大学校园秩序管理规定

大学校园秩序管理规定第一章总则第一条为了加强校园秩序管理，优化育人环境,维护教学、科研工作秩序和安定团结的局面，依据国家教育委员会《高等学校校园秩序管理若干规定》的精神，结合我校的具体情况制定本规定。第二条本规定适应范围为本校校区，所涉及的人员为本校全体师生员工。本规定所称的师生员工是指学校的教师（包括外籍教师）、学生（包括外国留学生）、教育教学辅助人员、管理人员和工勤人员。第三条校园秩序管理工作，实行校党委领导下的校长负责制领导管理体制。第四条校园秩序管理工作遵循预防为主，依靠广大师生员工及时有效地预防和制止校园内的违反法律、法规、校规的活动。第五条校园秩序管理工作接受公安机关的指导和监督。第二章校园秩序的管理任务第六条对师生员工进行法制、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育，增强师生员工的法制观念、政权意识和安全防范意识，预防和减少违法犯罪行为。第七条做好动态信息工作；严防国内外敌对势力、非法**势力、民族分裂势力对校内的**、煽动和破坏活动；及时处理各种不安定事端和突发性事件；协助国家安全机关、公安机关制止危害国家安全的行为。第八条调解处理学校内部治安纠纷；维护教学区、生活区和校内公共活动场所的治安秩序。对内以防为主，打击一切外来的破坏活动。第九条对校内有轻微违法但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。第十条及时向公安机关报告校内发生的刑事、治安案件、治安灾害事故和其它严重危及治安的情况；保护发案现场并协助公安机关查破校内发生的刑事案件和治安案件。第十一条管理在校园内务工、经商、从业的暂住人和流动人。第十二条依据有关规定对扰乱校园秩序的人员进行处理。第三章校园秩序的管理制度第十三条校内治安管理1.校内所有人员应自觉接受保卫人员的管理，当保卫人员检查时，应主动出示证件，说明身份；不接受检查无理取闹者，除批评教育外，视情节轻重移交公安机关处理。校内严禁师生员工赌博、划拳、酗酒、打架斗殴和流氓滋事等行为。违犯上述规定经批评教育无悔改表现者依校规校纪处理，情节严重者交公安机关处理。校内严禁非法携带窝藏各类枪支、匕首、刮刀及其它凶器，违者没收，并按《治安处罚法》处罚。严禁偷盗、诈骗、抢夺、破坏公私财物；销售、买卖、窝藏各类赃款、赃物，违者视情节依法严惩。凡进入校内的人员，应当遵守国家法律、法规、学校的规章制度，不得从事与其身份不符的活动，不得危害校园治安秩序。否者，师生员工有权向学校保卫处报告，保卫人员有权要求其说明情况或者责令其离校；问题严重者可移交公安机关处理。第十四条生活秩序管理全校师生及住校临时人员，必须遵守学校的作息制度及其它有关规定。学校校园内及教学、办公区和学生宿舍区禁止喝酒，严禁猜拳行令，酗酒闹事，搓麻赌博。布告、广告、宣传材料及所有张贴物必须张贴在学校宣传栏内或指定位置，严禁到处乱贴、乱挂。进入校园的车辆（自行车、电动车、摩托车、汽车、三轮车等），请在指定的停车点停放；停车落锁。校园内的饮食性、商业性摊点，必须按指定位置室内经营，严格禁止设摊点叫卖。教职工办公室、学生宿舍、教室不准存放现金、有价证券及贵重物品，以免丢失。校内举行集会、讲座、演讲等公共活动,应符合“国家宪法”所规定的内容，组织者必须在七十二小时前向学校校长办公室提出申请。申请中应当说明活动的目的、人数、时间、地点和负责人的姓名。校长办公室应在举行时间的四小时以前将许可或不许可的决定通知组织者并通报保卫处。校园内严格禁止饲养家畜、家禽及各种动物。校园内禁止燃烧垃圾、树叶、杂草及各种废旧物，违者依据《消防法》给予警告或处罚。第四章奖惩和违纪处理第十五条对校园秩序管理工作成绩突出的单位和个人,学校给予表彰和奖励。第十六条对勇于同违法犯罪行为作斗争,勇于维护国家和集体利益，见义勇为的先进个人，学校给予表彰和奖励。