实施“双带”创业工程促进新农村建设经验交流材料

实施“双带”创业工程促进新农村建设经验交流材料在加快推进西部大开发、全面建设社会主义新农村的新形势下，作为一个边远贫困的农业小乡，如何保持和发挥农村基层党组织和党员的先进性，增强基层党组织和党员带领群众脱贫致富的本领，克服农村实行家庭联产承包责任制以来，农村生产经营方式的流动性、分散性、盲目性，增强农民勇闯市场的能力，促进社会主义新农村建设，是当前农村党建工作的一个重要课题。我乡通过组织实施“党员带头致富，带领群众共同致富”的“双带”创业工程，大力发展特色种养业，加快了全乡产业结构调整进程，促进了新农村建设。一、发挥先锋模范作用，提高党员带领群众致富的意识和本领“双带”工程着眼于市场经济的发展，着眼于新农村建设的现实需要，依靠具体鲜活的事实引导农民，依靠和风细雨式的疏导办法教育农民，依靠细致周到的服务帮助农民，变过去“指手画脚”、“直接干预”为“做给你看、带着你干”，从而增强了工作的示范性和直观性，最大限度地调动了农民群众的积极性、创造性。一是提高党员带领群众致富的意识。我乡紧密结合第三批先进性教育活动的开展，教育和引导农村党员自觉对照“三个代表”的要求，口

真查找出思想和行动上的差距和不足，增强先进性意识，明确先进性标准，引导他们正确处理好“带头”与“带领”两者的关系，明白做符合“三个代表”要求的共产党员自己应该怎样干，怎样带领群众干。二是加大科技培训力度，提高农村党员干部的“双带”技能。针对部分党员干部存在的致富无门、致富无方的问题，我们不断加大市场经济知识和农村实用技术培训的力度，采取举办科技培训班、定期组织参加远程教育培训、征订科技书刊、经验交流会、组织外出考察学习等多种形式，增强村干部的“双带”能力。三是引导党员做好五个带头，树立党员形象，提高党组织和党员的凝聚力。带头发家致富，口小康领路人。帮助党员家庭发展一个稳定收入的经济项目、努力让党员户年人均纯收入超过全村农民人均纯收入;□名党员具体联系帮助本村一户特困户村农民人均纯收入;□名党员具体联系帮助本村一户特困户脱贫致富。带头遵纪守法，做守法老实人。党员带头认真学习法律、法规，做学法懂法守法的老实人。带头学习技术，做科技明白人。党组织创造条件让党员积极参加各类农村实用技术培训活动，提高致富本领;有劳动能力的党员掌握1-2用技术培训活动，提高致富本领;有劳动能力的党员掌握1-2门农村实用技术。带头为民办实事，做群众贴心人。有劳动能力的党员每年为群众办好事实事札以上；扶孤助寡、热心能力的党员每年为群众办好事实事札以上；扶孤助寡、热心全村公益性事业。带头移风易俗，做农村文明人。党员敢于抵制农村“黄口赌口毒”现象;不搞封建迷信活动;不参加xxxxx等非法组织;带领群众治理村寨脏乱差，改善群众生产#/8生活条件。三是坚持在“双带”实践中培养人才和锻炼干部，不断加强和改进村干部队伍建设。乡党委坚持把“双带”与“三培”活动紧密结合起来，注意把一些政治上靠得住、发展上有本事、群众公认的致富能手培养成党员和村组干部，把农村党员干部培养成带领群众奔小康的致富能手。通过有针对性的培养教育，为村级经济发展积蓄了丰厚的人力资源。目前，全乡村支“两委”干部都具备了一定的“双带”能力。二、以市场为导向，发挥资源比较优势，因地制口发展适销对路的产品近10年来，随着生活水平的不断提高，人们关口生命，亲近自然，天然绿色保健食品走俏市场。偏远乡镇要调整产业结构，建设新农村，就必须面向市场，立足自身资源优势谋发展。