电力安全管理培训课件

电力安全管理培训课件电力安全管理培训课件前言安全管理的理论基础安全事故的定义事故是指造成人员伤害、死亡、职业病或设备设施等财产损失和其他损失的意外事件。换面言之,事故有结果,即造成了生命财产损失,而未造成生命财产损失的不安全状态,我们称之为安全隐患或缺陷。电力生产事故可分为人身伤亡事故、设备损坏事故、电网瓦解事故三大类。.电力生产人身伤亡事故:按国务院颁发的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及劳动部现行的有关规定,电力生产人身伤亡事故是指在电力生产中构成的人身死亡、重伤、轻伤事故,一般表现在电力生产过程中发生的触电、空高坠落、机械伤害、急性中毒、爆炸、火灾、建构筑物倒塌、交通肇事等。.电力生产设备事故:电力生产设备事故是指电力生产设备发生异常、故障或发生损坏而被迫停运,一定时间内造成对用户的少送供电,或少送供热,或者被迫中断送供电、送供热。对电力施工企业来说，发生施工机械的损坏或报废,同样属于电力生产设备事故。.电网瓦解事故:电网瓦解事故是指因各种原因造成系统非正常解列成几个独立的系统。《国家电网公司安全事故调查规程》将安全事故（事件）分八为级,前四级称为事故,后四级称为事件特别重大事故（一级事件）、重大事故（二级事件）、较大事故（三级事件）、一般事故（四级事件）、五级事件、六级事件、七级事件、八级事件。可以看出，如称为事故，也是一个“量”的衡量。安全事故发生的规律世界上任何事物的发展都有规律性。规律是事物在发展过程中所固有的本质的必然联系,是客观的即是不以人的意志为转移的客观规律。那么事故也有其自身发展的规律,肯定存在某一不安全因素,随着量变到质变,遇某种意外情况一触即发,其特点有三:其一是因果性,即事故的发生是由于存在某些不安全因素之原因并由它们相互作用而导致事故这个必然结果；其二是随机性，只要生产过程中存在着不安全因素,事故在一定条件下便可随时发生。其三是偶然性,是指事故发生的时间、地点、环境、性质而言。简单地说事故在什么时间发生，发展成什么性质的事故,就带有偶然性了。下面我们就以电力生产人身伤亡事故来讨论一下：电力生产人身伤亡事故事故类型电力生产人身伤亡事故主要有21中类型:触电、高处坠落、倒杆塔、物体打击、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、淹溺、灼烫、火灾、坍塌、放炮、中毒和窒息、刺割、道路交通、跌倒、扭伤、动物伤害、受压容器爆炸、其他爆炸（指所有除火药、锅炉、压力容器、气瓶爆炸以外的爆炸事故。事故原因分析从历年来农电系统发生的事故来看,人身事故多发生在3-10月份,这主要与农村季节性用电特点有关系。同时,这时也是农电企业检修预试和新建改造工程集中作业施工的季节,由于负荷大、施工任务重、时间紧,一些必要的安全管控措施被压缩、放弃的现象屡禁不止,是造成事故的主要原因。据国家电网公司20XX年《安全生产事故报告》，20XX年-20XX年,国家电网公司电力生产共发生人身伤亡事故50起，死亡57人、重伤24人。20XX年-20XX年,共发生触电事故23起（伤亡26人），占事故总数的46%;高处坠落事故17起、伤亡24人,占事故总数的34%;大型起重机械倒塌事故3起、伤亡12人,占事故总数的6%;高温高压蒸汽、电弧灼烫事故2起、伤亡4人，占事故总数的4%;物体打击事故1起、伤亡1人占事故总数的2%;淹溺事故1起、伤亡1人占事故总数的2%。从中可以发现,触电和高处坠落事故是电力企业人身事故的主要类型。