第十七条对不重视校园秩序管理工作，制度不健全，防范不力，导致发生盗窃、破坏和治安灾害事故或刑事、治安案件的；因教育管理不力,本单位人员违法违纪情况严重的单位；学校要对该单位和责任人依据“规定”进行处理。第十八条在校园内扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵害公民人身权利和公私财物，构成违反治安管理行为的，有公安机关依照《治安管理处罚法》予以处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十九条违反校规校纪，但未构成违反治安管理行为的，学校可依据校规校纪和有关规定给予校纪或其它行政处分。第二十条违反本规定造成的财产损失和个人伤害，由责任人负责理赔或承担医疗等有关费用；本人无支付能力的由其监护人承担。第五章附则第二十一条本规定由校保卫处负责解释。第二十二本规定自公布之日起施行。大学因公临时出国（境）管理规定第一章总则第一条为进一步规范我校因公临时出国（境）的管理，促进我校国际交流与合作的发展，按照“统一领导、归管理”的原则，结合我校实际情况，制定本规定。第二条宗旨：促进我校国际交流与合作，保证师生因公出国（境）工作正常运转，更好地为教学、科研、管理服务。第三条归部门：学校外事侨务处暨港澳台事务办公室（以下简称：外事处）是我校因公临时出国（境）管理的归部门。第四条适用范围：因公出国赴港澳台，停留时间在半年之内，包括：（一）教职工短期因公出国、赴港澳、赴台参加学术会议、访问交流、合作研究、讲学、培训、比赛及文艺演出等；（二）在校学生（包括本科生、硕士研究生、博士研究生）短期因公出国、赴港澳、赴台参加学术会议、研修、比赛及文艺演出等。第二章因公临时出国（境）的审批原则和要求第五条因公临时出国（境）必须有明确的公务目的和实质内容，组团人员要少而精，必须按批准的方案行事，原则上不得绕道，不得增加出访国家和地区，不得自行延长在外停留时间，不得改变身份。第六条同一部门的主要领导原则上不得同团出访或同时分别率团出访同一国家或地区。第七条凡可由较低级别人员完成的任务，原则上不得派较高级别人员出访；凡可由专业人员完成的任务，原则上不得派非专业人员出访。第八条我校人员参加外单位组团出访，须报主管外事校领导提出意见，由外事处行文校办出文答复组团单位。第九条因公出国（境）由外事处在向省外办报送任务批件材料前一周通过外事处网站进行公示。第十条在校学生持因私护照临时出国（境），报校教务处和保卫处审批；在校教职工持因私护照临时出国（境），处级及处级以上干部须经校组织部审批，其他人员经人事处审批，在外事处备案。第三章因公出访报批办证程序第十一条因公出国赴港澳需办理《因公出国、赴港澳任务批件》、因公护照/通行证、及签证/签注等手续，报批办证程序及所需提供材料详见外事侨务处网页《因公出国赴港澳流程》。第十二条因公赴台湾需办理《入台证》、《赴台批件》、《大陆居民往来台湾通行证》等手续，报批办证程序及所需提供材料详见外事侨务处网页《因公赴台流程》。第四章外事纪律第十三条因公出国（境）人员应维护国家利益和学校利益，不做有损国家和学校声誉的事情。第十四条因公出国（境）人员在学术交流及个人对外交往中，不得涉及国家政治、军事、经济和科技秘密；凡是教学、科研、生产中有密级的资料，未经保密主管部门的批准，不得带（寄）往国（境）外；维护学校的知识产权。第十五条因公出国（境）人员及经办人员应诚实守信。在办理相关手续过程中，若发现弄虚作假，学校将及时查处，情节严重者按国家有关规定处理。对违规违纪的因公出国（境）人员，学校在5年内不再受理其因公出国（境）申请。第十六条因公出国（境）人员出访前由外事处做外事安全纪律教育。第十七条因公出国（境）人员完成出访任务后返校一周内将任务执行情况公示表及出访报告交到外事处。第十八条因公出国（境）人员完成出访任务后返校一周内将护照、通行证交回校外事处，由外事处将其退回省外办统一管理。