未成年人保护教育设计方案

第页未成年人保护教育设计方案未成年人爱护教化设计方案1

为仔细贯彻《未成年人爱护法》，进一步加强我县未成年人爱护工作，更好地未成年人身心健康，维护未成年人合法权益，根据x市人民政府办公室《关于印发x市未成年人爱护工作实施方案的通知》要求，结合我县未成年人爱护工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持未成年人权益优先和利益最大化原则、源头预防和标本兼治原则、政府主导和社会参加原则、属地管理和务实创新原则，以维护好未成年人合法权益为动身点和落脚点，构建覆盖城乡的未成年人爱护网络，建立起“监测预防、发觉报告、帮扶干预”的未成年人爱护联动反应机制，建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成家庭、社会、政府三位一体的未成年人爱护工作格局，促进未成年人健康成长和全面发展。

二、工作对象

未成年人爱护对象为未满xx周岁的公民，重点爱护面临生存困难、监护逆境、成长障碍的逆境未成年人。包括以下六类：

1.孤儿。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。

2.监护缺失的未成年人。主要包括：父母双方服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由x个月以上的未成年人；父母一方死亡或失踪，另一方因上述状况无法履行抚养义务和监护职责的未成年人。

3.监护人无力履行监护职责的未成年人。主要包括：父母双方重残、重病的未成年人；父母一方死亡或失踪，另一方因重残或重病无力抚养的未成年人。

4.重残、重病未成年人。

5流浪未成年人。指长期在外流浪的未成年人。

6.其他特别困难的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困难的留守未成年人、部分涉案未成年人、单亲家庭未成年人、因家庭贫困难以顺当成长的未成年人等。

三、工作内容

（一）健全未成年人爱护服务网络

1.建立未成年人救助爱护服务机构。在xx县未成年人爱护网络总体框架下，建立健全县、乡镇（街道）、村（居）三级联动、纵向究竟、横向到边、覆盖城乡的未成年人爱护网络。依据“属地管理、分级负责”的原则，结合各级工作特点和实际，构建上下连接和统筹管理机制。

县级。建立未成年人爱护工作协调机制，民政部门要明确有关机构担当未成年人救助爱护相应职责，依法做好符合民政部门临时监护情形的收留抚养工作，协调做好监护评估、个案会商、服务转介、精神关怀等部门会商和帮扶救助工作，组织开展未成年人爱护政策宣讲；牵头开展区域内社会散居孤儿、农村留守儿童和逆境儿童关爱服务工作，指导开展儿童督导员、儿童主任业务培训及儿童信息摸底排查、登记建档和动态更新等。

乡镇、村级。设立乡镇未成年人爱护工作站，村（居）建立儿童之家，配齐配强儿童督导员和儿童主任。根据属地管理原则，负责落实逆境未成年人分类汇总、统计上报、信息录入及动态管理；为有需求的未成年人及其家庭供应临时照料、心理疏导、监护指导、政策询问、救助爱护、干预帮扶、照料安置等；对逆境未成年人实行跟踪随访等。

2.建立未成年人信息服务平台。依托xxxxx政府服务热线建立未成年人爱护电话报告平台，建立线上服务与线下服务连接机制，刚好受理、转办侵扰未成年人合法权益的投诉、举报，开展未成年人救助爱护政策法规询问、困难求助、帮扶转介等服务，有效维护未成年人合法权益。

（二）建立未成年人爱护工作机制

建立监测预防、发觉报告、评估转介、处置帮扶“四位一体”的未成年人爱护工作机制。

1.监测预防机制。强化家庭的监护主体地位，明确家庭在未成年人爱护工作中的责任和义务。通过政府、社会各方力气为逆境家庭供应监护指导、监护支持、监护随访等爱护服务，帮助监护人提升监护实力，帮助其有效履行监护职责，改善未成年人的家庭成长环境。加强各部门间的资源整合、信息共享和政策对接，帮助逆境未成年人及其家庭刚好获得社会救助、社会福利、就业救济、法律救济、户籍管理等方面的政策支持和服务保障，实现临时救助爱护与长效帮扶措施的有效连接。

2.发觉报告机制。建立多渠道发觉机制，对权益受到侵害的未成年人做到刚好发觉。学校、医院、村（居）委员会等单位、组织及其从业人员在各自职责范围内了解逆境未成年人信息和生存现状，建立民政、公安、教化、司法等相关部门信息筛查和通报制度，增加邻里及社会公众对侵害未成年人权益事务的报告意识。同时，要主动发动基础网格长、志愿者队伍、社区群众等对辖区进行定时巡查，刚好发觉线索，主动向未成年人爱护电话报告平台或未成年人救助爱护中心报告逆境未成年人信息。