触电事故中，多数与不验电、不接地、不办理工作票或擅自扩大工作范围、登错杆塔、监护不到位等有关，但也有因安全防护用品设计不合理造成的触电事故。高处坠落事故主要是上下杆塔或工作转移时不系安全带、安全带系在不牢固的装置上、使用的安全带不满足工作性质要求造成的,基建施工中工作人员随意跨越安全栏杆也是导致高处坠落事故的原因之一。大型起重机械倒塌、承压容器爆裂、高温高压蒸汽和电弧灼烫事故是近年来人身事故的重要特征，这三类事故危害性大、伤亡人员多。主要原因是不按照作业指导书程序及安全技术交底的要求作业,违章指挥、违章作业,作业现场失控,造成群伤群亡。承压容器爆裂、高温高压蒸汽灼烫事故的主要原因是设备存在固有缺陷，在热疲劳应力的反复作用下或长期运行中爆裂或开裂,大量高温高压蒸汽、电弧热浪喷出,造成多人灼烫伤亡。2005-20XX年,共发生由本人直接责任造成的人身伤亡事故32起、伤亡33人;设备工器具固有缺陷引发事故8起、伤亡27人;班组长责任引发事故2起、伤亡12人;工作负责人责任引发事故4起、伤亡4人;现场技术人员责任引发事故1起、伤亡2人;工作票签发人责任引发事故1起、伤亡1人;外单位人员责任引发事故2起、伤亡2人。受伤害人本人直接责任造成的人身事故32起,占人身事故总数的64%,伤亡人数占总人数的40.7%,这种类型事故主要伤及直接责任人本人。设备工器具固有缺陷造成人身事故8起,占事故总数的16%,伤亡人数占总人数的33.33%,反应出这种类型事故危害性大、伤害人员多。从资料中反映出,违章违纪仍然是人身伤亡事故的主要原因。在50起人身伤亡事故中,31起事故是由于不严格执行安全工作规程、违章违纪、安全措施不到位造成的,占事故总数的62%;8起事故是由于设备存在固有缺陷或隐患造成的,占事故总数的16%;5起事故是由于作业人员安全意识淡薄、自我保护能力差造成的，占事故总数的10%;2起事故是由于作业环境不安全造成的，占事故总数的4%;2起事故是由于安全技术措施欠缺造成的，占事故总数的4%。在季节分布上,20XX年-20XX年,国家电网公司人身事故83%以上发生在5-10月份期间。事故原因主要特点：一是作业组织不当，违章指挥，违章作业，监护不到位,越位操作,不认真核对设备编号，擅自开启开关柜门,登错杆塔等,这些仍然是造成人身事故的主要原因；二是设备存在固有缺陷，这是近年来人身事故的又一重要特点;三是安全意识淡薄，自我保护能力差,这也是人身事故的重要原因之一;四是由于作业环境不安全、安全工器具或安全防护用品存在缺陷。事故规律集中性。通过对历年来事故统计资料，供电企业人身事故集中表现在触电、高处坠落、倒杆、物体打击和起重伤害五种类型上。倾向性。人的倾向性指的是人身事故的肇事者和伤亡人员具有十分相近的素质特征,即绝大多数的事故都发生在青工、临时工、外包工、民工、农电工等素质水平较低的人员身上。单位或部门的倾向性指的是事故多发生在工作任务比较繁重或安全管理比较薄弱的单位或部门。从农电系统来说,95%以上的人身事故集中发生在供电所和外包施工单位。季节性。由于供电企业的生产作业活动受季节的影响较大，因而人身事故的发生也带有一定的季节性。设备事故的季节性受自然因素的影响比较大;而人身事故的季节性则主要受生产活动频度的影响。也就是说在工作比较繁忙的季节,发生人身事故的概率比较大。违章心理防范机制分析违章心里分类当前,我们从许多生产事故中可以分析出，导致习惯性违章的心理现象主要有以下诸种：以上对违章人员的心理进行了分析，我们认为人员违章造成事故的主要原因是行为者的内因，即违章者的主观因素是决定性的。