加强残疾人就业的宣传动员行动方案

加强残疾人就业的宣传动员行动方案

加强残疾人就业的宣传动员充分利用就业援助月、全国助残日、国际残疾人日等重要时间节点，加大对残疾人就业的宣传力度。通过广播电视、报纸、网络和新媒体平台大力宣传残疾人就业创业典型事迹、就业创业扶持政策、用人单位安排残疾人就业社会责任的经验做法。按照有关规定，加大对在残疾人就业工作中作出突出贡献单位和个人的表彰宣传力度。残疾人面临的难题的解决方案（一）加强残疾人就业指导培训让一些技能培训中心或者学校和残疾人就业指导中心对接，让残疾人能够迅速的学到一些就业技能，以便可以得到用人单位的雇佣。通过培训来培养残疾人的技能，让他们有一技之长，提高为企业创造财富的能力，一样能获得大家的认可，提升自我人生价值，在同样面对严酷的社会竞争中站稳脚跟。在这其中，有两个关键点，一是重点联系这些培训基地，鼓励一些用工企业，劳务中介机构与其合作，把用工讯息和职业资源培训结合起来。让残疾人可以快速的找到适合自己的职业，并且可以很快的被社会接纳；二是要提高培训技能，当今社会发展越来越快，技术日新月异，只有不断提高就业前培训的质量才能提升培训后的就业率。（二）完善残疾人就业相关法律法规，实行应有措施部门应从各地实际情况出发，通过加强《残疾人就业条例》和《残疾人保障法》的宣传营造社会关心支持的残疾人就业的良好氛围，立足于现有基础，以经济，法律的手段，辅之以少量的行政措施，再就业政策制定，资金援助，岗位提供等就业环节予以扶持。残疾人就业领域近年来的成就让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活，是全心全意为人民服务宗旨的重要体现，是我国社会主义制度的必然要求。就业是最大的民生，实现稳定就业是广大残疾人的迫切愿望。（一）为残疾人就业提供了更广阔的舞台自2013年以来，中国残联会同相关部门制定出台了《关于促进残疾人按比例就业的意见》《残疾人职业技能提升计划》等一系列政策，为残疾人提供更广阔的事业舞台，新增残疾人就业人数每年保持在30万人以上。全国建立了基层7万多名残疾人就业指导员队伍，每年能为20多万有需求的残疾人提供就业服务。近几年，越来越多残疾人开始拥抱AI语音标注师、3D建模师、动漫师等新兴职业，于逆境中追求进步、在残缺里创造幸福。（二）残疾人就业人数的变化仅仅十四五开局两年来，我国就业年龄段城乡残疾人新增就业就超过100万人，城乡培训残疾人107．3万人。截至2022年底，全国城乡残疾人就业人数已达到905．5万人。这一切，都是国家就业优先战略一系列政策出台、落实以及一系列就业促进行动扎实开展的结果。以就业为导向的残疾人职业教育的意义（一）树立残疾人教育和就业相结合的职业教育发展定位开展以就业为导向的残疾人职业教育，首先必须树立起牢固的定位，将职业教育、培养职业型人才和就业服务都摆在首位。掌握大量的专业知识和技能并不代表可以顺利就业，残疾人职业教育的就业率还与教育体系的建设是否合理，师资力量等多因素有关。因此在构建教育体系，制定人才培养目标时，必须始终与就业需要保持一致性，变学科本位为就业本位。与此同时，也有必要改变原有的帮扶制度，建立起特殊的残疾人招生制度，尝试一些其它的招生渠道，比如自主招生，为部分特殊残疾人或拥有较优资历的残疾人放宽入选制度等。对于已经就业的残疾人，还可以提供就业教育后的继续教育和指导服务。最后，还可以尝试扩大人才培养的主体，与一些社会机构合作，为残疾人学生提供更多实践的机会，提前得到专业技能的模拟训练，增强就业素质，提高残疾人的就业优势。（二）将残疾人才培养模式与工作岗位需求结合要想让残疾人学生具备企业所需要的工作素质，就必须以具体工作岗位的需要为根据来制定人才培养模式。由于残疾人学生的残疾情况不同，能够胜任的岗位工作也不同，可以针对他们的实际情况制定出多元化的教育模式，根据他们的残疾情况帮助学生挑选所学技能。在学习实践中，可以采用实践化模式，与企业合作共同育人的模式，订单式训练模式等，争取让他们在进入企业前同时掌握理论和实践技能。当然，有必要深入到企业中了解不同岗位真实的用人需求，再对教育内容和教育模式做出对应的调整。