苏荷公寓项目职业健康安全管理计划

苏荷公寓职业健康安全管理计划编制人：审核人：审批人：日期：中建八局第三建设CHINACONSTRUCTIONNO.8BUREAU苏荷公寓绿色环保施工计划项目职业健康安全管理计划总则与管理方针、目标和合同承诺相一致；针对特定区域（如项目、办公区域）内的重大风险危险源。对资源配置进行合理安排，实现目标和指标的方法合理得当；使职业健康安全管理工作始终处于受控状态。1.项目职业健康安全管理特点本项目工程量大，工期紧，专业分包队伍多，交叉作业多，交通运输不便利，这些因素给安全管理增加了难度。我单位通过认真分析施工现场潜在的各种安全隐患，确定安全管理重点如下表所示。安全管理工作的特点分析序号重点分析1垂直运输施工机械钢筋的吊装、焊接，楼板钢筋绑扎、模板材料的吊装·混凝土浇筑等均处于上下交叉的作业环境，采取措施防范高空坠落和物体打击。各种施工机械的操作规程以及特殊工种上岗证，严禁无证上岗操作。施工机械安、拆必须有专项施工方案。2“四口”及临边防护现场占地面积大，临边、洞口多，防护措施必须到位，不留死角。3安全教育及培训参建人员多，专业复杂，专业施工队伍多，提高参建人员的安全意识和安全防范能力，确保“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”，安全教育和培训是关键。4安全用电工程生产、生活用电设备多，功率大，临电线路长，工程参建单位多极易发生触电事故，安全用电管理不能有丝毫疏忽。安全专项方案的编制，每天例行的安全检查，发现安全隐患，立即落实整改。编制依据1）GB/T28001—2001标准；2）国家、行业和地方有关法律法规、标准规范；3）管理方针、目标；4）危险源辨识与风险评价的结果；5）企业实际情况与财务状况；6）相关方的观点。法规和其他要求GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》适用的法律法规、标准规范及其他要求序号名称发布部门或编号发布日期实施日期第一部分法律、法规、规章一、法律1中华人民共和国宪法全国人民代表大会2中华人民共和国建筑法主席令91号3中华人民共和国环境噪声污染防治法主席令77号4中华人民共和国消防法主席令第4号5中华人民共和国劳动法主席令28号6中华人民共和国安全生产法主席令第70号7中华人民共和国工会法全国人大常委会8中华人民共和国职业病防治法全国人大常委会2001.10.272002.05.019中华人民共和国妇女权益保障法全国人大常委会1992.04.031992.10.0110中华人民共和国道路交通安全法全国人大常委会二、行政法规1国务院关于特大安全事故行政责任追究规定国务院第302号令2女工劳动保护规定国务院第9号令1988.07.211988.09.013*生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第493号4使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院第352号令2002.05.122002.05.125建设工程安全生产管理条例国务院令393号2003.11.242004.02.016中华人民共和国尘肺病防治条例国发[1987]105号1987.12.031987.12.037化学危险品安全管理条例国务院令第344号8关于加强防尘防毒的规定国务院9劳动保障监察条例国务院令（第423号）

