人民代表大会制度

Word文档下载后可自行编辑1/1人民代表大会制度

第一篇：如何完美人民代表大会制度

什么是人民代表大会制度

人民代表大会制度是小编国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面：

1．各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。

2．人大和它的常委会集体行使国家权力，集体打算问题，严格根据民主集中制的原则办事

3．国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。

4．中心和地方国家机构职能的划分，遵循在中心统一领导下，充分发挥地方的主动性、乐观性的原则

5．小编国是一个统一的多民族国家，各少数民族聚居的地方采取民族区域自治。人民代表大会的优越性

人民代表大会制度是根据民主集中制原则,由选民挺直或间接选举代人民代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度.以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是小编国的根本政治制度

第一，它有利于保证国家权力体现人民的意志

第二，有利于保证中心和地方的国家权力的统一。

第三，有利于保证小编国各民族的平等和团结

总之，小编国人民代表大会制度，能够确保国家权利把握在人民手中，吻合人民当家做主的宗旨，适宜小编国的国情。

人民代表大会制度的不足

随然人民代表大会制度可以真正集中表现人民的意志和利益，但随着时光的演化和历史的进展，它也有存在着缺点，需求不断的改革与完美，主要体现在以下两方面：

1人民代表大会代表选举不能有效体现一切权力属于人民，

多层次间接选举不能彻低代表人民的意志，从而不能体现一切权力属于人民。

小编国人民代表大会选举选举的显著特点是多层次的间接选举，全国人民代表大会就要经过两级或三级的间接选举产生。而县级人民代表大会是挺直选举产生的，再由县级人民代表大会选举产生省级人民代表大会，再由省级人民代表大会选举产生全国代表大会。而在一些市管县或设自治洲的地方，县级人民代表大会还不能选举产生省级人民代表大会代表，而只能选举产生市或自治州的人民代表大会后，再由市或州的人民大会选举产生省级人民代表大会，中间又多一层。

关于间接选举的利弊，选举理论上不同主见。间接选举的弊端：

（1）因为间接选举不是由选民亲手表达意愿，而是靠少数代表去抉择。因而就是可能存在不能面面、正确表达选民意愿。甚至歪曲选民意志的状况。

（2）靠少数人投票打算当选人，对选举的普遍性和平等性不能不说是个很大的折扣。

（3）代表多层的间接选举，必定含糊代表与选民之间的责任关系，减弱代表与选民的联系，使选民不能对代表挺直监督。

间接选举的有利之处在于：

（1）有利于削减群众普选简单产生的盲目性，有利于挑选人才和支配各方面的代表。

（2）在选民众多，选民政治、经济、文化素养较低的国家，挺直选举可能更简单被人操纵。

（3）间接选举更节约经费和工作量。尽管有这些理由，但谁都不否认，挺直选举比间接选举更体现民主。

所以，在国外国家级议会中，一院制议会和两院制的下议院，基本上普遍实行了挺直选举。小编国人民代表大会采取多层次的间接选举是经济文化落后的表现，是应加以改进的。2人民代表大会的人事任免工作影响国家机关的有效运转统一。

（1）任免机制不完美

小编国的人民代表大会任免机制不完美务必加大改革与完美的力度，人民代表大会的任免机制与小编们现实的国情是密不行分的。通过小编们的不断探究中，小编们的人民代表大会任免机制的不完美，出要表现在两个方面：一是对拟任命干部举行须要的了解不多，提不出意见，在表决时一揽子通过，影响任免质量；二是推荐人选时，不能充分反映每位人选的全貌和特点。小编们务必紧紧抓住自己不足的地方，对它举行改进，使它能与小编们现实国情与经济的进展相适应，与人民的利益紧密的联系在一起。

（2）任免工作法制不健全

宪法、地方组织法、法院组织法、检察院组织法等法律是各级人大行使任免权的依据，但对建立国家权力机关的人事任免、监督机制等问题的规定不健全，不能适应各级人大的人事任免、监督实践的要求。小编们务必放宽权力，任免工作应详细体现各级人大的要求，使它能与各地的实际状况相联系，另外，任免工作也务必和各地的实践相结合，通过实践去不断的检验和完美，通过国家任免工作法制的完美，使它们能充分的反映人民的利益，更好地为人民服务，促进社会的迅速进展与稳定。

