大麦屿自由台贸小镇规划方案

PAGEPAGE8大麦屿自由台贸小镇一、总体思路坚持以浙江省唯唯唯一一个个县级级港区一一类口口岸——大麦屿港港为为依托，充充分分发挥该该区域域70多年对台台贸贸易交流流合作作的历史史优势势，围绕1平方公里里左左右的核核心建建设区域域和3平方公里里左左右的发发展规规划区域域，计计划用3至5年时间，集集集中和引引进一一批重大大项目目建设，全全力力扩大有有效投投资，全全面提提升小镇镇发展展动力和和潜力力，将此此打造造成为集集生产产、生活活和生生态于一一体的的“三有”特色小镇镇，即即有明确确的产产业定位位、有有独特的的文化化传承、有有特特色的旅旅游功功能。二、发展定位（一）打造对台台台经贸合合作的的最佳平平台。以以大麦屿屿港区区为核心心，以以2009年底商务务部部批准设设立的的海峡两两岸商商品交易易物流流中心为为依托托，发挥挥港口口2010年开通浙浙江江首条海海上对对台湾客客运直直航航线线的先先行优势势，大大力发展展对台台贸易，利利用用综合物物流园园区，发发挥对对台优势势，促促进对台台经贸贸交流合合作。（二）打造对台台台客货两两运的的综合枢枢纽港港。巩固固对台台客运直直航，加加速发展展对台台货运直直航，对对接宁波波等港港口探索索对台台货运跨跨港合合作，将将大麦麦屿港发发展成成为对台台客货货运专属属作业业区，使使之成成为连接接长三三角和海海西经经济区的的集聚聚平台、海海峡峡两岸跨跨境交交易平台台、两两岸车渡渡基地地，成为为连接接两大经经济区区的对台台综合合枢纽港港。（三）打造两岸岸岸便捷互互通的的旅游集集聚地地。深度度挖掘掘台湾和和小镇镇的旅游游内涵涵，整合合省内内外旅游游资源源，打造造一批批有吸引引力和和地方特特色的的旅游项项目。同同时，依依托两两岸特有有的农农副渔产产品和和历史文文化渊渊源，将将旅游游、购物物、探探亲、寻寻根等等有机结结合，打打造成为为台湾湾至大陆陆的旅旅游登陆陆黄金金口岸。（四）打造大陆陆陆集约高高效的的台资集集聚区区。依托托玉环环获省政政府批批准的海海洋经经济示范范区和和海岛统统筹试试验区建建设，因因势利导导发挥挥相关优优惠政政策作用用，吸吸引涉台台企业业落户小小镇，在在统一规规划的的基础上上根据据企业类类型进进行分布布安排排，打造造资源源集中、生生产产高效的的产业业集聚区区。三、投资主体坚持“政府引导导、市市场主导导、企业业主体体、多方方参与与”为原则，突突突出市场场化运运作，由由浙江江大麦屿屿港口口开发建建设有有限公司司建设设。四、项目概况（一）区位分析析析自由台贸小镇以以以大麦屿屿港区区为核心心，位位于浙中中南黄黄金海岸岸线中中部，背背靠乐乐清湾，介介于于玉环、温温岭岭、乐清清三个个全国百百强县县之中，距距离离台湾基基隆港港163海里。（二）规划范围围围小镇规划总面积积积约3平方公里里，包包括港口口保税税区、对对台贸贸易区等等八大大功能区区。（三）项目优势势势条件1、产业发展优优优势。自由由台台贸小镇镇所在在地的玉玉环具具有“中国汽车车零零部件产产业基基地”、“中国阀门门之之都”、“中国新古古典典家具精精品生生产（采采购）基基地”、“中国眼镜镜配配件生产产基地地”等七块国国家家级产业业基地地品牌的的荣誉誉。依托托现有有的城镇镇建设设大力发发展汽汽摩配件件、阀阀门水暖暖、五五金器械械、家家具、医医疗器器械等主主导产产业，培培育电电子信息息、生生物医药药等高高新产业业，按按照产业业分类类将整个个玉环环县域产产业划划分为“六区两城城一一廊”，努力引引导导各类产产业实实现集群群化发发展，通通过合合理规划划、科科学引导导为今今后玉环环现有有产业和和新引引进涉台台产业业的和谐谐发展展打下良良好基基础。2、项目基础优优优势。对台台客客货滚装装码头头2014年6月已通过过对对外验收收并启启用，相相关后后方陆域域配套套生产生生活辅辅助设施施正在在建设中中。