人人明确了了责任任。在项项目施施工过程程中，******市市土地开发发整理中心心在项目区区所在地于于集镇政府府建立了工工程指挥部部，所有工工作人员均均到现场办办公，坚守守工作岗位位，尽职尽尽责，保证证了工程的的顺利完成成。3、项目任务完完完成情况该项目于200004年4月正式开开工工，200066年10月全部部完完工。项项目实实施中各各项工工程均严严格按按规划设设计要要求完成成了工工程量。1土地平整工程程程1.1土地平整整整根据项目区的总总总体位置置，整整个项目目区已已进行土土地平平整，其其各项项目片采采取地地下低压压管道道输水灌灌溉，土土地平整整度和和灌水均均匀度度都已提提高，土土地平整整工作作通过推推土机机平土解解决，结结合地形形变化化和排水水要求求以及田田块内内部土方方平衡衡的原则则设计计了不同同的平平均高程程，田田块内部部安灌灌水单元元及灌灌水水流流方向向以1/55000的坡降降进进行平整整。该工程由*******市东东昌昌府区荣荣盛水水利工程程有限限公司施施工，在在工程施施工中中，根据据土地地原始平平整状状况较差差的情情况，工工程采采用机械械推土土和人工工平整整相结合合的方方式，对对项目目区土地地进行行平整，并并进进行统一一规划划田块，均均已已达到灌灌溉、排排水及机机械作作业的要要求。完完成土地地平整整面积26666.677公顷顷，新增增耕地地面积20033.844公顷顷，新增增耕地地占总规规模的的76.4444%，消高填洼洼，深深翻整平平，按按照地形形地貌貌统一规规划设设计。土地地平平整共动动用土土212..441万立方米。1.2农田水利利利农田水利工程完完完成排水水斗沟沟15100mm，机井333眼，配套套潜水泵泵及电电机33套，高高压压线路架架设11.233kmm，低压电电线线延展111..32kkm，变变压器1台，配电电房房1间，生产桥桥5座，农田田单单管涵7座，埋设PVCC暗管2100118米。该工程由*******市东东昌昌府区水水利开开发总公公司和和*******市东昌市市政政工程施施工处处共同施施工，工工程施工工中，承承建单位位严格格施工质质量控控制，从从施工工放样及及轴线线标高的的复核核等方面面逐项项严格要要求，符符合有关关设计计技术规规范要要求。1.3道路工程程程新建田间道3条条条，6.7711公里，路路基基宽6米。生产产道道19条，8.00339公里，该该工程由由*******市东东昌府区区水利利开发总总公司司施工，在在施施工过程程中，业业主技术术人员员、监理理工程程师每天天到工工地检查查，施施工单位位技术术人员精精心组组织，采采用人人工和机机械相相结合的的施工工的方法法，保保证了该该工程程的按时时完工工，累计计完成成田间道道路新新建671100米，生产产路路80399米。1.4农田防护护护工程开发项目区田间间间道及独独立水水沟两侧侧均植植树绿化化，间间距3米1棵形成农农田田防护林林网，共共植树2332200株。该工程由*******市东东昌昌市政工工程施施工处组组织施施工。在在施工工过程中中，施施工单位位精心心组织，对对苗苗木购置置、运运输、树树坑开开挖、树树木栽栽植、浇浇水涂涂白消毒毒等每每道工序序进行行严格把把关，业业主技术术人员员、监理理工程程师每天天到工工地检查查，保保证了该该分部部工程的的顺利利进行。二、财务机构设设设置、项项目资资金管理理制度度的建设设、财财经管理理制度度及财经经纪律律执行情情况1、财务管理为增加项目资金金金使用的的透明明度，加加强项项目资金金的管管理与监监督，有有效合理理使用用项目资资金，市市国土资资源局局成立了了以局局长任组组长，分分管财务务的副副局长任任副组组长，整整理中中心和财财务科科负责人人为成成员的资资金管管理领导导小组组。市土土地整整理中心心是独独立的事事业法法人单位位，项项目资金金实行行专户管管理，设设定了专专门责责项目资资金的的会计人人员，具具体负责责项目目资金的的使用用，管理理和监监督，并并制订订了项目目资金金财务管管理制制度。对对拨付付的项目目资金金实行专专项管管理，专专款专专用，单单独核核算。市土地整理中心心心为本项项目单单独设立立账套套，独立立核算算，并按按预算算项目对对支出出进行划划分。