新修订项目职业健康安全与环保基础管理制度

PAGEPAGE117项目职业健康安全与环保基础管理制度2004-06-27发布2004-07-06实施版本：12004-06-27发布2004-07-06实施版本：12004-12-01修订发布实施版本：2修订01总则1.0.1为认真贯彻执行安全生产、环境保护的法律法规及相关的其它要求，深入贯彻OHSAS18000职业健康安全管理体系与ISO14000环境管理体系标准，有效预防生产安全事故的发生和控制污染，保障劳动者在生产过程中的身体健康与生命安全，保护环境，实现可持续发展战略，特制定本制度。1.0.2本制度是依据我国《安全生产法》、《劳动法》、《环境保护法》等法律法规，结合项目管理实际状况制定的。1.0.3一切生产经营活动必须贯彻“安全第一、预防为主”的国家安全生产方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的安全生产管理原则；同时坚持污染预防，节能降耗，保护环境。1.0.4本制度所称“安全环保”，系指“职业健康安全和环境保护”。2职业健康安全和环境管理策划2.1危险源辨识、风险评价和风险控制计划2.1.1工作流程划分作业活动/设施/区域→辨识危险源→确定风险→确定风险是否可接受→制定风险控制措施计划→评审风险控制措施计划的充分性2.1.2危险源辨识1危险源辨识的范畴1)常规和非常规的活动；2)所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）；3)工作场所的设施（无论由公司、项目还是分包方所提供）。2危险源辨识方法首先确定出本项目的活动、设施、区域，确定识别评价单元，然后再识别每个单元中可能出现的事故（危险），再从人、机、环境、物、管理方面寻找导致该事故发生的危险因素，即危险源。2.1.3风险评价1风险评价方法采用直接经验判断法对所辨识出的危险源及风险进行定性评价，即用危害性事件的严重度与其可能性得出风险评价指数，从而确定风险的级别。危害性事件的严重度等级严重度等级等级说明事故后果说明Ⅰ灾难的人员死亡或系统统报废Ⅱ严重的人员严重受伤、严严重职业病病或系统严严重损坏Ⅲ轻度的人员轻度受伤、轻轻度职业病病或系统轻轻度损坏Ⅳ轻微的人员伤害程度和和系统损坏坏程度都轻轻于Ⅲ级危害性事件的可能性等级可能性等级说明单个项目具体发发生情况总体发生情况A频繁频繁发生连续发生B很可能在寿命期内会出出现若干次次频繁发生C有时在寿命期内有时时可能发生生发生若干次D极少在寿命期内不易易发生，但但有可能发发生不易发生，但有有理由可预预期发生E不可能极不易发生，以以至于可以以认为不会会发生不易发生，但有有可能发生生风险评价指数矩阵实例严重性等等级可能性等等级Ⅰ(灾难的)Ⅱ(严重的)Ⅲ(轻度的)Ⅳ(轻微的)A(频繁)12713B(很可能)25916C(有时)461118D(极少)8101419E(不可能)121517202确定风险级别1）上边的矩阵指数的大小称为风险接受准则,有四种类别:风险一级：指数1-5,为不可接受的的风险,是不能承受的;风险二级：指数6-9,为不希望有的风险,需要决策是否可以承受;风险三级：指数10-17,是有条件接受的风险,需经评审后方可接受;风险四级：指数18-20,是不需评审即可接受的风险。2）当识别出的危险源及其风险严重违反相关法律法规与其它要求，或影响到目标指标的实现，或最近三年来发生过事故等情况，应直接判定为一级风险。3制定风险控制措施计划1）危险源辨识、风险评价和风险控制的结果应按优先顺序进行排列，根据风险的大小决定哪些需要继续维持，哪些需要采取改善措施，并列出风险控制措施计划清单。2）风险控制计划，应是以下一项或几项：A制定目标、指标和管理方案；B制定专项安全技术方案；C安装安全防护设施；D制定管理程序/制度/规定；E按照操作规程控制；F培训和教育；G制定应急预案；H设置安全警示标志；I加强现场监督、检查；J个体防护。2.1.4项目危险源辨识、风险评价的职责、时机及要求：1项目成立危险源辨识、风险评价小组：组长：项目总工成员：其它领导、各部门负责人、员工职业健康安全代表职责：组织进行项目部的危险源辨识与风险评价。2项目进场后45天内,由项目技术部牵头，组织“项目危险源辨识、风险评价小组”，针对具体的实际情况进行辨识和评价。3项目部的危险源辨识、风险评价和风险控制措施计划由技术部门负责组织编制和修订，经项目总工和生产副经理审核，项目经理批准后实施，同时报备公司工程管理部。2.1.5危险源辨识评价更新当危险源有所变化时，按照上述操作流程重新进行识别与风险评价，相关文件应由主管部门及时更新。2.2环境因素识别与评价2.2.1工作流程划分作业活动/设施/区域→分析环境因素→评价确定重要环境因素→确定重要环境因素的控制计划2.2.2环境因素的识别1三种状态1)正常状态：指固定、例行且计划中的作业与程序。2)异常状态：指在计划中，然而不是例行性的作业。3)紧急状态：指可能或已发生的紧急事件。2三种时态1)过去：以往遗留的环境问题。2)现在：现在正在发生的、并持续到未来的环境问题。3)将来：不可预见什么时候发生且对环境造成较大影响，如：新材料使用、工艺变化、产品服务、法律法规和其它要求变化可能带来的环境问题。3六个方面：1)向大气排放2)向水体排放3)废弃物管理4)土地污染5)原材料和自然资源的使用6)其它当地环境问题和社区性问题4工程项目常见环境因素类别：1)危险废物（油类、沥青、有毒有害废物）的排放2)火灾3)爆炸4)植被、生态的破坏5)泥浆的排放6)粉尘的排放7)废气的排放8)固体废弃物的排放9)噪声的排放10)能源资源的浪费11)震动的排放12)生活污水的排放13)施工污水的排放14)其它2.2.3环境因素的评价1方法采用直接经验判断法进行环境因素评价。2评价标准A违反环境法规、标准或其它要求B连续发生C影响范围超出社区D严重影响环境E社区比较关注F曾经被相关方投诉或抱怨G能源资源消耗可节约空间较大H其它3重要环境因素的控制计划，可为以下一项或几项：A制定目标、指标和管理方案；B制定专项污染防治方案；C制定控制程序/管理规定；D实施管理程序/制度/规定；E制定应应急预案；；F培训和和教育；G加强现现场监督、检检查。4.2.4工程项目目环境因素素识别与评评价的职责责、时机及及要求：1项目成立立环境因素素识别与评评价小组：：组长：项项目总工成员：其其它领导、各各部门负责责人职责：组织织进行项目目部的环境境因素识别别与评价。2项目进场后后45天内,由项目目技术部牵牵头，组织织“项目环境境因素识别别与评价小小组”，针对具具体的实际际情况进行行识别和评评价。3项目部的环环境因素识识别与评价价、重要环环境因素与与控制措施施计划由技技术部门负负责组织编编制和修订订，经项目目总工和生生产副经理理审核，项项目经理批批准后实施施，同时报报备公司工工程管理部部。2.2.6环环境因素更更新当施工工艺、法法律法规、外外界条件发发生变化时时，环境因因素尤其是是重要环境境因素会因因此发生变变化，主管管部门应根根据相关要要求及时更更新。2.3法律法法规与其它它要求的获获取与识别别2.3.1职职责：项目安全保证部部根据公司司印发的国国家、行业业的职业健健康安全和和环保法律律法规及其其它要求清清单，收集集施工所在在地的环保保法规与其其它要求，建建立“项目部适适用的职业业健康安全全和环境保保护法律法法规与其它它要求清单单”，并将清清单和文本本及时传递递给公司工工程管理部部、各有关关分包方和和部门。2.3.2法法规的获取取途径：1专业网站站：国家及及各地方安安全生产监监督管理局局（环保局局）、新法法规速递等等；2专业书店店：新华书书店、建筑筑书店、交交通书店等等；3上级主管管部门或行行业协会；；4地方政府府安全、环环保管理主主管部门；；5其它。