EC工程总承包深化设计管理

PAGEPAGEPAGE10目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK"第一节工程程程总承包包项目目的设计计工作作特征2HYPERLINK"二、设计与采购购购、施工工的一一体化4HYPERLINK"第二节深化化化设计的的管理理体系建建立55HYPERLINK"二、深化设计的的的管理方方法55HYPERLINK"一、深化设计管管管逶的组组织构构架 7HYPERLINK"三、施工图深化化化设计的的协调调管理8HYPERLINK\l""参考文献：1000EPC工程总承承承包的深深化设设计管理理摘要：在EPC工程总总总承包项目目中中,设计的主主导导作用是是业主主和总包包商共共同认可可的,设计阶段完完成成的设计计图纸纸和文件件是订订货采购购、施施工和工工程验验收的依依据。目目前国内内许多多投资巨巨大、结结构新颖颖或者者技术含含量高高的房屋屋建筑筑项目中中业主主提供的的图纸纸大部分分都是是由国外外建筑筑设计公公司提提供初步步设计计,或者再经经过过国内拥拥有建建筑设计计资质质企业完完成扩扩初设计,甚至仅仅仅为为了应付付国家家相关规规定而而象征性性地走走走审图图程序序。国外外的设设计大多多达不不到施工工依据据所需的的深度度,常常需要要承承包商完完成进进一步深深化设设计后才才能用用于指导导施工工,这种设计实实施施模式不不仅不不符合工工程总总承包项项目通通过一体体化管管理提升升效益益的要求求,而且在一一定程程度上增增加了了承包商商对设设计管理理和协协调的难难度,,从而影响响工工程的施施工速速度。关键词：工程总总总承包管理第一节工程程程总承包包项目目的设计计工作作特征EPC工程总承承承包项目目的项项目产品品拥有有工程建建设项项目的所所有阶阶段性过过程。完完整的工工程总总承包项项目产产品的创创造过过程要经经过可可行性研研究阶阶段、设设计阶阶段、采采购阶阶段、施施工阶阶段和调调试验验收等5个阶段。每每每一个阶阶段都都有各自自的基基本工作作内容容,设计阶段段的的根本任任务是是详细地地描述述项目产产品具具体要求求或者者说主要要用图图纸表达达项目目产品功功能要要求的实实施方方案。我我国目目前的施施工图图纸提交交方式式都是由由业主主委托具具有相相应资质质的设设计院(公司)按照施工图图纸纸的深度度要求求提供施施工图图纸。设设计院院根据委委托设设计文件件在提提供全部部设计计文件后后,除了必要要的的现场设设计交交底、设设计变变更等服服务以以外,设计工作就就结结束了。设设计计院提交交的施施工图纸纸,通常都能能符符合国家家法规规要求的的设计计深度,能够满足足施施工的要要求。然然而,许多大型的的标标志性建建设项项目往往往会向向国际招招标,,由世界知知名名的设计计公司司承担设设计任任务,这些设计计公公司设计计的图图纸往往往是初初步设计计,无法满足足国国内法规规约定定的深度度要求求。因此,承包商必必须须对原图图纸进进行深入入理解解和消化化,在不违背背原原设计意意图的的情况下,重新绘制制出适适应我国国施工工单位操操作要要求和政政府质质量管理理部门门验收要要求的的图纸,这个过程程就就是深化设设计计。从目目前的的工程实实践来来看,从DBB模式向EPC模式过渡渡的的过程中,设计和施施工工的融合还还受受到管理理体制制方面的的制约约,因此产生生的的成本主主要还还是由承承包商商承担了了。一、设计阶段的的的划分设计阶段的划分分分在不同同行业业和不同同国家家有不同同的方方式,发达国家家对对工业工工程项项目如石化化、化化工等项项目的的设计阶阶段划划分如表表所示示。