（3）任后监督比较薄弱

人大及其常委会对所选举、任命人员的任后监督比较薄弱。往往是任完了事，没有把任后监督当作行使任免权的一种连续，尽管现在不少地方人大常委会开展了对所选举任命人员的述职评议工作，但亦有其局限性。

完美人民代表大会制度

随着经济体制改革的深化和当代化建设的跨世纪进展，人民代表大会制度也将进一步得到完美:

第一、小编们要进一步完美人大代表的选举制度。要切实保障选民和代表的选举权和被选举权，使选举的各个环节和各个阶段都吻合社会主义民主的要求。第二，面面落实宪法关于人民代表大会制度的规定。要保证人大及其常委会依法行使职权，仔细执行立法，加强立法工作，把国家的各项工作逐渐纳入法制化的轨道；加大监督工作的力度，提高监督工作的实效，特殊要加强宪法和法律实施的监督；依法行使打算权，准时对国家的重事件项做出打算。

第三，加强代表制度建设。要重视代表提出的议案和建议的办理工作，继续探究代表在人大闭会期间执行代表职务的途径和方式，健全有关的制度，保障代表的民主权利。要总结代表联系选民或选举单位、接受其监督的阅历和做法，逐渐使其规范化、制度化，从制度上保证人民对人民代表大会的监督。

第四，完美议事制度，提高人大及其常委会会议的效率和水平。要按照近些年的阅历，借鉴国外有益的做法，完美会议审议议案、表决议案制度，保障会议通过的法律和作出的打算的民主性、科学性；要规范公民旁听会议的工作，进一步提高人大会议的开放程度，为实现公民的知政权提供条件。

第五，进一步充实人大代表和常委会组成人员的年龄结构、学问结构，增强认识法律、经济等方面学问的专业人员，在逐渐实现常委会组成人员比较衰老化的同时，逐渐实现常委会委员的专职化，使常委会委员把主要精力放在人大工作上。

第六，加强人大特地委员会和常委会办事机构的建设。

完美人民代表大会制度，是保障改革开放和当代化建设顺当举行的需求，是采取依法治

国、建设社会主义法制国家的需求，是广大人民群众的共同愿望。在进展社会主义民主政治的进程中，要把坚持和完美人民代表大会制度放在最重要的位置，坚决不移地向前推动。同时要看到，因为受到中国经济、文化等情况的制约，完美人民代表大会制度是一个渐进的过程。要从中国的实际动身，沿着社会主义的方向和轨道，有领导、有秩序、有步骤地举行人民代表大会制度建设。

第二篇：为什么务必坚持人民代表大会制度

6．人民代表大会制度的基石是（）a级

a．人民代表b．人民代表大会c．人民当家作主d．全国人�"、非挑选题：

7．材料一:小编国宪规矩定:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政�"�主义国家。

材料二:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

材料三:社会主义民主的本质是人民当家作主.国家一切权力属于人民。小编人民代表大会制度的政体是人民奋斗的结果和历史的挑选,务必坚持和完美这个根本政治制度,不能照搬西方政治制度的模式,这对坚持党的领导和社会主义制度、实现人民民主具有打算意义。c级（1）解释材料一、二反映的政治现象之间的内在联系。

（2）按照对问题（1）的分析,谈谈你对材料三的熟悉。

八、课后作业1、民主集中制的内容。2、小编国为什么务必坚持人民代表大会制度？九、学习反思（教学反思）

第四篇：人民代表大会制度的优化

充实人大代表结构是坚持人民代表大会制度的根本

为什么充实人大代表结构是坚持小编国人民代表大会制度的根本：

第一：目前当选条件的弊病减弱了人大代表地位的高尚性和使命的神圣感。《中华人民共和国宪法》给予人民代表大会最重要、最广泛的国家权力，全国人民代表大会作为最高国家权力机关，依法行使涉及全国人民共同利益、国家和社会重事件务的各项职权。所以，确定选举具备什么样条件的对象当选人大代表是一件及其严厉事情！从目前的当选条件来看，务必仔细加以充实，官员代表、明星代表、老板代表、名义代表和荣誉代表还太多，这些代表几乎完成不了宪法给予的神圣使命。这种众多的来自各个工作岗位的兼职代表组成全国人民代表大会，在短暂皡�会议期间，他们不能有效理解和表冡�案����案，也不行能完成����浩大和内容复杂的政府、方案、财政、法院及检察院的报告的审查任务。