会会计核算算的组组织形式式是根根据经监监督小小组审核核、局局长签字字的原原始凭证证，编编制记帐帐凭证证，根据据记帐帐凭证逐逐笔登登记帐目目，月月终根据据总分分类帐和和各明明细分类类帐编编制会计计报表表。执行行的会会计制度度是事事业单位位会计计制度，按按照照《会计计法》和和国家统统一规规定设立立的帐帐簿，进进行会会计核算算，及及时提供供合法法、真实实、准准确、完完整的的会计信信息。设设置的会会计科科目有：：现金金、拨入入专款款、其他他应收收款、专专项工工程支出出、预预付帐款款、应应付帐款款等，对对于项目目资金金管理以以《土土地开发发整理理项目资资金管管理暂行行办法法》和《预预算算法》、《会会计法》为依依据。2、财务制度与与与财经纪律律执执行情况况对项目的资金的的的拨付和和使用用，严格格按照照预算规规定的的范围、标标准准和国土土资源源部关于于项目目资金管管理的的规定及及上级级有关文文件精精神，对对各项项支出严严格把把关。对对违反反规定的的支出出，不予予列支支和报销销，领领导不签签字的的钱不支支。项项目工程程款严严格按工工程预预算、工工程的的进度和和质量量进行拨拨付。没没有违规规支出出和财务务违纪纪的现象象发生生。三、项目预算执执执行及调调整和和项目申申请拨拨款执行行情况况1．项目预算构构构成及分解解情情况项目规划设计和和和预算批批复后后，*******市土地地开开发整理理中心心按预算算将各各单项工工程的的工程施施工费费进行分分解。项项目的拨拨款严严格按照照市局局土地整整理中中心和市市财政政局分解解下达达的指标标和施施工进度度执行行。项目总预算资金金金14733..10442万万元，单单位投投资平均均3,,6822.771元/亩。项目总预算中，工工程施工费11286.22625万元元，占总投资资的87.331%；设备备购置费144.48255万元，占总总投资的0..98%；前前期工作费664.31331万元，占占投资的4..37%；竣竣工验收费338.58779万元，占占总投资的22.62%；；业主管理费费27.78833万元，占占总投资的11.89%；；不可预见费费41.67749万元，占占总投资的22.83%。工程施工费中，土土地平整工程程费916..5213万万元，占总投投资的62..22%，农农田水利工程程费315..3490万万元，占总投投资的21..41%，田田间道路工程程费43.33028万元元，占投资的的2.94%%，其它工程程费（防护林林）11.00894元，占占总投资的00.75%。设备购置费共1114.448225万元，占占总投资资的00.988%，主主要用于于购置置潜水泵泵、配配电箱、变变压压器等设设备。2．项目预算调调调整情况项目实施中严格格格按照规规划设设计和预预算进进行,在保证预预算算总额的的前提提下,对规划设设计计而未进进行预预算编制制的单单体项目目进行行预算调调整。调调整预算算的项项目主要要有：：桥涵（规规划划中四米米跨度度的生产产桥五五座修建建成六六米跨度度的砖砖拱桥），机机井工程（深深度由原来的的60米变为90米），低低压管道（由由于该项目位位置土壤是砂砂土，渗水能能力强，不适适合滴灌系统统的灌溉方式式，宜采用44500米φ110PVVC低压管道道的灌溉方式式，且原PVVC低压管道道是φ125的标准准管道，不能能完成此项工工程，现变为为φ110低压管管道），田间间道（新增两两条田间道路路及原来的225条生产路路变为19条生产路路），管涵（项项目区内只设设斗沟不设农农沟，管涵的的数量由原来来的31座改为7座单管涵）。对资金的拨付和和和使用，严严格格按照预预算和和财务制制度规规定的范范围以以及上级级拨款款分解下下达的的指标执执行，没没有超支支和违违反规定定的支支出。3．项目资金到到到位情况项目工程总预算算算为14,,7731,,0441.773元元。截止止目前前，已收收到上上级拨款款8,,6088,0000..000元，地方方自自筹资金金3,,9700,8873..122元，（包包括括投工投投劳折折资），共共计计12,55778,88733.122元，占占总预算算的885.339%%，其中：：上上级拨款款已到到位80％；地地方方自筹全全部到到位。