2.3.3法法规识别、确确认与登记记由获取法规的人人员对法规规的适用性性进行初步步确认，填填写“法规获取取登记表”，报请主主管领导复复核认可后后交主管部部门进入适适用清单。2.3.4法法规应用与与传递1应用1)项目部安全全保证部应应做好相关关法律法规规的宣传与与应用；2)作为监督管理工工作的依据据。2传递1）项目适用的所所有的法律律法规和其其它要求均均应由安全全保证部采采取适宜的的方式（如如书面文件件、书籍、电电子文本等等）向各部部门和关键键岗位发放放。2）必要时，应组组织对新法法规的培训训学习。2.3.5更更新当法规规修订、变变更、作废废时，应及及时由安全全保证部对对法规清单单及相应法法规文本进进行更新。2.4目标管管理2.4.1项项目职业健健康安全//环境管理理目标：1项目中标标后，公司司将进行项项目管理总总体策划，公公司工程管管理部分工工负责策划划项目职业业健康安全全/环境管理理目标等内内容，并发发放项目部部。（详见见《项目战战略策划管管理办法》）。2确定项目目职业健康康安全/环境管理理目标的主主要依据是是：1）招投标文件；；2）总承包合同协协议；3）公司的郑重承承诺；4）施工所在地相相关主要法法律法规与与其它要求求；5）公司职业健康康安全/环境管理理目标；6）可选择的技术术方案；7）项目部的实际际情况，如如财务、运运行和经营营要求；8）职业健康安全全危险源和和风险/重要环境境因素；9）相关方的意见见。3目标值必必须是可测测量和考核核的，一般般应包括以以下内容和和指标：1)生产安全事故控控制目标（死死亡率、重重伤率、轻轻伤率、机机械事故/火灾事故故发生案次次/频率等）2）职业健康控制制目标（中中毒事故、职职业病发生生案次/频率等）3）安全生产标准准化管理达达标目标（根根据各个工工程特点和和业主要求求制定具体体目标）44）污染物物控制达标标目标（根根据施工实实际、所处处地区制定定具体的废废水、噪声声、环境空空气和固废废排放标准准）5）能源资源节约约目标（根根据施工实实际和标后后预算，确确定具体的的能源资源源节约数值值）6）文明施工目标标（如创级文文明工地等等）。2.4.2环环境管理目目标的制定定，应符合合下列规定定：1城市市政政工程施工工：1）污水排放符合合施工所在在地污水排排放标准，当当地方无规规定时，符符合国家污污水综合排排放标准；；2）噪声排放符合合建筑施工工场界噪声声限值；3）环境空气符合合施工所在在功能区环环境空气质质量标准；；4）普通固废全部部排放到施施工所在地地政府/建设单位位指定垃圾圾场；5）危险废物全部部收集，交交合法单位位处理。66）水电油油和原材料料节约目标标，以标后后预算为参参照，根据据可节约程程度具体计计算出可节节约数值。77）地方政政府环保处处罚0案次。2高速公路路、一级公公路工程施施工：1）污水排放符合合国家污水水综合排放放标准；2）距公路中心线线200MM范围内的的一般声环环境敏感点点符合建筑筑施工场界界噪声限值值；3）距公路中心线线200MM范围内的的一般环境境空气敏感感点符合环环境空气质质量标准中中的2级标准。4）普通固废全部部排放到施施工所在地地政府/建设单位位指定垃圾圾场；5）危险废物全部部收集，交交合法单位位处理。6）水电油和原材材料节约目目标，以标标后预算为为参照，根根据可节约约的程度具具体计算出出可节约数数值。7）地地方政府环环保处罚0案次。3其它公路路工程施工工：执行施工所在地地和建设单单位规定的的目标，也也可参考高高速公路、一一级公路工工程施工的的目标设定定。4对有特殊殊要求的地地区或省、地地市级以上上城市有高高于国家标标准的明确确规定，应应符合其标标准。2.4.3责责任目标的的分解与考考核：职业健康安全//环境管理理目标的分分解，无论论定性或定定量，必须须可考核：：1公司与项目目部签订“项目经营营管理目标标责任书”或“经济承包包合同”，明确项项目的职业业健康安全全/环境管理理目标及考考核奖惩条条款；2项目部与操操作层签订订“工程/劳务分包包合同”，必须明明确其具体体的职业健健康安全//环境管理理目标及违违约条款；；若合同中中不能反映映时，须另另签订“安全生产产合同/责任书”和“环境保护护合同/责任书”；3项目部与与材料供应应商/设备租赁赁方签订“采购合同同”/“租赁合同同”，必须明明确其具体体的职业健健康安全//环境管理理目标及违违约条款；；4项目部各职职能部门应应在部门年年度/月度工作作计划中，结结合本部门门职责和工工作任务具具体体现分分解，可参参照《总部部部门责任任目标考核核奖惩管理理办法》进进行考核。2.5安全全保证计划划2.5.1项项目部应在在项目开工工前，由安安全部门组组织编制项项目安全保保证计划，经经主管领导导审核，项项目经理批批准后实施施。项目安安全保证计计划应报备备公司主管管部门。2.5.2项项目安全保保证计划的的内容一般般有：1工程概况况2编制依据据3施工现场安全生生产保证体体系3.1总则3.2策划3.2.1安安全环保目目标3.2.2危危险源与环环境因素识识别、评价价和控制策策划3.2.3适适用安全环环保法律法法规、标准准和其他要要求3.3实施施3.3.1组组织机构与与职责权限限3.3.2安安全环保教教育培训3.3.3安安全环保文文件控制3.3.4安安全物资采采购与进场场验收3.3.5分分包控制3.3.6施施工过程控控制3.3.7事事故的应急急救援3.4检查查和改进3.4.1安安全环保日日常监测、检检查3.4.2纠纠正措施和和预防措施施3.4.3安安全环保事事故的处理理3.4.4安安全环保管管理评价和和奖惩3.4.5安安全环保记记录2.5.3项项目安全保保证计划是是项目实施施安全环保保管理的指指导性文件件，必须结结合工程特特点、业主主/监理要求求、项目实实际和当地地法律法规规与其它要要求等，尽尽可能具体体，有针对对性。如，责责任应明确确到部门、关关键岗位；；安全环保保控制要求求应操作性性强等。2.5.4当当施工所在在地建设主主管部门或或业主单位位另有要求求时，按其其要求编制制。2.6职业健康安安全/环境管理理方案2.6.1控制目目的1改善现存的环境境负影响给给公司外部部形象可能能造成的不不利影响，确保环境目标、指标的实现。2改善当前职业健健康安全还还需要完善善的状况，以防止重大职业健康安全事故、事件的发生。2.6.2管理职责责1管理方案案由项目相相关部门各各自组织策策划、制定定、评审和和修订。2各部门制制定的管理理方案一般般由主管领领导审核，项项目经理批批准；资源源投入超过过1万元的管管理方案，在在部门主管管领导审核核的基础上上，由项目目财会部参参与预算审审核，技术术部参与可可行性方案案审核，经经财务总监监和项目总总工确认签签字后，提提交项目经经理批准；；资源投入入超过10万元的管管理方案，须须报公司批批准。3管理方案案由主管部部门负责组组织实施、监监督和实施施效果评价价。2.6.3管理方案案的制定原原则根据监监测和检查查的结果，当当存在下列列问题之一一时，应制制定具体的的管理方案案：1）监测到的环境境参数，经经评价确认认与国家/行业/地方相关关法规或其其它要求尚尚存在差距距的；2）本部门分管的的环境管理理绩效经考考核尚不满满足项目/部门设定定的环境目目标/指标的；；3）存在重大安全全隐患、且且需要投入入资源改善善现行安全全设施和工工作条件的的；44）涉及到环环境、职业业健康安全全方面的技技改项目。2.6.4管理方方案的制定定要求：1管理方案案须是在一一定的时间间段内，或或通过一定定的技术手手段，或需需要投入资资源，才能能达到或持持续保持目目标实现的的，不能只只是现有规规章制度中中管理措施施的摘录或或法规要求求的摘录。