10特种设备安全监察条例三、部门规章1建设工程施工现场管理规定建设部1991年第15号令1991.12.051992.01.012建筑安全生产监督管理规定建设部1991年第13号令1991.07.091991.07.093工程建设重大事故报告和调查程序规定建设部1989年第3号令1989.12.014建筑工程消防监督审核管理规定公安部1997.03.015劳动用品管理规定劳动部1996.06.016实施工程建设强制性标准监督管理规定建设部第81号2000.08.252000.08.257特种作业人员安全技术培训考核管理办法经贸委[1999]13号令1999.07.121999.10.018职业病危害项目申报管理办法卫生部第21号令2002.03.282002.05.019职业健康监护管理办法卫生部第23号令2002.03.282002.05.0110★建设项目职业病危害分类管理办法卫生部第49号令11建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办法劳动部劳安字[1992]1号1992.01.131992.01.1312重大事故隐患管理规定劳部发[1995]第322号13关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的通知建质[2009]89号2008200814关于印发《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》的通知建质[2004]148号15建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定劳部发[1996]第3号1996.10.171997.01.0116塔式起重机拆装管理暂行规定建建[1997]86号1997.05.081997.05.0817关于发布《企业职工工伤保险试行办法》的通知劳部发[1996]266号1996.10.0118关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知建质[2003]82号2003.04.1719关于发布《建设部推广应用和限制禁止使用技术》的公告中华人民共和国建设部公告第218号2004.03.1820建筑业企业职工安全培训教育暂行规定建教[1997]83号21施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定建建〖1998〗164号1998.9.041998.09.0422建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定建建［2000］230号23关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知建办[2005]89号24建筑工程安全生产监督管理工作导则建质[2005]184号25生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3号26特种设备作业人员监督管理办法国家质量监督检验检疫总局令第70号27气瓶安全监察规定28★起重机械安全监察规定国家质量监督检验检疫总局令第92号29★安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定四、部门文件1建筑安装工人安全技术操作规程国家建筑工程局24号2劳动防护用品配备标准经贸委[2001]189号文3关于印发《建筑企业职业安全健康体系实施指南》的通知安监管技装字【2003】108号2003.07.182003.07.184关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知建人教[2002]73号2002.03.202002.03.205国家安全生产监督管理局公告:特种劳动防护用品安全生产许可证获证企业名录6建筑安全玻璃管理规定发改运行【2003】2116号2003.12.042004.01.017卫生部关于加强民工职业健康保护工作的通知8关于农民工参加工伤保险有关问题的通知劳社部发[2004]18号9高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法建质函[2006]366号10★关于严格实施建筑施工企业安全生产许可证制度的若干补充规定建质[2006]18号第二部分标准规范方法标准：1建筑施工安全检查标准JGJ59-991999.03.301999.05.012★建筑施工安全检查标准实施指南3建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-914施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20055建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-20006龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-927建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（2002年版）JGJ130-20018建筑机械使用安全技术规程JGJ33-20019★建筑机械技术试验规程JGJ34-8610液压滑动模板安全技术规程JGJ65-8911建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-9312起重机械安全规程GB6067-8513起重机械超载保护装置安全技术规范GB12602-9014★塔式起重机分类JGT5037-9315★建筑塔式起重机性能试验GB5031-9416★塔式起重机技术条件GB9462-8817塔式起重机安全规程GB5144-9418★塔式起重机操作使用规程JGT100-199919★施工升降机分类GBT10052-199620★施工升降机检验规则GB10053-199621★施工升降机技术条件GB10054-8822施工升降机安全规则GB10055-199623★施工升降机实验方法GBT10056-199624★建筑卷扬机GBT1955-200225建筑卷扬机安全规程GB13329-9126★高处作业吊蓝JG/T5032-9327★高处作业吊篮性能试验方法JGT5025-9228高处作业吊篮安全规则JG5027-9229★高处作业吊篮用安全锁JG5034-9330★高处作业吊篮用提升机JGT5033-9331★高空作业机械安全规则JG5099-199832★重大危险源辨识GB18218-200033★振动沉拔桩机安全操作规程GB13750-9234★起重机械用钢丝绳检验和报废实用规范GB5972-8635★钢丝绳夹GB5976-8636起重吊运指挥信号GB5082-8537★起重机械超载保护装置安全技术规范GB12602-9038★臂架型起重机起重力矩限制器通用技术条件GB7950-199939★安全帽GB2811-8940安全帽试验方法GB2812-198941★安全带GB6095-8542安全带试验方法GB6096-198543安全网GB5725-199744安全网力学性能试验方法GB5726-8545密目式安全立网GB16909—199746★安全标志GB2894-199647★钢管脚手架扣件48★液压滑动模板施工安全技术规程JGJ65-8949手持式电动工具的管理、使用检查和维修安全技术规程GB3787-199350★手持式电动工具的安全-第一部分：通用要求—200051★手持式电动工具的安全-第二部分：电动砂轮机、抛光机和盘式砂光机的专用要求—9152★手持式电动工具的安全-第二部分：圆锯和圆刀的专用要求53★手持式电动工具的安全-第二部分：电钻的专用要求G—9154★手持式电动工具的安全-第二部分：电锤的专用要求—9155★手持式电动工具的安全-第二部分：电刨的专用要求56★手持式电动工具的安全-第二部分：混凝土振动器(插入式振动器)的专用要求57★手持式电动工具的安全-第二部分：电动钉钉机的专用要求—9358★手持式电动工具的安全-第二部分：电动石材切割机的专用要求—199559★可移式电动工具的安全-第一部分：一般要求GB13960—9260★可移式电动工具的安全-圆锯的专用要求61★可移式电动工具的安全-平刨和厚度刨的专用要求62手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB3787-9363安全电压GB3805-8364剩余电流动作保护器的一般要求GB6829-9565漏电保护器安装和运行GB1395-9266★电气安全名词术语GB4776-8467★电气设备安全设计导则GB4064-8368★电机外壳防护分级69★电工作业人员安全技术考核标准LD28-9270★电热设备的安全第一部分通用的要求71★电线电缆识别标志第1部分：一般规定72★用电安全导则GBT13869-9273★绝缘导体和裸导体的颜色标志GB7947-8774★外壳防护等级的分类GB4208-8475★焊接护目镜面罩76★弧焊设备、焊接电缆插头、插座和耦合器的安全要求GB7945-8777★空调用通风机安全要求GB10080-8878★爆破作业人员安全技术考核标准GB53-9379★固定式工业钢平台80★剪切机械安全规程GB6077-8581★龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-9282★铅作业安全卫生规程GB13746-9283★热喷涂操作安全GB11375-8984★塔式起重机车轮技术条件GB10672-8985★涂装作业安全规程喷漆室安全技术规定GB14444-9386★涂装作业安全规程涂漆工艺安全GB6514-8687★涂装作业安全规程涂漆前处理工艺安全GB7692-8788★涂装作业安全规程涂漆前处理工艺通风净化GB7693-8789特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306-8590电梯制造与安装、安全规范GB7588-200391爆破安全规程GB6722-200392噪声作业分级LD80-95其他法规、标准及要求1危险废物鉴别标准GB5085-19962企业职工伤亡事故分类标准GB6441-864企业职工伤亡事故调查分析规则GB6442-865企业职工伤亡事故经济损失统计标准GB6721-866建设工程项目管理规范GB/T50326-20017民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50325-20018职业健康安全管理体系规范GB/T28001-20019施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-20032003.10.242003.12.01第三部分、其他要求及国际公约1建筑业安全与卫生公约第167号国际劳工公约1988.06.201988.06.202建筑业安全和卫生建议书第175号国际劳工建议书1988.06.201988.06.203相关要求及具体要求施工技术方案或安全技术交底，是工程施工安全管理的一项重要工作。