东升长毛绒织造、印染、家纺加工整体搬迁改造项目环评报告

建设项目大气环境影响评价范围及风险评价范围见图2-2。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1三废源强废水源强见表3.1-1、正常情况下及非正常情况下废气源强见表3.1-2~3。表3.1-1项目废水产生、排放情况表来源名称废水量m3/a污染物名称污染物产生量治理措施污染物名称污染物排放量标准浓度限值mg/L排放方式与去向浓度mg/L产生量t/a浓度mg/L排放量t/a生产工段高浓度退浆废水200000pH10～12高浓度退浆废水采用“混凝沉淀+厌氧”处理；预处理后与其它废水混合经“活性污泥+缺氧+活性污泥+生物沉淀”处理后，315000t/a进入回用水深度处理系统后处理后回用；产生的浓水84000t/a返回处理站处理，剩余经过“气浮+氧化脱色”处理后与河水净化及软水站废水混合接管恒发污水处理厂，最终接管恒发污水处理厂的水量为920000t/a////COD4400880////SS30060////LAS102////盐分500100////色度400////低浓度废水845080pH6～8////COD700591.556////SS250211.270////氨氮4033.803////总磷21.690////LAS4033.803////硫化物21.690////苯胺类10.845////盐分5042.254////色度300////生活生活污水14400COD3004.32////SS2002.88////氨氮300.43////总磷50.07////车间设备、地面冲洗水2773COD5001.39////SS3004.32////LAS100.14////色度100////河水净化及软水站河水净化及软水站废水88747COD807.100与预处理废水混合后外排////SS1008.875////盐分1500133.121////综合废水综合废水1151000pH6～9最终排放量为920000m3/apH6～96～9经区域污水管网接入开发区恒发污水处理厂COD12901484.366COD280257.6350SS250287.345SS7468.08200氨氮3034.233氨氮109.245总磷1.51.76总磷0.70.6443LAS3135.943LAS1211.0420硫化物1.51.690硫化物0.40.3682.0苯胺类0.70.845苯胺类0.20.1825.0盐分239.2275.375盐分285.2262.384/色度350色度4080表3.1-2燃烧废气污染物的产生量及排放量一览表污染源污染物产生情况处理措施处理效率排放情况标准排放源排放系数(kg/104m3)浓度mg/m3速率kg/h产生量t/a空气净化装置/浓度mg/m3速率kg/h排放量t/a浓度mg/m3速率kg/h高度内径温度燃烧废气SO21.010.040.0390.224/10.040.0390.224100/15m0.4m150℃烟尘2.423.940.0930.536/23.940.0930.53650/NOx6.362.820.2441.408/62.820.2441.408400/VOC/0.95.410.0210.1212010表3.1-3项目无组织排放情况序号污染物污染源位置排放量（t/a）排放速率（kg/h）面源面积（m2）面源高度（h）1粉尘针织长毛绒车间0.0740.010215052粉尘喷气织机车间0.0110.002215053氨污水站/0.001300024硫化氢/0.00053.2影响预测结果3.2.1大气环境影响评价结论1、项目选址及总图布置的合理性和可行性由估算模式计算结果可知污水站无组织硫化氢废气厂界Pi（%）值最大为6.36％，即Pmax﹤10％，由预测可知，项目废气排放对敏感点影响较小。该项目不需设置大气环境防护区域，项目针织长毛绒车间及喷气织机车间卫生防护距离均为50m，污水处理设施卫生防护距离为100m，卫生防护距离内无长期居住的居民。因此，项目选址及总图布置是合理可行的。2、大气污染控制措施由估算模式可知，经相应措施处理后项目废气均能达标排放，无组织废气厂界浓度达标，同时最终环境影响也符合环境功能区划要求。3、大气环境防护距离设置本项目不需要设置大气环境防护距离，经计算，项目针织长毛绒车间及喷气织机车间卫生防护距离均为50m，污水处理设施卫生防护距离为100m。经调查，卫生防护距离范围绝大部分在厂区内，厂界外卫生防护距离内主要为企业或规划开发区用地，无长期居住居民。因此，项目无组织排放源距离可满足卫生防护距离的要求。4、污染物排放总量控制指标的落实情况拟建项目排放的SO2、NOX及烟尘的总量在现有项目厂内平衡解决；VOC在如东县内平衡。拟建项目建成后，污染物排放总量控制指标可以满足环境管理要求。5、大气环境影响评价结论综上所述，项目选址及总图布置合理可行，采取的污染控制措施可以保证污染物达标排放，废气总量控制满足环境管理要求，大气环境、卫生防护距离设置满足环保要求，项目废气对外界环境影响很小，所采取的废气治理措施是可行的。3.2.2废水环境影响评价结论根据《恒发污水处理厂环境影响报告表》：在污水处理厂正常排放的情况下，废水经处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后经由污水管道直接排入掘苴河。污水厂废水的排放对掘苴河会产生一定的影响，叠加后，将在排污口下游形成一定范围的污染带，经过河水的稀释扩散，到掘苴闸处水质已能符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。项目废水对掘苴河的水文情况（特别是流向）不会产生影响。