2制定管理理方案应考考虑可选的的技术方案案、公司/项目的财财务及资源源能力和条条件，须具具有可行性性和经济性性，经过一一定时期的的努力可以以实现。3管理方案案应同时考考虑施工所所在地政府府、周边民民众的环境境/职业健康康安全方面面的关注焦焦点和观点点，考虑公公司/项目当前前尚未达到到相关法律律法规要求求的环境行行为和健康康安全防护护要求。4管理方案案应具有很很强的可操操作性，各各层次/岗位的职职责和接口口要明晰，特特别要明确确方案实施施的第一负负责人和各各阶段的监监测（控）责责任人。5管理方案案应由明确确的控制对对象和可测测量的目标标/指标。6管理方案案必须按规规定审批后后发布实施施。2.6.5管理方案的的评审：1管理方案案制定后，由由主管部门门及时组织织对其适宜宜性、可行行性、经济济性和可操操作性等进进行评审。2管理方案案实施过程程中，当控控制对象所所处条件发发生重大变变化时，应应对该方案案的适宜性性重新进行行评审。必必要时修订订该管理方方案。3管理方案案评审应有有所涉及部部门的相关关人员参加加，管理方方案评审和和所采取的的任何措施施应予以记记录和保存存。可根据据方案的复复杂性、重重要程度等等采取会议议讨论或会会签确认等等形式进行行。2.6.6管理方案的的主要内容容：1控制对象象2环境或职职业健康安安全目标/指标3实现目标标/指标的可可行性技术术方案4实施方案案的相关部部门、人员员的职能与与责任5实施方案案的阶段划划分、措施施或方法、时时间安排6监测内容容、监测方方法、监测测时间7方案实施施的费用预预算8方案实施施各阶段的的效果评价价方式和频频度9方案修订订、终止实实施、终止止的条件和和要求10方案实施施效果评价价报告的方方式及实现现持续改进进的要求2.6.7管理方案实实施效果验验证：1实施效果果验证的安安排在各项项管理方案案中予以明明确，负责责管理方案案实施监督督、效果验验证的部门门/人员，应应按照时间间安排分阶阶段进行。2检查内容容：1）方案中规定的的各项活动动是否已经经按要求有有效开展2）方案实施某阶阶段的数据据监测。3）方案实施效果果分析（包包括绩效方方面和经济济方面）。3若验证发发现方案实实施效果不不理想，验验证人员应应及时向直直接上级领领导或主管管部门报告告，方案实实施的第一一负责人应应会同相关关部门进行行研讨和分分析，重新新评审该方方案，并做做出改进的的决定。4由各部门门对各项管管理方案实实施效果验验证的结果果，每年进进行综合测测评，并将将综合测评评的信息交交项目管理理者分代表表汇总整理理后提交公公司管理评评审。3职业健康安安全/环境管理理实施与运运行3.1组织机机构项目职业健康安安全/环境管理理组织机构构(以大型项项目为例):项目安全领导小组项目安全领导小组组长：项目经理副组长：生产副经理成员：其它领导、各部门负责人党支部书记项目经理党支部书记项目经理工会主席项目总工生产副经理工会主席项目总工生产副经理工会安全保证部生产部合约部物资装备部质量保证部技术部财会部经理办公室工会安全保证部生产部合约部物资装备部质量保证部技术部财会部经理办公室操作工人各操作层操作工人各操作层3.2项目目部人员和和部门的安安全环保职职责与权限限3.2.1项目经理理1全面负责责本项目安安全环保管管理工作，建建立各部门门和各级人人员的安全全生产责任任制；2严格执行行与本项目目相关的安安全环保法法规及要求求；3组织落实实项目安全全环保目标标，组织制制定本项目目的安全环环保管理制制度，按规规定设立安安全生产管管理机构或或配备安全全生产管理理人员，落落实各类人人员的安全全教育；4保证安全全技术措施施经费的提提取与专款款专用，保保证环保经经费满足需需要；5组织制定定安全技术术方案和环环境管理方方案，并保保证落实；；6在签订工工程（劳务务）承包合合同时，应应同时签订订“安全生产产责任书”或在合同同中明确规规定有关安安全环保的的要求；7组织、参参与各种安安全检查、安安全会议，把把安全工作作列入重要要议事日程程，做到“五同时”；8当安全与与生产发生生矛盾时，应应坚持“安全第一”，在保证证安全的前前提下组织织生产；9及时、如如实报告生生产安全事事故和环境境污染事故故。3.2.2项目生产产副经理1组织落实实施工管理理实施规划划/施工组织织计划和各各专项施工工方案中的的各项安全全技术措施施；2负责制定定项目部的的安全环保保规章制度度，并认真真执行，组组织项目管管理人员进进行各项安全环保保法规、规规范和规章章制度的学学习，杜绝绝违章指挥挥现象；3组织工程程项目的安安全环保管管理制度策策划，参加加环境因素素/危险源的的识别、评评价和控制制措施的策策划，并审审核相关文文件；4组织施工工现场事故故应急预案案的编制并并审批，组组织应急培培训和演练练；5主持安全全环保检查查，主持安安全生产例例会；6参加、落落实施工技技术交底；；7负责安全全环保责任任制/目标的考考核与奖惩惩；8指导、监监督物资装装备部的采采购/租赁工作作，组织对对大型/特殊安全全设施和特特种设备的的验收工作作；9理顺和协协调总包与与分包、工工种与工种种间在施工工中的相互互配合关系系，负责对对分包方施施工过程的的安全生产产、文明施施工、环境境保护等进进行全程监监控；10组织对全全体职工安安全环保知知识和遵章章守纪的教教育，提高高职工自我我保护、防防范事故及及应急响应应的能力。11负责处理理一般工伤伤（轻/重伤）事事故，并协协助公司处处理重大安安全、机械械事故。3.2.3项目总工工：1对项目施施工生产中中的安全生生产和环保保负技术责责任；2贯彻、落落实安全生生产方针、政政策，严格格执行安全全环保技术术规程、规规范、标准准；3结合工程程特点，主主持危险源源和环境因因素识别、评评价及其控控制计划的的制定并审审核；4参加或组组织编制项项目管理实实施规划/施工组织织设计，编编制或审查查专项施工工方案时，应应制定、审审查有针对对性的安全全技术/环保技术术措施，保保证其可行行且有针对对性，主持持工程项目目的安全环环保技术交交底；5应用新材材料、新技技术、新工工艺时，审审查相应的的安全技术术措施与安安全操作工工艺、要求求，预防施施工中因化化学物品引引起的火灾灾、中毒或或其新工艺艺实施中可可能造成的的事故；6主持安全全技术方案案等的验收收；7参加安全全生产、文文明施工检检查，对施施工中存在在的不安全全和环境污污染因素，从从技术方面面提出整改改意见；8参加、配配合因工伤伤亡及重大大未遂事故故的调查，从从技术上分分析事故原原因，提出出防范措施施。3.2.4技术部：：1学习贯彻彻执行国家家、行业和和施工所在在地有关职职业健康、安安全生产、环环境保护的的强制性规规范及公司司有关规定定；2参与或编编制项目管管理实施规规划/施工组织织设计，根根据施工现现场的特点点与要求编编制专项安安全技术方方案/措施和污污染防治技技术、生态态保护方案案/措施；3牵头组织织项目危险险源/环境因素素的识别、评评价，根据据施工现场场特点与施施工需要，及及时编制各各重点部位位危险源的的专项施工工方案和应应急措施；；4编制各分分部分项工工程的安全全技术/环保技术术交底内容容，组织向向项目各有有关部门/人员和作作业班组长长交底；5针对特殊殊施工工艺艺，负责编编制安全技技术操作规规程；6参与项目目的安全环环保检查，分分析事故隐隐患的技术术原因，并并针对技术术原因制定定纠正/预防措施施；7参加大型型/特殊安全全设施和特特种设备的的验收工作作；8参加、配配合因工伤伤亡及重大大未遂事故故的调查，从从技术上分分析事故原原因，提出出防范措施施。