在施工之前必须由项目管理人员对参加本次施工施工生产的劳务队、组（包括特殊工种和其他人员）针对施工过程中或工作岗位可预见的不安全因素和危险源，以预防事故为重点，保证人员安全为目的，对施工中所采取的施工方法、防护措施和必须执行的安全操作规程及应急措施等提出的具体要求,并形成文字记录。4.项目职业健康安全管理目标和指标针对此项目的安全管理的特点，我们将组织安全环境管理部、技术管理部、物资设备管理部、合约商务管理部有关人员形成一个的安全生产保障体系，确保安全生产资金的投入、安全管理落到实处、技术措施得当，确保做到安全生产管理目标的实现。（1）基本目标：杜绝重伤、死亡、火灾和重大机械设备事故，轻伤事故率低于1.5‰；目标：确保获得“省级文明工地”称号。确保体系的正常运行。项目经理：项目经理：马保营项目部安全员项目技术总工：郭国平安环部经理项目副经理：张焕东项目部安全员项目技术总工：郭国平安环部经理项目副经理：张焕东施工队（班组）施工队（班组）班组安全巡视员班组安全巡视员作业人员作业人员图图20.-1安全生产管理机构5.2部门/岗位职业健康安全管理职责序号岗位／部门安全管理职责1项目经理1、对其负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和单位安全生产规章制度在项目上贯彻落实；2、组织编制施工安全生产措施计划，将安全防护设备、设施，安全技术措施费用等纳入计划；3、负责安全技术措施费用的及时投入，保证专款专用；4、负责按照国家和单位的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行单位制订的安全生产管理目标，确保项目安全管理达标；5、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育；6、组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态；7、参加对进入施工现场的大型机械设备的检查验收；8、参加特殊防护设施的检查验收；9、及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理；10、负责组织和检查对全体员工进行生产教育和培训工作。2现场经理1参与或主持编制项目职业健康安全方案、管理规划，落实责任并组织实施；组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。2贯彻安全方针政策，严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。3协助项目经理制定安全生产管理办法和各项规章制度，并监督实施。4组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。5组织安全技术交底，组织编制应急预案，落实应急准备和响应。6参加每周一次的安全检查，对不安全因素定时、定人、定措施予以解决，并落实、检查。3质量安全组/安全员对安全生产工作负直接责任，执行有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用，并按规定组织检查、做好记录。组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。有权制止违章作业。4土建工程组/现场平面组1)认真执行项目施工组织设计和安全技术措施。2)执行有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。3)做好分部、分项各工种的安全技术交底工作。4)参加各项安全生产检查。5机电工程组1)负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。2)负责施工现场用电设备的验收和平时安全用电管理工作。3)负责施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。4)负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。6物资组1)根据劳动防护用品计划及时供货。2)购置的劳动防护用品“三证”齐全，不符合安全标准的用品必须更换，严禁发放使用。3)按要求做好材料堆放及储存，防止坍塌，仓库配备灭火器材。4)组织员工进行安全技术操作规程的教育与学习。5)对现场的机械设备的进场、安拆、使用、维护、检修、保养进行管理，保证设备的安全运行。7合约商务组1)按照规定把劳动保护技术经费列入到预算费用中去。2)合理控制和使用劳动保护技术经费。3)进行安全宣传教育所需费用，由管理费开支。4)从技措费中提取10%~20%作为安全技术措施费用。8行政组1）组织施工人员进行培训发证工作，具体做好项目部的教育培训工作。2）对施工过程中劳务人员的进出进行登记，做好动态管理。3)做好防火安全，宿舍管理及文明卫生宣传工作。4)对生活区内用电安全和消防工作进行管理。9分包单位负责人1）服从总包单位的安全管理，组织本分包单位职工学习安全规程和制度。负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。2）协助总包单位项目负责人组织定期安全检查，及时处理施工现场隐患。3）坚决贯彻“五同时”，在计划、布置、检查、总结、表彰生产及行政工作的同时，做好安全生产的计划、布置、检查、总结、表彰工作。要把安全生产列入主要议事日程，在安全与生产进度发生矛盾时，首先要服从安全，以计划安排消除一切不安全因素，并要付诸实施。10分包安全员1）认真巡回检查现场各工种操作规程执行情况，及时向总包单位反馈信息。2）做好分部、分项安全技术交底工作。3）检查劳动防护用品和防护产品的质量。4）有权拒绝不科学、不安全、不文明施工生产指令。11工人1）牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。2）认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关施工的安全知识，努力提高安全技术，自觉遵守安全生产的各项制度，听从安全人员的指导，做到不违章作业。3）正确使用防护用品和安全设施工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和安全操作规程。发生工伤事故及时抢救和向上级汇报。1、安全教育及培训安全教育和培训包括对新进场的工人实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安全教育、特种作业人员上岗培训、继续教育等，通过教育培训。1）安全教育培训的形式：专家集中授课,张挂宣传图片,视频等。2）安全教育培训的内容安全教育培训的内容包括《建筑施工安全检查标准》、建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等。2、安全技术交底根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法，编写针对性、可操作性的分部(分项)安全技术交底，形成书面材料，由交底人与被交底人双方履行签字手续。3、安全标志及标牌在施工现场易发伤亡事故处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌或示警红灯，场内设立足够的安全宣传画、标语、指示牌、火警、匪警和急救提示牌等，提醒广大职工时刻注意预防安全事故，并在现场入口的显著位置悬挂“二图六牌”(施工总平面布置图、安全生产文明施工责任图、工程概况牌、安全纪律牌、安全标语牌、安全记录牌、文明施工制度牌、防火须知牌)。4、班前安全活动施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录，活动内容是：学习作业安全交底的内容、措施；了解将进行作业的环节和危险度；熟悉操作规程；检查劳保用品是否完好并正确使用。5、安全检查项目安全环境管理部负责施工现场安全巡查并做日检记录，对检查出的隐患定人、定时间、定措施落实整改；企业安全环境部门定期或不定期到现场进行安全检查，指导督促项目安全管理工作并提供相关支持保障。6、安全总包管理措施1）我单位将在中标通知书生效后七日内编制《总包安全管理计划细则》，并报建设及监理单位审核同意后，制定出正式的《总包安全管理计划细则》。