综上所述，污水处理厂排水对地表水体水质影响不是很大。因此，建设项目废水排放在满足接管标准的情形下对污水处理厂影响较小，污水处理厂处理后尾水排放对地表水体水质影响也不是很大，不会对掘苴河产生影响。由于项目废水量占恒发污水处理厂一期规模的比例较高，因此，项目排水水质水量出现波动时可能对污水处理厂造成的冲击不容忽视。但由于印染废水成分较为简单，对微生物的活性干扰不大，不会对污水处理厂的处理工艺及效果造成严重影响，仅可能促使污水处理厂改变水力停留时间等工艺参数，随着污水处理厂二期工程的建设，本项目废水非正常排放对于污水处理厂的冲击将进一步削弱。3.2.3噪声环境影响评价结论项目各高噪声设备在经过减振、隔声处理后，对厂界处各监测点的贡献值不大，经叠加背景值能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准，说明项目噪声影响较小。3.2.4固废环境影响评价结论本项目固废分类收集处置，不会对周围环境产生二次污染。3.3污染防治措施（1）废水二级生物滤池池高浓度退浆废水污泥低浓度废水二级生物滤池池高浓度退浆废水污泥低浓度废水生活污水设备地面冲洗废水PAMPAM收集池入污泥浓缩池PAC反应沉淀池收集池入污泥浓缩池PAC反应沉淀池调节池污泥调节池污泥污泥混凝沉淀池沉淀池PAC、PAM、FeSO4污泥回流活性污泥池1中间水池2污泥混凝沉淀池沉淀池PAC、PAM、FeSO4污泥回流活性污泥池1中间水池2pH调整槽HCl混合液回流缺氧池机械过滤器pH调整槽HCl混合液回流缺氧池机械过滤器活性污泥池2活性污泥池2中间水池1离子交换器1中间水池1离子交换器1浓水返回调节池生物沉淀池浓水返回调节池生物沉淀池NaClO回用水池 NaClO回用水池回用于圆网印花机导带等清洗及深度处理反冲洗用水滤液污泥厌氧反应器污泥浓缩池PAM气浮池回用于圆网印花机导带等清洗及深度处理反冲洗用水滤液污泥厌氧反应器污泥浓缩池PAM气浮池PACPAC污泥脱水机2氧化脱色池污泥脱水机2氧化脱色池污泥脱水机1河水净化及软水制备废水取样计量井污泥脱水机1河水净化及软水制备废水取样计量井污泥外运处置污泥外运处置图3.3-1废水处理工艺流程图干污泥委托处理入恒发污水处理厂图3.3-1废水处理工艺流程图干污泥委托处理入恒发污水处理厂本项目拟建污水站总投资约1000万元（含回用水深度处理系统投资100万元），占工程总投资的4.5%，所占比例较小；污水处理站年运行费用约370万元，约占建设项目总收益的0.49%，占有份额较小。达接管要求时（COD≤350mg/L）吨水处理成本仅为4.02元，吨水处理成本不高，占本项目利润（税后）的3.7％，厂家可以承受，故在经济上是可行的。深度处理系统年运行费用约为111万元，达圆网印花机的导带、圆网等清洗用水要求时吨水处理成本仅为3.7元，吨水处理成本不高，占本项目利润（税后）的1.1％，厂家可以承受，项目中水回用可节约水费75万元，且排污费因废水排放量的减少而减少，因此，项目中水回用也具有经济可行性。（2）废气项目印花、定型、烧毛等工段采用天然气直燃传导方式，燃烧后烟气经排气管道引至15m高集中直排，废气中SO2、烟尘和NOx的排放浓度分别为10.04mg/m3、23.94mg/m3、62.82mg/m3，均低于《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中燃气锅炉Ⅱ时段标准。另外，定型产生的VOC通过定型机自带的空气净化装置净化后随燃烧废气一起经排气筒排出，排放浓度为5.41mg/m3，低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准：120mg/m3，因此，本项目天然气燃烧产生的烟气可直接由15m高排气筒高空达标排放，满足环保政策要求因此，本项目天然气燃烧产生的烟气可直接由排气管道引至15m高集中直排，满足环保政策要求。本项目无组织废气主要来源于污水站运行过程中会产生恶臭气体，主要含硫化氢、氨等，产生部位主要在调节池、污泥浓缩池及污泥脱水区等。建设项目拟采取以下措施减轻污水站恶臭对周围环境的影响：=1\*GB3①加强绿化绿化工程对改善污水处理厂的环境质量是十分重要的。厂区绿化以完全消灭裸露地面为原则，广种花草树木。厂区道路两边种植乔灌木、松柏等，厂界边缘地带种植杨、槐等高大树种形成多层防护林带，以降低恶臭污染的影响程度。=2\*GB3②加强恶臭污染源管理在污水站的污泥浓缩、脱水和堆存过程中，易产生恶臭。为此在污水处理厂的运行操作中必须加强管理，污泥浓缩要控制其厌氧发酵，选用先进压滤设备，污泥脱水后要及时压滤及清运，减少污泥堆存。通过以上措施，可有效降低车间无组织粉尘和污水站恶臭气体的影响。除此之外，本评价对本拟建项目提出如下两条建议：①合理布置车间，将调料等工序布置在远离厂界的地方；②加强操作工的培训和管理，减少人为造成的废气无组织排放。综上，在有效落实以上防治措施后，本项目对外界大气环境影响较小。（3）固废本项目拟建设有一间50m2危险固废堆场及2m2一般固废堆场用于储存危险固废及一般固废。建议该储存间建设时应做好防晒、防雨、防淋，地面采用水泥固化，防止渗漏。项目产生的固废主要为工艺固废、生活垃圾、污泥、废活性炭及原料废包装袋（桶）。其中工艺固废（废坯布、布料等）外售；生活垃圾由环卫部门统一清运；污泥委托南通市通州区恒沫环保科技有限公司处理，作为污泥干化原料，用于制砖；废活性炭委托有资质单位处理；原料废包装袋（桶）由厂家回收，实现零排放。（4）噪声根据项目各噪声设备采用相应的减振和隔声治理措施的排放源强，进行了预测计算，各预测点的昼、夜声级值都能符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准要求，不会对声环境造成较大影响。