关于进一步完善大丰区基本殡葬普惠服务的实施办法

-3-关于进一步完善大丰区基本殡葬普惠服务的实施办法为进一步深化殡葬改革，加快完善社会保障体系，促进基本公共服务均等化，减轻群众丧葬负担，推动文明节俭办丧，根据《江苏省殡葬管理条例》等法律法规，结合我区实际，特制定本办法。一、补贴对象（一）具有大丰区户籍的居民；（二）大丰区范围内出生后尚未登记户口的婴儿、未成年人保护中心托养儿童；（三）在大丰区全日制院校就读的非大丰区户籍的学生；（四）驻丰部队现役军人。二、补贴项目及标准（一）遗体接运费300元；（二）遗体火化费500元；（三）价值300元的骨灰盒1个；（四）①节地生态安葬：骨灰堂、草坪葬、花坛葬、树葬、壁葬等；②不保留骨灰：海葬等；③捐献遗体。上述每例给予一次性补贴2000元。三、补贴步骤和方法（一）申请丧事承办人（指逝者的直系亲属或法定监护人）在逝者火化安葬后，通过“智慧殡葬服务平台”线上申请或在逝者户籍所在地村（居）委会线下申请，享受惠民殡葬补贴。1.线上申请。在“智慧殡葬服务平台”中选择“惠民殡葬补贴”模块，填写申请信息，选择补贴项目，上传以下材料：（1）殡仪馆出具的火化证明；（2）丧事承办人身份证、社保卡复印件。申请节地生态安葬、不保留骨灰和捐献遗体一次性补贴的另需提供以下材料：（1）公墓出具的节地生态安葬证明；（2）提供海葬服务单位出具的海葬证明；（3）接受捐献单位或从事人体器官移植的医疗机构出具的证明。2.线下申请。填写《大丰区居民基本殡葬服务费用补贴申请表》，提交申请材料（与线上申请材料一致）交户口所在地的村（居）委会负责审核。（二）审核1.线上申请补贴。由殡仪馆于每月底将逝者及丧事承办人信息反馈至各镇（区、街道）。镇（区、街道）交由村（居）委会核实申请信息真实性和逝者安葬情况，并于次月20日前将核实情况反馈至区殡仪馆。2.线下申请补贴。村（居）委会审核后在《大丰区居民基本殡葬服务费用补贴申请表》盖章，报镇（区、街道）汇总后，于次月20日前送至区殡仪馆。（三）发放惠民殡葬补贴费用，由区殡仪馆按月编列结算清册，报区民政局、财政局核准，采取社会化打卡形式于次月30日前发放。骨灰盒由丧事承办人直接在区殡仪馆领取。整体捐献遗体（指无需火化的）的逝者不享受火化补贴和骨灰盒补贴；实行海葬等不保留骨灰安葬方式的不享受骨灰盒补贴。占用耕地建设墓穴、违规建设超大墓、豪华墓和提供虚假申请材料的，不享受惠民殡葬补贴。已经发放的，由各镇（区、街道）予以追缴。四、工作要求一是强化组织领导。在区殡葬改革工作联席会议领导小组指导下，各相关单位、各镇（区、街道）要切实提高思想认识，强化组织领导，细化工作措施，全面推动惠民殡葬政策实施，切实把惠民殡葬政策作为保障和改善民生的重要内容，抓实抓好。二是强化工作职责。区民政局要加大对全民普惠殡葬服务政策宣传力度，加强殡葬行业管理。区殡仪馆要规范服务事项，根据服务清单提供殡葬服务，加强信息系统建设，利用智慧殡葬服务平台，做好遗体接运、火化、签订服务清单等工作，做好惠民殡葬补贴发放工作。区发改委负责核定遗体运输车辆遗体接运收费标准。区财政局要将殡葬免除资金列入年度财政预算，实行专项管理，专帐核算，专款专用，及时拨付资金。区市场监管局要加强对遗体运输车辆收费监管，查处殡仪服务乱收费行为。区公安局、卫健委要加强与区民政局的信息共享、交流，推广“身后一件事”改革，推动信息技术与殡葬管理服务深度融合，让群众少跑腿，为人民群众提供更加便捷、透明、优质殡葬服务。各镇（区、街道）要落实属地管理职责，组织村（居）委会核实惠民殡葬补贴申请信息和逝者安葬情况。各村（居）委会要指导居民填写《大丰区居民基本殡葬服务费用补贴申请表》，核实申请材料和逝者遗体处理情况，严禁违规建设超大墓、豪华墓、活人墓。三是强化监督管理。区财政局、民政局要建立督查制度，定期进行监督检查，督促镇（区、街道）、区殡仪馆严格执行惠民殡葬政策要求，发现问题及时纠正，确保惠民殡葬补贴资金规范发放。四是强化政策宣传。民政部门及各镇（区、街道）要充分发挥电视、广播、报纸和新媒体的宣传引导作用，全面宣传惠民殡葬政策，提高群众政策知晓率。倡导丧事简办，推进移风易俗，进一步营造惠民殡葬、文明殡葬、阳光殡葬的良好氛围。本办法自发布之日起施行。2015年9月29日大丰区人民政府办公室《大丰区全民普惠殡葬服务实施办法》（大政规发〔2015〕5号）文件同时废止。附件：大丰区居民基本殡葬服务费用补贴申请表镇（区）村（居）委会日期：年月日逝者姓名性别身份证号码户籍所在地死亡原因死亡时间死亡地点承办人姓名性别身份证号码与逝者关系户籍所在地联系电话节地生态安葬不保留骨灰捐献遗体项目补贴费用（元）殡仪馆村（居）委会审核遗体接运（盖章）符合惠民殡葬补贴申请条件。（盖章）遗体火化骨灰盒合计服务意见：非常满意£满意£一般£不满意£丧事承办人签字：殡仪馆登记人员签字：注:大丰区