第䡱�分人����是"养老代表'和"荣誉代表'。大部��关的代表是从"一府两院'、政府桱��地方领导岗位上转过来的，他们均自认退居"二线'，人大他们的是"最后一站'，以为进了人大就等于进了"吃闲饭'和"养老'的"衙门'，无作为，也不作为，会议期间不会乐观履行人大代表的使命和职责。无数人大代表都是厂长经理和各行各业的骨干，他们几乎都把当选人大代表作为一种荣誉与副业，他们都有自己的本职工作和业务岗位，不行能有真正的参政议政意识，不行衱��代表的应有作用。大部农夫代表看不懂方案报告和财政预算报告。在各级人大代表中，各级党委和"一府两院'的工作人员占了肯定的比例，也可以说"官员代表'太多。

第三、人大代表结构太复杂。小编国人民代表大会是世界上人数最多的一个议会，既繁杂又不严厉，毫无神圣性，有国家政治领导人、地方各级党政官员、学者、教授、体育明星、电影明星、歌星、笑星、劳模、工人、农夫、民营企业家、个体工商户、港澳台胞和华侨等等，其中还有官僚，以上导致人民代表大会欠严厉，不吻合科学塪���--使命。

第一个小编们要削减代表数量。小编们人大代表有近3000名，现在可以说是世界之最。假如根据代表与全国人口比例来说了，也许是40万人口一名，省级人大代表在4001000人之间，比普通国家的计��多得多。假如算上地方各级人大代表，大约有320万人。小编们有这样浩大的国会，它的构成十分复杂，代表结构是不合理的。劳动模范型或基层群众、农夫代表过多，占20%左右。"领导干部型'行政官员代表多，占到30%多，而国际通行的惯例就是"议员不得兼任何行政职务'。这里濒临着一个问题：这部分代表的素养相对还是比较高的，假如去掉他们，人大结构就更没什么了。而且代表里新闻人物过多。不少明星代表短缺代表基本民意的能力，他会演电影，他会歌唱，假如他能够把老百姓的呼声像歌唱一样唱出来也就罢了，但是无数人很惋惜不是。还有一个特点就是多数代表是兼职的，主要时光和精力还是放在自己的本职工作上，当选不脱离原工作岗位，生活来源主要是原工作单位的薪金和福利待遇，只是在执行代表职务时会有一些补贴。代表的职业化、专业化，小编们做的还很不够。全国人大一千人左右就够了，太少了也不可，或者一千三百人，根据小编们十三亿人口，常委会成员定两百个人。代表结构从劳动密集型向社会高科技结构转化，增强专职委员。当然现在也有专职委员，考核第一，议能第一。现在小编们的代表当上代表以后，有些代表一年也参与不了一次会议。北京那次会他是有可能去的，平常他太忙，所以找各种理由推卸。同时要给他们须要的基本条件，要他便利于联系群众。现实情况并不积极。山东有位代表藏匿自己家庭电话以后，不胜其烦，什么事都找他，不是他选区的也找他，就把他当成李青天来诉苦。这样一种状况呢也让小编们觉得有须要改革。第二点，改进现有选举方法，小编这里举几个例子。第一，城乡在政治上是不平等。小编不赞成农夫代表，农夫代表未必会选农夫，要选能为农夫说话的人，或者是农业行业里的人。第二，城市选民比农夫选民多，而且少数民族名额相对照较多。第三，军队代表多，现在军队代表还没有被减少下来。小编举个例子，八届人大军队有两百六十七名，军队总人数为三百多万。而人口最多的四川省，以前没有建直辖市时的数据，当初有八届人大代表两百零五名。第四，代冒代表。代冒代表是指你当了国家领导人了，或国家知名人物了，他没方法，他其实就是一个分配。小编觉得还有一个建设和完美议会辅助性机构。小编觉得小编们要聘专职助理，专职助理是影子代表人。在美国，在中国台湾，在无数国家建筑无数衰老人打选战，做的好好的。小编认为现在人大最重要的是，能够在你们心里让觉得人大是一个实用的机构，你们毕业以后想去为他工作，全国人大无数闻名大学硕士博士毕业以后，去到那儿以后就想下海，就想去经商，就想转到政府部门去。他留不住一流人才。作为国家创造法律的机关，在其任职的应当是最一流的人才。还有一些最主要的，议事方式要改革。会期现在已经过短，现在还有缩短的趋势。比无数国家议会工作期间都短。议会最大的权利就是把握国家预算权。要立法，要监督，要举行教导公共事业等。可是小编们国家一般代表了解这方面的常识不多。议事方式小编说他不科学还有一个现象，总共是三十几个代表团，每次以代表团为单位，上海代表团、**代表团，到了北京去还是以代表团为单位大家坐在那，自己人和自己人讲话。小编们喊做蜂窝状的哑巴会议。代表之间靠什么沟通，靠简报。简报有两种。普通的代

