广东某高速公路公司安全生产事故应急处置预案

xx高速公路（xx三角至xxxx镇段）安全生产事故应急处置预案xx年xx月广东xx高速公路有限公司xx分公司目录HYPERLINK\l"_Toc251501485"1总则3HYPERLINK\l"_Toc251501486"1.1编制目的3HYPERLINK\l"_Toc251501487"1.2编制依据3HYPERLINK\l"_Toc251501488"1.3适用范围3HYPERLINK\l"_Toc251501489"1.3.1预案适用范围3HYPERLINK\l"_Toc251501490"1.3.2安全生产事故分类3HYPERLINK\l"_Toc251501491"1.3.3事故级别3HYPERLINK\l"_Toc251501492"1.4应急预案工作原则5HYPERLINK\l"_Toc251501493"2危险源及危险源监控5HYPERLINK\l"_Toc251501494"2.1危险源5HYPERLINK\l"_Toc251501495"2.2建设工程危险源监控5HYPERLINK\l"_Toc251501496"3机构设置6HYPERLINK\l"_Toc251501497"3.1应急处理指挥部6HYPERLINK\l"_Toc251501498"3.2现场应急处理小组6HYPERLINK\l"_Toc251501499"3.3应急物质6HYPERLINK\l"_Toc251501500"3.4相关机构(部门)6HYPERLINK\l"_Toc251501501"4机构职责7HYPERLINK\l"_Toc251501502"4.1应急处理指挥部职责7HYPERLINK\l"_Toc251501503"4.2现场应急处理小组职责7HYPERLINK\l"_Toc251501504"4.3指挥机构工作人员的职责7HYPERLINK\l"_Toc251501505"5事故报告8HYPERLINK\l"_Toc251501506"5.1内部生产安全事故8HYPERLINK\l"_Toc251501507"5.2所管辖范围内生产安全事故8HYPERLINK\l"_Toc251501508"6应急响应工作程序9HYPERLINK\l"_Toc251501509"6.1应急处理指挥部应急处理响应工作程序9HYPERLINK\l"_Toc251501510"6.2现场应急处理小组应急处理响应工作程序10HYPERLINK\l"_Toc251501511"6.3员工应急处理响应工作程序10HYPERLINK\l"_Toc251501512"6.4事故现场的保护10HYPERLINK\l"_Toc251501513"6.5应急结束10HYPERLINK\l"_Toc251501514"6.5.1事故情况上报事项11HYPERLINK\l"_Toc251501515"6.5.2需向事故调查处理小组移交的相关事项11HYPERLINK\l"_Toc251501516"6.5.3事故应急救援工作总结报告11HYPERLINK\l"_Toc251501517"7应急系统保障措施11HYPERLINK\l"_Toc251501518"7.1应急系统的内部保障11HYPERLINK\l"_Toc251501519"7.2应急系统的外部保障12HYPERLINK\l"_Toc251501520"8信息发布12HYPERLINK\l"_Toc251501521"8.1信息发布12HYPERLINK\l"_Toc251501522"8.2公共关系管理12HYPERLINK\l"_Toc251501523"9事故善后处理12HYPERLINK\l"_Toc251501524"10培训与演练13HYPERLINK\l"_Toc251501525"10.1培训13HYPERLINK\l"_Toc251501526"10.1.1培训内容13HYPERLINK\l"_Toc251501527"10.2应急演练13HYPERLINK\l"_Toc251501528"10.2.1演练目的13HYPERLINK\l"_Toc251501529"11支持与反馈14HYPERLINK\l"_Toc251501530"12应急预案的改进14HYPERLINK\l"_Toc251501531"13应急处置预案制订和实施过程中的注意事项14HYPERLINK\l"_Toc251501532"14应急预案实施15HYPERLINK\l"_Toc251501533"附件一应急处理指挥部联系电话16HYPERLINK\l"_Toc251501534"附件二应急响应流程图17HYPERLINK\l"_Toc251501535"附件三施工伤亡事故快报18HYPERLINK\l"_Toc251501536"分则一：隧道施工安全事故应急救援预案20HYPERLINK\l"_Toc251501537"分则二：桥梁施工安全事故应急救援预案23HYPERLINK\l"_Toc251501538"分则三：机械设备安全事故应急预案25HYPERLINK\l"_Toc251501539"分则四：火灾事故应急救援预案27HYPERLINK\l"_Toc251501540"分则五：触电事故应急救援预案29HYPERLINK\l"_Toc251501541"分则六：突发性地质灾害路段的作业施工事故应急预案30广东xx高速公路有限公司xx分公司安全生产事故应急处置预案1总则1.1编制目的为确保广东xx高速公路有限公司xx分公司（以下简称xx分公司）安全事故应急处理工作高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障人民群众生命、财产的安全。