在企业外部达到的人才培育成果终究是有限的，只有在实践中才能得到各项技能的历练，因此推行与企业结合的人才培育模式十分必要，采取工学结合的模式，让残疾人学生能够在企业中顶岗学习，同时积累知识和实践经验，服务站也可以在此期间为他们提供必要的指导和帮助。比如，我国扬州的某特殊教育学校，为服装专业的学生提供了进入服装厂学习的机会，由于该专业课程的实践性较强，学生在校内得到的锻炼有限，进入企业后，他们将按照严格的工艺标准完成服装的制版、剪裁、缝制等工作，了解了该专业对应的岗位工作，在实习体验中掌握了关键技术。这样的残疾人学生在毕业后无疑用拥有更强的就业实力。在与企业合作的过程中，一些在企业中表现优异的学生会被直接录用，解决了他们毕业后面临的就业问题。（三）将残疾人的专业学习和生涯学习结合专业学习指的是通过参与学习掌握专业知识和技能，生涯学习则是在学习和生活中的所有时间内来发展残疾人学生未来职业发展所需的各项素养、品质、能力，这些也许并不属于职业教育的范畴，但却是必不可少的。如今，智力和肢体健全的毕业生数量都在不断突破新高，面临极大的竞争，残疾人可以说不具有任何优势，要想成功就业，必须拥有更加过人的素质和更专业的技能。将专业学习和生涯学习相结合，能够提高残疾人学生的综合品质，被企业所需要。比如，在平时通过心理辅导、组织集体活动，培养他们优秀的心理品质，良好的交流、交往能力及合作能力。通过德育教育培养他们优秀的道德品质和职业素质，让他们以乐观的态度、自律的精神和一丝不苟的态度得到企业的认可。（四）争取社会各界对残疾人就业的扶持和帮助解决残疾人的就业问题，需要整个社会的关注和帮助。在工作和生活中经常可以看到许多这类信息：某蛋糕店店员全部为聋哑人，为顾客营造了绝对安静的购物环境;某工厂长期招收残障人士，为其安排适当的工种。应当广泛与社会、个人、企业建立合作关系，为残疾人提供更多优质的就业岗位。总之，残疾人职业教育的发展必须坚持以就业为导向，根据他们实际的就业需要来制定人才培养模式，根据市场和企业的工作需要来培养人才，做到双向融合。社会各界应当联起手来，共同为残疾人创造、寻找就业岗位，共同参与到残疾人专业人才的培养中，架起一座连接残疾人和就业岗位之间的桥梁，促进社会和谐发展。促进我国残疾人就业的意义2022-2024年实现全国城乡新增残疾人就业100万人，残疾人就业创业能力持续提升，残疾人就业权益得到更好保障……国办印发《促进残疾人就业三年行动方案（2022-2024年）》（以下简称《行动方案》），对当前和今后一个时期加快推进残疾人就业工作、实现十四五时期残疾人较为充分较高质量的就业目标作出部署。（一）有利于残疾人自食其力，获得稳定收入促进残疾人就业创业可以改善残疾人自身的经济状况。残疾人仅仅靠救济或者其他方式获得的收入都是微乎其微的，只有通过就业才能让他们自食其力，获得稳定收入，这是残疾人解决生存问题的主要途径。就业可以增强残疾人的社会融入，这是最重要的。实现就业给残疾人带来的尊严和获得感要远远高于健全人。（二）有利于进一步巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果帮助有就业需求和就业条件的城乡未就业残疾人，可以进一步巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，促进残疾人实现较为充分较高质量的就业。这既能在物质层面上让其安身立命，更有助于帮他们更好地融入社会，共建共享经济社会发展成果。（三）关心残疾人、扶残助残推动社会文明进步关心残疾人、扶残助残是社会文明进步的重要标志。落实落地好各项相关行动，还需要多方合作做好组织保障、政策保障、资金保障、信息支持等工作。用心尽心为残疾人就业创业创造良好氛围，才能让社会温度在残疾人身上体现，推动新时代残疾人事业高质量发展。提升残疾人受教育水平助力残疾人就业（一）鼓励残疾人勇敢追逐梦想残疾人的生存状态，是社会文明进步的重要标志。教育和就业是残疾人实现全面发展、走向共同富裕的必经路径，也是创造多彩生活、实现人生价值和尊严的重要依凭。健全人可以活出精彩的人生，残疾人也可以活出精彩的人生。劳动创造价值，就业带来尊严。