新材料产业调研报告

渭南高新区实施新材料产业倍增计划情况=1调研报告一、总体情况2013年以来，在市政府的重视和推动下，渭南高新区以3D打印为主体的新材料产业呈现出良好的发展态势，主要表现在：（一） 产业发展态势良好目前，渭南3D打印产业培育基地先后引进孵化企业131家，培育科技型中小企业27家，高新技术企业7家，规模以上企业4家，瞪羚企业2家，授权专利600多项（发明专利43项）。2020年新增企业35家，园区实现产值达4亿元，同比增长50%。2021新建重点项目6个，分别为：总投资3.92亿元中国钢研集团热等静压西北分中心项目；总投资1.5亿元的益信伟创军民融合热交换项目，总投资4000万元的铂力特金属增材制造产业化项目；总投资2200万元的非凡士3D打印智能云工厂项目；总投资2000万元的普力通大型机器人先进复合辅丝3D打印项目；总投资1500万元的领智三维测量先进装备制造项目。（二） 载体平台建设加快在产业承载能力方面，渭南3D打印产业培育基地累计投资10亿元，建成一期2.3万平方米3D打印科技企业孵化器、6万平方米标准厂房、2万平方米生活配套；二期4.8万平方米标准厂房；正在建设三期10万平方米渭南高新区科技成果转化示范园区，今年五月底全部建成投用，可容纳企业80户以上。在研发平台方面，园区目前已建成投用快速制造国家工程研究中心（渭南中心）、陕西增材制造协同创新研究院、中国钢研3D打印金属粉末工程中心、国家3D打印技术应用示范中心、机械系统国家重点实验室渭南3D打印分室等一批中省研发机构和公共平台。园区也相继获批工信部国家新型工业化产业示范基地、新材料高新技术产业化基地、科技企业孵化器、众创空间、服务型制造示范平台等国家级平台和基地。（三）要素保障逐步改善人才保障方面，先后引进西安交大卢秉恒院士、中国钢研院干勇院士、西工大黄卫东教授等15个研发团队，柔性引进43位行业专家，72位新材料专家，170多位硕士以上高层次专业人在园区工作，为产业发展提供了有力的技术支撑。政策保障方面，渭南市出台《关于支持高新区打造国家新材料高新技术产业化基地的实施意见》，园区出台《关于支持增材制造产业发展的若干意见》，全方位支持企业创新发展。资金保障方面，设立3D打印创投基金，累计为企业争取银行融资贷款6.7亿元。二、存在问题当前，渭南高新区3D打印产业培育基地仍处于培育阶段，与全市经济发展的要求还不适应，和先进地区相比有很大的差距，主要表现为：（一） 规划不够完善，政策措施滞后。截止目前，我市还没有出台3D打印产业总体规划和分行业应用规划，没有明确的发展重点和推进3D打印产业发展的具体措施。由于没有规划引领，全市对发展3D打印产业认识高低和重视程度不统一。另外我市尚未继续出台后续鼓励发展3D打印产业的招商引资配套性具体优惠政策，目前的招商引资政策和其它地市政策对比中处于劣势，难以吸引更多更好的项目落户。（二） 产业配套不足，产业链条较短。渭南3D打印产业园区已初步形成自己的主导产业，但总体产业配套项目和生产性服务业发展滞后。整体产业关联度较低，产业链较短，企业大部分以研发为主，且企业之间未形成相互配套发展的产业发展梯队，无法形成较为完整的产业链，对相关产业的带动作用较弱。（三） 创新能力不强、专业人才短缺。一是研发投入不足，以政府为主导、企业为主体的创新体系建设还不够完善，企业自主创新能力有待提高，抵御外部能力较弱。二是各类人才紧缺。因受地域、经济社会发展水平、以及人才政策导向不优、政策落实不到位、工作经费不足、用人机制不活等人才软硬条件因素制约，对人才吸引力不足，人才稳定性较差。园区企业普遍存在高端人才难引进，专业技术人员、熟练技术工人，尤其是职业技能水平高的一线工人严重匮乏，“招工难、留人难”仍是园区企业面临的难题。（四） 企业融资困难、保障条件不足。一是企业融资难°3D打印产业投资风险大，回收期较长，银行惜贷，民间资本直接融资热情不高，融资渠道单一等因素不同程度制约整体产业的发展。二是要素保障不充分，主要变现在园区基础配套不完善，园区至今仍存在供水、供电、员工宿舍不足、“三废”排放等问题。（五） 产业规模偏小，龙头企业尚未形成。