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省交通集团安全生产事故应急处置预案》、《广东省路桥建设发展公司安全生产事故应急处置预案》及安全生产管理相关法律法规的规定，结合本项目安全生产管理工作实际情况，特制定本总体应急预案及各专项应急预案。1.3适用范围1.3.1预案适用范围本预案适用于xx分公司（xx至xx高速公路）xx三角至xxxx镇段的施工任务。1.3.2安全生产事故分类（1）xx分公司内部发生的生产事故及职工伤亡事故。（2）xx高速公路施工现场发生的安全生产事故。1.3.3事故级别根据国家有关建设施工安全事故等级划分和《xx省省交通集团安全生产事故应急管理办法》，并结合xx高速公路工程施工安全事故可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员伤亡及财产损失等具体情况，工程施工安全事故由高到低划分为=1\*ROMANI级（特种重大）、=2\*ROMANII级（重大）、=3\*ROMANIII级（较大）、=4\*ROMANIV级（一般）四个等级。（1）=1\*ROMANI级：特别重大安全生产事故：指事态非常复杂，xx高速公路工程建设受到特别重大影响，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或对公众生活、生态环境、社会秩序有特别重大影响等后果，需要省交通集团指挥、省路桥公司和xx分公司协助处置的施工质量安全事故。特别重大安全生产事故，应具备下列条件之一：一次造成10人及10人以上死亡，重伤或中毒30人及30以上的事故；一次造成直接经济损失1000万元以上的事故。（2）=2\*ROMANII级：重大安全生产事故：指事态复杂，xx高速公路工程建设受到重大影响，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需要省交通集团指挥、省路桥公司和xx分公司协助处置的施工质量安全事故。重大安全生产事故，应具有下列条件之一：一次造成3人及3人以上、10人以下死亡，重伤或中毒10人及10人以上、30人以下的事故；一次造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的事故。（3）=3\*ROMANIII级：较大安全生产事故：指事态比较复杂，xx高速公路工程建设受到严重影响，需要省路桥公司指挥、xx分公司协助处置的施工质量安全事故。较大安全生产事故，应具有下列条件之一：一次造成1人及1人以上、3人以下死亡，重伤或中毒3人及3人以上、10人以下的事故；一次造成直接经济损失10万元以上、500万元以下的事故。（4）=4\*ROMANIV级：一般安全生产事故：指事态比较简单，xx高速公路工程建设局部受影响，xx分公司或事故单位按照事故质量安全责任和法规规定能够自行处置的事故质量安全事故。一般安全生产事故，应具备下列条件之一：发生职工或公众轻伤的事故；一次造成重伤或中毒3人以下的事故；一次造成直接经济损失1万元以上10万元以下的事故。1.4应急预案工作原则为保证安全生产事故应急处置的有序、高效，应急工作应坚持以人为本、安全第一；统一领导，分级负责；紧急处置；局部利益服从全局利益的原则。2危险源及危险源监控2.1危险源（1）向施工单位提供施工现场管线、地质、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。（2）在工程建设过程中，涉及危险性较大的工程主要有：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、人工挖孔桩工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程、高边坡工程、桥梁工程、临时施工用电、隧道工程以及国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。由于受管理、技术缺陷、人为因素或特殊气候等影响，容易发生高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、坍塌、火灾、爆炸、中毒、触电等生产安全事故。2.2建设工程危险源监控（1）在进行危险源分分析及事故故隐患排查查的基础上上，对确定定的危险源源、可能发发生的事故故类型和后后果进行事事故风险分分析和评估估，通过落落实相应的的预防措施施、安全管管理和安全全技术等手手段，确保保重大危险险源始终处处于受控状状态，预防防事故的发发生或降低低事故造成成的影响。