3.4环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.4.1风险可接受分析（1）风险值风险值是风险评价表征量，包括事故的发生概率和事故的危害程度。定义为：（2）计算公式危害计算采用《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）推荐公式，用LC50浓度来求毒性影响。式中N（Xiln，Yjln）表示浓度超过污染物半致死浓度区域中的人数。最大可信事故所有有毒有害物质泄漏所致环境危害C，为各种危害Ci总和：即最大可信事故所有有毒有害物泄漏所致环境危害C为各种危害Ci的总和。而在实际应用中，若事故发生后下风向某处，化学污染物i的浓度最大值Dimax大于或等于化学污染物i的半致死浓度LCi50，则事故导致评价区内因发生污染物致死确定性效应而致死的人数即为Ci。风险评价需从最大可信事故风险R中，选出危害最大的作为最大可信灾害事故，并以此作为风险可接受水平的分析基础，即：Rmax=f(Rj)根据前面的分析内容可知：本次评价选取液化天然气储罐泄漏的R值作为最大可信事故，并以最不利情况天然气泄漏作为风险可接受水平的分析基础。风险值计算采用《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）推荐公式计算。式中：R——风险值；P——最大可信事故概率（事件数/单位时间）；C——最大可信事故造成的危害（损害/事件）；（3）计算结果根据对项目周围和生产区调查可知，项目周围1km范围内无集中居住的居民区，同事考虑到周围企业定员的不确定性，因此取本项目的厂区人口密度作为计算参数进行风险可接受水平分析。本项目劳动定员600人，实行三班制作业，则平均在岗人数约为200人。经过计算，项目内厂区人口密度为0.45人/100m2。根据前述蒸气云爆炸后果计算，死亡半径为39.7m，伤亡面积为1410m2，则在事故发生时死亡人数约为7人事故情况下根据厂区定员进行风险值的计算，计算结果见表3.4-1。表3.4-1本工程环境风险值计算结果表事故编号伤亡面积伤亡人数事故概率风险值罐区爆炸1410m271.0×10-57×10-5因此本工程各单元事故情况下最大风险值为7×10-5死亡/年，小于目前化工行业的可接受风险水平（8.33×10-5死亡/年），因此确定本项目的风险水平是可以接受的。3.4.2风险管理风险防范措施（1）选址、总图布置和建筑安全防范措施项目的建筑设计贯彻方便工艺布置的原则，平面简洁规整，功能分区明确。项目建筑物耐火等级、防火间隔、防火分区和防火构造均按照《建筑设计防火规范（GB50016-2006）》设计建设。并按照《建筑灭火器配置设计规范(GBJ140-90)》和《火灾自动报警系统设计规范（GBJ166-88）》设置了消防系统，配备了必要的消防器材。厂区道路实行人、货流分开（划分人行区域和车辆行驶区域、不重叠），划出专用车辆行驶路线、限速标志等并严格执行；在厂区总平面布置中配套建设应急救援设施、救援通道、应急疏散避难所等防护设施。按《安全标志》规定在装置区设置有关的安全标志。（2）建立化学危险品监管体系严格按《危险化学品安全管理条例》的要求，加强对危险化学品的管理；制定危险化学品安全操作规程，要求操作人员严格按操作规程作业；对从事危险化学作业人员定期进行安全培训教育；经常性对危险化学品作业场所进行安全检查。设立专用库区，使其符合储存危险化学品的相关条件（如防晒、防潮、通风、防雷、防静电等），实施危险化学品的储存和使用。建立健全安全规程及值勤制度，设置通讯、报警装置，确保其处于完好状态；对储存危险化学品的容器，应经有关检验部门定期检验合格后，才能使用，并设置明显的标识及警示牌；对使用危险化学品的名称、数量进行严格登记；凡储存、使用危险化学品的岗位，都应配置合格的防毒器材、消防器材，并确保其处于完好状态；所有进入储存、使用危险化学品的人员，都必须严格遵守《危险化学品管理制度》。采购危险化学品时，应到已获得危险化学品经营许可证的企业进行采购，并要求供应商提供技术说明书及相关技术资料；采购人员必须进行专业培训并取证；危险化学品的包装物、容器必须有专业检测机构检验合格才能使用；从事危险化学品运输、押运人员，应经有关培训并取证后才能从事危险化学品运输、押运工作；运输危险化学品的车、船应悬挂危险化学品标志不得在人口稠密地停留；危险化学品的运输、押运人员，应配置合格的防护器材。（3）消防及火灾报警系统根据火灾危险性等级和防火、防爆要求，建筑物的防火等级均应采用国家现行规范要求按一、二级耐火等级设计，满足建筑防火要求。凡禁火区均设置明显标志牌。易燃易爆物质储存在阴凉、通风处，远离火源，避免与强氧化剂接触，不允许人员随便入内。厂区消防水采用独立稳定高压消防供水系统，消防水管道沿装置及辅助生产设施周围布置，在管道上按照规范要求配置消火栓及消防水炮。厂内不设消防站，由开发区消防中队等消防力量负责开发区的消防工作。厂内预计设有消防废水池容积为1200m3。火灾报警系统：全厂采用电话报警，报警至园区消防中队。厂内中心控制室与开发区消防中队设置直通电话。根据需要在仓库、控制室、配电室、办公楼设置火灾自动报警装置，装置内重点部位设有感烟、感温探测器及手动报警按钮等。火灾报警信号报至中心控制室，再由中心控制室报至工业新区消防中队。（4）火灾和爆炸的预防火源的管理：明火控制，其发生源为火柴、打火机等；维修用火控制，对设备维修检查，需进行维修焊接，应经安全部门确认、准许，并有记录在案。（5）事故状态下排水系统及方式的控制①排水系统建设项目排水系统采用清污分流制，雨水系统污染区和非污染区单独设置。