2）确保专业承包商在进场前,依据总包单位编制的《安全监督计划细则》编制适合本专业的《安全管理计划》，该《计划》与总包商的《总包安全管理计划细则》相协调；3）确保所有直接或间接受雇为本工程工作的人员受到适当的培训、监督，向其提供其所从事工作必需的资料及指令，并保证他们了解安全健康事宜；4）保持工程现场整齐，避免对所有人员造成危险；5）对所有工人进行培训.6）总承包商将确保所有施工人员在工程现场或实施工程时没有受到酒精或其它可能损坏判断能力的物品的影响。不安全行为因为本工程工期紧，劳动力投入数量多，各种安全隐患多。人的不安全因素、不安全行为存在，随时对人构成危险。‰。1、对进场施工队进行入场三级教育。考核合格后方可上岗作业。2、高温季节施工，即时发放防暑降温药品。3、严禁酒后上岗作业。项目施工过程，全程监控。坍塌1、基坑挖土应由上而下，分层分段按顺序进行，严禁先挖坡脚或逆坡挖土，或采用底部掏空塌土方法挖土。2、挖土方不得在危岩、孤石的下边或贴近未加固的危险建筑物的下面进行。3、基坑开挖应严格按要求放坡，若设计无要求时，可按下表规定放坡。临时性挖方边坡值土的类别边坡值（高：宽）砂土（不包括细沙、粉土）一般性黏土硬硬、塑软碎石类土充填坚硬、硬塑黏性土充填砂土注：1、如采用降水或其他加固措施，可不受本表限制，但应计算复核。2、开挖深度，对软土不应超过4m，对硬土不应超过8m。3、本表摘自《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202—2002）。1、操作时应随时注意土壁的变边情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时进行支撑或放坡，并注意支撑的稳固和土壁的变化。当采取不放坡开挖，应设置临时支护，各种支护应根据土质及基坑深度经计算确定。2、机械多台阶同时开挖，应验算边坡的稳定，挖土机离边坡应有一定的安全距离，以防塌方，造成翻机事故。3、在有支撑的基坑槽中使用机械挖土时，应防止碰坏支撑。在坑槽边使用机械挖土时，应计算支撑强度，必须时应加强支撑。4、基坑槽和管沟回填土时，下方不得有人，所使用的打夯机等要检查电器线路，防止漏电、触电，停机时要关闭电闸。5、拆除护壁支撑时，应按照回填顺序，从下而上逐步拆除，更换支撑时，必须先安装新的，再拆除旧的。项目施工过程，全程监控。施(物体打击、高处坠落）凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求：1、高处作业安全防护1）禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。2）在进行钢结构构件焊接、模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必须遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。3）楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）应整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米4）高空作业人员应带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。5）严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须安装质量好的漏电保护器。现场作业人员不准赤背，高空作业不得穿硬底鞋。2、操作平台的防护为了保证施工的安全，在结构完成面的下两层设置两道安全防护网，其中上一道用脚手板满铺形成一道平的安全防护，下一道为安全挑网。3、交叉作业的防护根据施工要求，在各楼层设置卸料平台，四周设置安全防护栏杆，防护栏杆高。1、高处作业安全防护1）无外脚手架或采用单排外脚手架和工具式脚手架时，凡高度在4m以上的建筑物首层四周必须支搭3m宽的水平安全网，网底距地不小于3m。高层建筑支搭6m宽双层网，网底距地不小于5m，高层建筑每隔10m，还应固定一道3m宽的水平网，凡无法支搭水平网的，必须逐层设立网全封闭。2）建筑物出入口应搭设长3—6m，且宽于出入通道两侧各1m的防护棚，棚顶满铺不小于5cm厚的脚手板，非出入口和通道两侧必须封严。3）对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，保证人，物安全。4）高处作业使用的铁蹬凳、木凳应牢固，不得摇晃，凳间距离不得大于2m，且凳上脚手板至少铺两块以上，凳上只许一人操作。5）高处作业人员必须穿戴好个人防护用品，严禁投掷物料。2、操作平台的防护1）移动式操作平台的面积不应超过10m2，高度不应超过5m2）装设轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端离地面不得超出80mm。3）操作平台台面满铺脚手架，四周必须设置防护栏杆，并设置上下扶梯。4）悬挑式钢平台应按现行规范进行设计及安装，其方案要输入施工组织设计。5）操作平台上应标明容许荷载值，严禁超过设计荷载。3、交叉作业的防护1）支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层操作必须在上层高度确定的可能坠落半径范围内以外，不能满足时，应设置硬隔离安全防护层。2）钢模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他人员操作，并应设专人监护。3）钢模板拆除后其临时堆放处应离楼层边沿不应小于1m，且堆放高度不得超过1m。楼层边口、通道口、脚手架边缘处，严禁堆放任何拆下物件。4）结构施工自二层起，凡人员进出的通道口（包括井架、施工用电梯的进出通道口），均应搭设安全防护棚。高度超过24m的层次上的交叉作业，应设双层防护。项目施工过程，全程监控。不管搭设哪种类型的脚手架，脚手架所用的材料和加工质量必须符合规定要求，绝对禁止使用不合格材料搭设脚手架，防止生意外。施工人员必须听从指挥，严格按方案和操作规程进行拆除，防止脚手架大面积倒塌和物体坠落砸伤他人。完成时间项目施工过程，全程监控。安全通道口防护棚做法、围墙外安全通道位置见下场内安全通道口防护棚2、马道防护1)脚手架马道脚手架马道防护示意图为解决作业面上人及应急疏散问题，在四周外架上设置马道作为应急通道，两侧用密目网封闭，底部设挡脚板，当发生突发事件时，作业面上的工作人员从应急通道下到做好楼梯的层面，再从楼梯脱险。项目施工过程，全程监控。严格执行《现场临时用电安全技术规范》的要求，采用三级配电、TN-S接零保护和二极漏电保护系统，(变压器TN-S接零保护系统，详见下图)并安排专业电工24小时维护检修，确保安全用电无事故。1、临时用电管理1）施工现场用电编制专项施工组织设计，报经主管部门及监理单位批准后实施。2）施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。3）用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。2、整个施工现场临时用电线路及设备采用三级配电，漏电保护作两级保护。3、配电室及设施的保护措施主要是针对配电室和配电柜的保护，具体措施见下表。配电室及设施的保护措施一览表序号设施名称保护措施1配电室(1)设置外窗，以保证配电室内自然通风；(2)窗上钉2mm厚钢板网并安装雨蓬，以防雨或动物进入；(3)配电室设置外开门，并加锁由专业电工保护；(4)配电室内设置两路照明线路：普通照明和事故照明；(5)按规定配备沙池、灭火器材；(6)配电室架空进出线处，将绝缘子铁脚同配电室接地装置相连。2配电柜(1)装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护器；(2)配电柜金属框架设置保护接零。4)临时电缆埋地布置，穿越临时道路处加钢套管，四周填砂保护。5)现场照明：现场照明设置足够的照明装置，照明灯使用36V以下安全电压，潮湿作业场所使用24V安全电压，导线接头处用绝缘胶带包好。6)配电装置：配电箱内电器、规格参数与设备容量相匹配，按规定紧固在电器安装板上，严禁用其他金属丝代替熔丝。7)触电急救加强安全用电教育及培训，让参见员工熟练掌握触电急救技能，触电急救遵循切断电源、开放气道、恢复呼吸、恢复循环的步骤。项目施工过程，全程监控。投入使用的机械设备主要有塔吊、物料提升机、挖掘机、大型运土车、桩机、钢筋、木工加工机械等施工机具,我单位将严格执行《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001的规定，强化日常安全管理和维护，确保机械设备的安全使用。1、塔吊1)塔吊选用：选用安全生产许可证、产品合格证、准用证齐全的塔机，进场后检查塔机的行程限位器、超载保护装置等是否齐全。2)保险装置吊钩设置自重式防脱钩装置，卷筒设钢丝绳防脱落装置，司机上下爬梯设置护圈(护圈直径，间距)。3)塔吊安拆由具有相应资质的专业队伍实施安拆，作业前编制专项方案报经相关部门审批后，向作业人员详细交底；安装完成后，由安全环境管理部组织验收，履行签字手续后方可投入使用。4)塔吊使用及维护塔吊司机、指挥持证上岗，明确、统一塔吊指挥信号，建立交接班记录制度，坚持“十不吊”原则。3、施工机具1)平刨：平刨安装护手装置，开关箱与平刨的距离不超过3m；不得使用既有平刨，又有圆锯等的多功能木工机械。2)圆盘锯：圆盘锯的锯片设防护罩、防护挡板及分料器；开关箱与圆盘锯的距离不超过3m；传动部位也安装防护罩。3)手持电动机具：配戴个人防护用品，不得随意接长电源，开关箱与手持电动机具距离不超过3m。4)钢筋机械钢筋冷拉及焊接作业区要有防护措施，传动部位要有防护罩，开关箱与机械之间的距离不大于3m。5)电焊机电焊机安装后验收合格方可使用，设置保护接零和漏电保护器，并设置可见分段点的隔离开关和断路器，保证一次接线、二次接线分别不超过5m和12m。6)气瓶：各种气瓶距明火大于12m，气瓶设置防振圈和防护帽；电焊机施焊现场的12m范围内禁止堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃物；气焊严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业，五级以上大风天气严禁明火作业。