（2）检查、督促施施工单位、监理理单位建立立、完善安全全生产事故故应急预案案和应急抢抢险救援方方案，建立立本项目应应急救援组组织体系，储储备充足的的应急物资资和设备，统一协调调和指挥，并定期组织应急知识培训、演练。（3）对施工单位、监监理单位的的应急工作作进行日常常监督检查查，按规定定报告事故故情况，组组织开展安安全生产事事故现场应应急救援工工作，配合合事故调查查、分析和和处理工作作。（4）施工单位应当建建立重大危危险源公示示制度，重重大危险源源公示内容容包括重大大危险源名名称、出现现的时段、涉涉及的危险险因素、控控制措施、责责任部门和和责任人。在在施工现场场入口显著著位置和有有重大危险险源的作业业点附近挂挂牌公告。3机构设置3.1应急处理理指挥部（1）总指挥：xxx（公司总经理理）（2）副总指挥：xx（分分管安全生生产的公司副总总经理）（3）副总指挥：xxx（4）指挥部办办公室及工工作人员：：指挥部部办公室设设在公司工工程部，由由工程部经经理担任办办公室主任任，造价合约部经理担任办办公室副主主任；工作作人员由工工程部、合合约部相关关专业技术术业务水平平的人员组组成。联系系方式见附附件一。3.2现场应急急处理小组组（1）组长：由公司负负责现场生生产的副总总工程师担担任。（2）成员由具具有专业技技能的相关关部门人员员组成，并并组织一支支负责应急急救援险的的队伍。3.3应急物质质施工现场应保障障有足够的的卫生医疗疗、救援救救护、治安安保卫和通通讯、供电电、机械设设备、后勤勤保障设施施及人员。3.4相关机构构(部门)除履行好职责规规范要求外外，应积极极配合和协协调当地政政府、安全全生产监督督部门、工工会、纪检检监察部门门、公安交交警和消防防部门、卫卫生医疗部部门、技术术监督部门门以及其他他有关部门门(单位)，妥善、高高效地处理理好发生的的安全事故故。4机构职责4.1应急处理理指挥部职职责（1）结合xx分公司司安全事故故应急处理理预案制定定相应的应应急处理实实施预案，并并负责修改改完善和贯贯彻落实工工作。（2）全面负责责突发安全全事故的预预防措施和和各项应急急处理实施施的准备工工作，统一一调配人、财财、物等资资源。（3）负责制定定应急处理理实施预案案演习工作作方案并组组织实施有有针对性的的演练，做做到防患于于未然。（4）发生重大及以上上安全事故故或上级领领导批示要要求必须赶赶赴现场的的事件时，应应组织人员员、设备、物物资进行紧紧急救援、抢抢险和处理理工作，并并随时向上上级及当地地政府相关关部门报告告事故原因因、救援、抢抢险和处理理工作情况况。4.2现场应急急处理小组组职责（1）负负责制定突突发安全事事故日常预预防工作安安排和相关关部门、人人员的应急急处理工作作职责。（2）进进行有针对对性的安全全事故应急急处理应变变演习，明明确分工，明明确责任。（3）发发现、接报报安全事故故或其他异异常情况时时，立即如如实报告应应急处理指指挥部并及及时组织救救援、抢险险和处理，尽尽快控制险险情蔓延；；必要时，报报告当地政政府并积极极协助有关关部门进行行全方位的的救援、抢抢险和处理理。事后，对对涉及单位位责任的，进进行全面分分析处理，总总结经验教教训。（4）事事故单位和和(或)有关主管管单位(部门)应积极妥妥善做好各各项善后工工作和恢复复生产工作作。4.3指挥机构构工作人员员的职责以安全生产责任任制为原则则，按照国国家和省有有关特大安安全事故行行政责任追追究的规定定，并根据据《广东省路桥桥建设发展展有限公司司安全生产产管理规定定》中安全全生产责任任制的有关关规定，在在预案启动动（接警）后后，各级指指挥机构的的工作人员员按照本级级机构职责责内承担相相应的责任任：（1）应急处理指挥部部的总指挥挥在其负责责指挥的范范围内负全全面领导责责任。（2）副总指挥、办公公室主任，应应协助总指指挥进行救救援指挥工工作，在其其分管（主主管）的业业务范围内内全力提供供人、财、物物保障，并并承担相应应的领导责责任。（3）现场应急处理小小组人员应应立即报告告并按预案案程序实施施处理措施施，未能按按时、如实实上报或未未能采取有有效措施实实施现场救救援的，应应承担相应应的责任。5事故报告5.1内部生产产安全事故故属于分公司内部部生产事故故及职工伤伤亡事故的的，按《广广东省路桥桥建设发展展有限公司司安全生产产管理规定定》的有关关规定执行行；若发生生启动本单单位应急预预案的重大大事件，应应在7天内向路路桥公司指指挥中心办办公室上报报重大事件件专题报告告，并做好好有关资料料的存档工工作。5.2所管辖范范围内生产产安全事故故各单位发生生产产安全生产产事故，应应当迅速采采取有效措措施，组织织抢救，防防止事故扩扩大，减少少人员伤亡亡和事故损损失，同时时保护好事事故现场，及及时向上级级报告，等等待事故调调查组调查查处理。各单位发生的安安全生产事事故，应当当严格遵守守有关事故故报告程序序的规定：：（1）轻伤事故，由负负伤者或事事故现场有有关人员直直接或逐级级报告单位位负责人。（2）重伤事故、死亡亡事故、重重大伤亡事事故，由负负伤者或事事故现场有有关人员直直接或逐级级报告单位位负责人，单单位负责人人收到报告告后，立即即向单位主主管部门、所所在地安全全生产监督督管理部门门、xx分公司司、公安部门门和检察院院报告。