通过规范和发展残疾人职业教育，让他们习得一技之长，能够通过自己的努力和智慧参与社会分工，实现个人价值，创造社会财富，这是提高残疾人生活的尊严感和意义感的关键举措。2022年5月1日实施的职业教育法，曾4次提到了残疾人职业教育，其中明确提出国家采取措施，支持残疾人教育机构、职业学校、职业培训机构及其他教育机构开展或者联合开展残疾人职业教育。（二）托举残疾人就业，加强残疾人职业教育体系建设接受中等职业教育，是残疾人接受职业教育的最主要方式，也是促进残疾人就业的有力举措。全面建成小康社会，残疾人一个都不能少。托举残疾人的就业梦想，必须加强残疾人职业教育体系建设。在顶层设计层面，将残疾人职业教育作为一个完整工作体系，纳入全国职业教育统筹发展的全局之中，形成教育行政部门统筹管理，人力资源和社会保障部和中国残联等部门在各自职责范围内分别负责，多部门协同支持的管理体系。同时，应当鼓励和引导全社会共同参与职业教育，提升残疾人职业教育的水平，通过培训提高残疾人自立生活能力、通用职业素养、专业职业技能等，让广大残疾人有接受职业教育的信心和力量，真正通过职业教育掌握谋生本领，提高生活的幸福感和获得感。应当看到，当前随着数字经济与实体经济的融合发展，产业数字化和数字产业化驱动了社会分工不断深化，各种新技术、新产业、新业态和新模式不断涌现，催生了网店店主、小程序开发者、互联网直播营销师等各种新职业，这为残疾人就业提供了广阔空间和舞台。相信在全社会的共同关注和支持下，残疾人职业教育将会办得更加有声有色，为更多的残疾人插上追梦圆梦的翅膀。现阶段残疾人就业方面存在的困难和挑战（一）经济下行，疫情等因素对残疾人就业的影响近年来经济下行、疫情等因素对残疾人就业也产生了较大影响。残疾人作为就业困难群体，总体上劳动技能水平偏低，劳动关系脆弱、抗风险能力有限、自主择业能力相对不足，外部支持环境的变化导致失业和返贫风险都可能上升。要落实消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，消除仍然存在的残疾人就业歧视，任务依然艰巨。（二）两个维度对残疾人就业工作的影响我国仍长期处于社会主义初级阶段，是一个拥有14亿多人口的发展中国家，社会事业还存在不少短板。当前我国社会主要矛盾，即人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，城乡之间、区域之间、不同群体之间的发展水平仍存在差距。从这两个维度来看，残疾人就业工作存在的短板和弱项是客观的，是发展中的问题，也将在发展中得到解决。长期以来残疾人就业增收的城乡不平衡问题也在逐步推动解决之中。目前，通过东西部残疾人帮扶协作、开展金融助残试点、加强实用技术培训等工作，我国农村残疾人就业得以巩固拓展，增收的愿望也越来越有机会实现。2022年，从事农村种养加的残疾人已经达到430．1万人。残疾人就业下一步的重点工作我国已进入以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新征程，残疾人就业是改善残疾人家庭生活状况和残疾人融入社会、实现价值尊严的重要途径，是促进残疾人全面发展和实现共同富裕的根本支撑。（一）实现十四五规划确定的残疾人就业目标要实现十四五规划确定的残疾人就业目标，一方面要将已有就业政策措施落到实处，量化分解年度任务，督导各地细化完善残疾人就业创业扶持措施，特别是持续实施好《促进残疾人就业三年行动方案（2022-2024年）》提出的十大促进残疾人就业行动；另一方面，要消除针对残疾人的就业歧视，促进机关事业单位和国有企业等积极招用残疾人，促进残疾人灵活就业，保障新形态就业中的残疾人合法权益。（二）落实落细残疾人就业优先政策中国残联将把残疾人就业作为重中之重的工作任务之一，更加重视农村残疾人的就业帮扶，继续一人一策帮扶残疾大学生就业，更加主动争取与有关部门和地方合力，更加细化残疾人就业帮扶，更加支持各类市场主体招用残疾人……比如，中国残联、人力资源和社会保障部每年都开展就业援助月春风行动等专项残疾人就业关爱活动，去年还在宣传部的支持下，共同开展了促进残疾人就业宣传年活动。要把促进残疾人就业放在残疾人事业更加突出的位置来促进和推动。这就需要在保障残疾人健康和康复的基础上，加强残疾人有质量的教