8)起重机械及索具(1)工作前严格检查验收吊索具，在吊装不同重量的构件时应使用不同型号的钢丝绳，禁止小绳吊大物，同时建立钢丝绳定期检查制度和每次吊装前的目测巡视检验制度，在定期检查时注意对所检查的钢丝绳应做好标记。(2)钢丝绳的正常使用时间一般不得超过45天，超期及时更换。(3)工作时升钩或吊杆要稳,避免紧急刹车，起重吊物在高空时，严禁调整刹车。(4)塔司在信号不明时不得进行起降、收勾、摆臂等吊装操作,停止作业时关闭起动装置，吊钩不得悬挂物品。项目施工过程，全程监控。6.8临边防护措施（高空坠落）临边防护主要有：楼层临边防护、楼板预留洞防护、楼梯口防护、电梯井口防护，以及对人构成危险的地方。1、楼层临边防护浇筑楼板混凝土时，在楼板上预埋Φ25螺纹钢筋，外露至少20cm，用Φ48钢管搭设高防护栏杆，立杆直接套在预埋钢筋上，斜撑杆与扫地杆同内侧预埋钢筋扣件连接，防护栏上安装18cm高挡脚板，张挂阻燃密目式安全网，如下图所示：楼层临边防护2、楼板预留洞防护1）边长小于洞口防护：楼板配筋不要切断，用木板覆盖洞口，盖板上喷绘“洞口防护盖板，禁止挪动字样”并固定(见下图)宽以内洞口防护2)洞口边长在1.5m以内时：洞口四周用钢管搭设防护栏杆，外钉踢脚板，洞口内挂安全网，并且在上面放置“当心坠落”<边长<的洞口防护≤边长＜的洞口防护3)洞口边长在1.5m以上时：在上述“≤边长＜的洞口防护3、楼梯口：楼梯口设高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18㎝高的踢脚板，栏杆的横杆设为两道，防护如下图所示。楼梯口防护4、电梯井口：设置定型化、工具化、标准化的防护门，门口设置20cm高挡脚板，在电梯井内每两层张设一道安全平网，如下图所示。电梯井口防护防护门挡脚板安全平网18cm的挡脚板或搭设固定的立网防护。2、护栏除经设计计算外，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱，栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应在任何一处能经受任何方向的1000N的外力。3、当临边的外侧面临公路时，除防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂小眼安全网或其他可靠措施做全封闭处理。4、分层施工的楼梯口、梯段边及休息平台处必须安装临时护栏，顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆。楼梯洞口应支设水平安全网，每隔4层设一道水平安全网。5、阳台栏板应随工程结构进度及时进行安装。项目施工过程，全程监控。本工程中投入使用的个人防护用品主要有：安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、面罩、护目镜、耳塞、工作服等。施工中重点加强安全防护用品的采购和正确使用管理。1、防护用品的采购进场前，由安全环境部提出个人防护用品的采购计划，物资设备管理部负责采购，要求所有防护用品必须具有产品合格证。实行验收、收发制度。2、防护用品的正确使用1)所有施工人员佩戴安全帽，系紧帽带。使每个进场作业人员都知道，防护用品的功能、性能，以及防护用品的使用期限情况。2)工人在坠落高度基准面2米以上(含2米3)混凝土振捣、蛙式打夯机作业等按规定佩戴绝缘手套，穿绝缘鞋；4)模板加工、管道切割、空压机作业时，操作人员佩戴耳塞；5)焊割作业人员佩戴面罩和护目镜。项目施工过程，全程监控。7.安全技术方案及安全技术交底7.1安全技术方案施工组织设计中必须编制安全技术方案，施工组织设计的审批执行有关规定。安全技术方案的编制要求：1、及时性。工程施工前要求编制好安全技术方案，如有特殊情况来不及编制完整的，也必须编制单独的安全施工措施。2、针对性。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及周边环境等，从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措施。3、具体化。所有安全技术措施都必须明确、具体，能指导施工。4、法律性。安全措施一经确认，各级人员必须认真贯彻执行，不得随意修改或拒不执行，否则，发生工伤事故，要追究其责任；如果由于安全技术措施内容有问题，发生工伤事故，要追究编制人和审批人的责任。7本项目根据实际情况计划编制以下方案：±以下结构施工防护方案；工程临时用电方案；结构施工临边、洞口、施工作业防护安全技术措施；垂直交叉作业防护方案；高处作业安全技术方案；塔吊、垂直提升架等安装与拆除安全技术方案；高支模施工安全技术方案（含支撑系统）；防水施工安全技术方案；冬、雨季施工安全技术方案；主体结构、装修工程安全技术方案；从事有毒有害、易燃易爆性的作业的防患措施。7项目的各项安全技术方案由项目技术组组织在施工前编制，编制人员应具有一定专业水平和施工经验，并熟悉有关安全规定和标准。不同的施工方法要有不同的安全技术方案，且方案要有设计、详图、文字说明和必要的计算书。安全技术方案必须明确具体，不能仅原则阐述。在施工过程中，因设计变更或施工方案改变必须及时改变或补充相应的安全技术方案，否则不能施工。项目安全技术方案应经项目技术负责人审批后方可实施，当安全技术方案/措施的内容发生变更，必须由项目技术负责人重新审批。特殊和危险性大的安全技术方案须报主管领导审批，此类安全技术方案内容的变更须由原审批人重新批准。项目安全工程师应留存各项安全技术方案的复印件。7大体积砼及超长结构砼施工方案高支摸施工方案脚手架搭设、拆除（含活动脚手架）施工方案结构吊装施工方案分项工程施工前由技术负责人或施工员进行安全技术交底。安全技术交底可以单独进行，也可以在分项工程技术交底中体现。交底必须有交底人和接受交底人的签字，并注明交底时间。地方政府主管部门有规定的按规定执行。7在施工现场各分项工程施工作业前必须进行安全技术交底。71、施工员在安排分项工程生产任务的同时，必须向作业人员进行有针对性的安全技术交底。2、各专业分包单位的安全技术交底，由各工程分包单位的施工管理人员，向其作业人员进行作业前的安全技术交底。3、安全技术交底应使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性的内容，按分项工程的特点进行交底，不准留有空白。4、安全技术交底应按工程结构层次的变化反复进行。要针对每层结构的实际情况，逐层进行有针对性的安全技术交底。5、安全技术交底必须履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的集体签字认可，不准代签和漏签。6、安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。7、安全技术交底的认签记录，施工员必须及时提交给安全台帐资料管理员。安全台帐资料管理员要及时收集、整理和归档。8、施工现场安全员必须认真履行检查、监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。施工安全技术交底单安全技术交底名称：单位工程名称交底时间年月日交底部位施工班组（工种）交底内容：交底人签名被交底人签名本表一式三份，交底人、被交底人、现场安全员（存档）各执一份安全技术交底名称为：开工前及综合性的安全技术交底、分部（项）工程安全技术交底、安全技术操作规程交底.8.1专兼职安全管理人员的配备本工程设三名专职安全管理人员,其职责范围为：⑴认真执行上级领导有关安全生产规定，对施工班组的安全生产负领导责任；⑵认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要跟踪落实，随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患；⑶经常检查施工班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督执行，做到不违章指挥；⑷定期和不定期组织施工班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受上级安全部门的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题；⑸发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。8.2安全设施的投入计划及预算安全文明施工措施费用列支计划工程名称：苏荷公寓结构类型：框架剪力墙结构层数：地上30层,地下2层工程造价（万元）：16900建筑面积（m2）：112000综合工日（工日）：序号设施项目内容计量单位单价（元）数量金额(元)1五板一图套6000160002场容场貌平方米181890340203材料堆放、操作加工棚平方米235390916504现场防火套855042505垃圾清运立方米131189154576办公、生活设施平方米42515076404757电线电缆、开关灯具系统14088504088508配电箱、开关箱套36080288009接地保护装置套3650180010楼面楼梯阳台边防护米75001950011门道洞口防护平方米1682723212高空作业防护平方米163000456400合计18253099安全监督检查9.1检查主要内容职业健康安全法律、法规在本项目的贯彻执行情况；项目部每一个季度抽样检查，对管理体系存在问题较多、工程质量滞后、质量、环境、安全管理不到位的重点检查，对检查出来的问题，找原因、查责任，制定预防改进措施，跟踪验证、予以落实，对影响质量、环境保护、安全的重大问题进行专题研究，必要时组织专家讨论。