正常情况下生产废水和生活污水及冲洗水等由排水管收集后送厂内收集池统一收集，由厂区污水处理站处理后达接管标准后部分进入深度处理后回用，部分接管恒发污水厂。事故状态下，关闭公司总排口闸阀，在围堰内对泄漏物料进行回收，用移动电泵抽入包装桶，并做好标识；当发生火灾爆炸事故时，消防废水、泄漏物料收集在围堰内，用移动电泵抽入事故池并在事故池再进行泄漏物料的回收、去除处置。②事故污水的处理◆事故池设置为了最大程度降低建设项目事故发生时对水环境的影响，建设项目将设置足够容量的废水事故池用于贮存生产事故废水等。污水处理站事故废水：建设项目废水处理装置发生故障时，所有废水应收集，待污水处理站运转正常时，再进行处理。污水处理站事故废水按一天的处理废水量的40%半计，约1480m3/次。经上述分析及计算，建设项目的应能收纳1480m3的废水，为了降低建设项目事故对环境造成的影响，同时确保建设项目事故发生时所有废水得到收集，建设项目设置了一个1600m3的事故池。◆事故废水监测事故废水经过收集后进入事故池，利用项目检验室检验器材对事故池废水进行监测，如可满足厂区污水处理站进水负荷，则将事故池废水逐渐排入污水处理站，处理达标后排放；如不能满足项目污水处理负荷，则委托有资质单位处理。残留地面的少量液体，用煤灰或沙土吸干，然后集中收集，并做好标识，由环卫部门清运。③排放口的设置◆本项目设有一个雨水排放口和一个污水排放口，在排口处设立明显的环境保护圆形标志牌、围护桩；并在污水排放口设置自动在线监测装置、废水流量计，确保废水达标排放。◆设置污水泵房，切断阀门采用远程自动控制与人工手动控制相结合的方式。自动控制可保证切断反应的及时性，人工手动控制作为补充和后备，在自动控制失效的情况下，保证关闭切断阀，可以在发生极端环境风险事故，排放的事故污水不能满足要求时，保证污水泵房停止运行，确保污水不影响园区污水处理系统，从而不进入水体。④排水控制一旦本项目发生事故，全厂污水处理站将立即检查处理设施运行情况，如事故对整个污水处理设施不造成任何影响，则立即启动事故应急监测，确保废水仍能达标；如果事故扩大到污水处理厂内，造成设备故障或其他问题，导致污水处理设施不能发挥正常的处理功能，则立即关闭排水总阀，所有废水送至事故池暂存，直到所有事故、故障解决、废水处理系统能力恢复、出水监控池内经检测达到排放标准后，方可打开排水总阀排水。（6）工艺和设备、装置方面安全防范措施所有管道系统均必须按有关标准进行良好设计、制作及安装，必须由当地有关质检部门进行验收并通过后方能投入使用。对较高的建筑物和设备，设置屋顶面避雷装置，烟囱专设避雷针，高出厂房的金属设备及管道均考虑防雷接地以防雷击。根据《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）的规定，结合装置环境特征、当地气象条件、地质及雷电流动情况，防雷等级按第三类工业建、构筑物考虑设置防雷装置，防雷冲击电阻、低压接地系统、变电所工作接地系统以及正常不带电的电气设备等，均按照有关设计规范进行设计、安装，经管理部门测试达到要求后方可使用。进入厂区人员应穿戴好个人安全防护用品，如安全帽等。同时工作服要达到“三紧”，女职工的长发要束在安全帽内，以防意外事故的发生。生产时，必须为高温岗位提供相应的劳动防护用品，并建立职工健康档案，定期对职工进行体检。操作电气设备的电工必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套，并有监护人。对于高温高热岗位，应划出警示区域或设置防护或屏蔽设施，防止人员（特别是外来人员）受到热物料高温烫伤。（7）电气、电讯安全防范措施电气设计均按环境要求选择相应等级的F1级防腐型和户外级防腐型动力及照明电气设备。根据车间的不同环境特性，选用防腐、防水、防尘的电气设备，并设置防雷、防静电设施和接地保护。在设计中应强调执行《电气装置安装工程施工和验收规范》（GB50254-96）等的要求，确保工程建成后电气安全符合要求。供电变压器、配电箱开关等设施外壳，除接零外还应设置可靠的触电保护接地装置及安全围栏，并在现场挂警示标志。配电室必须设置挡鼠板及金属网，以防飞行物、小动物进入室内。地下电缆沟应设支撑架，用沙填埋；电缆使用带钢甲电缆。沿地面或低支架敷设的管道，不应环绕工艺装置四周布置。（8）风险“三同时”情况本次环评将环境风险防范措施和应急预案列入“三同时”检查，具体内容见表3.4-2。表3.4-2环境风险防范措施和应急预案“三同时”检查表类别序号措施名称措施内容经费估算（万元）环境风险防范措施1物料泄漏防范措施防火堤，报警系统、物料收集系统42火灾、爆炸防范措施2500m3事故池、消防系统、消防水收集系统、设置排水切换阀63急救措施救援人员、设备、药品等34其他安全防范措施设置安全标志、风向标等，展开安全教育等1环境风险应急预案1装置事故应急预案指挥小组，应急物质等22厂级事故应急预案指挥中心、专业救援、应急监测、应急物资等33区域事故应急预案指挥部、专业救援、应急监测、应急物资等34其他职工培训、公众教育等2合计应急预案（1）事故救援指挥决策系统本项目在企业内部设置运营事故对策委员会，并负责事故发生后的指挥和应急处理。为了减轻事故危害性、按照报警系统以及应急方案的各种情况以把应急对策书面化（见表3.4-3），并且周期性的进行模拟演习。事故对策委员会(或领导会议)下设消防救灾队，并在事故发生后立即在事发地点附近设置现场指挥部。