四、各项费用的的的提取、支支出出依据及及其构构成情况况1．费用提取及及及其依据依据国土部《土土土地开发发整理理项目资资金管管理暂行行办法法》（国国土资资发[200000]22822号）提取取有有关费用用。项项目提取取的费费用主要要是前前期工作作费、竣竣工验收收费和和业主管管理费费。前期工作费是在在在项目施施工前前所发生生的各各项支出出，包包括项目目立项项审查及及报批批费、项项目可可行性研研究费费、项目目规划划设计预预算编编制费、项项目目施工设设计费费、项目目招标标费、土土地清清查登记记费和和工程监监理费费等。该该项实实际发生生费用用为6433,,1111.995元,预算费用用为为643,,1131..000元。竣工验收费是土土土地整理理工程程完工后后，因因项目竣竣工验验收、决决算、成成果的管管理等等发生的的各项项支出，包包括括：项目目工程程验收费费、项项目决算算的编编制及决决算的的审计费费，整整理后土土地的的重估与与登记记费、基基本农农田重划划及标标志设定定费等等。该项项实际际发生费费用为为385,,5524..855元，预算算费费用为38855,8779..00元。业主管理费是指指指项目承承担单单位为项项目的的组织、管管理理所发生生的各各项管理理性支支出，主主要包包括：项项目管管理人员员的工工资、补补助工工资、其其他工工资、职职工福福利费、公公务务费、业业务招招待费和和其他他费用等等。该该项实际际发生生的费用用为2277,,9880.558元元，预算算费用用为2777,,8333.000元。以上三项费用按按按照实际际发生生的费用用进行行支出。2．工程施工费费费构成及其其支支出2.1土地平整整整该项费用预算合合合计9,11665,22133.200元。该该项费用用实际际支出合合计99,8775,,3077.440元，其其中中：推土土机推推土方工工程款款1,87700,9332..97元、运运土方工工程款款8,00044,3774..43元。项项目通过过公开开招投标标确定定*******市东昌府府区区水利开开发总总公司中中标，签签订合同同资金金9,87755,3007..40元。超超支部分分使用用的是不不可预预见费。2.2农田水利利利该项费用预算合合合计3,22998,33155.355元，包包括：①农田水利利3,,1533,4490..355元，②设备购置置费费144,,8825..000元。实际际支支出为2,,8881,,4339.882元元，其中中：①农田水利利2,,7366,6614..822元，②设备购置置费费144,,8825..000元。农田水利工程主主主要有排排水斗斗沟、低低压管管道、输输变线线路、潜潜水泵泵、机井井和机机井房等等。根根据工程程实际际支出（协协议议资金）排排水水斗沟155,,0733.008元、低低压压管道75555,6333..23元、输输变线路路8334,66622.177元、潜潜水泵11122,3665..00元，机机井2977,,0000.000元，机机井井房配电电箱33,9660..00元等等合合计2,88881,44399.788元。2.3道路工程程程该项费用预算合合合计4333,,0277.550元，道道路路及桥涵涵工程程由*******市东昌昌府府区水利利开发发总公司司承担担施工任任务。实实际支出出为5556,,6114.884元元。增加加部分分使用的的是不不可预见见费。2.4其他工程程程，,其他工程主要是是是防护林林工程程，该工工程由由*******市东昌府府府府区市政政工程程施工处处进行行实施。包包括括道路防防护、农农田防护护，农农田防护护分生生物防护护、工工程防护护两种种。该项项预算算费用合合计1110,,8993.668元元。实际际支出出为1100,,8933.668。3．不可预见费费费项目不可预见费费费预算41166,7449..00元。本本项目不不可预预见费用用于支支付土地地平整整工程费费。五、工程施工合合合同履行行和工工程结算算审计计情况为确保项目工程程程保质量量完成成，明确确实施施单位、施施工工单位、施施工工队和监监理单单位等与与工程程建设有有关单单位的责责任、义义务，以以《合合同法》的的有有关规定定为依依据，对对项目目工程实实行了了严格的的合同同管理制制。