发达国家设计阶阶阶段划分分专利商工程公司设计阶段工艺包(prooocessspacckaage)或基础设设计(bassiicdeessignn)工艺设计(prrroceesssdesiiggn)基础工程设计(((basiiccenngiineeeriing)或分析和和平平面设计(anallyyticcallanndplaannninggeengiineeeriingg)详细工程设计(((detaaiileddeengiineeeriingg)或最终设设计计（finaallenngiineeeriing)主要文件工艺流程图PFFFD;工艺控制图PCCCD；工艺说明书;工艺设备清单;;;设计数据;概略布置图工艺流程图PFFFD;工艺控制图PCCCD;工艺说明书；物料平衡表;工艺设备表；工艺数据表;安全备忘录;概略布置图；各专业条件管道仪表流程图图图PID；设备计算及分析析析草图；；设计规格说明书书书;材料选择;请购文件;设备布置图(分分分区)；管道平面设计图图图(分区)；地下管网；电气单线图详细配管图；管段图(空视图图图)；基础图；结构图；仪表设计图;电气设计图；设备制造图；施工所需的其他他他全部图图纸文文件用途提供工程公司作作作为工程程设计计的依据,技术保证证的的基础把专利商文件转转转化为工工程公公司文件件，发发表给有有关专专业开展展工程程设计,并提供用用户户审查为开展详细设计计计提供全全部资资料,为设备、材材材料采购购提出出请购文文件提供施工所需的的的全部详详细图图纸和文文件,作为施工工依依据及材材料补补充订货货二、设计与采购购购、施工工的一一体化1.专业深化设设设计阶段段纳入入采购工工作在设计阶段段段的工作作流程程中纳入入采购购是指在在设计计过程中中,设计与采采购购工作合合理交交叉、密切切配配合,既保证设设计计成品质质量和和采购设设备、材材料的质质量,又因提前前订订货缩短短了建建造周期。(1)设计工作作作中涉及及到的的采购工工作内内容专业深化设设设计时考考虑的的采购工工作内内容主要要包括括负责编编制请请购单和和技术术规格说说明书书、对制制造商商报价中中技术术部分进进行技技术评审审、审审查确认认制造造商的先先期确确认图(ACCF图)和最终确认认图图(CF图)、分期分分批批提交设设备、材材料请购购文件件。(2)专业设计计计者负责责部分分采购工工作内内容的优优势专业设计单单单位按专专门制制定的表表格和和要求编编制请请购单和和技术术规格说说明书书,能够准确表表达达设计要要求,,减少采购购过过程的技技术错错误;专业深化设设设计单位位负责责对制造造商报报价中技技术部部分的技技术评评审,能够确保保采采购的设备备、材材料符合合设计计要求;专业深化设设设计单位位负责责审查确确认制制造商的的先期期确认图图(AACF图)和最终确确认认图(CF图),有利于保保证证设计质质量和和设备、材材料料制造质质量;专业深化设设设计单位位分期期分批提提交设设备、材材料请请购文件件,有利于保保证证关键、长长周周期设备提提前前订货,缩短采购购周周期和工工程建建设总周周期。2.设计与采购购购、施工工、调调试的协协调关关系工程建设项项项目是一一个系系统工程程,设计、采采购购、施工工、调调试各阶阶段有有紧密的的内在在联系和协协调调规律,应该合理理组组织各阶阶段之之间的对对接关关系。设计阶段段和和施工阶段相相分分离的管理理体体制成为EPC工程程总总承包项项目实实现一体体化管管理的制制约因因素。与与发达达国家通通行的的设计阶段段划划分和设设计审审批程序序相比比较,我国现行行设设计管理理程序序中,设计阶段段的的划分和和设计计审批程程序规规定得不不够合合理,不利于与与国国际工程程建设设接轨。因因此此,应该建立立设设计管理理的新新体制,改变现行行的的阻碍工工程总总承包发发展的的与设计计相关关的审批批规定定。建议议各行行业采用国国际际通行的的设计计程序和和方法法。例如如石油油、化工工行业业,国际上普普遍遍划分为为工艺艺设计、基基础础工程设设计、详详细工程程设计计3个阶段,而我国现现行行的设计计程序序中规定定划分分为初步步设计计、施工工图设设计2个阶段。