（3）发生重伤事故，xx分公司应在24小时以内电话上报至省路桥公司，3个工作日内报有关文件材料，结案后3个工作日内报处理结果。（4）发生死亡事故，xx分公司应当在4小时以内电话上报至省路桥公司，2个工作日内报有关文件材料，结案后5个工作日内报处理结果。（5）发生重大及以上上伤亡事故故，xx分公司司应当在1小时以内内电话上报报至省路桥公司，1个工作日日内报有关关文件材料料，结案后后7个工作日日报处理结结果。6应急响应工作程程序6.1应急处理指指挥部应急急处理响应应工作程序序（1）任何等级的工程程施工安全全生产事故故发生后，事事故发生单单位（施工工承包商工工程项目部部）必须在在第一时间间报告驻地地监理、总总监和xx分公司标段业主代代表，不得得以任何借借口对安全全生产事故故隐瞒不报报、谎报和和拖报。同同时立即开开展事故抢抢险救援工工作。（2）驻地监理、总监监和xx分公司标段业主代代表在接到到事故发生生单位的事事故报告后后，要立即即赶赴事故故现场，协协调事发单单位开展事事故抢险救救援工作。同同时要以最最快方式（10分钟以内内）向xxx分公司负责责人简要报报告事故过过程和发生生事故的原原因等情况况。在报告告安全生产产事故后，标段业主代表、驻地监理、总监和事故发生单位现场负责人要随时接受和贯彻上级下达的事故应急处理工作指令。（3）xx分公司负责责人在接到到安全生产产事故报告告后，对事事故发生情情况做出较较为详细的的了解并得得出初步判判定事故等等级后，发发生一般安安全生产事事故（=4\**ROMMANIV级），可可视情况自自行处置；；发生较大大、重大、特特别重大安安全生产事事故（=3\**ROMMANIII级及及以上），通通报省路桥桥公司相关关部门和单单位，并应迅速速赶赴事故故现场督促促指导事故故现场应急急抢险工作作小组进行行应急抢险险救援工作作。（4）各有关领领导和相关关部门严格格按照职责责做好救援援、抢险和和处理响应应工作，随随时向上级级有关部门门报告事故故情况及所所需的应急急处理援助助响应工作作情况；并并要求现场场应急处理理小组及有有关人员切切实做好救救援、抢险险、处理和和善后的各各项工作。具体应急响应流程见附件二。6.2现场应急处处理小组应应急处理响响应工作程程序发现、接接报安全事事故或其他他异常情况况时，立即即如实报告告应急处理理指挥部并并及时组织织救援、抢抢险和处理理，报告当当地政府并并积极协助助有关部门门采取有效效措施进行行全方位的的救援、抢抢险和处理理，切实排排除险情和和抢救人员员、财产，并并防止事故故的蔓延、扩扩大。6.3员工应急处处理响应工工作程序公司职工应以高高度的政治治责任感和和人道主义义精神积极极投入到事事故的应急急救援、抢抢险和处理理之中去，并并积极配合合、协助事事故的处理理调查工作作，不得以以任何方式式阻碍、干干涉事故的的调查处理理。6.4事故现场场的保护（1）工程施工生产安安全事故发发生后，事事故发生产产单位在迅迅速进行抢抢险救援工工作的同时时，必须同同步做好事事故现场的的保护，防防止随意挪挪动或丢失失与事故有有关的残骸骸、物品和和文件资料料，保障事事故的调查查分析。因因抢救人员员、防止事事故扩大以以及疏导交交通需要移移动现场物物件的，应应当做出标标志，绘制制现场简图图，并做出出书面记录录，采用拍拍照或录像像手段妥善善保存现场场重要痕迹迹和物证，以以利于事故故现场调查查取证工作作。（2）为防止事故造成成对其他非非抢险救援援人员的危危害，减少少事故造成成的影响，事事故发生单单位要立即即封闭事故故现场，未未经同意不不得允许与与事故抢险险和处理无无关的人员员进入事故故抢险现场场。6.5应急结束当安全生产事故故的危害已已经结束，伤伤亡、被困困人员全部部得救或脱脱离危险，事事故现场得得以控制，环环境符合有有关标准，导导致次生、衍衍生事故隐隐患消除后后，经政府府部门或现现场最高应应急指挥机机构确认批批准，现场场应急处置置工作结束束，应急救救援队伍撤撤离现场，应应急行动相相应地结束束。应急结结束后，应应按要求做做好上报事事故情况、向向事故调查查处理小组组移交所需需有关情况况及文件、编编写事故应应急工作总总结报告等等工作。6.5.1事故情况况上报事项项（1）事故有关的工程程情况、工程项目目、企业名名称。（2）事故发生时间、地地点、部位位、性质、现现状及发展展变化情况况等。（3）事故简要经过、伤亡人数数、事故造成成的直接经经济损失的的初步估计计。（4）事故发生原因分分析、初步步判断、初初步处理意意见。（5）事故发生后采取取的应急措措施及事故故控制情况况。（6）事故发生后所报报告的单位位、报告人人及报告顺顺序。（7）突发事故发生后后有关数据据、照片、资料，涉及到的的相关责任任单位和人人员的情况况。6.5.2需向事故故调查处理理小组移交交的相关事事项事故发生前、后后的各种记记录及现场场相关资料料。6.5.3事故应急急救援工作作总结报告告对事故应急救援援工作进行行的全面总总结。7应急系统保障措措施7.1应急系统的的内部保障障（1）组织保障。各级级应急指挥挥机构的有有关人员须须熟悉本单单位应急预预案的程序序，采取专专、兼职人人员统一调调配措施，做做到分工明明确、各行行其职。