3.2.5安全保证证部1宣传、贯贯彻、执行行国家、行行业和施工工所在地的的安全环保保法规、要要求和公司司的安全环环保管理制制度及相关关要求；2协助主管管领导负责责项目安全全环保日常常管理工作作，严格施施工全过程程的安全环环保控制，并并做好记录录，建立安安全环保各各类台帐；；3负责具体体策划、组组织项目安安全环保规规章制度和和安全保证证计划的制制定、修改改、完善；；4参与项目目危险源和和环境因素素识别、评评价，并组组织制定相相应控制措措施，加强强对重点部部位危险源源和重要环环境因素的的监督、控控制；5负责收集集本项目适适用的安全全环保法规规及要求，并并将施工所所在地的有有关法规及及其它要求求清单与文文本及时传传递给上级级主管部门门；6参加安全全物资、安安全防护设设施、特种种设备及中中小型机具具等的验收收和检查；；7负责组织织、实施员员工安全教教育培训，协协同技术部部实施员工工安全技术术教育；8积极组织织、开展形形式多样的的安全环保保宣传活动动，营造良良好的安全全生产和文文明施工的的氛围；9参与审核核安全技术术方案，参参加分部分分项安全技技术交底，负负责组织不不同工种的的安全操作作规程/环保要求求交底；10负责组织织编制项目目事故应急急救援预案案，并实施施应急培训训和演习；；11负责安全全环保监测测和测量仪仪器的计划划、采购、验验收、检定定、维护管管理；12负责安全全环保运行行的日常监监测和项目目部的守法法评价；13深入施工工现场，掌掌握安全动动态，对人人、机物、环环境及自然然的不安全全行为和不不安全动态态，及时采采取纠正预预防措施；；14牵头组织织安全环保保检查，如如实汇报项项目的安全全状况，发发现隐患及及时采取纠纠正措施，并并监督落实实。发现重重大隐患，有有权要求停停工，待整整改复查合合格后复工工；15组织制定定事故预防防措施，并并督促落实实；16具体负责责一般事故故的调查、分分析，提出出处理意见见；协助处处理重大工工伤、机械械事故；17按规定执执行安全环环保奖惩制制度。3.2.6物资装备备部1按照项目目管理实施施规划/施工组织织设计/安全技术术方案/环境管理理方案等要要求，组织织各种安全全物资的采采购供应和和机械设备备的采购、租租赁和管理理工作；2对供应商商进行评价价，建立合合格供应商商名录；3负责对合合格供应商商供应/租赁的安安全物资、机机械设备的的验收/检验工作作，做好验验收状态标标识，保管管好安全防防护用品；；4负责对进进场材料、机机械设备按按现场平面面布置图堆堆放，达到到文明施工工要求；5对现场使使用的脚手手架材料、吊吊钩和安全全网等安全全设施应验验收合格入入库，并定定期检查和和试验，对对不合格和和破损者，要要及时进行行更新替换换，做好记记录；6对危险化化学品进行行重点保管管，建立危危险化学品品清单，收收集化学品品安全使用用说明书，执执行有关危危险品运输输、储存、验验收、发放放等规定，做做好防火/防毒工作作，会同安安全保证部部向作业人人员进行化化学品安全全使用说明明书的交底底/培训。7认真执行行有关安全全生产和环环境保护的的规定要求求，对现场场的机、电电、起重设设备、压力力容器及自自制机械设设备的安全全运行负责责；8按照安全全技术规范范对机械组组织好使用用前的验收收与日常保保养维修工工作；9建立租赁赁设备安全全环保管理理制度，确确保租赁设设备完好、安安全可靠、排排污符合要要求；10对从事特特种设备操操作人员、中中小型机操操人员、手手持电动工工具操作人人员除进行行进场时的的机械安全全操作交底底外，还应应组织培训训、考核；；11参加因工工伤亡及重重大未遂事事故的调查查，从设备备方面，认认真分析事事故原因，提提出处理意意见，制定定防范措施施。12负责一般般机械设备备事故的调调查、处理理，协助重重大机械事事故的调查查。3.2.7生产部1按照生产产计划，协协调、调度度物资、机机械和人员员，在保证证安全生产产的前提下下，合理安安排施工生生产，避免免由于生产产组织不合合理而造成成安全事故故；2制定现场场值班制度度，安排值值班人员并并监督检查查，及时处处理值班人人员反映的的问题；对对危险性较较大的作业业，安排安安全监护人人，实施监监护。3参加安全全防护设施施和机械设设备的验收收；4负责施工工现场废水水、废气、垃垃圾、钻孔孔泥浆、危危险废物、噪噪声的运行行控制及监监督；5负责施工工现场用水水、用电的的统计和节节约控制；；6负责电工工班和施工工用电的管管理；7督促现场场操作层按按安全环保保技术交底底的要求施施工。3.2.8经理办公公室1负责宣传传公司/项目的管管理方针、管管理目标；；2负责业主主监理/地主政府/公司等安安全环保文文件的传达达和项目部部文件的发发放；3汇总、实实施项目安安全环保培培训计划；；4负责编制制项目部组组织机构图图、项目领领导和各部部门/岗位的职职责与权限限及各岗位位的基本入入职条件，明明确其安全全环保职责责与权限；；5建立项目目部人员台台帐、各操操作层人员员台账，验验证特种作作业人员、关关键岗位人人员资格，并并对人员实实行动态管管理，保证证从事与安安全环保有有关的关键键岗位人员员有资格、有有能力胜任任；6会同有关关部门，组组织对各部部门/岗位人员员的业绩考考核，包括括对其的安安全环保责责任制和目目标完成情情况的考核核；对不能能胜任者，采采取相应的的措施。7协助安全全保证部和和机械部门门，做好三三级安全教教育、转岗岗培训、中中小型机械械设备操作作培训等的的考核发证证工作；8负责施工工现场、办办公区和生生活区的消消防安全、治治安保卫、卫卫生防疫工工作；9负责项目部办公公区、生活活区的污染染物管理、水水电及办公公用品节约约和环境卫卫生工作；；10负责员工工的健康体体检工作。3.2.9质量保证证部1参加安全全技术/环保技术术交底，在在进行工序序质检和质质量大检查查时，对安安全隐患和和问题，及及时汇报主主管部门/主管领导导；2参加环境境因素/危险源识识别与评价价。3.2.10合约部1负责将有有关安全环环保的目标标指标、控控制要求和和考核奖惩惩，在签订订合同或责责任书时，在在合同或责责任书明确确并传达给给分包方；；2协助经理理办公室和和机械部门门，验收分分包方进场场人员的资资格和机械械设备是否否满足合同同要求；3在考核分分包方的履履约情况时时，包含对对其安全环环保控制情情况的考核核。3.2.11财会部按规定定提取安全全技术措施施和环保经经费，保证证专款专用用，确保安安全环保资资金的提供供。3.2.12试验室1严格执行行试验设备备操作规程程和维护保保养规程，避避免违规操操作对人员员造成伤害害；2建立试验验用化学试试剂清单，执执行化学品品管理规定定；3负责试验验室用电管管理和检查查，杜绝私私自拉线，发发现隐患，及及时报告安安全保证部部和专职电电工；4及时清理理维护保养养设备的含含油废物，按按危险废物物管理规定定处置。3.2.13项目工会会1组织宣传传关于安全全生产法和和劳动保护护等与员工工合法利益益有关的法法律法规；；2监督项目目的安全生生产管理，对对不符合要要求的安全全生产条件件/环境、规规定等，有有权提出意意见；3对员工劳劳动防护用用品的配备备、防暑降降温用品的的提供、必必要的培训训和健康检检查、食堂堂/浴室/厕所/宿舍的消消防安全、卫卫生防疫等等进行监督督，并要求求行政按规规定执行；；4收集员工工对安全环环保管理的的意见或建建议，并及及时向有关关部门传达达；5维护员工工在劳动生生产过程中中的合法权权益；6参加员工工伤亡事故故的调查，对对责任者提提出处理意意见，并有有权代表员员工和家属属提出合理理要求。3.2.14操作层（分分包方）1认真贯彻彻执行项目目部的安全全环保管理理规定；2按规定配配备专兼职职安全管理理人员；3组织开展展班组安全全生产活动动、会议；；4参与、配配合项目部部实施危险险源和环境境因素的识识别、评价价和控制；；5组织实施施本班组员员工的安全全环保教育育；6负责向本本班组工人人进行安全全环保技术术交底；7如实提供供本单位的的安全生产产许可证、人人员名册、特特种作业/关键岗位位人员名单单及相关证证明文件等等所要求的的资料。