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表都通过一般的简报来沟通。小编这里提出来一些改革的措施��导少发一点言。一个代表团里有110个人，甚至150个人的话，并不是每个人都有发言的机会啊，要想争得一个发言的机会很难。而且领导，尤其是中心领导跑到你这个代表团来了，他一"谈'就"谈'四非常钟，一般代表很难有发言的机会。所以领导发言要少一点，基层代表发言机会要多一点。还有一个提议就是现在政治能不能市场化。政治公关，议会政治怎么做？上海市人大有一个很聪慧的定位，他们的定位是人民群众关怀的热点问题、政府工作的难点问题就是小编们人大工作的重点问题。这个定位十分聪慧，帮老百姓排忧解难，帮忙政府，协助政府工作，饰演了政府背后的推手。中国的政治要市场化，建设法治道路，能不能以后建立政治中介服务机构，这个也是小编们现在探讨的问题。小编觉得人民代表应当敢于讲演、敢于上电视、敢于说真话。这是小编一些主意。还有一个就是小编觉得要跟对外交往。对外交往，它是公共外交的一步。议会外交是公共外交的重要手段。小编是大力主见人大代表走出国门，看看人家是怎么工作的。小编们应当加大各特地委员会和人大国内与世界上一百三十多个国家的议会，与美国、欧盟国会建立联系。小编们要向他们推荐中国，要让他们为中国喝彩。选举问题是人大制度的一个重要问题。怎么选举，确实是小编们濒临的重要问题。小编觉得选举的问题是小编们每个人务必要思量的问题。小编觉很兴奋的事孙哲教授也讲到了反驳票的问顰��，有百分䡱��票都算大败，而在西方，百分之五十六，五十七的票就是大胜。这可以很明显的看出，中西方对民主的理解是有很大差距的。据《检察日报》2014年6月2日报道，广东省云浮市"亿万富翁'梁广镇因涉嫌挪用公款犯罪被立案侦查，鉴于其云浮市人大代表身份，经云浮市检察院申请，该市人大常委会许可检察院对其实行强制措施并移送法院举行刑事审判。然而，广西百色市人大常委会表示了不同的意见，缘由是梁广镇也是百色市人大代表，未经其许可，云浮市检察院不能对其实行强制措施并移送法院举行刑事审判。一人可否兼任两地人大代表？两地人大常委会机��左，检察机关无所适从，案件被迫搁置。要加强人大代表的代表性

假如有问题，应当说出在人民代表大会的代表性上。现在的人民代表，有大半是各级官员。这个亦官亦代表的"兼差'，如何在人大中发言评论，涉及他的难堪身分。官有上下级之分，同处一堂，开完会之后，上级代表还是管.qiquhA.com

篇2:人民代表大会制度的基本内容

第一篇：人民代表大会会议内容

历届全国人民代表大会资料汇编

（责任编辑：常红）

第二篇：人民代表大会制度

人民代表大会制度是小编国的政体：全国人民代表大会每届任期五年。

全国人民代表大会代表名额，由全国人民代表大会常务委员会按照各省、自治区、直辖市的人口数，根据每一代表所代表城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求举行分配。