行为者之所以违章在于行为者过高的看重行为后果的价值，又过低的估计自己失败的可能性，形成了行为风险估量的错误,最后走上冒险违章违纪的道路。但是每次违章违纪并不是必定会发生事故,这就给人造成一种错觉,好象事故是偶然的,违章违纪并没什么危险,出现事故主要是自己的运气不好,这种观点在事故分析中常常听到。其实不然,统计表明，对于事故不管有这样那样的客观原因，实际上都直接或间接的与违章违纪相关,这就是违章违纪与事故的必然性及规律性联系。违章防范对策如何实现杜绝习惯性违章现象？如何加强班组安全基础管理？确保不发生人员责任的误操作事故。预防是消除事故最佳的途径,其关键在于遵章守纪。因此,针对已知的或己出现的危险因素,采取的必要的消除或控制措施，防止人的不安全行为的发生,主要应从下几个方面入手：建立完善的安全制度。俗话说没有规矩不成方圆，完善的安全管理制度是遵章守纪系统工程中的“硬件”部分,必须建立起严明的、可操作性的安全作业规章及劳动安全纪律的实施组织体制。也就是不仅要建立完善作业人员遵章守纪的管理制度，更重要的是建立完善管理干部遵章守纪的管理制度，确保各项规章制度能落在实处。供电所还应建立安全生产激励机制，建议按照职工生产责任的轻重，奖励向生产一线倾斜、向高风险工种倾斜,使其责、权、利实现统一,从而激发职工热爱生产岗位。通过实行严格的奖惩,把“遵章守纪”的安全生产原则强化成工人和干部的行为准则和自觉行为。加大安全教育培训力度从安全教育入手,加强员工的安全意识教育,要有针对性、全员性、多样化;要把对职工的培训形成程序化、制度化,不能走过场;要制定完善的培训教育管理程序，培训计划要充分考虑岗位风险的要求；对培训计划的实施情况进行严格的考核,确保培训质量，提高作业人员的素质和技能。通过对职工的培训教育,帮助职工树立正确的工作态度、养成良好的安全行为。加强施工作业过程监控要加强对作业过程的监督检查,特别是直接作业,要加强操作的程序化、步骤化。我们在一些容易产生误操作的作业过程中，要严格执行标准化作业指导卡所明确的工作步骤和程序,认真履行相关手续,完成一步确认一步,以杜绝人的不安全行为的发生。要加强对一些容易被遗忘或忽略的不安全行为的监督，如:按地线接地极埋深不够、登杆作业未全程使用安全带、临时拉线的固定不牢固等，要在认真落实领导干部和管理人员到岗到位制度的基础上,必须全程使用远程视频监控装置。改善工作条件和作业环境改善工作条件和作业环境（包括改进作业方法、改善不良的作业环境、采取必要的防护装置和个人防护用品）。如配电变压器上的作业，除了有针对性地对作业人员进行强化培训外，也可为作业人员配备升降作业平台等装备或器具，防止出现不使用安全带或误触带电设备,从源头杜绝事故苗头。另外,还要增加安全防护设备,对操作人员加以保护（如配备近电报警仪等）正确运用安全标志正确运用安全标志，可以在无人监督的情况下提醒作业人员注意安全，是防止不安全行为发生的有效措施。建立良好的人际关系，培养员工的团队精神和集体荣誉感，养成留心他人和关注他人的行为,帮助别人遵守安全规则,有利于职工养成良好的安全习惯,纠正不安全的行为。建立风险防范机制通过让职工直接参与输、配电设备和作业环境的危险源和危险点识别、安全评价,提高其识别潜在事故隐患的的能力，使职工认识到一些不经意的细小行为会导致重大的风险,安全工作无小事,不规范的一举一动,都会发生意想不到的事故，从自身安全出发自觉地规范操作行为。在管理上,加大警示教育、现场监督和检查、评估和考核的力度,随时提醒员工按规范行为进行操作。生产现场危险源辨识方法1.危险源的分类农村电网建设施工安全危险源初步可分为：施工场所危险源、施工场所及周围地段危险源两类，其意外危害发生后，造成人员死亡或重伤或重大物质损失。