表3.4-3突发事故应急预案序号项目内容及要求1总则2危险源概况详述危险源类型、数量及其分布3应急计划区仓库邻区4应急组织工厂：厂指挥部—负责现场全面指挥，专业救援队伍—负责工厂事故控制、救援、善后处理；地区：地区指挥部—负责工厂附近地区全面指挥、救援、管制、疏散，专业救援队伍—负责对厂专业救援队伍的支援5应急状态分类及应急响应程序规定事故的级别及相应的应急分类响应程序6应急设施，设备与材料仓库区：防火灾事故应急设施、设备与材料，主要为消防器材7应急通讯、通知和交通规定应急状态下的通讯方式，通知方式和交通保障、管制8应急环境监测及事故后评估由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质，参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据9应急防护措施、消除泄漏措施方法和器材事故现场：控制事故、防止扩大、漫延及链锁反应，消除现场泄漏物，降低危害，相应的设施器材配备；邻近区域：控制防火区域，控制和消除污染措施及相应设备配备10应急剂量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众健康事故现场：事故处理人员对现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护工厂邻近区：受事故影响的邻近区域人员及公众撤离组织计划及救扩11应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程序；事故现场善后处理，恢复措施；邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施12人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训与演练13公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息14记录和报告设置应急事故专门记录，建档案和专门报告制度，设专门部门和负责管理15附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成（2）事故应急分级根据企业发生的火灾具体情形分为三级应急措施，详细分类和应急措施见表3.4-4。表3.4-4事故应急分级一览表等级一级警报二级警报三级警报其他负责人总经理车间主任担当人其他细分/由现场管理者执行判断解决应急范围全公司车间相关部门火灾情形救援组启动，可在5分钟内切断火源，无扩散的可能可用灭火器灭火伤亡死亡事故/重大伤亡人员工伤轻伤环境事故环保设备运行中断涉及厂区以外/舆论环境设备受损/部分中断系统运行中断局部污染物外泄停电事故全厂停电局部停电瞬间停电（3）事故应急方案本项目对可能发生的事故，制订应急计划，使各部门在事故发生后能有步骤、有秩序地采取各项应急措施。主要包括了汇报、消防救灾、医疗支援、紧急措施、通讯联络、现场处理、事故调查几个部分，全厂事故应急方案可参照下图：火灾发生火灾发生目击者报警车间救援队出动初期应急联合消防灭火完成事故调查结束紧急医疗送医院●应急治疗●监控人员●紧急电话接受●现场应急措施●事故接收●紧急通知●情况转播●总经理(如需要)●安环科科长●车间主任最早目击者监控室汇报消防救火队出动采取防止泄漏扩散措施隔断事故发生源车间地区人员疏散设置现场指挥部运行事故对策委员会119火警消防队动社会支持和媒体正报道停止生产工艺断气、断药品情况说明引导消防队员恢复生产线、清理流出物调查事故原因，确认受损情况事故扩大厂房紧急措施启动图3.4-2事故应急方案①紧急汇报事故发生后，按照事故发生的情形(分级)，事故目击者应当立即通知监控室，并使用紧急电话通知相关部门，如果目击者同时也是监控室或管理人员，应同时采取应急措施，包括切断水、电、气的供应等。监控室得到(或直接目击、监视到)应立即接受事故情况，并根据事故发生等级向安环科科长和车间主任报告，严重的情况直接向总经理报告。同时紧急通知现场周围人员采取措施或积极疏散，并把情况通过广播、短信等发布给应急措施处理人员。发生重大事故，应立即上报相关部门，启动社会救援系统，就近地区调拨到专业救援队伍协助处理。事故发生后应立即通知当地环境保护局、自来水公司等市政部门，协同事故救援与监控。②消防救灾和医疗支援接到指挥部的指令后，消防救灾队和车间救援组紧急出动故现场的消防和救护工作，后者负责立即把伤员送最近的医院采取进一步紧急措施，必要情况下通知相关人员。③紧急措施接受指挥部的指令，车间紧急措施组立即出动，首先停止生产工艺，然后断气、断电以及需要隔断的其他供应系统，并立即疏散事故周围人群，初步建立泄漏隔离圈，采取防止泄漏扩散的措施，然后在消防部门赶到后配合和引导消防部门对事故现场采取消防措施，并在事故发生后恢复生产线，清理泄漏废液，配合调查部门进行调查工作。采取紧急措施时候可通知现场人员从最近的出口紧急撤离。紧急措施组的职责见表3.4-5。表3.4-5车间紧急措施组职责一览表应变组织职责现场指挥者指挥灾变现场的消防器材、人员、设备、文件资料的抢救处置，并将灾情及时传报厂领导；负责厂内及厂区支援救灾人员工作任务的分配调度；掌握控制救灾器材，设备及人力的使用及其供应支持状况；督导执行灾后各项复建，处理工作及救灾器材、设备的整理复归、调查事故发生原因及检讨防范改善对策并提报具体改善计划抢救小组协助紧急停车作业及抢救受伤人员；支持抢修：工具、备品、器材；支援救灾的紧急电源照明；抢救重要的设备，财物消防小组使用适当的消防灭火器材，设法切断泄漏源；转移泄漏区周围设备，物品，以阻止泄漏扩散蔓延；引导消防人员消防救灾，并协助抢救受伤人员抢修小组异常设备抢修，协助停车及开车作业④通讯联络建立厂、车间(部)、班组三级报警网，保证通讯信息畅通无阻。在制订的预案中应明确各组负责人及联络电话，对外联络中枢以及社会上各救援机构联系电话，如救护总站、消防队电话等。通讯联络决定事故发生时的快速反应能力。通讯联络不仅在白天和正常工作日快速畅通，而且要做到在深夜和节假日都能快速联络。