（2）技术装备保障。平时应配置应急救援时所需的通讯、交通工具等器材装备，实行专人负责保管，保证应急时的正常运转。（3）通讯保障。各级级应急指挥挥机构的有有关人员须须熟悉事故故应急处理理过程中的通通讯电话号号码，并能能快速地通通知上级单单位和外部应急机构构，通讯系系统必须是是可靠的、畅畅通的、完完好的，相关紧急电电话号码:省路桥公司应急急指挥中心心xx传真：xxx火警119匪警110交通事故122急救120梅州市人民医院院xx7.2应急系统的的外部保障障加强与安监、公公安、环保保、医院、相邻标段段等外部应应急机构的的联系和沟沟通，保证证救援工作作及时、有有效。8信息发布安全生产事故信信息发布应应按照《广广东省交通通集团有限限公司新闻闻宣传工作作管理规定定(试行)》规定，严严格执行事事故信息发发布制度，由由省路桥公公司党群工工作部统一一负责。8.1信息发发布Ⅰ级、Ⅱ级事故由省交通通集团事故故现场指挥挥部发布，Ⅲ级事故由由省路桥公公司事故现现场指挥部部指定的部部门负责对对外发布，Ⅳ级事故由由xx高速公公路公司事事故现场指指挥部报省省路桥公司司审核和批批准后才能能发布，任任何单位和和个人未经经授权不得得对外发布布事故信息息或发表对对事故的评评论。8.2公共关关系管理xx高速公路公公司综合部负责责处理公共共关系，在在公司负责责处置的事事故级别范范围内，经经审核和批批准负责接接受公众咨咨询，接待待、安抚安安全生产事事故受影响响或波及的的相关方，参建设单位应指定有关部门负责公共关系管理工作。9事故善后处理事故发生单位进进行事故善善后处理须须从调查、评评价、整改改三个环节节入手，通通过对事故故成因、预预警防范和和处理的全全部措施进进行系统调调查，对安安全防范措措施进行全全面评价，找找出事故中中存在的问问题，提出出改进措施施后逐项落落实。落实实事故灾害害的善后处处置和保险险理赔工作作，并开展展对抢险过过程应急能能力评估及及应急预案案的修订工工作，经过过全面评估估确认满足足安全条件件后，经本本单位应急急指挥机构构同意正式式恢复生产产活动。如如须经上级级批准的则则应取得同同意批复后后才能正式式恢复生产产活动。10培训与演练10.1培训各参建单位在制制定年度安安全生产计计划时应同同时制定应应急培训计计划，按计计划组织相相关参建单单位全体人人员进行有有效的培训训，从而具具备完成其其应急反应应任务所需需的知识和和技能。10.1.1培培训内容各参建单位应分分别对应急急管理人员员、救援人人员和其他他员工进行行业务培训训，有效提提高各类工工作人员处处置突发事事件的能力力。（1）个人的防护措措施。（2）对危险源的突突显特性辨辨识。（3）事故报警。（4）紧急情况下人员员的安全疏疏散。（5）各种抢救的基本本技能。（6）应急救援的团队队协作意识识。（7）有关法律法规规及案例。10.2应急演演练应急预案确立后后，各参建建单位应制制定应急预预案演练计计划，进行行有效的培培训，作到每年至至少组织一一次综合应应急预案演演练或者专专项应急预预案演练。各各作业场区区开工后进进行演练一一次，结合合施工现场场情况不定期期举行演练，施施工作业人人员变动较较大时增加加演练次数数。10.2.1演演练目的（1）测试预案和计划划的充分程程度。（2）测试应急培训的的有效和应应急人员的的熟练性。（3）测试现有反应装装置、设备备和其他资资源的充分分性。（4）提高现场内外部部事故应急急反应协作作和协调能力力。（5）通过演练来判别别和改进应应急预案和和计划中存存在的缺陷陷和不足。11支持与反馈馈（1）进一步建立健全全安全生产产事故报告告制度，指指定专人负负责安全生生产事故的的收集、统统计、审核核和上报工工作，并应应严格遵守守事故报告告的真实性性和时效性性。当安全事故应急急处理工作作结束后，各各级领导组组织机构应应及时进行行总结、分分析、奖惩惩，按照“四不放过”原则吸取取教训，进进行整改。（2）应经常组织职工工学习有关关安全生产产法规规章章和安全生生产专业技技能知识，开开展广泛的的自查自纠纠工作，增增强职工的的应急应变变技能和自自我保护能能力，以提提高全员安安全文化素素质。（3）全面进行现状安安全管理预预评价和行行业系统安安全卫生管管理整体评评价，落实实全方位的的安全生产产工作岗位位责任制，严严格遵守和和贯彻执行行各项安全全管理规章章制度，实实现安全绩绩效管理与与安全科学学评价的有有机结合。（4）关于特大安全事事故的有关关问题适用用于国务字字关于特大大安全事故故行政责任任追究的规规定，有关关条款严格格遵照此规定定执行和办办理，确保保管理到位位。12应急预案的的改进（1）应急处置预案制制定后，应应通过定期期演练，及及时发现预预案中的缺缺陷，组织织对本单位位的应急预预案进行优优化和修订订。（2）及时根据国家新新颁的法律律、法规等等有关事项项，充实应应急处置急急预案的内内涵。13应急处置预预案制订和和实施过程程中的注意意事项（1）应急处置预案的的制定，要要针对本单单位范围内内存在的重重大危险源源、可能发生生重大事故故或紧急事事件的破坏坏程度、波及的范范围等方面面进行制订订。事故应急处处理预案编编制完成后后，应向所所有职工和和外部应急急机构公布布。