（1）施工场所危险源局限于存在施工过程现场的活动，主要与施工分部、分项（工序）工程,施工装置（设施、机械）及物质有关。针对于农电企业,存在于分部、分项（工序）工程施工、施工装置运行过程，主要包括：①脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工等工作所有用到的工具及机械应符合国家相关的质量标准。每2天检查质量一次。以免造成坠落物体《牛）打击人员等意外。②高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业）均应安装安全防护设施且符合相应标准。人员配系防护绳（带）。并且每天检查一次。③焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备应加装安全保护设施（如剩余电流动作保护器），每天检查一次。④工程材料、构件及设备的堆放应统一分类、定置摆放在相应的空地上，安全半径2h米,堆放高度不超过3米。搬（吊）运时要确保追至方向上无人。⑤放线、紧线、撤线工作,必须统一指挥,统一信号,禁止采用突然剪断导线的做法松线;工作人员不得站在或跨在已受力的牵引绳、导线的内角侧和展放的导、地线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方，防止意外跑线时抽伤。⑥交叉跨越施工,如跨越电力线路、通讯线路、公路、河流等,特别是交叉跨越电力线路施工,要有跨越架,在安全距离不满足《安规》要求时,相邻、相交或同杆的设备应采取停电措施,并得到相关部门的许可。。⑦人工在电缆沟（井）、室内涂料（油漆）及粘贴等广工作时,须通风的场所要保持24小时通风⑧施工用易燃易爆化学物品，临时存放、使用或防护,根据物品特性,符合相应的标准⑨工地饮食应符合国家相关卫生标准。（2）施工场所及周围地段危险源存在于施工过程现场周围,主要与工程项目所经过地段、交叉跨越物、工程类型、工序、施工装置及物质有关。从可能危害施工人员的重要角度来看，一个施工项目应当确定为一个重大危险源,进行辨识和监控。①邻街或居民聚居地，做好周边的防护工作，根据周边人口密度采用相应的人力做好协调工作。②工程深基坑、竖井、大型管沟的施工，确保支护、项撑等设施合格并且每天检查是否正常,以免失稳,坍塌,造成施工场所破坏,或引起地面、周边建筑和电力设施的坍塌、坍陷、触电与火灾等意外。③基坑开挖等,施工降水时,应根据工程规模，配备相应的排水设施，以免造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。危险源辨识方法从作业性质来辨识;特种作业,如登高、起重、电工、电焊、压力容器、运输等需要资质及作业批准过程程序的作业；与特殊工艺流程相关的作业，如在高风险生产过程中的相关作业;高风险工艺装置的操作,如爆破、采掘等;特殊作业;非常规的具有危险的作业,如大型设备的安装,高风险装置的试运行、检修等。从设备设施及作业流程上来辨识；主要生产设备大体上都与结构、运动、压力、原料、电气、控制、机械和其他物理（如光、辐射、化学过程）相关。因此，分析这些设备、设施本身以及对周边环境,乃至其他设备、设施的安全影响,是危害识别的一项主要内容;作业流程是操作和作业人员必须遵守的工作程序,一旦打破流程,或者跨项、漏项操作或作业,会严重危害人身和设备的安全。从布局、环境、结构上来辨识。包括气象、地质等自然因素，如水、动力、交通等条件，还与设施之间、区域之间的相互影响有关，同时也包括应急方案的需求。