3.评估转介机制。落实逆境未成年人评估制度，对重点未成年人及其家庭进行走访和调查评估。建立家庭监护评估、风险等级评估和需求评估标准，实施分类帮扶。对流浪乞讨未成年人，转介至救助管理机构；对遭遇家庭暴力、人身侵害，或被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨、从事违法行为的未成年人，转介至公安部门；对遭遇严峻损害须紧急救治的，联系送医院救治；对监护缺失、失学辍学、特别困难的未成年人转介至相关街道社区，对失学辍学的，同时通报教化主管部门；对公安、司法、检察院、法院通报的父母双方服刑在押、吸毒、强制戒毒，以及遭遇家庭暴力、侵害的未成年人，转介至相关街道社区。

4.处置帮扶机制。建立逆境未成年人分类救助帮扶工作制度。对贫困家庭帮助落实社会救助、社会福利、就业、就医、就学、法律救济等政策；对监护失当或监护缺失未成年人及其家庭供应心理关爱、教化辅导、监护随访等服务；对事实上无人抚养的未成年人开展托付监护、替代照料等服务；对严峻侵害未成年人权益、屡教不改的监护人，依法实行行政和司法干预措施，转移监护权，落实国家监护责任。

（三）引导社会力气参加未成年人爱护工作

全县要统筹整合各类资源，开展政府向社会专业服务机构购买服务岗位，用于未成年人爱护服务项目。财政部门要加大资金支持，对社会组织申报胜利的中央、省级未成年人服务项目，要按上级政策落实好配套资金。民政部门要充分发挥在社会福利、社会救助、社区服务、社会组织、社会工作、公益慈善、志愿服务等方面的职能作用和资源优势，加强内部力气协调和资源整合，充分利用民政自身优势和工作资源，引进、培育、孵化从事未成年人爱护工作的社会组织，切实发挥社会工作者和志愿者的作用，供应专业机构、专业人才和专业技术支持；通过社区、社会组织、社会工作者、志愿者和公益慈善等力气资源的融合，实现互补、互动、互助。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要成立xx县未成年人爱护工作委员会，详细负责未成年人爱护工作的综合协调、个案管理及专业服务等组织协调工作。加大资金投入，要通过政府购买服务的方式支持社会力气参加未成年人爱护工作。

（二）注意教化宣扬。相关部门要加大宣扬力度，充分利用多种宣扬媒介宣扬未成年人爱护工作的理念、方法及工作状况，制作关爱逆境未成年人公益广告和爱护工作的相关内容，提高公众对未成年人爱护工作的知晓度和认同度。根据上级要求，确定每年x月份为“未成年人爱护宣扬月”。

（三）强化督促检查。县未成年人爱护工作委员会将加强督导检查，刚好驾驭工作进展状况，总结推广未成年人爱护工作阅历，对工作不力导致出现重大失误或恶劣事务的责任单位和人员，将根据相关法律法规追究责任。

未成年人爱护教化设计方案2

为仔细实行《中华人民共和国未成年人爱护法》（以下简称《未成年人爱护法》）、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称《预防未成年人犯罪法》）等未成年人爱护法律、法规，进一步发挥公安机关职能作用，全面强化和创新公安机关未成年人爱护工作，依据公安部、省公安厅和县文明办对公安机关未成年人爱护工作的相关要求，根据兰考县文明办《20xx年兰考县未成年人社会爱护工作要点》精神，结合我县对未成年人爱护工作的实际，特制定本方案。

一、指导思想

以全面实行《未成年人爱护法》、《预防未成年人犯罪法》为工作主线，充分发挥公安机关各警种在未成年人爱护工作中的重要作用，主动维护未成年人的合法权益，切实预防和削减未成年人违法犯罪，严厉打击侵害未成年人合法权益的各类违法犯罪活动，为未成年人健康成长创建良好的学习、生活和治安环境。

二、组织领导

为确保公安机关未成年人爱护工作落到实处并取得实效，兰考县公安局确定成立由县局党委委员、副局长张世崇任组长，县局治安大队、刑警大队、交警大队、巡警大队、消防大队、网警大队、法制室、宣扬科等部门分管领导为成员的县局未成年人爱护工作领导小组。办公室设在县局治安大队，负责组织协调日常相关工作。县局治安大队大队长张东江兼任办公室主任。各成员单位分别确定一名联络员，负责日常工作的联络事宜。