两两两者在程程序、方方法和深深度上上都不一致致。三、工程总承包包包项目的的设计计范围在国际工程总承承承包中,由承包商商承承担的设设计工工作通常常划分分为两个个阶段段:初步设计计阶阶段和最终终设设计阶段段。承承包商首首先提提出初步步设计计方案,论述该方方案案的优点点和实实施计划,并在此基础础上上提出报报价,,承包商中中标标后即开开始项目的最最终终设计。在在国国内,承包商主主要要承担第二二阶阶段的设设计任任务,即承包商商在在最终设设计阶阶段承担担深化化设计的的任务务。与发达国家家家的工程程总承承包相比,我国的工工程程总承包包项目目实施还还处于于试点推推行的的初级阶阶段,因为在工工程程总承包包项目目管理方方面缺缺乏实践践经验验积累,而且,一些国际际惯惯例和规规范与与我国目目前的的建设体体制还还存在很很多不不一致的的管理理要求。因因此此,在施工/设计总承承包包基础向向外的的延伸过过程中中,由于设计计因因素造成成的主主要问题题有以以下几个个方面面:(1)设计变更更更流程不不规范范,在国内的的总总承包合合同中中,经常没有有明明确设计计的深深度,造成设计计深深度不够,不能指导导施施工工作,需要承包包商商进行深深化设设计,深化设计计后后的图纸纸因执执行业主主多次次反复修修订指指令,不通过具具有有设计资资质单单位的审审核认认可就直直接将将图纸发发给总总承包商商并指指示进行行施工工;(2)在招投标标标阶段,只有设计计方方案或初初步设设计,承包商无无法法准确确确定工工程的具具体范范围或产品品品品牌和型型号,,造成总承承包包商的工工程报报价中出出现偏偏差;(3)在深化设设设计的初初级阶阶段,承包商也也存存在没有有深刻刻理解设设计方方案的内内涵,进而不能领领会会设计者者的意意图,造成许多多设设计返工工和变变更的现现象;(4)对业主方方方多次提提出修修订意见见、不不断变更更修订订指令,导致的设设计计工作量量增加加、设计工工期期的延长长,乃至工程程总总工期延延长缺缺乏制约约和补补偿机制;(5)面对业主主主方滥用用深化化设计审审核权权利迫使使承包包商提供供高于于投标时时所报报价格的的设备备和材料时时缺缺乏权利利抗争争的保障障。第二节深化化化设计的的管理理体系建建立一、初步设计和和和设计变变更的的管理FIDIC的《EEPC/交钥匙项项目目合同条条件》(ConddiitioonssoffCConttraactfoorEEPCC/TuurnnkeyPProjjectts)中规定,如果合同同文文件中存存在错错误、遗遗漏、不不一致或或相互互矛盾等,即使有关关数据据或资料料来自自业主方方,业主也不不承承担由此此造成成的费用用增加加和工期期延长长的责任任。因因此在设计计阶阶段,承包商应应通通过各专专业图图纸会审审来领领会设计计意图图、深刻刻明确确工程的的技术术要求,尽早地发发现现业主招招标文文件中的的错误误,及时提出出修修改与洽洽商意意见,减少工程程实实施中的技技术术矛盾和和经济济问题。二、深化设计的的的管理方方法在总承包工程项项项目中进进行设设计深化化的管管理,总包商需需要要建立深深化设设计的管管理体体系,它一般包包含含两个部部分::一方面是是对对专业技技术的的管理,即对分包包商商的深化化设计计管理,需要根据具具体体的专业业组建建专门的的设计计组织来来负责责;一方面是是对对文档信信息的的管理。包包括括对主要文文件件的翻译译、文文件的发发放、图图纸的分分类整整理和打打印晒晒图等工工作的的管理。对对深深化设计计的管管理还要要根据据管理体体系的的设置,设定相应应的的流程,具体界定定业业主、总总包商商、分包包商、设计计方的行为为规则和责责任,使深化设设计的管理理有序进行行。如在机机电安装的的专业深化化中,一般包含含以下内容容:领取设计计图纸和光光盘,各专业人人员对本专专业进行深深化设计,在同一底底盘上将各各管线进行行叠加并会会审图纸、标标注交叉点点的标高,,对总图进进行修改,送审打印印等。