危险源识别需要大量的实践经验，包括过去的事件及事故的经验，以及对生产工艺、标准等各方面的实际知识。对待危险源辨识,必须持有一种客观、实事求是和虚心的态度。危险源辨识原则，一是应坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则;二是应做到“三个考虑”：考虑所有的人员,考虑所有的活动，考虑所有的设备设施。农网危险源及控制措施序号工作项目伤害类型危险源控制措施1现场查勘直接:人身触电动物伤害间接:设备损坏1.查勘组织不力 1.1大型停电检修工作的现场查勘，应由检修单位生产技术部门负责人组织，工作负责人、各专业小组负责人、现场安全负责人必须参加;其他停电检修工作的现场查勘,应由工作负责人组织、相关专业小组负责人参加。1.2查勘人员必须具备相应安全知识和技能。.误碰带电设备2.1明确查勘范围,与带电设备保持足够的安全距离。2.2严禁移动、翻越、开启围栏。.查勘不到位3.1参加现场查勘的人员应事先了解清楚工作任务及具体工作项目,避免临时性增加工作内容。查勘人员必须亲自到检修现场进行实地查勘，并做好查勘记录，查勘活动宜全程录音或录像;认真查阅图纸资料、技术台帐。强雷、暴风、暴雨等恶劣天气严禁进行现场查勘，查勘中出现恶劣气象时应立即停止查勘工作;查勘活动中严禁试图操作所有运用中的电气设备。工作负责人及小组负责人必须核对所检修设备异动情况。工作负责人及小组负责人对上年度及本年度的缺陷记录和运行记录核对。对工作现场的工作条件、工作范围的查勘必须到位,核实停电范围,必须明确保证作业安全的现场安全措施内容及布置要求。.狗咬、蛇咬、马蜂蛰4.1进村镇可能有狗的地方先喊叫。可备用棍棒，防备狗突然窜出。带一树棍,边走边打草,打草惊蛇,避免被蛇咬伤。发现马蜂窝要保持远距离,更不要去触碰。.现场照明不足5.1查勘现场照明足够,必要时应使用移动照明设施。作业机具、安全工器具和材料准备直接:机械伤害、火灾间接:设备损坏工器具不合格开工前检查安全工器具、施工机具数量合格、试验合格。搬运较大或笨重器材时,不得直接用肩扛,应使用绳索和抬杠抬运。需要多人抬运的物件,须有专人指挥，统一信号,步调一致。雨雪天运输器材时应注意防滑，在陡坡地段抬运时，路面上应采取防滑设施,同时要减轻每人所抬重量。运输所用的抬运工具应牢固可靠，每次使用前，应由工作负责人进行检查,已经霉烂的绳索不得使用。用跳板或圆木装卸滚动物件时,应用绳索控制物体，剩余物品要固定好,物件滚落前方严禁有人。使用起重机装卸时,必须遵守起重机械安全管理规定。作业机具工况良好,安全工器具合格,型式和数量满足工作需求。装箱前应事先检查确认,严禁带缺陷使用。严格执行机具管理制度，做好定期检修、维护和保养工作。易燃易爆材料、危险化学品、有毒物件的搬运与存放应符合安全规定。.材料不合格2.1开工前检查材料数量足够,型号匹配,检查、试验合格。交通运输直接:人身伤害备损坏1.无证驾驶车辆.病车上路；.车辆超载、超高、超宽、超速 1.1严格驾驶员准驾车辆资格审查。严禁车辆带病上路。超高、超宽车辆进入变电站应有专人引导。.防震动措施不当.疲劳驾驶、酒后驾驶、服用违禁药物后驾驶6.客、货混装4.1采取适当的防震措施。严禁驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶、服用违禁药物后驾驶。6.1严禁客、货混装。4安全措施确认间接:人身伤害1.工作票不合格2.现场安全措施不完善、不正确1.1工作负责人、工作票签发人认真填写工作票。1.2工作票签发人和工作许可人要对工作票认真审核。