组织学习职业健康安全法规、法律，制定对重大危险源的识别及目标、指标的管理方案，采用问答式、答卷式从记录资料中发现职业健康的安全法律、法规在本项目中的贯彻执行情况。职业健康安全风险控制措施的实施情况及效果；实施职业健康安全风险控制措施的根本目的，是保障项目施工人员的职业健康安全，预防和减少工伤事故和职业病的发生。良好的安全风险控制措施实施情况的效果体现在下面几个方面。1、无工伤事故、职业伤害事件的发生。2、职业健康安全方针妥当、明确，且得到员工和相关方面的支持。3、良好的员工纪律和极少的投诉。4、作业场所的安全标识、提示牌醒目，清楚。所有施工人员都明白知道，遇到紧急情况时如何处置、处理。5、施工场所的机械设备等，有完善的维修制度和保护措施，并符合职业健康法规要求。6、对进场施工人员进行有效的职业健康安全教育，使每个施工人员承担相应的工作能力。项目重大风险的控制绩效（关键特性的实际效果）；1、提高项目的施工的利润。2、降低工地的工伤事故。3、提高企业形象。项目安全文明施工管理情况；1、建立健康安全生产制度和施工现场安全管理机构。2、明确划分项目部各人员的责任制。3、制定严格的安全技术操作规程。4、安全管理目标：工伤事故为零、无重伤，千人负伤率≤℅。杜绝重大火灾和机械伤害事故。职业病发病率为零，职工意外伤害保险办理达到100℅。新进场工人进行三级安全教育，特殊作业人员持证上岗率100℅，环境达标率100℅。8.2安全监督检查计划8全面检查包括职业健康安全管理方针、管理组织机构及安全管理的职责、安全设施、操作环境、防护用品、卫生条件、运输管理、危险品管理、火灾预防、安全教育和安全检查制度等项内容。对全面检查的结果必须进行汇总分析，详细探讨所出现的问题及相应对策。全面检查每周五下午开展。8班组及项目每天对所用的机械设备和工具进行仔细检查，发现问题立即上报；还必须进行班后检查，做好设备的维护保养和清整场地等工作，保证交接安全。8专职安全管理员在进行检查时，必须不拘私情，按章检查，发现违章操作情况要立即纠正，发现隐患及时指出并提出相应防护措施，并及时上报检查结果。8对防风、防涝抗旱、防雷电、防暑防寒等工作进行季节性的检查，根据各个季节自然灾害的发生规律，及时采取相应的防护措施。8在节假日，坚持上班的人员较少，往往放松思想警惕，容易发生意外，而且一旦发生意外事故，也难以进行有效的救援和控制。节假日专业安全管理人员进行安全检查，对重点部位要进行巡视。事故处理遵循“四不放过”的原则进行事故处理。a、按各级安全生产责任制规定、调查结果分清事故的直接责任者、主要责任者和领导责任者分别给予处理。b、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，追究有关领导人和直接责任人员的责任，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。c、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延误不报、故意破坏事故现场、或者无正当理由拒绝接受调查及拒绝提供有关情况和资料的，按国家有关规定对责任者给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。d、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守，徇私舞弊或者打击报复的，按国家有关规定给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。e、伤亡事故处理工作在九十日内结案，特殊情况不得超过一百八十日。处理结案后公开宣布处理结果。事故统计a、按照国务院劳动部规定的报表格式和统计办法、伤亡事故经济损失的确定办法和事故分类的办法，进行统计填报。b、必须及时如实进行统计，按时送报。的调查与分析伤亡事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的则。伤亡事故发生后，事故现场有关人员应立即直接或逐级报告项目经理部主管经理。主管经理接到报告后应立即报总公司主管经理。同时迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，并保护好事故现场。报告事故发生的时间、地点、原因、伤亡人数。事故调查：a、轻伤、重伤事故，在总公司主管部门的领导下组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。①事故调查组成员应当符合下列条件：1）具有事故调查所需要的某一方面的专长。2）与所发生事故没有直接利害关系。②事故调查组的职责：1）查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况。2）确定事故责任者。3）提出事故处理意见和防范措施的建议。4）写出调查报告。b、死亡事故应积极主动协助上级部门的事故调查组进行调查工作。组织有关人员向调查组实事求是地提供有关情况和有关资料，不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。事故分析：a、整理和阅读调查材料。b、根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86），按以下7项内容进行分析：受伤部位；受伤性质；起因物；致害物；伤害方法；不安全状态；不安全行为。c、确定事故的直接原因。d、确定事故的间接原因。e、确定事故的责任人。在分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因。通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。9安全教育与培训1、凡生产岗位的员工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的原则。同时留下培训、教育记录。2、培训对象、时间、内容。项目负责人每年接受安全培训时间不得少于48学时。专职安全管理人员除经培训取得岗位合格证，并持证上岗，每年必须接受安全技术专业技术业务培训，时间不得少于40学时。其他管理人员和技术人员每年接受安全培训时间不少于15学时。特殊工种（电工、焊工、架子工、机械操作工、起重工、塔吊司机、电梯司机等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时。其他工种人员每年接受安全培训的时间不少于15学时。凡进入工程项目工作的员工必须接受分公司或项目经理部、施工处或施工队，班组的三级安全培训教育，方能上岗。①分公司或项目经理部安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政府、法规、标准、规范、规程和本工程的安全规章制度等，培训教育时间不少于15学时。②施工处或施工队安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点的可能存在的不安全因素等，培训教育时间不得少于15学时。③队组安全培训教育的主要内容是：本工程的安全操作规程、劳保使用、防火知识，事故剖析、劳动纪律和岗位讲评等，培训教育的时间不少于20学时。3、安全培训教育的实施与管理实行安全培训教育登记办法，建立安全培训教育档案。项目负责人、安全管理人员、特殊工种人员由总公司统一组织送培。进场员工由项目经理部组织进行安全三级教育。安全培训教育经费从工程项目的职工教育经费中开支。：1、对进场的新工人必须进行三级安全教育。新工人是指新进场的学徒工、实习生、委培人员、合同工、新分配的大专院校毕业生、参加劳动的学生、临时借调的工人等。2、三级教育必须有明确、具体的教育内容；教育结束后，应进行考试或考核，合格者才准进入操作岗位，不合格者再次进行教育，直至合格；考试或考核内容以本岗位安全生产知识和岗位安全操作规程为主。：三级安全教育内容：1、公司（分公司）级安全教育记录（第一级教育）。安全教育的主要内容：国家、省市及有关部门制定的安全生产的方针、政策、法规、标准、规程和企业的安全规章制度等。2、项目级安全教育记录（第二级教育）。安全教育的主要内容：工地安全制度、文明工地标准、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。3、班级安全教育记录（第三级教育）。安全教育的主要内容：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。9.2转场安全教育：1、本工程项目安全生产状况及施工条件；2、施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例；3、本工程项目的安全管理体系、规定及制度。9.3变换工种安全教育：1、凡改变工种或调换工作岗位的工人必须进行变换工种安全教育；2、变换工种安全教育时间不得少于4小时，教育考核合格后方准上岗；3、教育内容：a、新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；b、新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；c、新工作岗位、新工种的安全技术操作规程；d、新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方；e、新工作岗位工人防护用品的使用和保管。9.4特种作业安全教育：电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作，每年还要进行一次复审；对从事有尘毒危害作业的工作，要进行毒危害和防治知识教育。9.5经常性安全教育：经常性安全教育包括：安全生产新知识、新技术教育，安全生产法律法规教育，作业场所和工作岗位存在的危险因素教育，防范措施及事故应急措施教育，事故案例分析等教育。9.6现场安全活动：安全员每天班前会用一分钟时间查安全讲安全，推进班组零违章零隐患检查和讲评项目：