3.2.15操作层负负责人（班班组长）1负责本班班组安全环环保工作的的直接管理理；2认真学习习并贯彻执执行有关安安全环保政政策、规定定,带头遵守守各项安全全操作规程程，对本班班组员工的的健康安全全负责；3负责配备备班组专兼兼职安全员员；4组织本班班组各类安安全生产会会议（活动动）；5组织落实实班前安全全讲话、班班中安全检检查、班后后安全总结结，根据当当天的生产产任务和员员工的思想想动态、身身体状况，分分配工作并并说明工作作中的安全全环保注意意事项；6教育本班班组成员遵遵章守纪，注注重对新工工人及改换换工种人员员的安全教教育，制止止违章行为为，检查、指指导本班组组人员正确确使用劳动动防护用品品；7有权拒绝绝违章指挥挥，并及时时向违章指指挥者上级级领导报告告；8及时消除除发现的事事故隐患，认认真组织整整改各种安安全环保检检查中查出出的事故隐隐患和不符符合；9落实事故故预防控制制、隐患整整改及污染染预防控制制措施；10遇有险险情，在确确保安全的的前提下及及时组织排排除险情;或立即指指挥工人撤撤离现场，并并向主管人人员报告；；11发生伤伤亡事故时时，要积极极抢救伤员员，保护现现场，并立立即如实上上报，参与与事故调查查和分析工工作。3.2.16操作工人人1认真学习习和严格遵遵守各项安安全环保规规章制度，不不违反劳动动纪律，不不违章作业业，拒绝违违章指挥，并并有权制止止他人违章章作业；2精心操作作，严格按按照生产工工艺、安全全规程操作作，做好各各种记录，交交接班必须须交接安全全生产情况况；3服从领导导和安全检检查人员的的指挥、教教育；4正确分析析、判断和和处理各种种事故隐患患，把事故故消灭在萌萌芽状态；；5上岗必须须按规定着着装，爱护护设备、工工具和安全全防护设施施，保持作作业环境整整洁，搞好好文明生产产；6积极参加加各种安全全生产活动动，积极向向有关部门门提出安全全生产工作作建议；7不得损坏坏和擅自拆拆除、挪动动安全防护护设施和安安全环保标标志；8发生事故故时，要正正确处理，及及时如实地地向上级报报告，并保保护现场，做做好详细记记录，积极极参加事故故抢险；9认真执行行污染控制制和节约措措施，做好好环境保护护工作；10立足本本岗，积极极参与危险险源和环境境因素的识识别。3.2.17员工的职职业健康安安全代表1在项目工工会的带领领下，代表表现场员工工，参加项项目职业健健康安全管管理制度/安全保证证计划等的的讨论和协协商，对不不符合相关关法规和员员工利益的的方面，有有权提出反反对意见；；2代表现场场员工，参参加项目危危险源识别别与风险评评价的讨论论；3当作业现现场条件严严重不利员员工的安全全与健康或或发现指挥挥人员违章章指挥等情情况，有权权出面制止止并向项目目工会主席席报告；4收集现场场员工的建建议、意见见和抱怨等等，向项目目工会报告告。3.3安全全人员配备备标准3.3.1职工人数数超过50人（含短短期合同工工）的项目目，必须配配备专职安安全管理人人员。3.3.2合同额在1亿元以上上的项目，一一般应设立立安全保证证部，必须须配备至少少2名专职安安全管理人人员。3.3.3合同额在2亿元以上上的项目，必必须设立“安全保证证部”，并按施施工安全、机机电安全、消消防安全等等不同专业业配备专职职安全管理理人员；若若该项目为为施工环境境恶劣、危危险性大的的桥梁工程程项目，则则应同时在在项目领导导班子中指指定一人负负责安全环环保工作，此此人为该项项目的“安全总监”。3.3.4分包方应应按每50人配1名专兼职职安全管理理人员的标标准，进行行配备。3.3.5作业班组组应设兼职职安全员，协协助班组长长搞好班组组安全管理理。3.3.6项目部安安全保证部部/专职安全全员和分包包方、班组组的专兼职职安全员，共共同组成项项目安全管管理组，对对安全生产产全过程实实行监控管管理；3.3.7项目部和和分包方所所配备的专专职安全生生产管理人人员必须具具有有效的的安全考核核合格证；；兼职安全全员应经项项目部培训训考核合格格。3.3.8业主和地地方政府有有特殊要求求且不低于于公司要求求时，按照照其要求执执行。3.4安全全环保资金金保障制度度3.4.1安全生产产资金的提提取要求：：1各项目应应按一定比比例提取安安全专项资资金，用于于安全培训训教育、劳劳动防护用用品/安全设施施的购置和和维护、安安全监测设设备的购置置和维护及及检定、安安全生产先先进的奖励励等。2安全生产产资金提取取比例：11）桥梁工工程及城市市道路工程程，一般按按工程合同同额的5‰提取。2）道路工程，按按工程合同同额的2‰提取。3各项目应应保证生态态保护、污污染防治资资金的提供供。3.4.2安全环保保资金计划划的编制：：1安全环保保资金计划划包括：安安全技术措措施计划、劳劳动保护经经费计划、污污染防治计计划等。2安全环保保资金计划划的编制要要求：1）由各项目财会会部门，按按年度和月月度上报“资金计划划表”（含安全全环保资金金计划）。详详见《项目目财务管理理—项目资金金管理规定定》）；2）公司财会部汇汇总，形成成公司年度度和月度资资金计划。3）年/月度安全环保资资金计划应应与公司（项项目）年/月度财务务计划同步步编制，由由各级财务务总监组织织，必要时时进行调整整。3.4.3安全环保保资金计划划编制的依依据和内容容：1依据：1）适用的安全生生产、劳动动保护、环环境保护法法律法规、标标准规范与与其它要求求；2）针对不同风险险和重大环环境因素的的改进措施施和预防措措施的要求求。2主要内容容：1）安全防防护设施及及维修开支支/污染防治治设施；2）劳动保护用品品开支；3）安全宣传培训训考核开支支/环保宣传传培训开支支；4）安全警示标牌牌、标志制制作开支/环保标牌牌制作开支支；5）职业病防治和和员工健康康检查开支支；6）工伤保险和意意外伤害保保险开支；；7）安全设施（防防护用品）监监测仪器（工工具）、外外委监测开开支/污染物排排放监测仪仪器（工具具）、外委委监测开支支；8）卫生防疫开支支/垃圾清运运、危险废废物处理开开支；9）消防设施及维维修开支；；10）安全生产奖励励开支等。3.4.4安全环保保资金的支支付使用、监监督管理和和报告：1支付使用用：公司和和项目应按按资金计划划落实，做做到专款专专用，按时时支付，不不能擅自更更改，不得得挪作他用用，建立分分类使用台台账，并按按月/年度统计计上报“资金计划划表”，反映上上月资金实实际支付情情况。（详详见《项目目财务管理理—项目资金金管理规定定》）2监督和报报告：项目目安全部门门、工会和和公司财务务部门、监监察审计部部门、工程程管理部、工工会等应对对资金计划划的实施情情况进行监监督审查，对对项目资金金使用中的的问题应及及时反馈，要要求整改；；同时，向向主管领导导报告。3.5安全全环保教育育培训制度度3.5.1安全环保保教育培训训的类型和和对象应包包括：1项目经理理、专职安安全生产管管理人员安安全资格培培训和年度度再培训；；2新员工进进场三级安安全生产教教育培训和和环保培训训；3待岗复工工、转岗、换换岗从业人人员上岗前前培训；4管理人员员、技术人人员及其它它人员年度度安全环保保培训；5电工、焊焊工、垂直直运输机械械作业人员员、登高架架设作业人人员、爆破破作业人员员等特种作作业人员操操作证培训训、复审和和年度安全全培训；6在岗人员员经常性安安全环保教教育；7实施新工工艺、新技技术或使用用新设备、新新材料时，对对从业人员员进行有针针对性的安安全生产和和环保教育育培训。