设计管理层次模模模型的主要要内内容包括括:制定与修修订订设计标标准;进行设计计预预算和成成本控控制;监督与控控制制设计质质量;;组织对设设计计项目及及项目目管理方方面的的评估等等内容容。在深深化设设计的管理理中中,也可以根根据据项目管管理的的知识体体系,运用技术术、经经济、管管理、组组织等措措施对对深化设计计的的进度、质质量量、成本本、合合同、信信息等等方面进进行管管理,保证其控控制制目标的的实现现。1.深化设计的的的进度管管理深化设计的的的进度会会影响响到整个个项目目的工期期,设计未完完成,施工就不不能能进行,其后果就是是造造成工期期的拖拖延。为为了保保证设计计的正正常进度度,通常可以以采采取以下下措施施:(1)各专业深深深化设计计部门门须根据据总包包商指定定的工工程施工工总进进度计划划提前前编制各各专业业的出图计划,经经经总包商商审核核、协调调、批批准后下下发给给分包商商或相相关单位位执行行。(2)所有分包包包商必须须严格格执行总总包商商的出图图计划划,并提交进进度度报告。遇遇到到问题应应尽早早向总包包商报报告,以便总包包商商协调相相关方方。2.深化设计的的的质量管管理设计是工程程程实施的的关键键,深化图纸纸的的质量在在一定定程度上上决定定了整个个工程程的质量,同时设计计质质量的优优劣将将直接影影响工工程项目目能否否顺利施施工,,并且对工程程项项目投入入使用用后的经经济效效益和社社会效效益也将将产生生深远的的影响响。总承承包商商为提高高设计计质量,通常可以以采采取以下措措施施:(1)总承包商商商编制设设计质质量保证证文件件,经业主确确认认后予以以公布布,以此作为为各各专业工工作组组和分包包商开开展工程程设计计的依据据之一一。(2)根据原设设设计的要要求对对设计文文件的的内容、格格式式、技术术标准准等做统统一规规定,要求设计人人员员严格按按照这这些规定定编制制设计文文件。(3)层层把关关关,全面校审审。分分包商负负责将将深化图图纸提提交设计计项目目经理审审核;设计项目经经理理部再将将深化化图纸提提交项项目经理理审核核,最后提交交业业主方进进行审审定。(4)对于设计计计的变更更要及及时形成成书面面备案,并且及时时通通告相关关专业业。在协协调的的过程中,还要进行行全全过程的的技术术监督。3.深化设计的的的成本控控制管管理在大多合同同同中,总承包商商或或专业分分包商商的深化化设计计费用一一般包包含在工工程总总价中,故项目设计计部部门要尽尽量降降低设计计成本本,这就要求求总总包商加加强对对深化设设计的的成本控控制的的管理。通通常常总包商商将审审定的成成本额额和工程量量先先行分解解到各各专业,然后再分分解解到分包包商。在设计过程程中中进行多多层次次的控制制和管管理,实现成本本控控制的目目标。通通常采取取以下下成本控控制措措施:(1)总承包商商商在投标标前,应仔细审审查查招标文文件中中的业主主要求求,确认设计计标标准和计计算的的准确性性,避免在后后期期的设计计和施施工中出出现偏偏差;(2)在深化设设设计阶段段对分分包商采采取限限额设计计或优优化设计计措施施;(3)对设计过过过程中执执行业业主的变变更指指令或修修改原原始设计计错误误及时办办理相相应索赔赔手续续。4.深化设计的的的合同管管理FIDIC规定定定无论承包包商商从业主主或其其他方面面收到到任何数数据或或资料,都不应解解除除承包商对对设设计和工工程施施工承担担的职职责。因因此在在招标阶阶段就就要对业业主的的招标工工程范范围、技技术要要求以及及工作作量清单单等资资料进行行仔细细的分析析研究究,以避免由由于于招标条条件造造成的失失误。