1.、员工精神状态良好，不带病疲劳作业。

2.、携带烟火现象检查，不带烟火上岗。

3.、劳保用品佩带齐全，不合格不上岗。

4、懂安全规程/工艺要求，不违章作业。

5.、设备设施工具安全，防护到位警示到位。

6.、发现违章/隐患举报。9.7班前安全讲话：施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录，活动内容是：学习作业安全交底的内容、措施；了解将进行作业的环节和危险度；熟悉操作规程；检查劳保用品是否完好并正确使用。班前安全活动如下图所示：10职业健康安全信息管理内部沟通与交流的主要内容有：a)八局职业健康安全方针；b)各层次职业健康安全目标、指标；c)项目的基本情况；d)事故、事件、不符合信息；e)员工的意见与建议；f)内部审核与管理评审信息；g)外部审核信息；h)纠正和预防措施信息；i)体系运行中产生的其它信息。内部沟通与交流的实施a)职业健康安全方针和总目标以书面和电子两种形式形成文件，并通过墙报、会议等多种形式进行广泛宣传，传达到全体员工。b)在施工准备的前期，由项目经理组织制定工程项目的职业健康安全目标、指标，经上级主管部门审核、分管领导批准后，以会议、交底等方式组织项目经理部各相关人员学习。c)项目工程部门在半年和年末对顾客满意情况进行调查，汇总分析后报公司工程项目管理部。公司工程项目管理部将顾客满意的综合信息传递到有关领导和部门。d)外部审核结束后，审核信息以电子或书面形式传递到公司。e)体系运行中产生的其它信息，通过报表、日常检查、例会、通报等形式沟通，按相关体系文件规定执行。a)与顾客的信息交流，包括顾客要求、不符合、抱怨和投诉的处理情况；序号重大风险名称明确发生危险的根源/状态所在地点1土方坍塌土方放坡不符合要求。土方支撑达不到设计要求，拆除护壁支撑时，没按照回填顺序，更换支撑时没有安装新的支撑，就拆除旧的支撑系统。基坑开挖2触电开关箱无漏电保护或漏电保护失灵。配电箱中无隔离开关，无防雨措施，配电箱内有多路配电但电器开关无标记，未实行“一机一闸”制。配电箱未做重复接地。施工用设备未做保护接零，保护零线与工作零线混用。线路穿越过道无防护，电线老化、破皮未包扎，架空线路用金属线绑扎。装置未做保护接零或漏电保护失灵。罐地板焊接时，接电不正确，作业人员操作不当。机械设备带电部位外露或绝缘失效。施工现场临时用电线路及配电箱开关箱施工用设备电气焊作业3物体打击立体交叉作业时相互干扰，操作失误，防护不符合要求，违章操作交叉作业4高处坠落在2米以上的高处作业未人员未合理佩戴防护用具。违章操作，防护措施不符合要求，高空作业5机械伤害机械的危险部位未安装防护装置。施工机械带病运转或超负荷作业，违章操作。施工机械使用与维修作业6火灾爆炸各类油漆未设专用库房存放。易燃、易爆、油品及化学材料与其它材料混放。受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有害气体的物品受阳光直射。各种气瓶的存放处，距离明火较近。在油气含量高的地方作业未使用防爆灯、明火作业、金属碰撞、电焊作业、电闸的使用。油类作业7起重伤害钢丝绳断裂。指挥不当。起重作业b)与供方的信息交流，包括项目部职业健康安全方针、目标、管理要求及其它相关事项；c)与其它相关方的信息交流，如社区居民、访问者、临时工作人员等，包括健康安全注意事项、规定要求及抱怨和投诉的处理情况等；d)与认证机构的信息沟通，包括项目部管理体系的变化、运行中的重大不符合情况及审核的联络。附录职业健康安全法规及其它要求清单一、《中华人民共和国劳动法》《安全生产法》

1994年7月5日，第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过《中华人民共和国劳动法》。该法作为我国第一部全面调整劳动关系的基本法和劳动法律体系的母法，是制定和执行其他劳动法律法规的依据，同时它以国家意志把实现劳动者的权利建立在法律保证的基础上，既是劳动者在劳动问题上的法律保障，又是每一个劳动者在劳动过程中的行为规范,它的颁布改变了我国劳动立法落后的状况，不仅提高了劳动法律规范的层次和效力，而且为制定单项劳动法律、法规，建立完备的劳动法律体系奠定了基础。该法共13章107条，与职业安全健康有关主要内容如下：0@8O&F9z"N%

1．关于工作时间和休息放假的规定*u#Y$o&K9~8F$q

《劳动法》第四章工作时间和休息休假，第36条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。”6o8V9

注：根据《国务院关于职工工作时间的规定》(1995年3月25日国务院第174号令)第3条的规定，职工每周工作时间修改为四十小时。

《劳动法》第38条规定：“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。”,A!Y:

《劳动法》第39条规定：“企业因生产特点不能实行本法第36条、第38条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。”

《劳动法》第41条规定：“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。”*n6z;E%@;n8r8E

2．关于劳动安全卫生的规定"U6R+G*u8H9U$G0S!K&S*D

《劳动法》第6章为“劳动安全卫生”方面的条款(第52条至第57条)，其主要内容如下：

(1)关于用人单位在职业安全卫生方面的权利义务的规定1G5@1c&W%F&r

《劳动法》第52条规定：“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。”第54条规定：“用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。”5`:G/_0w2c+O