3.5.2安全环保保教育培训训计划的编编制和实施施：1编制依据据：11）项目经理理、专职安安全生产管管理人员安安全资格培培训时间不不得少于48学时，每每年再培训训时间不得得少于16学时；2）新员工进进场三级安安全生产教教育培训和和环保培训训时间不得得少于48学时，公公司、项目目、班组分分别不少于于15学时、15学时、20学时；33）待岗复工工、转岗、换换岗从业人人员上岗前前培训不少少于20学时；44）管理人员员和技术人人员、特种种作业人员员、其它人人员年度安安全环保培培训分别不不少于20学时、20学时、15学时；5）在岗人员的经经常性安全全环保教育育可按季节节不同、节节日前后、施施工大干、安安全生产月月/周等实际际情况来安安排。2安全环保保教育培训训计划由安安全部门负负责编制，交交人力资源源部门汇总总，由安全全部门组织织培训，人人力部门协协助。3安全环保保教育培训训的实施：：11）项目经理理、专职安安全生产管管理人员安安全资格培培训和每年年再培训、特特种作业人人员操作证证培训、复复审培训，由由国家认可可的专门培培训机构进进行；2）其它培训由公公司或项目目自主培训训。其中，项项目新进场场员工的公公司级教育育，公司委委托项目实实施；3）项目部应将三三级安全教教育培训考考核合格人人员表报公公司工程管管理部，由由公司发给给“新进场员员工三级安安全教育培培训考核合合格证”。3.5.3公司、项项目、班组组三级安全全生产教育育培训的主主要内容：：1公司级：：党和国家家的安全生生产、环保保方针、政政策；职业业健康安全全/环境保护护法规、标准和法法制观念；；本公司的的安全环保保规章制度度，安全生生产纪律；；本公司安安全生产形势及历史史上发生的的重大事故故及应吸取取的教训；；发生事故故后如何抢抢救伤员、排排险、保护护现场和及及时进行报报告。2项目级：：工程项目目施工特点点及现场的的主要危险险源分布和和施工中涉涉及的重要要环境因素素；本项目目（包括施施工现场）安安全环保制制度、规定定及安全环环保常规知知识、注意意事项；本本工种的安安全操作技技术规程和和污染控制制措施；高高处作业、机机械设备、电电气安全基基础知识；；防火、防防毒、防尘尘、防爆知知识及紧急急情况安全全处置和安安全疏散知知识；防护护用品发放放标准及防防护用品、用用具使用的的基本知识识。3班组级：：本班组作作业特点及及安全操作作规程；班班组安全活活动制度及及纪律；爱爱护和正确确使用安全全防护装置置（设施）及及个人劳动动防护用品品；本岗位位易发生事事故的不安安全因素及及防范对策策、重要环环境因素及及污染控制制要求；本本岗位的作作业环境及及使用机械械设备、工工具的安全全要求；岗岗位安全操操作规程；；生产设备备、安全装装置、劳动动防护用品品（用具）的的性能及正正确使用方方法；事故故案例等。3.5.4安全环保保教育培训训的要求：：1进场安全全教育培训训应体现全全员、全过过程的原则则，覆盖施施工现场的的所有人员员（包括分分包方人员员），贯穿穿从施工准准备、工程程施工到竣竣工交付的的各个阶段段和方面，通通过动态控控制，确保保只有经过过安全教育育培训并考考核合格的的人员才能能上岗。2总承包单单位应负责责统一管理理分包方施施工人员的的安全环保保教育培训训工作，分分包方要服服从总包单单位的统一一领导。3.6安全全环保技术术管理详见《项目生产产要素管理理——项目技术术基础管理理制度》3.7安全全技术/环保措施施交底制度度3.7.1实行安全全技术/环保措施施交底制度度，交底应应细致全面面、讲求实实效，不能能流于形式式。3.7.2总包对分分包方的进进场安全环环保总交底底：由项目安全部门门编制，总总包、分包包双方的安安全生产负负责人参与与，并书面面签字认可可。3.7.3各分部分分项工程、关关键工序、特特殊工序的的安全技术术/环保措施施交底：详见《项目生产产要素管理理—技术基础础管理制度度》3.7.4各工种安安全技术交交底：1安全部门门组织对不不同工种（除除机械设备备操作人员员外）上岗岗前的安全全技术操作作规程的书书面交底，履履行签字手手续。2机械部门门组织对机机械设备操操作人员上上岗前的安安全操作规规程的书面面交底，履履行签字手手续，尤其其是特种设设备、拌合合站、发电电机组、卷卷扬机、厂厂内机动车车辆、手持持电动工具具等操作人人员。3本条规定定的各工种种交底均含含分包方相相关人员。3.7.5作业班组组（分包方方）的班前前交底：各作业班组（分分包方）应应进行每日日的班前安安全环保交交底，并记记录。3.8安全全物资采购购与管理3.8.1安全物资资是指用于于落实施工工现场安全全生产条件件所需的物物料、设备备、防护用用品，即安安全生产硬硬件设施，如如：1钢管和扣扣件、标准准件、槽钢钢、钢板、木木板等（用用于搭设脚脚手架、支支架、防护护栏、施工工平台、临临时栈桥等等）。2中小型设设备：电焊焊机、对焊焊机、钢筋筋切断机、钢钢筋弯曲机机、卷扬机机、砼输送送泵、压浆浆机、空压压机、手拉拉葫芦、潜潜水泵、木木工平刨、圆圆盘锯、手手持电动工工具、张拉拉机具等。3特种劳动动防护用品品：安全帽帽、安全带带、安全网网、过滤式式防毒面具具、简易式防防尘口罩（不不包括纱布布口罩）、电焊面罩罩、焊接镜镜片及护目目镜、防冲击眼眼护具、防噪声护护具、防水工作作服、阻燃防护护服、绝缘手套套、绝缘靴、低电压绝绝缘鞋、安全鞋（靴靴）、安全带（含含速差式自自控器与缓缓冲器）、安全网、安全绳等。4变压器、发发电机、配配电箱、电电缆电线、漏漏电开关、电电闸刀、保保险装置、限限位装置、起起重钢丝绳绳等。5氧气、乙乙炔、液化化气等。6消防器材材等。3.8.2项目自购购安全物资资的管理：：为防止止假冒、伪伪劣或存在在质量缺陷陷的安全物物资从不同同渠道流入入施工现场场，造成安安全隐患，项项目部必须须进行安全全物资供应应单位的评评价，并对对进场安全全物资进行行验收。1供应单位位资格评价价：11）项目物物资部门应应对供应单单位的资格格进行评价价，建立合合格供应商商名录和合合法的供货货范围。22）评价内内容一般包包括以下适适用方面：：—合法的营营业执照和和营业范围围；—国家规定定产品的生生产制造许许可证；—国家强制制性产品的的产品认证证证明；—国家/地方规定定的材料准准用证明；；—国家规定定必须取得得经销许可可的经销许许可证明；；—产品质量量、市场信信誉和履约约能力。2供货合同同签订：1）供货合同的条条款须包括括：—规格、型号、等等级及品名名；—生产制造规程和和标准；—验收准则和方法法。2）供货合同由项项目物资部部门拟订和和审核，经经主管领导导审批后，由由公司法人人代表正式式授权的委委托人签订订。3采购计划划的编制：：1）采购计计划一般按按月由各部部门提出需需用计划报报物资部门门汇总，经经主管领导导批准后实实施。2）采购计计划的内容容一般有：：名称、规格型号号、计量单单位、数量量、到货日日期、采购购责任人、特特殊要求等等。4进场物资资验收：11）项目物物资部门应应会同安全全部门、机机械部门，对对进场安全全物资进行行验收，并并形成记录录。未经验验收或验收收不合格的的安全物资资应作好标标识并清退退出场。2）自购安全物资资验收的方方法：—对照规格、型号号、数量等等；—查验产品质量合合格证，特特种劳动防防护用品还还要查验安安全鉴定证证；—目测外观，查看看实物质量量；—标准规范有规定定时，按规规定抽样复复试或测量量接地电阻阻/绝缘电阻阻等。3）公司内部转移移或调拨安安全物资，应应重点进行行外观、规规格数量、安安全性能验验证，有疑疑问时抽样样复试，并并记录相应应的的内容容。3.8.3分包方自自带/自购安全全物资的管管理：1）一般情况下，项项目部应要要求分包方方在项目部部的合格供供应商名册册中进行采采购；否则则，应要求求分包方提提供相应的的评价资料料；2）由项目物资部部门会同分分包方材料料员/安全员共共同进行进进场验收，对对其新采购购物资，验验证方法与与项目自行行采购安全全物资相同同；对其自自带安全物物资，验证证方法与公公司内部转转移或调拨拨安全物资资相同，项项目物资部部门应做好好验收记录录。