渭南3D打印产业总体规模偏小，绝大多数属小微企业，规模较大的领军企业数量少，对经济带动能力有限。三、实现50亿产值目标对策为加快实施新材料产业倍增计划，确保高新区新材料产业扎实发展，重点在科研攻关、成果转化和应用示范等关键环节，出台优惠政策，破解资金瓶颈，加大招商力度，营造保障环境。（一）加快关键性项目推进。一是加快中国钢研集团热等静压西北分中心、项目、益信伟创军民融合热交换项目，铂力特金属增材制造产业化项目、非凡士3D打印智能云工厂项目、普力通大型机器人先进复合辅丝3D打印项目、领智三维测量先进装备制造项目建设，力争项目早日达产，发挥其重大效益。二是加大渭南高新区成果转化示范园区招商引资力度，紧紧抓住前期对接的15个意向进驻项目，保障项目尽快落地。通过不断加强特色专业园区建设，吸引上下游企业投资，完善、拉长产业链，带动全区新材料产业的发展。（二） 强化产业规划引导。要站在战略和全局的高度，科学判断未来需求和技术发展趋势，加强对园区企业的宏观统筹和科学规划，明确发展目标、重点方向和主要任务。一是科学制定发展规划，要立足现有基础、资源优势和区域条件，积极主动对接国家、省3D打印产业发展规划，按照重点加快3D打印设备、材料、工艺、产品等四个集聚化发展的产业定位，高标准的制定渭南3D打印产业总体规划、重点产业实施计划。二是系统布局产业集群。加强资源整合，提高资源开发水平，提高资源利用率，实现可持续发展。科学规划好渭南3D打印产业园区，加强分类指导，引导资金、技术、人才等资源相对集聚，加快形成一批创新能力强、产业配套完善、各具特色的产业集群。（三） 强化龙头企业发展。一是着力引进一批科技含量高、产业规模大、带动作用强的重大项目，坚定不移的实施招商引资战略，建立园区重大项目库，坚持以项目支撑产业，以投入壮大实力，拉长产业链，提升价值链，促进3D打印产业规模化发展。在引进项目的过程中，坚持“一企一策”模式，对投资主体大，带动作用强的大项目要给予充分的政策倾斜。二是培育一批龙头企业，按照拥有关键技术、自主知识产权、具有较强研发能力的标准和条件，努力打造一批龙头企业，使之成为渭南3D打印产业发展的支柱企业，形成具有较强竞争力的产业集群。三是加快传统产业与3D打印产业的深度融合，重点围绕实施3D打印产业化示范应用，加快3D打印与传统产业结合，实施“3D打印+航空”、“3D打印+汽车”、“3D打印+医疗”、“3D打印+铸造”、“3D打印+教育”等一系列3D打印+产业模式，借助3D打印技术优势，解决传统产业技术难点、痛点，带动关联产业发展，促进产业整体优化升级，不断提高园区企业的竞争力和市场应变能力。（四）强化创新能力建设。一是加大科技研发投入，完善科技创新奖励机制，将高新技术企业和规上企业培育工作落到实处，按照协调一批申报、兑现一批奖励的要求，激发企业申报动力；发挥考核导向作用，提高高新技术企业和规上企业在工业高质量发展中的权重，让高新技术企业和规上企业获得比较优势，多措并举推动园区企业上规模、上台阶。二是打造技术创新平台，加快建立和完善以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。一方面要深化与高等院校、科研机构的产学研合作，搭建一批重大科技创新平台，提升企业的自主创新能力，提高企业的核心竞争力。另一方面要积极推动产业合作平台建设，引导企业与企业、企业与科研机构组成产业联盟和行业协会，加强孵化体系建设，依托陕西省科技资源优势，引进产业人才为现有企业提供技术支撑与服务。整合资源，发挥整体优势，努力提升渭南3D打印产业的竞争力和影响力；积极争取承办全国有影响力的展会、论坛，加强产业间的交流合作，提升渭南3D打印产业的整体形象。三是要实施人才强企战略。学习借鉴发达地区的做法，进一步完善人才发展环境，落实人才政策实施细则，对手中有项目的高科技人才，政府给予其相应的配套资金，以此为高端人才扎根渭南、服务企业提供全方位的支持。同时，瞄准3D打印产业需求，加强职业技术教育，引导我市职业技术教育学院与企业进行沟通与合作，在专业设置、技术培训等方面与本地企业对接，为3D打印