“用人单位”是指中国境内的企业、个体经济组织。劳动者与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动合同关系时，国家机关、事业组织和社会团体也可视为用人单位。“劳动安全卫生制度”主要指；安全生产责任制、安全技术措施计划制度、安全生产教育制度；安全卫生检查制度、伤亡事故职业病统计报告和处理制度等。“劳动安全卫生规程和标准”是指关于消除、限制或预防劳动过程中的危险和危害因素，保护职工安全与健康，保障设备、生产正常运行而制定的统一规定，共分三级，即国家标准、行业标准和地方标准。“国家规定”主要指：《工厂安全卫生规程》、《建筑安装工程安全技术规程》、《工业企业设计卫生标准》及一些国家标准，如：《工业企业厂内运输安全规程》等。要求“企业提供的劳动安全卫生条件”，主要包括工作场所和生产设备，工作场所的光线应当充足，噪声、有毒有害气体和粉尘浓度不得超过国家规定的标准，建筑施工、易燃易爆和有毒有害等危险作业场所应当设置相应的防护设施、报警装置、通讯装置、安全标志等；对危险性大的生产设备设施，如锅炉、压力容器、起重机械、电梯、企业内机动车辆，客运架空索道等，必须经过安全评价认可，取得劳动部门颁发的安全使用许可证后，方可投入运行。“企业提供的劳动防护用品”，必须是经过政府劳动部门安全认证合格的劳动防护用品，对从事有毒有害作业人员应定期进行身体健康检查。"g0R"j+i&

(2)关于劳动安全卫生设施和“三同时”制度的规定0c0B3N8X

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《劳动法》第53条规定：“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。”

本条第一款规定劳动安全卫生设施的建设标准。劳动安全卫生设施是指为了防止伤亡事故和职业病的发生，而采取的消除职业危害因素的设备、装置、防护用具及其它防范技术措施的总称，主要包括劳动安全、劳动卫生设施、个体防护措施和生产性辅助设施(如：女工卫生室、更衣室、饮水设施等)。“国家规定的标准”主要指劳动部门和各行业主管部门制定的一系列技术标准。本条第二款被称为“三同时”，即用人单位按照劳动法律法规的有关规范为劳动者提供安全、卫生保障以外，还应该做到安全卫生设施的“三同时”，即新建、改建和扩建工程项目时，劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，这是劳动安全卫生法规的一项重要内容。《矿山安全法》、《尘肺病防治条例》、1984年国务院《关于加强防尘防毒工作的决定》、1988年原劳动部颁发的《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的规定》和1992年颁发的《建设项目(工程)职业安全卫生设施和技术措施验收方法》对“三同时”制度做了具体规定。

(3)关于特种作业上岗要求的规定'a+`/O*n5Z8y7

《劳动法》第55条规定：“从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。”

“特种作业”指对操作者本人及他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，因此从事特种作业的人员，必须经过专门培训并取得特种作业资格。特种作业的范围有十二类：电工作业；锅炉司炉；压力容器操作；起重机械作业；爆破作业；金属焊接(气割)作业；煤矿井下瓦斯检验；企业内机动车辆驾驶；机动船舶驾驶、轮机操作；建筑登高架设作业和其他符合特种作业基本定义的作业。国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》(GB5306—85)和原劳动部颁发的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(劳安字[1991]31号)，对特种作业的范围和特种作业人员条件、培训、考核、发证等都做了明确规定。

“特种作业资格”是指特种作业人员在独立上岗之前，必须进行安全技术培训，并经过安全技术理论考试和实际操作技能考核，考核成绩合格者由安全生产监督管理部门和有关部门发给《特种作业人员操作证》，是国家职业资格证书的一种。+L8?2_9t0g'T4

(4)关于劳动者安全卫生权利和义务的规定(g

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《劳动法》第56条规定：“劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。”!E6s2Z;L0{,w$U

该规定明确了劳动者在劳动安全卫生方面享有的权利和承担的义务，即劳动者依法享有劳动保护权，可以拒绝违章指挥和冒险作业；女职工依法享有特殊保护的权利；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。劳动者负有遵守劳动纪律，执行劳动安全卫生法规的义务；负有及时报告劳动过程中险情的义务；负有接受安全卫生教育的义务。

(5)关于伤亡事故和职业病统计、报告、处理制度的规定

《劳动法》第57条规定：“国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况，进行统计、报告和处理。”

伤亡事故和职业病统计报告和处理制度是对劳动者在劳动过程中发生的职业病和与生产有关的伤亡事故进行统计、报告、调查、分析和处理的一项劳动保护制度。这一制度的目的在于及时统计，发现和处理职业病和伤亡事故，积极采取预防措施，防止和减少职业性危害，防止伤亡事故的发生。“依法”主要指：《矿山安全法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》，以及原劳动部发布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定的有关问题的解释》、《特别重大事故调查程序暂行规定有关条文的解释》、《企业职工伤亡事故统计报表制度》、《职业病报告办法》、《职业病范围和职业病处理方法的规定》、《特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)等。%u!u;l%k/O+C.W'~-X

3．关于女职工和未成年工特殊保护的规定

《劳动法》第七章第58条规定：“国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。未成年工是指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者。”

《劳动法》第59条规定：“禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。”

《劳动法》第64条规定：“不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。”"?-k%t2v;u!r

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二、《中华人民共和国矿山安全法》

1992年，七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国矿山安全法》。作为我国第一部劳动安全卫生方面的法律，它共分8章50条，分别对矿山建设和开采的安全保障、矿山企业的安全管理和监督、事故处理、法律责任等内容做了规定。.f+P3l#x3d*b6H7D1

三、《中华人民共和国消防法》9e1Y(T9l3w-w)U1c$y

1998年4月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《中华人民共和国消防法》。该法共分6章54条，对火灾预防、消防组织、灭火救援、法律责妊做出详细规定。主要内容如下：

国务院公安消防部门对全国的消防工作实施监督管理，教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。+m-Z,d6}"O6]:

1．火灾预防方面规定：按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，建设单位应当针对建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

对于机关、团体、企业、事业单位规定下列消防职责：

(1)制定消防安全制度、消防安全操作规程；

(2)实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；-G'C/k$I(3)针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；#r#`8x#[)W(w,d5w:z

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(4)组织防火检查，及时消除火灾隐患；&V.q/b)Z.N

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(5)按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；/U$Z6U/I9Z"I8C:S

"R1(6)保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；对于消防安全重点单位除上述职责外，还应当履行下列消防安全职责：)_(}0u!~0(1)建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管理；

(2)实行每日防火巡查，并建立巡查记录；&h(l"_;I,c

(3)对职工进行消防安全培训；