（2）有关事故的处理（危险化学品品、易燃易易爆物、火火灾事故等等）和紧急急救助要以以安全、公公安、建设设、环保、医医院等外部部应急机构构为主下进行行。（3）预案提出在应急急处理过程程中要防火火、防爆、防防窒息、防防中毒、防防腐蚀、防防垮塌、防防倾轧、防防淹溺、防防坠落、防防碰撞、防防搁浅、防防触损、防防污染、防防二次事故故，最大限限度减少人人员伤害和和财产损失失。14应急预案实实施（1）应急处理指挥部部和现场应应急处理小小组各成员员由于工作作变动等原原因，由继继任人承担担当然责任任。（2）本预案从发文之之日起试行行。附件：1、应急处理联系系电话2、应急响应流程图图3、施工伤亡事故快快报表附件一应应急处理指指挥部联系系电话姓名职务办公室电话手机总指挥（公司总总经理）副总指挥（公司司副经理）副总指挥（公司司副经理）副总指挥（党委委副书记）副总指挥（公司司副经理）办公室主任（工工程部经理理）办公室副主任（合合约部经理理）现场应急处理小小组联系电电话姓名职务办公室电话手机组长（副总工程程师）副组长（副总工工程师）组员组员组员组员组员组员组员组员外部救援联系电电话省路桥公司应急急指挥中心心传真：火警119匪警110交通事故122急救120梅州市人民医院院附件二应急响响应流程图图关闭关闭否是救援行动现场应急救援指挥部应急启动响应升级事故发生监理、标段业主代表事故上报施工单位启动本单位应急梅大分公司信息反馈省路桥公司否现场清理现场评估善后处理终止应急状态信息发布事态控制扩大应急应急结束是恢复生产事故调查事故处理应急评价与总结改进措施抢险救援抢险救援综合协调医疗救护安全保卫稳定生产项目名称监理单位建设单位施工单位发生时间发生地点发生部位初估直接经济损损失事故类型工程概况事故简要经过原因初步分析提出处理建议其它应说明的情情况施工单位（公章章）：监理单位位（公章）：：工程项目经理：：项目总监监：年月日年月日附件三施施工伤亡事事故快报施工伤亡事故快快报表（续续表）事故伤亡人员情况死亡人员人数总人数职工人数非职工人数重伤人员人数总人数职工人数非职工人数职工伤亡人员情况姓名性别年龄工种用工形式进场日期伤亡情况非职工伤亡人员情况姓名性别年龄身分证号码伤亡情况分则一：隧道施工安安全事故应应急救援预预案针对本项目施工工地形特点点，重岩叠叠障、沟壑壑纵横、地地质条件复复杂，隧道道施工作业业面临着及及其艰难的的条件，极极易造成隧隧道突发事事故，为预预防隧道施施工事故的的发生，及及时，准确确，科学，合合理的处置置各种突发发事故，根根据国务院院《安全生生产法》，制制定本预案案。1、隧道坍塌事故故防坍塌事故发生生，项目部部成立救援援小组，由由项目经理理担任组长长，施工员员及安全员员，各班组组长为组员员，主要负负责紧急事事故发生时时有条有理理的进行抢抢救或处理理，其他人人员做协助助工作。发生坍塌事故后后，由项目目经理负责责现场总指指挥。发现现事故发生生人员首先先高声呼喊喊，通知现现场安全员员，由安全全员组织施施工人员紧紧急撤离至至安全区域域，如有人人员受伤，立立即拨打事事故抢救电电话“120”，向上级级有关部门门或医院打打电话抢救救，班组长长组织有关关人员进行行清理土方方或杂物，如如有人员被被埋，应首首先按部位位进行抢救救人员，其其他组员采采取有效防防护措施，防防止事故发发展扩大。在在向有关部部门通知抢抢救电话的的同时，对对轻伤人员员在现场采采取可行的的应急抢救救，如现场场包扎止血血等措施。防防止受伤人人员流血过过多造成死死亡事故发发生。预先先成立的应应急小组人人员分工，各各负其责，重重伤人员送送外抢救，值值勤门卫在在大门口迎迎接来救护护的车辆。如果发生脚手架架坍塌事故故，按预先先分工进行行抢救，架架子班组长长组织所有有架子工进进行倒塌架架子的拆除除和拉牢工工作，并防防止其他架架子的倒塌塌，如有人人员被砸，应应首先清理理抢救被砸砸人员。如如事故严重重，应立即即上报省指指挥部及有有关部门，并并启动项目目部应急救救援预案。2、隧道爆炸事故故隧道内发生爆炸炸事故，应应疏散人群群，全部撤撤离至安全全区域，查查明爆炸类类型(火工物品品、化学物物品、瓦斯斯等)并发出警警报，召集集人员持抢抢险救护装装备，迅速速赶到现场场救护，进进行针对性性的处理尽尽可能控制制事故在最最小限度、减减小危害性性、减少伤伤亡人员，紧紧急上报施施工负责人人、总监办办、公司，同同时向当地地公安机关关，派出所所报警，清清楚说明发发生爆炸标标段，时间间，地点，方方位、爆炸炸类型及爆爆炸威力大大小等情况况，启动项目目部爆炸应应急救援预预案。3、隧道机械伤害害事故发生机械伤害事事故后，由由项目经理理负责现场场总指挥，发发现事故发发生人员首首先高声呼呼喊，通知知现场安全全员，由安安全员打事事故抢救电电话“120”，向上级级有关部门门或医院打打电话抢救救，同时通通知生产负负责人组织织紧急应变变小组进行行可行的应应急抢救，如如现场包扎扎、止血等等措施。防防止受伤人人员流血过过多造成死死亡事故发发生。值勤勤门卫在大大门口迎接接来救护的的车辆，有有程序的处处理事故、事事件最大限限度的减少少人员和财财产损失。如如事故严重重，应立即即报告公司司及有关部部门，并启启动项目部部应急救援援预案。