对深深化设计的的合同管理理通常采取取以下措施施:(1)选派经验验验丰富的的专家家认真研研究招招标文件件的内内容及附附件,在总承包合合同同中明确确设计计的深度度以及及由设计计变更更造成的的责任任承担问问题,,并确定完完成成设计工工作的的方法和和保证证设计目标标实实现的措措施;;(2)选派管理理理和施工工经验验丰富的的专家家主持合合同条条件谈判,尤其是合合同同特殊条条款的的制定谈判判,在与业主主签签订合同同前对对可能发发生变变化的内内容尽尽可能在在合同同中予以以明确确或限定,以便中标标后后得以获获得变变更补偿偿的机机会;(3)合同签订订订以后,组织相关关的的人员仔仔细对对合同及及附件件中的内内容、要要求进行行对比比,对于已超超出出原投标标范围围或改变变了原原来的专专业技技术要求求的,,应及时与与业业主方商商订处处理程序和和办办法。5.深化设计的的的信息管管理在工程总承承承包项目目中,,因其专业业和和设计数数量庞庞大,为了适应应设设计过程程中难难免会出出现多多次变动动和反反复修改改,需要对深深化化设计系系统进进行信息息管理理。通常常可采采取以下下措施施:(1)对项目参参参与各方方之间间有关深深化设设计的所所有文文件进行行管理理,如深化设设计计变更、深深化化图纸的的鉴定定等,这些文件件反反映了图图纸深深化的各各个过过程,有利于深深化化设计的的责任任界定和索索赔赔管理;(2)对深化图图图纸的管管理,对经总承承包包商批准准的各各专业深深化图图纸进行行归档档,编制深化化图纸纸目录文文件,,发送有关关部部门以便便于对对深化图图纸的的查询。6.对我国总承承承包商做做好深深化设计计管理理的建议议(1)重视招标标标阶段的的文件件审核,确保设计计输输入的数据资资料料正确无无误，在合同条条款款中明确业业主主设计图图纸的的设计深深度是是概念性性、指指导性的的还是是实施性性的,,并明确承承包包商完成成的施施工图纸纸的设设计深度度和设设计责任任范围围工作的的处理理程序和和方式式。(2)中标后,,,要深入理解设计计意意图、预预期目目标、功功能要要求以及及设计计标准。组组织织分包商和和项项目相关关人员员制定实实施规规划方案案,此外,最好应聘聘请请方案设设计方方做顾问,以便贯彻设设计计单位的的原设设计意图图,减少由于于理理解错误误造成成的承包包商风风险。(3)按照国内内内的工程程建设设有关法法律法法规进行行规范范操作,建立审查查制度，相关专业业深深化设计组组织织根据审审查意意见再次次进行行深化设设计的的修改报报审，直至至审批通过过。(4)建立深化化化设计项项目管管理体制制。对对深化设设计进进行进度度、质质量、成成本、信信息管理,并从技术术、管管理、组组织、合合同、经经济等等方面确确保深深化设计计管理理目标的的实现现,实现对深深化设设计过程程的科科学管理理。第三节施工工工图深化化设计计的管理理流程程一、深化设计管管管逶的组组织构构架深化设计管理的的的组织构构架设设计的主主要目目的是明明确总总承包商商各部部门、各各分包包商在深深化设设计工作作中的的职责和和权利利关系,分工明确确、职职责清晰晰的组组织构架架是深深化设计计工作作顺畅运行行的的前提条条件。在在某大型型房建建项目的的深化化设计管管理中中,总承包商商建建立了由由深化化设计经理理牵牵头,工程管理理部部、设计计协调调部和机机电工工程部分分工协协作的组组织结结构。整个个项项目的深深化设设计工作作由项项目总经经理领领导,总工程师师和和相关项项目副副经理协协助管管理,深化设计计经经理是深深化设设计工作作实施施的牵头头人和和总协调调人,,直接负责责整整个项目目的深深化设计业业务务,工程管理理部部、设计计协调调部和机机电工工程部与与深化化设计有有关的的业务在在深化化设计经经理的的指挥下下进行行,根据深化化设设计经理理的指指令监督督、管管理和协调调相相关分包包商的的深化设设计工工作,并且督促促各各家分包包商按按照总包包商深深化设计计组织织构架体体系配配置相应应的责责任人和和设计计人员,使深化设设计计管理工工作有有序进行行。深化设计的组织织织架构是是否有有效合理理取决决于各部部门和和各岗位位的分分工是否否明确确。