⑤事故调查在事故发生后，成立多个部门的事故调查小组对事故发生的原因和造成的损失进行调查，树立同类事故的对策建议，并对火灾(泄漏)等造成的环境影响进行评估。（4）废水处理设施故障应急措施污水处理系统一旦发生事故，必须立即停止污水排放，将污水全部回流、集中到调节池内，并立即查找原因，待事故排除、设备修复后进行处理再排放。事故严重而且生产废水超调节池负荷时，必须立即停止生产，绝不允许废水不经处理直接排放，造成水体的污染。污水处理系统的关键设备应配齐备品配件，以保证事故出现时以及时更换；各岗位的工作人员应接通过培训合格才能上岗操作，并在培训内容中包括应急事故处理的有关知识。3.5建设项目对环境影响的经济损益分析结果结合本项目的社会经济效益、环保投入和环境效益进行综合分析得出，项目在创造良好经济效益和社会效益的同时，经采取污染防治措施后，对环境的影响较小，能够将工程带来的环境损失降到可接受程度。因此，本项目可以实现经济效益与环保效益的相统一。3.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.6.1环境监测项目与周期（1）废气排口监测：对燃烧排放的SO2、烟尘、NOX、VOC进行监测，每季监测一次；厂界监测粉尘、臭气浓度每半年监测一个生产周期，每周期监测3次。（2）每天对自建的污水处理装置进、出口的废水采样一次，监测因子为pH、COD、SS、氨氮、总磷、LAS、硫化物、苯胺类、色度等污染指标等。（3）声环境质量监测：在厂界四周布设4个点，每季测一次，每次连续监测2天，昼夜各测一次，监测因子为连续等效A声级。（4）地下水按照当地地下水流向，在项目上游布设1个地下水监测点，下游布设2个地下水监测点，1年监测一次，监测因子为pH、高锰酸钾指数、总硬度、氨氮、氯化物、铅、汞、砷、镉、六价铬。（5）土壤在项目污水站附近设置土壤检测点1个，1年监测一次，监测因子pH、铅、汞、砷、铬、镉、铜。将监测结果按年进行统计，编制环境监测报表，上报上级环保部门。上述例行监测，建设单位既可以自建监测试验室承担其监测任务，也可委托如东县环境监测站承担其监测任务。3.6.2环境管理制度及职责环境管理机构的设置，是为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法的有关法律、法规，全面落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》的有关规定，对项目“三废”排放实行监控，确保建设项目的经济、环境和社会效益协调发展；协调环保主管部门的工作，为企业的生产管理和环境管理提供保证，针对拟建项目的具体情况，为加强严格管理，企业应设置相应的环境管理机构，并设置1-2名专职安环管理人员，同时应加强对管理人员的环保培训，并尽相应的职责。（1）组织宣传贯彻国家环保方针政策和进行员工环保专业知识的教育。（2）组织制订建设项目的环保管理制度、年度实施计划和长远环保规划，并监督贯彻执行。（3）提出可能造成的环境污染事故的防范、应急措施。（4）参加项目的环保设施工程质量的检查、竣工验收以及污染事故的调查。（5）项目建成后，每季度对建设项目的各环保设施运行情况全面检查一次。4公众参与4.1公众参与的方式、内容为了使公众更方便、更积极地参与到建设项目环评中，本项目公众参与参照国家环保总局最新发布的《环评公众参与暂行办法》进行。建设方在委托我单位进行环境影响评价工作后随即于2012年4月5日在开发区内首次向公众公告项目的的基本情况。2012年9月21日，在完成环境影响评价报告书初稿后，南京科泓环保技术有限责任公司在如东县环保局网址上进行了二次公告。环境影响评价期间，对公众的调查方式和内容以填写“江苏省建设项目环境保护公众意见征询表”为主，通过发放公众参与调查表，广泛征求公众意见。公示现场照片及网上截图见图4.1-1、4.1-2，公众参与调查表的内容结构见表4.1-1。公示材料一：南通梦琦锐数码纺织有限公司东升长毛绒织造、印染、家纺加工整体搬迁改造项目环境影响评价公众参与第一次信息公示一、建设单位情况单位名称：南通梦琦锐数码纺织有限公司拟建地点：如东县经济开发区富春江路北侧联系人：袁剑平联系电话、环评机构信息单位名称：南京科泓环保技术有限责任公司单位地址：江苏省南京市奥体大街118号紫金西城中心01幢1105联系人：江胜联系电话真编：210019电子信箱：khhb1980@三、项目基本情况南通梦琦锐数码纺织有限公司投资31664万元将现有年生产长毛绒2500吨项目搬迁至如东经济开发区富春江路北侧建设南通梦琦锐数码纺织有限公司项目。建设年产长毛绒产品3500吨，家用床上用品长毛绒被8.3万条、5000万米的高档家纺面料，60万套的家用及宾馆用床上用品。本项目分期建设，其中一期投资22354万元建设年产5000万米的高档家纺面料；二期投资9310万元建设年产长毛绒产品3500吨，家用床上用品长毛绒被8.3万条及60万套的家用及宾馆用床上用品。本次环评仅对一期项目进行环境影响评价，二期项目环评另做。本项目拟采取相应的污染防治措施，确保污染物达标排放。现根据国家对建设项目的有关规定，征询有关公众对该项目建设的意见，谢谢合作！四、环境影响评价的工作程序和工作内容（1）收集工程资料；（2）基础资料收集和现场踏勘、调查；（3）现状监测和评价；（4）对公司搬迁前项目进行回顾性评价，阐述现有项目的主要污染物排放情况以及存在的主要环境问题；（5）在对拟建项目进行工程分析的基础上，分析项目产生的废水、废气、噪声等污染源强，通过环境影响预测评价分析项目产生的环境影响，分析项目所采取的污染防治措施是否可行、是否需进一步采取可行的污染防治措施，分析项目的清洁生产和循环经济水平；（6）分析项目建设的产业政策符合性和与当地开发区发展规划、环境规划等规划的符合性；分析项目污染物排放总量的区域平衡控制的可行性；（7）公众参与。