2.1工作负责人和工作许可人一起确认安全措施正确、完善后方可办理许可手续。5工作许可间接:触电伤害1.未履行许可手续1.1工作许可前应确认天气状况符合检修要求（六级以上大风以及雷暴雨、冰雹、大雾、沙尘暴等恶劣天气时,不得开工）。作业前停送电联系人必须与调度联系履行工作许可手续。严禁约时停送电。停送电联系人接到工作许可命令后告知工作负责人。6工前交底间接:人身伤害设备损坏不进行工前交底工前交底交代不清工作班成员不清楚1.1开工前必须进行工前交底。工作负责人组织工作班成员认真学习工作票和进行安全技术交底，所有人员做到“四清楚”（作业任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚）。随机进行“四清楚”抽查式询问。工作班成员不清楚时要主动询问。间断、转移直接:触电伤害1.未正确复核安全措施入间隔 1.1恢复工作前,应检查接地线等各项安全措施的完整性。恢复工作前,应重新核对杆塔的双重编号。8工作终结直接:触电伤害设备损伤1.检修质量.遗留工具、材料.工作终结1.1作业完毕后，仔细检查检修设备，必须达到检修质量标准要求。2.1完工后,应检查线路检修地段的状况,确认在杆塔上、导线上、绝缘子串上及其他辅助设备上没有遗留的个人保安线、工具、材料等。查明全部工作人员确由杆塔上撤下后,再命令拆除工作地段所挂的接地线。多班组工作,工作负责人应得到所有小组负责人工作结束汇报。工作负责人确认工作全部结束，工作区段无遗漏问题，所有作业人员下杆后,向工作许可人作工作终结的报告。工作结束的报告应简明扼要,并包括下列内容:工作负责人姓名,某线路上某处（说明起止杆塔号、分支线名称等）工作已经完工,设备改动情况,工作地点所挂的接地线、个人保安线已全部拆除,线路上已无本班组工作人员和遗留物,可以送电。接地线拆除后,应即认为线路带电,不准任何人再登杆进行工作。9临时用工、厂家现场服务人员、实习人员现场作业直接:触电伤害设备损坏失去监护1.1开工前必须要同本单位其他人员一起参加工前交底会议。每项工作必须征得工作负责人同意,必须在监护人（负责人、或由其指派的小组负责人）的监护之下进行作业。临时用工和实习人员不得独立作业、不得从事技术工作。10施工电源直接:触电伤害设备损坏电源取用不当检修电源板配置不合理拆接电源方法不当电源线破损、规格不符搭接不规范 1.1交流电源必需设漏电、短路保护装置,其跳闸电流应与上级空气开关或熔断器相匹配,严禁越过保护装置接电源,严禁插线取电;三相四线检修电源必须使用专用零线。2.1电源容量要满足工作需要。正确接、拆交流电源,核对设备与电源电压是否一致。电源线线径、长度、绝缘满足要求。电源线路径合理,有防止辗、砸、压措施。电源线接头处必须用绝缘胶布包好。11消防安全管理直接:火灾灭火设施配置、使用不当焊接操作不当（电焊、火焊）1.1现场应备有相应合格的灭火器材，位置适当,数量充足。严格执行动火工作票制度。现场作业人员应熟悉常用消防器材的使用方法,应熟练使用灭火装置。乙炔瓶必须直立放置,与明火保持10米以上距离,并采取防暴晒措施。电焊人员应正确佩戴防护用品（面罩、防护镜、手套等）。氧气瓶和乙炔瓶摆放保持5米以上距离。12起重工作直接:触电伤害高空坠落物体打击设备损坏起重机具选用不当司吊人员无证操作吊绳选用不当4吊钩无防脱钩装置5.操作方法不当1.1根据被起吊物及环境情况选用合适的起吊机具。1.2起重机具检验证审查合格。2.1司吊人员要具备相应资质。3.1必须选用合格、匹配的吊绳。4.1吊钩应有防止脱钩的保险装置,并保持装置完好。起重机作业前,施吊人和指挥人应相互沟通,并明确旗语、手势或口哨。