4、隧道运输事故故隧道内发生运输输事故，根根据事故现现场情况，进进行事故抢抢救，利用用各种工具具，设备将将伤员救出出，并保护护事故现场场。根据伤伤情对伤员员进行必要要的包扎，伤伤势严重应应立即转送送至所在地地附近医院院或急救中中心进行抢抢救。启动动项目部运运输事故应应急救援预预案。5、隧道电、水、火火、气体事事故如遇到电、水、火火、瓦斯及及不明气体体发生危害害，现场人人员应按以以下方法避避灾抢救:（1）隧道内发生触触电事故应应立即切断断或用干燥燥的木棒或或绝缘物挑挑开身上的的电源，关关闭开关。触触电人脱离离电源后，应应立即将其其抬到新鲜鲜风流处，平平放，并解解开衣裤，进进行人工呼呼吸和心脏脏挤压法急急救。急救救是需要耐耐心，防止止“假死”现象，并并且不要打打强心针。（2）隧道内施工中中发现大量量涌水时，就就即令工人人停止工作作，撤至安安全地点，利利用电力抽抽水设备，加加大抽水量量，如水势势急，冲力力大，有人人员被冲走走，应尽快快把溺水者者捞救出水水，利用各各种救护方方法施救。同同时上报情情况。（3）隧道内发生火火灾，正确确确定火源源位置，火火热大小，并并迅速向外外发出信号号。及时利利用现场消消防器材灭灭火，控制制火势大小小，组织人人员撤退出出火区。如如火势不能能扑灭，应应急时向所所在地公安安消防机关关报警，寻寻求帮助。（4）隧道内发现瓦瓦斯或不明明气体，应应及时加强强通风，采采取防范措措施。如发发生瓦斯爆爆炸及发现现不明气体体，就做好好自救工作作，迅速协协助伤员一一齐撤出到到通风安全全地区。有有人受到有有毒气体伤伤害，应将将其运至有有新鲜风流流的安全地地区，并立立即检查伤伤员的心跳跳，脉搏，呼呼吸及瞳孔孔，并注意意保暖，同同时保持伤伤者呼吸通通畅。如受受一氧化碳碳中毒，中中毒者还没没有停止呼呼吸或呼吸吸停止但心心脏仍挪动动，要立即即搓摩他的的皮肤，温温暖后立即即进行人工工呼吸。如如心脏停止止，应迅速速进行体外外心脏挤压压，同时进进行人工呼呼吸。如因因瓦斯或二二氧化碳等等窒息，情情况不严重重时，抬至至新鲜风流流中稍作休休息，即会会苏醒。如如窒息时间间较长，就就要在皮肤肤搓摩后进进行人工呼呼吸。情况况严重时应应立即拨打打事故抢救救电话“120”，向上级级有关部门门报告。分则二：桥梁施工安安全事故应应急救援预预案针对本项目桥梁梁众多，且且多为高墩墩大跨桥梁梁，施工作作业难度大大，极易造造成桥梁高高空坠落等等突发事故故，特制定定本预案。1、桥梁高空坠落落事故项目部成立高处处坠落事故故应急领导导小组，由由项目经理理担任组长长，施工员员、安全员员、各班组组长为组员员，主要负负责对项目目突发高处处坠落事故故的应急处处理。一旦发生高空坠坠落事故由由安全员组组织抢救伤伤员，打电电话“120”给急救中中心，由班班组长保护护好现场防防止事态扩扩大。其他他小组人员员协助安全全员做好现现场救护工工作，水、电电工协助送送伤员外部部救护工作作，如有轻轻伤或休克克人员，由由安全员组组织临时抢抢救、包扎扎止血或做做人工呼吸吸或胸外心心脏挤压，尽尽最大努力力抢救伤员员，将伤亡亡事故控制制在最小范范围内，值值勤门卫在在大门口迎迎候救护车车辆。如事事故严重，应应立即上报报省指挥部部及有关部部门，并启启动项目部部应急救援援预案。2、桥梁机械伤害害事故项目部成立高处处坠落事故故应急领导导小组，由由项目经理理担任组长长，施工员员、安全员员、各班组组长为组员员，主要负负责对项目目突发机械械伤害事故故的应急处处理。发生机械伤害事事故后，由由项目经理理负责现场场总指挥，发发现事故发发生人员首首先高声呼呼喊，通知知现场安全全员，由安安全员打事事故抢救电电话“120”，向上级级有关部门门或医院打打电话抢救救，同时通通知生产负负责人组织织紧急应变变小组进行行可行的应应急抢救，如如现场包扎扎、止血等等措施。防防止受伤人人员流血过过多造成死死亡事故发发生。预先先成立的应应急小组人人员分工，各各负其责，重重伤人员立立即送外抢抢救，值勤勤门卫在大大门口迎接接来救护的的车辆，有有程序的处处理事故、事事件最大限限度的减少少人员和财财产损失。如如事故严重重，应立即即上报省指指挥部及在在关部门，并并启动项目目部应急救救援预案。3、物体打击事故故项目部成立物体体打击事故故应急领导导小组，由由项目经理理担任组长长，施工员员、安全员员、各班组组长为组员员，主要负负责对项目目突发物体体打击事故故的应急处处理。发生物体打击事事故后，由由项目经理理负责现场场总指挥，发发现事故发发生人员首首先高声呼呼喊，通知知现场安全全员，由安安全员打事事故抢救，电电话“120”，向上级级有关部门门或医院打打电话抢救救，同时通通知生产负负责人组织织紧急应变变小组进行行可行的应应急抢救，如如现场包扎扎、止血等等措施。防防止受伤人人员流血过过多造成死死亡事故发发生。预先先成立的应应急小组人人员分工，各各负其责，重重伤人员立立即送外抢抢救，值勤勤门卫在大大门口迎接接来救护的的车辆，有有程序的处处理事故、事事件，最大大限度的减减少人员和和财产损失失。如事故故严重，应应立即报告告省指挥部部及有关部部门，并启启动项目部部急救援预预案。4、桥梁其它事故故项目部应成立各各种桥梁事事故应急救救援小组，合合理分工，正正确调配、快快速处理桥桥梁事故的的发生及应应急救援，最最大程度地地减少人员员和财产损损失。