海海峡两岸岸商品品交易物物流中中心（旅旅检大大楼）工工程已已完成主主体工工程，目目前衔衔接跟进进内外外装修，预预计计2016年可以投投入入运营。综综合合物流园园区（保保税仓库库）已已累计完完成投投资0.56亿元，建建成成建筑面面积10.2万平米，6个仓库目目前前已建成4个，配套套用用房已完完成主主体工程程并进进入竣工工验收收期，综综合物物流园区区一期期工程初初步成成型。其其他与与小镇相相配套套的重大大建设设项目也也在积积极推进进中。3、人文历史优优优势。大麦麦屿屿港（区区）所所在的玉玉环县县和台湾湾同属属福建移移民聚聚居地。至至今今玉环县县仍沿沿用闽南南方言言，与台台湾风风俗习惯惯相通通；台风风季节节两地渔渔民相相互在大大麦屿屿港、基基隆港港避风补补给，更更已成为为习惯惯，情同同一家家。目前前玉环环县有台台胞上上万、台台属更更多，两两地民民间人员员往来来交流历历来频频繁。自1974年以来，便便便有大量量台湾湾渔船进进出大大麦屿港港；1984年在全省省率率先设立立台轮轮停泊点点、建建立台胞胞接待待站；2004年还与台台湾湾基隆渔渔港签签订了合合作备备忘录，并并与与台湾金金门县县保持海海岛县县联谊；2009年在玉环环举举办海岛岛文化化节，邀邀请台台湾金门门相关关人士参参加，通通过一系系列的的文化交交流活活动，使使玉环环的对台台贸易易独具人人文优优势。4、地理区位优优优势。小镇镇内内的大麦麦屿港港区是中中国航航海学会会推荐荐的国内内沿海海八大避避风锚锚地之一一。既既有自然然水深深12－20m不等的30多公里深深水水岸线可可建深深水港区区，又又有发育育良好好的浅水水滩涂涂用于临临港工工业发展展。进进港航道道通航航条件优优异，且且是浙江江省距距离台湾湾最近近的港口口一类类口岸。大大麦麦屿港（区区）至至台湾基基隆港港航线顺顺直，为为南北走走向，避避开台湾湾海峡峡风浪区区，全全年航行行作业业时间近300天。5、贸易交往优优优势。小镇镇对对台贸易易交往往优势明明显，早早在1945年，大麦麦屿屿港就与与台湾湾基隆港港通航航往来贸贸易；；1984年玉环组组建建了全国国第一一家对台台贸易易企业——玉环县琉琉泰泰贸易公公司；；1988年国务院院批批准为浙浙江省省首批对对台小小额贸易易示范范试点基基地，享享受对台台小额额贸易政政策；；1992年6月设立大大麦麦屿对台台经济济开发区区；1992年12月又成立立了了玉环县县同盛盛实业公公司，1997年大麦屿屿港港台商城城建成成。目前前，对对台小额额贸易易总量达达到全全台州的70%、全省的49%。小镇发发展展对台贸贸易，不不但与台台贸功功能相适适，也也与其开开发定定位一致致。6、港口经营优优优势。2010年6月26日，大麦麦屿屿港至基基隆港港“中远之星”客滚轮直直航航定期航航班启启动试航航。7月3日，大麦麦屿屿港至基基隆港港定期航航班正正式开通通。截截至2015年，旅客客人人数超过14万人次。2014年11月29日，大麦麦屿屿港对台台货运运直航启启动运运行。目目前，大大麦屿港港现已已开辟大大麦屿屿至营口口、青青岛与福福州、泉泉州与广广东、天天津与福福州、黄黄埔、丹丹东、宁宁波和台台湾基基隆8条集装箱箱航航线。五、投资效益预预预测本小镇总投资为为为70多亿元，预预预计未来来三年年总投资66.5亿元，上上交交税收3亿元以上上。初初步估算算：2016年产值为6亿元，税税收0.7亿元；2017年产值为12亿元，税税收1.2亿元；2018年产值为15亿元，税税收1.4亿元。六、2016年年——2018年主要投投资资项目本小镇201666年—2018年主要投投资资项目为为两岸岸海上客客运集集散中心心、两两岸货运运物流流中心、两两岸岸车辆互互通基基地、海海峡两两岸商品品交易易物流中中心、保保税仓库库、大大润发大大型现现代综合合购物物中心、LNG（液化天天然然气）储储运建建设项目目、对对台产业业集聚聚区、台台湾农农业示范范园、台台湾水产产特色色街、海海岛旅旅游休闲闲度假假区。