指挥人员发出的指挥信号必须清晰、准确。辅助作业人员必须听从指挥。起吊重物时,吊臂及被吊物下严禁站人。必要时,在起吊范围内设置安全围栏。起重机在进入起吊作业区时按确定的路径进入并由专人引导。在撑腿前要检查着力点,不能在电缆沟或其它不可着力点支撑吊车腿。并保证施吊过程中重心稳定。在带电设备周围起吊时与相邻带电设备保持足够安全距离 （10KV-2米;35KV-3.5米;110KV-4米;220KV-6米）；并设专人监护。起重机在施吊过程中应可靠接地。起吊物应绑牢，并有防止倾倒措施。吊钩悬挂点应与吊物的重心在同一垂直线上,吊钩钢丝绳应保持垂直,严禁偏拉斜吊。起重机严禁同时操作三个动作，在接近满负荷的情况下，不得同时操作两个动作,重物吊离地面10cm时,应暂停起吊并进行全面检查,确认良好后方可正式起吊。钢丝绳防止打结、扭曲，穿过滑轮的钢丝绳不能有接头，钢丝绳不得与物体的棱角直接接触,应在棱角处垫以半圆管、木板或其他柔软物。吊绳的夹角一般不大于90度,最大不超过120度。13电动机具使用直接:触电伤害机械伤害操作不当1.1必须使用合格的电动机具。用者必须具备相应的操作技能,并熟知操作手册。场使用钻床、切割机、砂轮机、手提电钻等严禁戴手套。场使用切割机、砂轮机时必须佩带护目镜。用电设备电源线绝缘良好;外壳良好、可靠接地。所取用的电源必须具有漏电、短路保护装置。员工安全管理安全生产工作是一项复杂的系统工程,需要运用安全系统工程的理论、方式方法对影响安全生产的人员素质,设备和管理等基本因素进行有效控制,达到“可控、能控、在控”的目的，对人而言就必须从思想上提高安全意识，牢固建立起安全的防线,从而达到由“要我安全”到“我要安全”的转变,进而步入“我会安全”的境地。人、机器和环境是不安全的汇集点,而人又是这三者中最活跃、最重要的因素,是唯一有思维,可以改变其他二者的主体。通过思维和探讨,人是可以改变设备等存在的不安全因素,去创造一个良好的安全生产环境的。可见,人在安全生产中的地位和作用是至关重要的,其自身安全素质的高低直接关系到电力企业安全生产的管理水平。那么如何才能提高人员的安全意识,从思想上牢固建立安全防线呢？明确安全意识的重要意义安全意识就是人的大脑对安全的认识和理解而产生的各种思维，供电所中安全意识主要是指从供电所所长到每一位员工对安全工作方面的认识和理解。安全意识可通过安全管理、安全教育和安全责任等建立和施加影响，并可通过相应的激励机制使之自我调节而一步一步地形成。供电所应该通过了解员工安全意识的强弱而进行有针对性的安全意识教育,可通过多种方式来教育员工,使“安全第一”的思想深入人心。安全意识的提高能够使员工真正懂得〃安全第一,预防为主,综合治理〃安全方针的含义;使企业员工真正认识到一个企业要在竞争激烈的商品社会中求得生存与发展，企业安全具有极为重要的意义；使企业员工真正认识到安全与人同在,没有了人,一切都将失去意义。提高员工安全意识的途径加强员工安全道德意识安全道德是企业和员工的一个重要素质因素，实行供电所内部的安全道德管理,使每一位员工的安全行为始终处于道德动机的驱动之下，有效地激发员工的安全意识和工作积极性，让员工不只是把工作当成是谋生的手段，也看成是精神的需求，看成是获得价值的主要手段。大力开展安全文化宣传活动安全生产的灵魂是安全文化，加强安全文化理论与实践的宣传，对提高员工安全意识起着重要作用。加大安全文化宣传力度,把安全文化的宣传放在首位,充分利用各种途径,广泛宣教安全文化的基本知识,让全体员工普遍了解安全意识,以营造一个良好的安全文化氛围的大环境。