3）以上要求应在在分包合同同或补充协协议中作出出具体条款款规定。3.9设备备安全管理理3.9.1设设备的采购购控制：1机械部门门应按照国国家和省级级地方建设设行政主管管部门的有有关规定购购置合格的的施工机械械设备。2设备供应应商资格评评价：1）设备采购部门门应对供应应单位的资资格进行评评价，建立立合格供应应商名录和和合法的供供货范围。22）评价内内容一般包包括以下适适用方面：：—合法的营营业执照和和营业范围围；—国家实行行生产制造造许可证制制度的产品品的生产制制造许可证证；—国家未实实行生产制制造许可证证制度的产产品的鉴定定认可证；；—国家/地方规定定的设备准准用证明；；—产品质量量、市场信信誉和履约约能力。3设备购置置要求：11）购置实行行生产（制制造）许可可证制度的的产品必须须有国家有有关主管部部门颁发的的许可证。对对于生产企企业开发的的新产品，必必须经检测测机构检测测合格，并并持有国家家或省级有有关主管部部门颁发的的临时生产产（制造）许许可证，方方可购置。2）对未实行生产产（制造）许许可证制度度的施工机机械设备，必必须通过国国家或省级级地方建设设行政主管管部门委托托的部门鉴鉴定认可后后，方可购购置。3）不得采购国家家明令淘汰汰的施工机机械设备。4）采购二手施工工机械设备备时，必须须组织有关关专业技术术人员或委委托有资质质的单位，对对施工机械械设备的技技术指标及及安全性能能进行鉴定定，确认合合格，方可可购买，且且买卖双方方应办理好好有关技术术档案交接接手续。55）应购置置安全性能能好、联锁锁装置可靠靠且除尘、降降噪、油水水分离等装装置良好的的机械设备备。3.9.2按照《项项目生产要要素管理—项目机械械设备管理理规定》对对设备采购购、购置与与改造、验验收、使用用、维修保保养和报废废等规定严严格进行管管理。3.9.3设设备租赁管管理：1设备出租租商资格评评价：11）设备出出租商合法法的经营证证明；22）设备质质量、市场场信誉和履履约能力。2机械部门门应建立设设备合格供供应商名册册，并对租租用设备合合理使用，要要求出租商商及时维护护。3在签订租租赁合同时时，应要求求出租商提提供设备安安全性能检检测合格证证明，禁止止租赁未经经检测或检检测不合格格的机械设设备、机具具和配件。4设备租赁赁合同：应与出租商签订订书面租赁赁合同，除除一般要求求外，合同同中应包括括具体的安安全环保管管理目标、职职责及违约约责任和惩惩罚条款，或或另外签订订安全环保保协议/责任书。5公司禁止止将未经检检测或检测测不合格的的自有设备备、机具和和配件，进进行出租。3.9.4机机械部门应应当建立设设备管理档档案，并且且应有设备备状况明细细表，包括括自有设备备、出租设设备、承租租设备的数数量、设备备型号及规规格、日常常检查记录录等管理记记录和目前前状况的简简要情况说说明。3.10大大型设备安安装、拆除除安全管理理3.10.1大型设备备主要是指指起重设备备，如：塔塔吊、外用用电梯、龙龙门吊、双双导梁、架架桥机、升升降机等，加加强对施工工起重设备备装、拆的的安全控制制，对保障障安全生产产，有很大大作用。3.10.2施工起重重设备装、拆拆单位的资资质控制：：1从事施工工起重设备备装、拆的的单位，必必须具有合合法的经营营证明、相相应的资质质证明，从从事施工起起重设备装装、拆的施施工人员必必须具有有有效的资格格证件。2项目机械械部门必须须对起重设设备装、拆拆的单位资资质、施工工人员的资资格等进行行严格审查查，确认无无误后方可可签约，并并保留有关关记录。3严禁由不不具备相应应资质的单单位及不具具备相应资资格的人员员，进行施施工起重设设备装、拆拆；不得将将施工起重重设备装、拆拆过程分解解给两个或或两个以上上的企业进进行拆装。3.10.3施工起重重设备装、拆拆合同的控控制：项目部部应与选定定的符合要要求的施工工起重设备备装、拆单单位签订合合同，除一一般要求外外，在合同同中应明确确施工起重重设备装、拆拆施工具体体的安全环环保管理目目标、责任任和违约处处罚。3.10.4施工起重重设备装、拆拆专项施工工方案的控控制：1由施工起起重设备装装、拆单位位依据工程程特点和项项目部的要要求，编制制施工起重重设备装、拆拆的专项施施工方案及及安全技术术措施，经经其技术负负责人审批批后，再报报项目部,由项目部部机械负责责人、安全全负责人等等审查，项项目总工确确认后实施施。2如施工所所在地建设设行政主管管部门对施施工起重设设备装、拆拆专项施工工方案的确确认有具体体要求时，项项目部应按按其要求执执行。3.10.5施工起重重设备装、拆拆过程的控控制：1施工起重重设备装、拆拆属于危险险性较大作作业，施工工项目必须须指定专人人，对施工工起重设备备装、拆过过程进行监监控和管理理。2监控和管管理的主要要内容包括括：11）专项施工工方案及安安全技术方方案审批手手续是否完完整；2）施工起重机械械设备装、拆拆单位的资资质是否相相符；3）施工起重机械械设备装、拆拆的施工人人员的资格格是否具备备；4）施工起重机械械设备基础础的隐蔽工工程是否经经验收；5）施工起重机械械设备装、拆拆的程序和和过程控制制是否按照照方案进行行，安全技技术交底是是否执行；；6）施工起重机械械设备装、拆拆单位的监监控人员是是否到位；；7）施工起重机械械设备安装装完毕后检检查验收工工作是否进进行。3监控内容容必须要有有书面记录录。3.10.6施工起重重机械设备备安装后的的交底、验验收和检测测控制：1施工起重重机械设备备安装后，安安装单位应应进行自检检，出具自自检合格证证明，向施施工项目相相关人员进进行安全使使用和检查查注意事项项的交底，并并双方代表表签字。2还应按照照施工所在在地建设主主管部门的的要求，委委托具备资资格的检测测机构对已已安装的施施工起重机机械设备进进行检测，经经检测合格格，取得检检测合格证证后方可使使用。3.10.7施工起重重机械设备备的使用控控制：1应按规定定进行维护护保养；2应定期进进行设备检检查，发现现问题及时时通知安装装单位进行行维修；3对设备故故障及排除除情况，应应进行记录录。3.10.8机械部门门应建立施施工起重机机械设备技技术资料管管理档案，包包括：设备备供应商评评价资料、采采购/租赁合同同、设备使使用说明书书、设备技技术资料、产产品合格证证、安装拆拆除单位评评价资料、安安装拆除人人员资格资资料、安装装拆除合同同、专项施施工方案和和安全技术术方案及审审批确认资资料、监控控记录、安安全使用和和检查注意意事项的交交底记录、安安装单位自自检合格证证明、检测测机械的检检测合格证证明、维护护保养记录录、设备故故障及维修修记录、定定期检查与与整改记录录等。3.11特特种设备的的安全管理理3.11.1特种设备备是指：锅锅炉、压力力容器、电电梯、起重重机械。特特种设备的的采购，按按本文3.9..1的规定执执行。特种种设备制造造单位，必必须具有有有效的特种种设备制造造许可证。3.11.2特种设备备的使用管管理：1特种设备备在投入使使用前或者者投入使用用后30日内，使使用单位应应当向直辖辖市或者设设区的市的的特种设备备安全监督督管理部门门登记。登登记标志应应当置于或或附着于该该特种设备备的显著位位置。2使用单位位对在用特特种设备应应进行经常常性日常维维护保养，并并应当至少少每月进行行一次自行行检查，并并作出记录录。使用单单位应当对对在用特种种设备的安安全附件、安安全保护装装置、测量量调控装置置及有关附附属仪器仪仪表进行定定期校验、检检修，并作作出记录。