市市国土资资源局局与市土土地整整理中心心签定定了委托托责任任书，土土地整整理中心心作为为该项目目的具具体实施施单位位，与有有关招招投标中中标企企业签订订了工工程承包包合同同，并与与监理理公司签签定了了委托协协议。在在实施过过程中中，各级级实施施单位均均严格格按合同同执行行，施工工期间间没有出出现合合同终止止和纠纠纷的情情况。六、财产物资的的的清理及及债权权债务的的清偿偿情况项目区的固定资资资产主要要包括括33台潜水水泵泵和1台变压器器及及相关设设备。项项目竣工工后，实实施期间间安装装的固定定资产产和修建建的农农田水利利等设设施已交交付于于集镇政政府、管管理，并并制定定管护实实施方方案，同同时乡乡政府与与项目目受益村村委会会签定了了交接接协议。村村委委会已制制订管管理方案案，派派专人管管理。七、项目竣工财财财务决算算项目批准投资1114,77311,0441..73元，决决算总支支出114,77311,3773..12元。其其中：①工程施工工费费预算122,,8622,6624..733元，实际际支支出13,,2279,,4330.774元元；②设备购置置费费预算14444,8225..00元，实实际支出出1444,88255.000元；③其它费用用预预算1,33006,88433.000元，实实际支出出1,,3066,6617..388元；超支支2773.338元元；④不可预见见费费预算41166,7449..00元，实实际使用用4116,77499.000元，用用于支付付工程程施工费费。八、项目自验、初初验情况及绩绩效评价项目完成后，市市市国土资资源局局会同市市财政政局、农农业局局、水利利局、林林业局等等有关关部门对对项目目工程进进行了了初步验验收，经经验收认认为，该该项目工工程的的施工维维护了了规划设设计的的严肃性性，各各项工程程质量量良好，达达到到了预期期的目目的，项项目完完成后为为当地地发展起起到了了很好的的促进进作用。通过土地整理工工工程，土土地平平整土方方量达达212..441万立方方米米，埋设设PVVC输水管管道道21.00118千米，修修建道路路144.744900千米，架架设设10千伏电电力力线12..555千米。通通过土地地整理理重新组组织土土地利用用，提提高土地地利用用率，通通过土土地整理理，新新增耕地地面积积203..884公顷，新新增耕地地占总总规模的的766.444%；；通过坡坡改梯梯工程，项项目目区土地地整理理成水平平梯田田，水利利设施施配套完完善，使使耕地质质量得得到全面面提高高，提高高农业业生产效效率，从从而增加加耕地地产出率率。为为实现农农村经经济产业业化发发展战略略，建建立生态态农业业生产基基地提提供了有有利条条件，增增强了了该地区区的农农业生产产后劲劲，提高高了农农民种田田积极极性和科科学种种田水平平，增增加了市市场意意识，为为发展展地方特特色经经济，带带领当当地群众众脱贫贫至富作作出贡贡献。土土地整整理将完完善项项目区农农田水水利设施施、交交通设施施等，提提高农民民的劳劳动生产产率，将将使广大大农民民群众感感受到到土地整整理是是一项利利国利利民的事事业，是是一项为为老百百姓办实实事的的事业，有有利利于增进进广大大农民对对土地地管理工工作的的支持和和理解解，将进进一步步推动土土地整整理工作作的全全面开展展。九、主要经验和和和建议********************作为为在*******市实施施第第一个国国家级级项目，在在项项目实际际过程程中，借借鉴外外地项目目实施施的先进进经验验，结合合本地地实际，在在土土地复垦垦项目目工程后后投标标工作中中形成成了一套套完整整的工作作思路路，规范范了项项目运作作，为为以后国国家级级项目的的实施施打下了了良好好的基础础。努努力创造造廉政政工程和和阳光光工程，为为全全市土地地开发发整理市市场提提供一个个良好好的竞争争环境境，为提提高项项目资金金效益益、确保保工程程施工质质量奠奠定基础础。首首先，根根据《中中华人民民共和和国招投投标法法》及国国土资资源部、省省国国土资源源厅有有关招投投标的的规定，制制定定了*******市土