安全文化的实质就是员工的安全行为由不自觉变为自觉，由〃强制执行〃到〃自觉遵守〃/吏员工实现由〃要我安全〃到〃我要安全〃,至『我会安全〃,到最后的〃我用安全〃的转变,进而实现员工安全意识质的飞跃。强化所长作用缺乏安全意识的供电所所长是不称职的。所长在安全管理中的作用极其关键,其主要是将供电所的宗旨与内部环境统一起来,创造一个紧张而团结、活跃而又高效的环境,使全体员工参与安全管理,关心安全工作，以形成一个良好安全风气的氛围。认真贯彻和执行安全规章制度强化员工安全意识安全规章制度是法定的规范,具有外加的强制性,有奖优罚劣的功能。制度是人制定的，但又塑造人,使人适应制度。从而达到规范人安全行为的目的。对提高员工的安全意识来说,从执行规章制度入手是一种强有力、行之有效的途径。供电所工作难点问题线下树、房屋治理电力工业是服务于各行各业和千家万户的重要公共事业，电力设施是保障电力安全稳定运行的设施。近年来,因部分架空输电线路下,种植了速生高杆树木以及盖房,特别是每年都引发多起树木与电线磨擦或树木刮倒而造成的输电线路断路、短路等电网事故，影响了社会生产用电。.造成治理困难的原因长期以来输电线路的设计、施工理念忽视了生态等因素,许多输电线路设计的塔型小、塔型矮、导线对地距离短。电力线路路径协议内容要求不具体，对日后处理纠纷带来一定难度。由于生态意识的加强，群众植树造林的热情较高，给砍伐工作带来一定的困难。有些群众嫌赔付款太少而不愿意砍伐,通常只能修剪一下树枝。“斩草不除根”治标不制本，给线路的安全运行留下了隐患。有些人索性在输电线路保护区内年年栽树，“今年清理明年再种”。借此为谋财手段,将电力企业看成“唐僧肉”，吃一口算一口。一些居民安全用电知识匮乏,造成线下违章建筑情况较为严重。个别居民对拆除违章建筑不理解、不予以配合。.建议采取的措施积极于当地政府沟通和联系,根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》（国办〔2006〕10号），制定地方性法规和治理方案。在输电线路建设前就要多措并举,积极与当地市政、林业部门联系,建议栽种低矮的植物,并以不影响线路的安全运行为准,以达到减少损失的目的。电力线路路径协议内容必须全面、具体。加强农村用电安全知识宣传力度。采用绝缘导线,或实施电缆入地改造等其他技术手段。给工促局发停电通知单。电力设施被盗一、河北农网被盗情况20XX年全年，10KV配变被盗2180台，10KV线路被盗203.05公里,拉线132.8米,拉线金具18套,0.4kV线路被盗1141.7公里。20XX年全年，10KV配变被盗456台；10KV线路被盗97.38公里;0.4搂线路被盗250.02公里；20XX年全年，10kV变压器被盗482台，10kV线路被盗17.95公里;0.4kV线路被盗238.81公里、金具17套、电度表502个。二、农网电力设施被盗原因及应对措施.原因分析通过统计,20XX年上半年农网主要被盗的电力设备为配电变压器和低压线路,占全部案件的96.8%,其主要原因为：被盗设备的地理位置大多比较偏僻。没有相应的激励机制,地方公安机关反映破案经费少。目前电力部门统管到井，农排变压器和低压线路主要分布偏僻地段，管理难度大。现在低压电力设施多为农电工管理，部分电工责任心不强，制度落实不到位。.应对措施加强宣传力度,开展形式多样的电力设施保护宣传活动。对农排变台进行焊接变压器和安装防盗锁以及安装新式变压器防盗报警器，有效防止和减少变压器被盗案件的发生。设立护电专项资金,规范奖惩机制。加强电力设施及线路的巡视检查力度，电力部门和公安局相配合，坚持白天、夜间相结合,对