近年来，我乡一方面努力拓宽党员干部视野，努力找准市场。乡党委在财政十分紧张的情况下挤出一定资金支持、鼓励村党支部组织党员远走浙、口，北上川、渝考察，近访**、**、**等地深入了解市场，乡党委书记、乡长还带头与本乡常年在外经商打工的商贩打工仔联系了解信息,亲自带领村组党员干部前往 **等周边县市考察市场，与外地商贩座谈分析市场，深入了解掌握了 **0000城市规划开发占地较多， 家常蔬菜靠从山东、 湖南等地进口，**、**畅销等信息。另一方面立足本地资源优势，发展适销对路产品。我乡离 **等中心城镇不远，交通便利，境内土地肥沃，气候温和，降雨丰富，日照充足，山区昼夜温差大，*利**等山野菜生长快、产量大、无污染，适宜栽培 **等水果和种植家常蔬菜。第三，注意引进真空包装、冷冻储藏等先进技术，在产品的色、泽、口、外包装和反季节上下功夫，提高产品附加值，开发出了 ***等系列农产品品牌。三、以民为本，加大政策倾斜扶持力度，放手发动农民致富我乡在农业产业结构调整过程中， 采取“扶、联、训、奖”四种措施，激励党员干部带头致富。“扶”即出台优惠政策。重点在信用贷款、税收和科技服务等方面落实优惠政策措施，“放水养鱼”。一是加大资金倾斜扶持力度。乡里与上级有关部门和信用社进行协调，争取专项资金和小额信贷扶贫款， 重点向种养大户倾斜。 2016争取农业综合开发资金 **万元， ***发展基金 *万元和协调小额扶贫贷款 **余万元扶持 **协会发展生产销售。 ***札协调信用扶贫贷款 30万元发展獭兔养殖和无公害蔬菜栽培，并分别由乡政府贴息贷款**万元。二是税收上实行包干制，让利于企业。三是人力上抽调得力干部帮助企业进行管理和市场开辟。四是在退耕还林政策和乡属部门帮扶措施的落实上向项目户倾斜。五是乡党委要求乡农技、农经等部门深入田间地头为种养大户上门提供服务。 “联”即建立专业户联系网。 乡里明确专人、设立专线联系，收集乡内外专业大户信息和网上供求信息，将各大户项目概况、技术要点、效益情况、联系方式、技术人员制成联系卡， 定期牵线搭桥组织专业户互访、 交流活动。“训”即积极开展培训。 一是与县畜牧、 农业等部门口联系，采用乡党校、有线电视、送技术资料、开现场会等形式，开展实用技术、市场信息的培训， ****0000 **养殖、 **栽培等专业培训 **场次。二是利用大中专学生“三下乡”活动的机遇，开展“科技读书致富活动”。三是鉴于大量青壮年口劳力外出务工的实际，狠抓农村妇女的素质培训，提高“半边天”带头致富的本领。“奖”即奖励带头致富能人。乡里制定奖励措施，按小富小奖，大富大奖的原则，采取物质、技术、项目奖励并举的办法。 ****0,兑现了向 ***等*户万元种烟大户等一带头致富能人发放奖金和奖品，鼓励发0。同时，乡里还将党员干部带头致富的实绩作为“争先创优”和培养选拔村干部的重要依据，将养殖致富能手 ***口***发展成党员，在党支部换届中，将带领党员群众致富的优秀党员***、***分别培养成 **村和**村的党支部书记。四、以党员为核心，建立、培育专业经济合作组织，初步完善农村市场体系加强市场体系建设，搞活市场流通，是发展农业市场的关键所在。目前，市场体系不完善，发育程度低，辐射范围小,缺乏自身特点是我乡市场建设中存在的主要问