（一）两岸海上上上客运集集散中中心项目总投资2亿亿亿元，总总用地地面积的100亩，建设设周周期2年。需建建设设用地30亩。项目目主主要建设设入口口广场、票票务务中心、购购物物中心、换换乘乘中心等等建筑筑。（二）两岸货运运运物流中中心该项目总投资333.8亿元，后后方方陆域总总面积积200亩，建成3万总吨客客货货滚装泊泊位，码码头长度度达340米，建设设周周期3年。项目目内内容分三三大部部分：码码头水水工建设设、后后方陆域域回填填和后方方生产产、生活活辅助助设施配配套工工程的建建设。（三）两岸车辆辆辆互通基基地该项目总投资333亿元，总总用用地面积50亩，建设设周周期2年。项目目以以服务两两岸车车渡基地地为主主，建设设综合合停车场场、购购物中心心、五五星酒店店等配配套休闲闲娱乐乐设施。（四）海峡两岸岸岸商品交交易物物流中心心该项目总投资333亿元，总总用用地面积37亩，建筑筑占占地为11亩。项目目已已获国家家商务务部批准准设立立，建筑筑分四四大部分分：土土建主体体工程程建设、幕幕墙墙装修、内内部部装修和和周边边配套设设施的的建设。其其中中1至2层作为旅旅检检大厅功功能使使用，3至4层为海峡峡两两岸商品品交易易物流中中心项项目商贸贸区。（五）保税仓库库库该项目总投资222亿元，总总用用地面积80亩，其中中一一期10亩，二期70亩，建设设周周期3年。工程程项项目由库库房生生产设施施、辅辅助生产产配套套设施和和行政政设施三三部分分构成。该该保保税仓库库可实实现两岸岸进口口货物的的缓税税功能，节节约约资金成成本，方方便物料料供给给，降低低物流流成本，提提高高区域经经济竞竞争力。（六）大润发大大大型现代代综合合购物中中心该项目总投资222亿元，总总用用地面积35亩，总建建筑筑面积4万多平方方米米，建设设周期期2年。项目目除除购物超超市外外，内置置美食食街、主主题餐餐厅、精精品专专柜、商商店街街及“儿童乐园”等，让游游客客在购物物之余余享受更更多元元的休闲闲时光光。（七）LNG（液液化天然然气）储储运及产产业链链项目该项目总投资4443亿元，总总用用地面积500亩，其中中一一期24亿元，二二期期三期15亿元，码码头头及配套套设施施4亿元，建建设设周期3年。建成成后后将成为为两岸岸能源交交流的的主要节节点，并并用于酒酒店、购购物中心心、保保税仓库库、物物流交易易中心心等台贸贸小镇镇基础设设施能能源供应应及台台湾冷链链物流流。（八）对台产业业业集聚区区该集聚区总投资资资5亿元，总总用用地面积3000亩，建设设周周期3年。项目目包包括工业业园区区、现代代服务务业园区区、科科技创新新园区区、加工工贸易易园区等等在内内的各类类开发发区和园园区。项项目主要要用于于对台企企进行行统一规规划，使使企业相相对比比较集中中，从从而实现现资源源集约利利用，提提高整体体效益益的区域域。（九）台湾农业业业示范园园该项目总投资111亿元，总总用用地面积300亩，建设设周周期2年。该园园区区以台湾湾特色色农业为为主体体，主要要引进进花木、水水果果、农作作物等等台湾优优良农农业品种种，倡倡导将“农业”与“旅游业”相结合，强强强化观光光休闲闲功能，使使绿绿色农业业示范范区向休休闲农农业发展展，即即将农业业生产产、农业业生活活、生态态环境境三者合合为一一体进行行旅游游休闲开开发，并并以农业业生产产为基础础，形形成集科科普、生生产、销销售、加加工、观观赏、娱娱乐、度度假等等于一体体的综综合性农农业园园区，成成为休休闲农业业的一一种新型型农业业形态。（十）台湾水产产产特色街街该项目总投资111.2亿元，总总用用地面积20亩，建设设周周期2年，规划划建建筑面积1万平方米米，60多间高档档商商铺，3