3使用单位位应当按照照安全技术术规范的定定期检验要要求，在安安全检验合合格有效期期届满前1个月向特特种设备检检验检测机机构提出定定期检验要要求，在定定期检验合合格后方可可继续使用用。未经定定期检验或或者检验不不合格的特特种设备，不不得继续使使用。11）在用电电梯的定期期检验周期期为一年；；2）在用起重机械械的定期检检验周期为为两年。4特种设备备出现故障障或者发生生异常情况况，使用单单位应当对对其进行全全面检查，消消除事故隐隐患后，方方可重新投投入使用。5特种设备备存在严重重事故隐患患，无改造造、维修价价值，或者者超过安全全技术规范范规定使用用年限，使使用单位应应当及时予予以报废，并并应当向原原登记的特特种设备安安全监督管管理部门办办理注销。6使用单位位应当制定定特种设备备的事故应应急措施和和救援预案案。7使用单位位应根据实实际情况配配备特种设设备专兼职职安全管理理人员。3.11.3按照《项项目生产要要素管理—项目机械械设备管理理规定》对对设备采购购报批、购购置与改造造、验收、使使用、维修修保养和报报废等规定定严格进行行管理。3.11.4特种设备备的租赁，按按本文3.9..3的规定执执行。3.11.5塔吊、外外用电梯、龙龙门吊、双双导梁、架架桥机、升升降机等大大型起重设设备的安全全管理，按按本文3.10执行。3.11.6特种设备备使用单位位应当建立立特种设备备安全技术术档案。安安全技术档档案应当包包括以下内内容：1特种设备备的设计文文件、制造造单位、产产品质量合合格证明、使使用维护说说明等文件件以及安装装技术文件件和资料；；2特种设备备的定期检检验和定期期自行检查查的记录；；3特种设备备的日常使使用状况记记录；4特种设备备及其安全全附件、安安全保护装装置、测量量调控装置置及有关附附属仪器仪仪表的日常常维护保养养记录；5特种设备备运行故障障和事故记记录。3.12安全设施施与安全防防护管理3.12.1安全设施施一般是指指:挂篮、满满堂支架、脚脚手架、栈栈桥、水中中施工平台台、旋转爬爬梯（架）、防防护栏等。3.12.2安全设施施架设方案案的编制：：1由项目技技术部编制制常规安全全设施的架架设方案，应应有必要的的设计计算算、构造图图和文字说说明，经项项目总工审审批，由项项目总工主主持交底；；2非常规的的、复杂的的大型安全全设施方案案，由公司司技术部组组织编制，公公司总工审审批，由公公司技术部部主持交底底。3.12.3安全设施施的验收：：由项目目技术部门门组织，项项目总工主主持，项目目安全部门门、机械部部门、质检检部门等参参加，对安安全设施进进行验收。除除外观检查查外，还应应使用检测测工具进行行检测，确确保经验收收合格的安安全设施才才能使用。3.12.4安全设施施的检查和和维护：1项目安全全部门至少少每月一次次，对安全全设施进行行全面检查查，消除隐隐患；2项目生产产部门负责责安全设施施的维护管管理，或监监督分包方方按项目要要求做好安安全设施的的维护。3.12.5安全设施施与防护管管理的其它它要求，详详见《项目目职业健康康安全与环环保管理—项目施工工生产安全全设施标准准》。3.13分分包控制3.13.1项目分包包一般有：：专业工程程分包、劳劳务分包、大大型设备安安装拆除分分包、设备备租赁等。3.13.2为防止无无资质或资资质低劣的的分包商和和从业人员员进入施工工现场，对对分包过程程必须从源源头抓起，进进行全过程程控制，即即应从分包包商的资格格评价与选选择、分包包合同的条条款约定、分分包履约过过程控制和和验证三个个环节进行行控制。3.13.3在《项目目合同管理理—工程劳务务分包与合合同管理规规定》中，对对分包方的的资格评价价与认定、分分包工程招招评标、分分包合同签签订、分包包工程过程程控制、分分包合同履履约报告和和业绩评价价等，做出出了详细规规定，按照照其执行。3.13.4项目部对对分包过程程控制的规规定有：1确认分包包方进场管管理人员和和作业人员员的资格和和有关证件件。2对分包方方进场的物物资、工具具设施、设设备进行验验收。3对分包方方编制的专专项施组和和方案（包包括安全技技术/环保措施施）进行确确认。4项目经理理对分包进进行进场安安全环保总总交底，双双方签字。5分包方作作业人员进进场安全环环保教育培培训、年度度安全环保保教育、经经常性安全全环保教育育。6分包工程程安全技术术/环保措施施交底、分分包人员各各工种安全全环保交底底、设备操操作规程交交底。6对分包单单位做好合合同履约过过程中的监监督检查、管管理和业绩绩考评。3.14施施工临电管管理3.14.1施工临时时用电的施施工组织设设计：1临时用电设备在在5台及5台以上或或设备总容容量在50kW及50kW以上者，应应编制临时时用电施工工组织设计计。2临时用电电设备在5台以下和和设备总容容量在50kw以下者，应应制定安全全用电技术术措施和电电气防火措措施。3临时用电电施工组织织设计的内内容和步骤骤应包括：：1）现场勘勘探；22）确定电电源进线，变变电所、配配电室、总总配电箱、分分配电箱等等的位置及及线路走向向；3）进行负负荷计算；；4）选择变变压器容量量、导线截截面和电器器的类型、规规格；5）绘制电电气平面图图、立面图图和接线系系统图；6）制定安安全用电技技术措施和和电气防火火措施。44临时用电电工程图纸纸必须单独独绘制，并并作为临时时用电施工工的依据。5临时用电施工组织设计必须由项目电气工程技术人员编制，经项目主管安全副经理审核，项目总工批准后实施。6变更临时用电施工组织设计时必须履行原审核审批手续，并补充有关图纸资料。3.14.2临电工程的安装和验收1安装、维修或拆拆除临时用用电工程，必必须由电工工完成。电电工等级应应同工程的的难易程度度和技术复复杂性相适适应。2临电工程程安装完毕毕后，由项项目技术部部门组织，项项目总工主主持，生产产副经理和和安全、生生产、电工工等，必要要时，请安安全监理、地地方供电部部门专业人人员等，共共同进行检检查和验收收，并签字字认可。3.14.3临电工程程的定期检检查1临时用电工程的的定期检查查时间：施施工现场每每月一次。当当公司组织织安全检查查时，应复复查接地电电阻值。22检查工作作应按分部部、分项工工程进行，对对不安全因因素，必须须及时处理理，并应履履行复查验验收手续。3.14.4临电安全全技术档案案：1施工现场场临时用电电必须建立立安全技术术档案，其其内容应包包括：1）临时用用电施工组组织设计的的全部资料料；2）修改临临时用电施施工组织设设计的资料料；3）技术交交底资料；；4）临时用用电工程检检查验收表表；5）电气设设备的试、检检验凭单和和调试记录录；6）接地电电阻测定记记录表；7）定期检检（复）查查表；8）电工维维修工作记记录。2安全技术档案应应由现场机机电安全员员或电气技技术主管负负责建立与与管理。其其中《电工工维修工作作记录》可可指定电工工代管，并并于临时用用电工程拆拆除后统一一归档。3.14.5各类用电电人员应做做到：1掌握安全用电基基本知识和和所用设备备的性能；；2使用设备备前必须按按规定穿戴戴和配备好好相应的劳劳动防护用用品；并检检查电气装装置和保护护设施是否否完好。严严禁设备带带“病”运转；3停用的设设备必须拉拉闸断电，锁锁好开关箱箱；4负责保护护所用设备备的负荷线线、保护零零线和开关关箱。发现现问题，及及时报告解解决；5搬迁或移移动用电设设备，必须须经电工切切断电源并并作妥善处处理后进行行。3.14.6现场使用用的配电箱箱必须为标标准配电箱箱。3.14.7其它，如如：在建工工程与外电电线路的安安全距离、接接地与防雷雷、配电室室及自备电电源、架空空线路、电电缆线路、配配电箱及开开关箱、电电动建筑机机械和手持持电动工具具、照明等等，必须严严格执行《施施工现场临临时用电安安全技术规规范》（JGJ446-888）的规定定。3.15