该工工程的的深化设设计工工作有46家分包商商参参与,分工明确确的的含义就就是每每一家分分包商商必须明明确自自己负责的的深深化设计计标段段的具体体内容容。二、深化设计实实实施流程程规范科学和适合合合工程总总承包包项目特特征的的深化设设计流流程是推推动深深化设计计工作作顺利进进行的的制度保保证。根根据业主主和总总承包商商签订订的主合合同中中约定的的深化化设计工工作内内容绘制制深化化设计管管理的的流程图图,按照流程程运运行可以以保证证深化设设计过过程中设设计信信息和图纸纸文文件的传传递顺顺畅。能够够有有效地避避免施施工现场场上机机电管线线之间间的碰撞撞、机机电与装饰饰的的冲突、以以及及结构图图上的的留洞错错误和和漏留等等现象象的发生生,从而为工工程程实施过过程中中工期、质质量量和成本本的有有效控制制提供供了保障障。在工程总承承承包项目目中,,一些综合合性性的图纸纸文件件由总包包商负负责深化化设计计,如模板图图、组组合施工工详图图等,而其他专专业业图的深深化工工作一般般按照照“谁施工谁谁深深化”的原则由由分分包商负责责实实施。在在特大大型的总总承包包工程中中,项目中的的分分项工程程种类类众多,其中一个个分分项工程也也许许仍然需需要多多家专业业分包包商的合合作才才能提供供足够够的施工工能力力,专业分包包商商下面还有有材材料供应应商、特特殊构件件加工工和制作作商等等等,他们都要要参参与到深深化设设计的过过程中中。从分包包商商的构成成看,,有业主指指定定的分包包商、总总承包商商企业业的直营营分包包商(即工程总总承承包企业的的专专业化子子公司司)和直接分分包包商。指指定分分包商是是业主主指定总总承包包商与其其建立立合同关关系的的分包商商,与业主有有特特殊利益益关系系。直营营分包包商是总总承包包商自有有的,和总包商商是是利益共同同体体。这些些错综综复杂的的利益益关系为为深化化设计工工作的的组织管管理带带来很多多不确确定性和和干扰扰因素,因此,深化设计计的的协调需需要根根据项目目的具具体特点点和分分包商的的实际际情况规规定管管理流程程。三、施工图深化化化设计的的协调调管理EPC工程总承承承包模式式特征征在房屋屋建筑筑领域的的体现现,首先在超超高高层建筑筑或高高科技企企业生生产、研研发和和办公一一体化化综合建建筑中中表现出出来。从从承包商商的角角度看,由于业主主对对工程总承承包包的集成成管理理优势的的认识识以及对对承包包商的总总承包包能力的的信任任还需要要一个个过程,因此,在工程实实践践中,施工图深深化化设计内内容的的增加反反映了了从施工工总承承包向工工程总总承包过渡渡的的客观要要求。同同时,一些分部部分分项工程程如机机电工程程、装装饰工程程和幂幂墙工程程等专专项分包工工程程已经采采用EPC总承承包包的运作作模式式。深化化设计计阶段将将成为为我国建建筑企企业从施施工总总承包向向工程程总承包包转变变过程中中必然然要经历历的总总承包能能力成成长阶段段,因此,在工程总总承包包市场成成长初初期,总承包商商积积极探索索并形形成能够够适应应工程总总承包包项目深深化设设计的协协调管管理方式式具有有重要的的实践践价值。(1)习惯于施施施工承包包或施施工总承承包的的承包商商往往往对工程程总承承包项目目实施施需要的的设计计工作认识识不不够,项目部组组建建时容易易出现现深化设设计力力量配备备不足足的问题题。因因此,承包商在和和业业主签定定了总总承包主主合同同以后,对深化设设计计的具体体工作作内容需需要进进行充分分评估估,明确设计计任任务的承承担者者和组织织管理理体系。(2)专业分包包包商是专专业深深化设计计具体体工作的的主要要承担者,总包商如如果果要按照“谁施工谁负负责”的原则明明确确分包商商的深深化设计计责任任,需要做好好两两方面的的准备备工作:其一,在项目分分包包实施时时注意意各标段段在设设计和施施工任任务上的的匹