通过公众参与，分析和总结当地公众对工程建设所持的态度，以及工程应采取的环境保护措施的意见和建议；（8）环境风险评价。根据建设项目环境风险评价的有关要求，进行项目的事故环境风险评价；（9）编制环境影响报告书，送环境保护主管部门进行审查，根据审查意见修改完善报告书，提交最后成果，报环境保护主管部门审批。五、征求公众意见的主要事项（1）公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则。（2）对本项目建设如有较大疑义或持反对意见，请在公告期间向现场工作人员或联系人员提出质疑。（3）为了更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。六、公众提出意见的主要方式在本公告公示期间，公众可以选择以下方式中的一种或多种提出意见。（1）向现场工作人员进行口头建议。（2）填写现场所提供的公众参与调查表。（3）采取书面形式将所提意见反映在现场所备的意见簿上或者提供给当地环保部门。七、公告说明自公告之日起，建设单位将为公众提供相关资料查询、查阅服务。公众对建设项目有环境保护意见的，可同时向建设项目单位或环境影响编制单位提出。南通梦琦锐数码纺织有限公司发布时间：2012-4-5公示材料二：南通梦琦锐数码纺织有限公司东升长毛绒织造、印染、家纺加工整体搬迁改造项目环境影响评价公众参与第二次信息公示一、建设项目概况南通梦琦锐数码纺织有限公司投资31664万元将现有年生产长毛绒2500吨项目搬迁至如东经济开发区富春江路北侧建设南通梦琦锐数码纺织有限公司项目。建设年产长毛绒产品3500吨，家用床上用品长毛绒被8.3万条、5000万米的高档家纺面料，60万套的家用及宾馆用床上用品。本项目分期建设，其中一期投资22354万元建设年产5000万米的高档家纺面料；二期投资9310万元建设年产长毛绒产品3500吨，家用床上用品长毛绒被8.3万条及60万套的家用及宾馆用床上用品。本次环评仅对一期项目进行环境影响评价，二期项目环评另做。本项目拟采取相应的污染防治措施，确保污染物达标排放。现根据国家对建设项目的有关规定，征询有关公众对该项目建设的意见，谢谢合作！二、建设项目的主要污染源建设项目废气主要为燃烧机废气（二氧化硫、烟尘和氮氧化物、VOC等）等；废水为工艺废水、生活污水及设备地面冲洗废水等；主要噪声为生产车间设备噪声等，噪声值在75～95dB（A）；固废主要为工艺固废（废坯布、布料等）、污泥、原料废包装袋（桶）、废活性炭以及生活垃圾。三、建设项目污染防治措施项目燃烧机采用清洁能源天然气，产生的废气经空气净化装置处理后通过排气管道引至15m高集中直排。本项目主要高噪声设备为生产车间设备噪声，噪声值在75～90dB（A），项目运行时尽量采用低噪声设备，并对各噪声源采取综合整治。项目产生的废水经厂区预处理达标后接入开发区污水处理厂深度处理。拟建项目工艺固废（废坯布、布料等）外售；生活垃圾由环卫部门统一清运；污泥委托南通市通州区恒沫环保科技有限公司处理；废活性炭委托有资质单位处理；原料废包装袋（桶）由厂家回收，实现零排放。四、环境影响评价结论要点（1）经查询《产业结构调整指导目录（2011年本）》（发展改革委2011第9号令），项目符合第一类“鼓励类”第二十条“纺织”第1款“采用酶处理、高效短流程前处理、冷轧堆前处理及染色、短流程湿蒸轧染、气流染色、小浴比染色、涂料印染、数码喷墨印花、泡沫整理等染整清洁生产技术和防水防油防污、阻燃、抗静电及多功能复合等功能性整理技术生产高档纺织面料”；第7款“采用高速机电一体化无梭织机、细针距大园机等先进工艺和装备生产高支、高密、提花等高档织机、针织纺织品”为国家鼓励类项目。因此，该项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的相关规定和要求。不属于《江苏省工业结构调整指导目录》（苏政办发[2006]140号）限制及禁止类。（2）该项目污染治理措施经济可行，污染物达标排放。（3）环境影响预测与分析结果项目产生的废水经厂区预处理达标后接入开发区污水处理厂深度处理，最终排入掘苴河，对水体产生影响较小。项目燃烧机采用清洁能源天然气，产生的废气通过定型机自带的空气净化装置处理后经排气管道引至15m高集中直排，由预测可知，不会对周围环境产生明显影响。建设项目噪声控制主要采用高效低噪声设备、建筑隔声、消音等措施以确保厂界噪声达标排放。（4）清洁生产项目所采取的能够体现清洁生产的工艺技术以及相应的预防措施等，降低原料消耗，物耗及能耗，且可很大限度地削减污染物的排放，减轻企业末端“三废”治理的压力，同时企业也从节能降耗中获取经济效益。建设项目符合清洁生产的要求。（5）综合考虑建设项目产业政策、环境功能区划，环境可行性和公众支持度等因素，在项目选址是可行的。（6）结论在建设项目能将各项污染治理措施落实到位的前提下，从环境保护角度考虑，该建设项目是可行的。五、公众查阅环境影响报告书征求意见稿的方式和期限可以在本公告发布后的10个工作日内（上午：8:30-11:30;下午：2:00-5:00），到建设单位查阅或索取该项目环境影响报告书简本阅读，或联系环评单位提供报告书简本电子版阅读。具体联系地址和方式如下：建设单位：南通梦琦锐数码纺织有限公司通讯地址：南通梦琦锐数码纺织有限公司联系电话系人：袁剑平环评单位：南京科泓环保技术有限责任公司通讯地址：南京科泓环保技术有限责任公司联系电话系人：江胜六、征求公众意见的主要事项（1）对拟建项目所在地目前的环境质量的满意度；（2）影响当地环境质量的主要因素和环境污染的主要来源；（3）对拟建项目的了解程度及反应；（4）从环保角度考虑，提出该项目的环保措施要求；（5）有关项目在环保方面的任何建议。