三、职责任务分工

（一）治安部门

治安部门要结合校内及周边治安特点，对辖区内“护校安园”工作进行支配部署；进一步强化中小学校、幼儿园及其它未成年人聚集活动场所周边治安秩序维护、整治工作，加大治安巡逻力度，严密摸排管控各类高危人员，刚好查处各类涉及未成年人的违法行为及各类治安案件。指导中小学、幼儿园建立和完善各项平安管理制度，督促校内适时开展收缴学生携带管制刀具活动，指导校内不定期组织相关应急训练，不断提升未成年人的平安防护意识，杜绝校内内部发生恶性案（事）件。责任单位：治安大队责任人：张东江

（二）巡警部门

巡警部门要加强社会面治安巡逻防控，严厉打击胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等现行违法犯罪行为，主动护送流浪未成年人到救助爱护机构接受救助。责任单位：巡警大队责任人：任国华

（三）刑侦部门

刑侦部门要严厉打击侵害未成年人人身平安违法犯罪活动；要刚好查处拐卖、诱骗、操控未成年人流浪乞讨、教唆未成年人违法犯罪、非法运用童工等侵害未成年人合法权益的行为。对未成年违法犯罪案件，要坚持“教化为主，惩治为辅”的原则，落实专人进行办理，以削减对未成年违法犯罪人员心理健康的影响。责任单位：刑警大队责任人：李建波

（四）交警部门

交警部门要在县城中小学大门口设立“护学岗”，强化对未成年人学习、活动、聚集场所周边重要路段的交通秩序维护；严格校车及司乘人员的定期检验、审核，杜绝人、车带病上路，确保校车平安运行；刚好查处涉及未成年人的交通平安事故。责任单位：交警大队责任人：安磊

（五）网警部门

网警部门要以“净网”专项行动为契机，针对网上突出问题，持续不断地开展严打整治行动，坚持不懈地破大案、捣网络、追源头，集中查处网络和手机违法犯罪案件，整顿违法违规互联网服务单位，以进一步净化网络环境；同时要严格落实实名制，加强对辖区内校内周边网吧的严格管理，对接纳未成年人的网吧肃穆查处。责任单位：网警大队责任人：李海英

（六）消防部门

消防部门要定期加强对校内、幼儿园等未成年人聚集、活动场所防火工作的平安检查，留意发觉火险隐患，指导学校、幼儿园及涉及未成年人聚集、活动场所单位适时组织防火演练，坚决杜绝群死群伤等恶性重特大火灾事故的发生。责任单位：消防大队责任人：段海强

（七）法制部门

法制部门要加大法治进校内工作力度，充溢完善校内法制辅导员队伍，定期对辖区内校内的法制副校长、辅导员组织集中培训，不断增加法制辅导员素养，提高法制宣扬教化效果。责任单位：法制室责任人：代建慈

（八）宣扬部门

宣扬部门要充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，实行专题片、宣扬栏、横幅标语、电子屏幕等各种形式，刚好总结、宣扬、推广公安机关在未成年人爱护工作中的经典案例、典型事迹。责任单位：宣扬科责任人：黄胜亮

四、工作要求

（一）提高相识，强化领导。加强社会治安管理，为未成年人健康成长创建良好的社会环境，促进未成年人思想道德建设，是公安机关肩负的`重要政治和社会责任。全县公安机关要充分相识抓好未成年人爱护工作的重要性和必要性，切实增加历史使命感和政治责任感，加强组织领导，并比照县局成立相应的领导机构，同时要将未成年人爱护工作作为20xx年公安工作的一项重要内容，与其他警务工作同支配、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比。

（二）亲密协作，强化协作。未成年人爱护工作涉及公安机关警种部门多，各警种要留意刚好互通状况和信息，加强亲密协作协作，充分发挥整体作战效能，努力提升公安机关未成年人爱护工作的整体效果。同时要加强与县文明办、教化、文化、民政等部门和共青团、妇联组织的协作协作和沟通联系，协调解决工作中的重点、难点问题，推动形成整体联动、齐抓共管的工作格局。

（三）健全机制、确保长效。各相关单位、警种在工作中要注意归纳、总结和提炼，并结合工作实际进一步健全完善未成年人监护预防、发觉报告、联动协调、分类帮扶、社会参加、动态管控等工作机制，同时要注意对亮点工作、典型人物的发掘、树立和培育，以典带面整体推动全县未成年人爱护工作。各单位每季度要向县局未成年人爱护工作办公室报送一次工作状况。县局各警种、部门每半年要将所属警种、部门未成年人爱护工作进行小结，并刚好报县局未保办。