如事事故严重，应应立即报告告省指挥部部及有关部部门，请求求协助，并并启动项目目部应急救救援预案。分则三：机械设备安安全事故应应急预案为有效防止突发发性机械设设备事故的的发生，最最大限度地地减少事故故伤害，结结合本项目目特点，制制定本预案案。1、各单位要加强强对机械设设备安全工工作的领导导，经常性性地组织操操作人员学学习操作规规程，提高高安全生产产意识，排排查设备故故障，发现现问题及时时纠正，消消除隐患。2、各单位机械设设备操作人人员必须持持有有关部部门颁发的的操作证，并并熟悉设备备的构造、原原理、性能能及安全技技术要求，严严禁操作人人员违规操操作，机械械设备带“病”作业。3、应急救援措施施漏电触电事故：：若机械设设备出现漏漏电触电现现象，当事事人应及时时向工区负负责人或应应急小组报报告，采取取有效的抢抢救措施。若若操作人员员触电，应应尽快使触触电者脱离离电源，实实施抢救。刹车失灵事故：：上坡时出出现刹车失失灵，不能能脱档，松松掉油门，靠靠边行驶，将将发动机熄熄火，利用用手制动将将车停住，然然后找人打打眼。下坡坡时出现刹刹车失灵，挂挂低速档行行驶，不能能将发动机机熄火，靠靠边行驶，行行驶至平坦坦的地方将将发动机熄熄火，利用用手制动将将车停住，然然后找人打打眼。提升设备事故：：当提升设设备出现事事故时，立立即将现场场人员迅速速撤离，通通知应急救救援小组，组组织人员对对井架、电电动葫芦(卷扬机)、联接件件的安全隐隐患进行处处理。4、应急程序发生事故后，当当事人应立立即报告现现场负责人人，事故报报告时间不不得超过事事故发生后后1小时。报报告内容为为事故发生生的时间、地地点、单位位、事故的的简要情况况、伤亡人人数、初步步估计的直直接经济损损失和已采采取的应急急措施等。同同时，迅速速联系119、120处理事故故现场。立即启动应急救救援预案，成成立现场救救援组，实实施现场救救援工作和和调查处理理。事故发发生地的有有关单位必必须严格保保护事故现现场，并采采取必要措措施抢救人人员和财产产，防止事事故扩大和和损失加重重，确因抢抢险需要移移动现场物物件时，必必须做出标标志、拍照照、详细记记录和绘制制现场图，并并妥善保存存现场主要要痕迹、物物证等。特大事故现场救救援组到达达后，根据据省指挥部部应急救援援现场指挥挥部的命令令，按照职职责分工，立立即开展救救援工作，听听取事故发发生单位的的汇报，分分析事故发发生原因，制制定抢险方方案，并按按分工组织织实施。分则四：火灾事事故应急救救援预案针对本项目线路路围边多森森林区，作业人员员众多，秋冬季气气候干燥，极易发生火灾事故，依据国家《安全生产法》、《消防法》、《森林法》等和相关安全方面的法律法规，特制定本预案。1、各参建单位要要认真落实“预防为主主、防消结结合”的消防工工作方针，项目经理部建立了一支训练有素的义务消防应急队，由项目经理担任队长，进行灭火、抢救、疏散警戒的工作任务。2、每月对义务消防防队进行一一次整建、培培训和演练练，提高预预防火灾和和扑救火灾灾的能力，并并熟知必要要的消防安安全知识，会会报火警，会会使用灭火火器材，会会组织人员员疏散。3、经常向广大员工工进行消防防安全教育育和防火知知识的宣传传，讲解消消防知识，不不断提高和和增强广大大员工的防防火观念和和防火意识识。要求作作业人员严严禁乱扔烟烟头，加强强动火管理理，严格执执行动火审审批手续和和监管。同同时做到遇遇灾不慌，临临阵不乱，正正确判断，正正确处理，增增强人员自自我保护意意识，减少少伤亡。4、项目经理部仓库库、料库、各各重要部门门、职工宿宿舍等要配配备足够的的消防灭火火器材。灭灭火器要定定期进行检检验，凡药药剂失效的的要及时予予以更换，时时刻保持消消防器材完完好有效。5、职工住宿地及工工地值班看看守人员要要加强对防防火重点部部位的巡视视，发现火火灾隐患及及时报告所所在单位领领导，对初初期火灾要要及时组织织义务消防防队进行扑扑救，对有有可能酿成成火灾事故故的要及时时向当地消消防部门报报告，力争争把损失降降低到最小小程度。6、一旦发生初期火火灾，要立立即组织人人员、采取取措施，充充分利用配配备的灭火火器材进行行扑救，控控制火势，应应急队要在在第一时间间内赶到现现场，组织织义务消防防队员进行行扑救，一一旦发现火火势蔓延、有有无法控制制的可能要要报119求救，同同时要立即即报告xx分公司事故故应急领导导小组。7、火灾扑救措施：：一旦发生生大的火灾灾事故，要要立即采取取如下措施施：A．要立即拨打火火警电话119求助。B．立即组织义务务消防队员员扑救。C．根据扑火灾的的需要，立立即采取切切断电源、隔隔离和转移移可燃物资资等措施，控控制火势。D．立即组织疏散散人员和物物资、抢救救伤员。E．在武警消防队队未到达现现场之前，组组织人力疏疏通路障，保保证人员、物物资疏散畅畅通、车辆辆进出畅通通无阻。F．疏散警戒组负负责立即划划定警戒区区，维护火火灾现场的的秩序，保保证消防人人员、消防防车辆及其其他有关人人员和车辆辆顺利进入入现场，禁禁止或限制制无关车辆辆和行人在在警戒区进进出。伤员员抢救应立立即拨通梅梅州急救120或最近的的医院联系系电话。8、应急疏散措