七、公众发表意见的主要途径公众可以电话、传真、信函、电子邮件或者其它便利的方式，向建设单位或者环评单位发表口头意见或提交书面意见，也可就该项目不清楚或不了解的情况进一步作咨询。八、公众提出意见的起止时间可以在本公告发布后的10个工作日内，以信函、传真、电子邮件和电话等各种方式，向建设单位或者环评单位提交意见、或向建设单位的环评单位索取补充信息。南京科泓环保技术有限责任公司二O一二年九月二十一日表4.1-1建设项目环境保护公众意见征询表项目名称南通梦琦锐数码纺织有限公司东升长毛绒织造、印染、家纺加工整体搬迁改造项目建设地点如东经济开发区富春江北路姓名性别文化程度年龄职业联系电话家庭住址镇村项目主要情况介绍：南通梦琦锐数码纺织有限公司投资31664万元将现有年生产长毛绒2500吨项目搬迁至如东经济开发区富春江路北侧建设南通梦琦锐数码纺织有限公司项目。建设年产长毛绒产品3500吨，家用床上用品长毛绒被8.3万条、5000万米的高档家纺面料，60万套的家用及宾馆用床上用品。本项目分期建设，其中一期投资22354万元建设年产5000万米的高档家纺面料；二期投资9310万元建设年产长毛绒产品3500吨，家用床上用品长毛绒被8.3万条及60万套的家用及宾馆用床上用品。本次环评仅对一期项目进行环境影响评价，二期项目环评另做。本项目拟采取相应的污染防治措施，确保污染物达标排放。现根据国家对建设项目的有关规定，征询有关公众对该项目建设的意见，谢谢合作！您对环境质量现状是否满意（如不满意请注明原因）□很满意□较满意□不满意□很不满意您是否知道/了解在该地区拟建设的项目□不了解□基本清楚□很清楚您认为该项目对环境造成的危害/影响是□严重□较大□一般□较小□不清楚您认为该项目的建设能否推动当地经济的发展：□能□一般□不能你对该项目持何种态度□支持□无所谓□反对您对该项目环保方面有何建议和要求？签字（盖章）图4.1-1一次公示照片图4.1-2二次公示网上截图4.2公众参与调查结果分析1、公示结果分析本项目公示期间，环评单位未收到反馈意见。2、公众参与调查表调查结果分析根据调查表的答卷情况，统计分析结果见表4.2-1。表4.2-1调查的公众意见统计分析项目人数比例%环境质量现状很满意46.7较满意5693.3不满意00很不满意00对项目了解情况不了解23.3基本清楚5896.7很清楚00项目对环境造成的危害/影响严重00较大00一般915较小5083.3不清楚11.7项目对当地经济发展的推动作用能5998.3一般11.7不能00对本项目的态度支持5591.7无所谓58.3反对00（1）环境质量现状很满意的4人，占6.7％；较满意的56人，占93.3％，无不满意者，说明建设项目周围环境质量较好，不影响居民的生产生活。（2）对项目了解情况对项目基本清楚的58人，占96.7％；对项目不了解的2人，占3.3%，说明居民对建设项目基本了解。（3）项目对环境造成的危害/影响认为较小的50人，占83.3％；不清楚的1人，占1.7％；一般的9人，占15%；没有认为较严重的，说明建设项目污染经有效治理后，对周围环境影响较小，对居民的生产生活影响较小。（5）当地经济的推动作用有98.3％的公众认为项目的建设对当地经济有良好的推动作用，说明项目的经济效益较好。（6）对该项目态度支持的55人，占91.7%；无所谓的占8.3％，无持反对态度的公众。公众参与调查结果表明：该地区环境目前尚未造成污染问题，环境质量尚可，公众要求项目在建设过程中及投产运行后，应重视环保工作，落实各项环保措施，加强环境管理。3、网上公示结果分析本项目公示期间，环评单位未收到反馈意见。5环境影响评价结论（1）建设项目概况江苏东升艾克科技股份有限公司是由南通东升长毛绒制品有限公司转制为外商投资股份有限公司更名而来。南通东升长毛绒制品有限公司原为如东县针织总厂与香港亿升贸易公司于1991年合资创建的，位于如东县掘港镇掘兵路28号，是一家生产销售长毛绒及其制品的企业。现根据如东县城市总体发展规划，江苏东升艾克科技股份有限公司所处区域纳入开发建设核心城区，已被如东县委、县政府列入整体搬迁计划。由于公司成立时间较早，职工年龄严重老化，企业负担过重，运行出现困难，整体搬迁资金严重缺乏的实际情况，为支持如东县城市建设，配合县政府“退城进区”战略的实施及企业进一步发展的需要及保护该公司现有品牌和技术平台，推进企业转型升级，拟由蒋梦琦、朱晓锐出资收购该公司，组建“南通梦琦锐数码纺织有限公司”实施整体搬迁发展战略。搬迁至如东经济开发区富春江路北侧并投资31664万元建设年生产、加工、销售长毛绒产品3500吨，家用床上用品长毛绒被8.3万条、5000万米的高档家纺面料，60万套的家用及宾馆用床上用品。目前该项目已取得江苏省经济和信息化委员会的备案，备案号为3200001203957。本项目分期建设，其中一期投资22354万元建设年产5000万米的高档家纺面料；二期投资9310万元建设年产长毛绒产品3500吨，家用床上用品长毛绒被8.3万条及60万套的家用及宾馆用床上用品。本次环评仅对一期项目进行环境影响评价，二期项目环评另做。（2）与国家及地方产业政策相符本项目为纺织及染整精加工行业，经查询，本项目符合《印染行业准入条件（2010年修订版）》中的要求，符合国家产业政策《产业结构调整指导目录（2011年本）》中第一类“鼓励类”第二十条“纺织”第8款中的“采用高效短流程前处理、冷轧堆前处理及染色、小浴比染色等染整清洁生产技术和防水防油防污、阻燃、抗静电及多功能复合等功能性整理技术生产高档纺织面料”，也符合江苏省产业政策《江苏省工业结构调整指导目录》（2006年本）第一类“鼓励类”第十二条“纺织”第1款“高档纺织品生产、印染和后整理加工”，同时也符合南通市的产业政策及江苏如东经济开发区的区域发