未成年人爱护教化设计方案3

为进一步宣扬、实行《中华人民共和国未成年人爱护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》（以下简称“两法”），爱护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，预防未成年人犯罪，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，在全社会营造未成年人健康成长的良好氛围。根据泰州市未成年人爱护工作委员会和泰兴市教办的有关文件要求，确定在我校开展以“爱护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，预防未成年人犯罪”为主题的“两法”宣扬周活动。活动详细方案如下：

一、活动主题

爱护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，预防未成年人犯罪。

二、活动目的

以维护广阔未成年人的根本利益，为未成年人服务为根本宗旨，深化实行“两法”。进一步增加我校老师和家长的法制观念和法律意识，维护未成年人的合法权益，预防未成年人犯罪，保障未成年人的健康成长，提高未成年人的整体素养，切实为未成年人创建良好的成长氛围。

三、活动时间

20xx年5月23日——5月29日。

四、活动方法

1.全校要开展“七个一”活动，即一期板报（校、班）、一次班团队会、一场法制报告会、一张手抄报、一次升旗仪式、一次教职工大会、致学生家长一封信。要让广阔教职工驾驭“两法”内容，并贯彻在日常的教化教学中，要教化广阔青少年学生驾驭“两法”，并通过他们对其家进步行“两法”宣扬。

2.泰兴市电视台将播放“两法”的部分法律条文，增加“两法”的宣扬力度，班主任要提示家长收看。

五、工作要求

1．领导重视，组织落实。我校领导高度重视本次宣扬教化活动，提高对未成年人爱护工作的相识，确保本次活动扎实、有序、有效的开展。

2．形成制度，常抓不懈。学校以此次活动为契机，推动本单位的未成年人爱护工作，结合本地特点长期开展工作，确保未成年人健康、欢乐成长。

未成年人爱护教化设计方案4

当今社会充溢了各种各样的激烈竞争，给人们带来了沉重的心理负担。尤其是未成年人，沉重的学习压力，过度的考试焦虑，人际交往迷茫，抗挫折实力低等心理困惑使稚嫩的心灵必需要承受超负荷的重担。这不仅影响中未成年人的健康成长，也影响了学校的教化教学质量。未成年人是祖国的将来，民族的希望，他们的心理健康与否，干脆关系到民族的整体心理素养是否能够提高。在全社会重视素养教化的今日，我们更要加强对未成年人的心理健康教化，才能培育出能够适应现代社会的综合素养较高的人才。因此，市文明办未成年人思想道德建设处与市教化局在全市中小学中联合实施“阳光心灵安排”。详细支配如下：

一、活动主题：

关注心理健康，培育阳光心灵。

二、活动目标：

在全市未成年人中宣扬普及心理健康学问，增加未成年人对心理健康重要性的相识，促使我市心理健康教化活动的深化开展，形成良好的自助、互助与求助的心理氛围，增加未成年人的心理调适实力，优化未成年人的心理品质，提高未成年人的心理健康水平，促进未成年人身心协调发展，真正做到“阳光心灵”。

三、活动内容：

依据未成年人生理、心理发展的特点，运用有关切理教化方法和手段，培育成未成年人良好的心理素养，促进未成年人身心发展和素养全面提高的教化，其教化内容方要有以下几个方面：

（一）发展性心理健康教化

发展性心理健康教化是指通过施加肯定的教化和辅导，促使未成年人心理素养的妥当解决，心理潜能的充分发挥和特性品质的和谐发展，从而预防各类身心疾病，促进身心健康的发展。主要包含以下几个内容。

1、学习心理健康教化。学习是学生的天职，因此培育学生创新实力和实践实力，激发学生的学习动机和学习爱好，让学生驾驭学习方法和策略，学会微笑面对学习，树立主动乐观的学习心态。

2、情感和意志的心理健康教化。依据未成年人的心理发展特点进行人格、情感和意志的辅导，让未成年人学会限制自己的心情，做情感的主子，学会正确处理理智与冲动，个人和社会，挫折与磨砺的关系，形成良好的心理素养和性格特点。