题。农民进入市场存在经营主体分散，经济实力弱，市场预测能力差，承担风险的力量小，组织化程度低，甚至出现不正当竞争的现象。 针对这种情况， 在党员群众自愿的基础上，**由乡政府发起，以党员为核心组织成立了 ***专业协会、**果业协会、蔬菜栽培协会 3个专业经济合作组织。协会以经济利益作为连接纽带，重点做好引导、协调和保障会员合法权益的工作，同时协会内进行信息交流，技术培训，争取政策支持，规范交易行为和开展待业自律，集中和整合了全乡的人才、资金和技术，使现有资源得到了充分合理的利用，且各有侧重，各具特色。 ****年,***专业协会正式注册会员***余人，口及周边 *个县市，已有***余名会员完全摆脱了传统的耕作，专门从事 **的加工、营销。 **果业协会已发展会员 **余人，会员遍及全乡， 专门从事所生产水果的栽培、储藏、销售 ；**栽培协会已发展会员 **余人，人员主要来自集镇周边，专门从事家常蔬菜的生产、加工、运输和定点销售，这两个协会正逐渐发展成为产供销一条龙的专业组织。****年全乡仅参与 **采摘、加工的农户就达 **%左右，直接经济收入 ***—****余元不等，形成了专业加工、营销队伍***余人，为我乡人均纯收入增加 ***元。这些协会通过产业化经营，进一步提高了企业与农民的利益连接程度和农牧业产品的针对性，增强了农民的组织化程度和闯市场的抗风险能力。此外，***能力。此外，***等*名致富党员依托多年在浙江温州、广东惠东、深圳和海南等地务工形成的良好信誉和全乡劳动力资源优势，有组织地向外输出劳工 ***多人，年人均收入达****多元，发展了劳动力输出市场。仅此一项 ，为全乡拿回***多万元的资金，口增加了农民收入，提高了农民的生活水平，又缓解了农村劳动力过剩、少数家庭口口少穿、容易造成社会治安混乱的压力。五、“双带”显成效，农村产业结构调整迈出新步伐****年，通过“双带”活动的成功开展，全乡发展党员柯，在致富能人中培养入党积极分子 *0,0000培养致富能手*0,从致富党员中培养党员小康示范户 **户，*0带头致富党员被培养成村党支部书记，发展产业带头人120,一是山野菜不断做大做强 ，逐渐形成支柱产业。 **协会完成薇菜 **口、蕨口 **吨、竹笋 **吨的合同销售任务，创产值***万元，创利税 *万元。二是循环经济初显端倪，新农村建设全面展开。按照“畜—沼—粮”、“畜—沼—果”的模式，经果林发展初具规模，畜牧业长足发展。 ****000新建沼气池 **0,00000 ***亩，发展黑口、密口 **亩，板栗、葡萄 **0,000 **%已挂果，创收 **万元，栽植野生猕猴桃 ***0，创收 **万元。 ****年我乡正在扩大000、柑桔栽培 ***0，干群热情高，经果林00呈现良好势头。****年,我00 **村**新建畜牧养殖小区 *个，养殖重点户

DOODOO **头以上，增收 ****元以上 ；在**村建**规范养殖示范基地 *个，种植黑麦饲草、绿肥 ****亩，建立绿色无公害蔬菜基地 ***亩，建水稻超级高产优质示范田 ***亩，带动了全乡生态农业、畜牧业的发展，全乡存栏牛 ***札,存栏猪 ****头，存栏羊 ****只，存栏家禽 *****只，存栏口口****只，肉类总产量完成杂交玉米 ****公斤，脱毒马铃薯量在严重干旱的情况下仍达口****只，肉类总产量完成杂交玉米 ****公斤，脱毒马铃薯量在严重干旱的情况下仍达问题的解决。三是农副产品加工取得新进展。***公斤，确保了粮食总产***札，基本了保证了群众温饱**加工厂生产的精品***、***口**、***和**养殖基地生产的 ***等特色产品获得绿色产品认证，产品远销省内外，增加了农民群众收入。全乡年人均