第三篇：如何完美人民代表大会制度

什么是人民代表大会制度

人民代表大会制度是小编国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面：

1．各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。

2．人大和它的常委会集体行使国家权力，集体打算问题，严格根据民主集中制的原则办事

3．国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。

4．中心和地方国家机构职能的划分，遵循在中心统一领导下，充分发挥地方的主动性、乐观性的原则

5．小编国是一个统一的多民族国家，各少数民族聚居的地方采取民族区域自治。人民代表大会的优越性

人民代表大会制度是根据民主集中制原则,由选民挺直或间接选举代人民代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度.以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是小编国的根本政治制度

第一，它有利于保证国家权力体现人民的意志

第二，有利于保证中心和地方的国家权力的统一。

第三，有利于保证小编国各民族的平等和团结

总之，小编国人民代表大会制度，能够确保国家权利把握在人民手中，吻合人民当家做主的宗旨，适宜小编国的国情。

人民代表大会制度的不足

随然人民代表大会制度可以真正集中表现人民的意志和利益，但随着时光的演化和历史的进展，它也有存在着缺点，需求不断的改革与完美，主要体现在以下两方面：

1人民代表大会代表选举不能有效体现一切权力属于人民，

多层次间接选举不能彻低代表人民的意志，从而不能体现一切权力属于人民。

小编国人民代表大会选举选举的显著特点是多层次的间接选举，全国人民代表大会就要经过两级或三级的间接选举产生。而县级人民代表大会是挺直选举产生的，再由县级人民代表大会选举产生省级人民代表大会，再由省级人民代表大会选举产生全国代表大会。而在一些市管县或设自治洲的地方，县级人民代表大会还不能选举产生省级人民代表大会代表，而只能选举产生市或自治州的人民代表大会后，再由市或州的人民大会选举产生省级人民代表大会，中间又多一层。

关于间接选举的利弊，选举理论上不同主见。间接选举的弊端：

（1）因为间接选举不是由选民亲手表达意愿，而是靠少数代表去抉择。因而就是可能存在不能面面、正确表达选民意愿。甚至歪曲选民意志的状况。

（2）靠少数人投票打算当选人，对选举的普遍性和平等性不能不说是个很大的折扣。

（3）代表多层的间接选举，必定含糊代表与选民之间的责任关系，减弱代表与选民的联系，使选民不能对代表挺直监督。

间接选举的有利之处在于：

（1）有利于削减群众普选简单产生的盲目性，有利于挑选人才和支配各方面的代表。

（2）在选民众多，选民政治、经济、文化素养较低的国家，挺直选举可能更简单被人操纵。

（3）间接选举更节约经费和工作量。尽管有这些理由，但谁都不否认，挺直选举比间接选举更体现民主。

所以，在国外国家级议会中，一院制议会和两院制的下议院，基本上普遍实行了挺直选举。小编国人民代表大会采取多层次的间接选举是经济文化落后的表现，是应加以改进的。2人民代表大会的人事任免工作影响国家机关的有效运转统一。

（1）任免机制不完美

小编国的人民代表大会任免机制不完美务必加大改革与完美的力度，人民代表大会的任免机制与小编们现实的国情是密不行分的。通过小编们的不断探究中，小编们的人民代表大会任免机制的不完美，出要表现在两个方面：一是对拟任命干部举行须要的了解不多，提不出意见，在表决时一揽子通过，影响任免质量；二是推荐人选时，不能充分反映每位人选的全貌和特点。小编们务必紧紧抓住自己不足的地方，对它举行改进，使它能与小编们现实国情与经济的进展相适应，与人民的利益紧密的联系在一起。

（2）任免工作法制不健全

宪法、地方组织法、法院组织法、检察院组织法等法律是各级人大行使任免权的依据，但对建立国家权力机关的人事任免、监督机制等问题的规定不健全，不能适应各级人大的人事任免、监督实践的要求。小编们务必放宽权力，任免工作应详细体现各级人大的要求，使它能与各地的实际状况相联系，另外，任免工作也务必和各地的实践相结合，通过实践去不断的检验和完美，通过国家任免工作法制的完美，使它们能充分的反映人民的利益，更好地为人民服务，促进社会的迅速进展与稳定。

（3）任后监督比较薄弱

人大及其常委会对所选举、任命人员的任后监督比较薄弱。往往是任完了事，没有把任后监督当作行使任免权的一种连续，尽管现在不少地