3、人际关系心理教化。要培育未成年人能够正确相识、评价和表现自己的实力，驾驭人际交往的基本规范和技巧，养成宽宏大度，自我克制；敬重他人、乐于助人的良好品质。

4、特性心理教化，把塑造特性与树立正确的价值观念有机地结合起来，让未成年人形成正确的世界观和人生观、价值观。

5、青春期教化。加强青春期教化，包括青春期性学问，性心理教化以及性道德，性法律教化，让学生形成自我调整的限制实力，正确处理好男、女同学的间的交往，做到自尊与互尊。

（二）补救性心理健康教化

补救性心理健康教化是指在预防无效的状况下，由心理健康教化工作者运专心理学的原理与方法，对存在的心理问题、心理障碍或精神疾病的学生赐予干脆指导，诊断和矫治，帮助他们克服困挠，复原心理健康。主要内容以心理卫生为中心的教化内容。包括处理未成年人的教化，问题行为的早期发觉及矫正。做到早期发觉，刚好补救，逐步消退学生的不良心理和行为。

四、活动时间：

4月25日—7月31日

五、活动途径：

1、以学校心理健康教化工作为突破口，市教化局要主动发动学校建立“心情屋”、“温馨港湾”、“心灵氧吧”、“聊聊吧”、“闲聊俱乐部”、“心灵驿站”、“谈心室”等命名的心理询问室。

2、全市各中小学校要建立机构，建立心理询问档案，专人负责心理健康教化活动。

3、通过闲聊沟通、开展心理嬉戏活动、举办心理讲座、指导学生写心理周记等形式多样的心理教化活动，帮助孩子们解除在学习、人际交往等方面的心理障碍。

4、与南京“陶老师心理询问工作站”建立起业务联系。以目前各校心理询问队伍为基础，建设完善的陶老师心理询问工作站，组织学习南京“陶老师心理询问工作站”和长春校内心理剧的胜利阅历，运用网络媒体等多种方式普及心理健康尝试，做好心理健康询问。

5、注意发挥专家学者作用，培育未成年人心理健康教化人才，招募心理健康教化志愿者，形成专兼结合的心理健康教化队伍。

未成年人爱护教化设计方案5

为进一步加强我市未成年人心理健康教化管理工作，全面提高我市心理健康教化工作水平，全面提高学生心理素养，全面实施素养教化。现依据邯郸市教化局《关于进一步加强未成年人心理健康教化工作的通知》精神，制定本方案：

一、指导思想：

仔细落实科学发展观，坚持以、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干看法》和教化部颁发的《中小学心理健康指导纲要》为指导，以促进学生身心健康为根本，进一步加强我市未成年人心理健康教化组织、制度建设和老师队伍建设，主动开发和实施学校心理健康教化课程，主动开展学生个别心理询问活动，培育学生良好的心理素养，促进学生身心和谐发展和素养全面提高。

二、详细措施：

（一）健全组织机构

1、为加强我市未成年人心理健康教化工作，教化局确定成立武安市未成年人心理健康教化小组以及指导中心。指导中心负责统筹规划、协调全市未成年人心理健康教化业务活动。业务活动室设在武安市教研室。

2、各乡镇教化办、直属学校也要相应成立小组和指导中心，负责详细工作。

（二）加强老师队伍建设

3、建立一支心理健康教化专兼职老师队伍。建立心理健康教化骨干老师队伍资源库，健全老师工作档案。

4、强化老师专业培训和指导。聘请闻名心理教化专家到我市讲学，或组织专兼职老师外出学习、参观，提高心理健康教化老师的素养。

5、培育一批新生力气，把热衷于心理健康教化工作、具备相关专业基础的人员，调整补充到心理健康教化队伍中来，并通过培训、进修等方式，提高他们的业务实力和水平。

6、对全市负责心理健康教化的校级干部、思想品德课老师、班主任进行心理健康教化专业培训，提高心理健康教化的普及程度。

（三）发挥学校教化作用

7、上好心理健康教化地方课程。保证全市各中小学心理健康教化开课率达到101%，并做到每所学校都要“有老师、有教材、有教案、有课时、有询问室、有询问活动”。

8、抓好各学科渗透。学科老师要依据学科的特点，把培育学生健康的心理品质渗透到各学科的教学当中，努力营造“敬重、信任、理解、胜利”的课堂教学氛围，提高教学的效率。

9、创新活动载体。依据不同年龄段学生的心理特点和心理需求，广泛开展针对性强、吸引力大、参加面广、互动性高的教化活动，努力增加工作吸引力和感染力。

（四）加强心理健康教化探讨

10、把心理健康