若不及时交回证照而影响下一次出访，责任由出访人员承担。第十九条若因公护照/通行证遗失、或因特殊情况无法归还，请及时通知外事处并做好协调工作。第二十条本规定由学校外事侨务处暨港澳台事务办公室负责解释，自印发之日起实施。大学货物和服务项目建设管理实施细则第一章总则第一条为了进一步规范我校货物和服务项目建设工作，强化监督约束机制，保证采购工作规范、有序进行，依据《招投标法》《政府采购法》等有关法律法规和《大学仪器设备、家具计划与采购管理办法》等文件精神，结合学校实际，制定本实施细则。第二条货物和服务项目建设应坚持公开透明、公平竞争、公正和诚实信用、综合权衡、量力而行、物有所值的原则。第三条本细则适用于使用学校财政资金且项目预算金额达到10万元及以上的货物和服务项目建设活动。本细则所称货物指教学科研设备、计算机软件、实验器材、办公设备、医疗设备及家具等货物；本细则所称服务，指软件开发、咨询、信息化服务等服务。第四条货物和服务项目建设按照《大学采购信息公开暂行管理规定》实行覆盖全过程的采购信息公开机制，除涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密或者法律另有规定的以外，其他事项应当公开。第二章项目论证管理第五条项目论证是指政府采购预算批复后，政府采购活动实施前，为实现采购目标，制定采购需求并对采购需求进行论证的行为。需求制定及论证的结果，是制定招标文件的主要依据。第六条项目使用单位承担采购需求制定的主体责任，归管理部门承担统筹协调及监管责任，保证采购需求科学合理、符合实际。项目论证由项目使用单位（负责人）组织实施，组织不少于5位与项目相关专业具有高级职称的专家（本单位或外请）及归管理部门参与共同论证，必要时可请其他相关职能部门参加。科研设备及服务归科研管理与学科建设处，教学设备及服务项目归教务处，家具及后勤服务项目归后勤管理处，信息化项目归网络安全与信息化办公室。进设备或单台设备预算金额在30万元以上的设备还须进行进设备论证或大型精密仪器设备购置论证，论证由使用单位组织不少于3位与项目专业相关的专家进行。第七条项目使用单位应当对采购标的的市场技术或者服务水平、供应、价格等情况进行市场调查，根据调查情况、资产配置标准等科学、合理地确定采购需求，确定预算价格。第八条根据项目具体情况，可通过召开公开咨询会的方式，同时向不少于3家供应商进行咨询，咨询会有会议记录，由项目使用单位留存管理。第九条采购内容复杂的项目或使用单位自视需要，使用单位可邀请具有设计资质的设计单位进行方案咨询或设计，设计单位不得作为供应商参加参与本项目的投标。第十条项目使用单位对调研情况进行科学分析，需求制定不得指定品牌型号，技术参数不得有排他性，需求方案确保至少有3家以上的潜在供应商可以实质性响应。第十一条采购项目有下列情形之一的，需要进行采购需求第二次论证，论证工作由学校招标采购机构负责组织：（一）达到政府采购限额的采购项目；（二）采购需求较为复杂、性质特殊；（三）该采购项目社会影响较大、关注度较高；（四）经学校管理部门讨论，认为确有必要的。项目预算金额达到政府采购限额及以上的项目需求论证主要方式可以采取专家论证反馈论证意见、公开征求意见、组织专家论证会、第三方专业机构论证等。具体方式可根据项目特点确定。第十二条组织第二次专家论证会的，学校招标采购机构可以结合项目的实际情况，邀请相关行业的专家或从省政府专家库里随机抽取相关专业的专家，专家人数应为3人（含）以上单数。第十三条专家应当就论证情况形成书面报告，写明参会人员和论证结果。对于存在分歧的采购需求条款，应当逐条说明论证意见。论证报告按照少数服从多数的原则做出结论，并由全体专家签字确认。持不同意见的专家应当在报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意报告。第十四条经需求论证提出优化建议的，学校招标采购机构在2个工作日内将论证意见书面反馈给项目使用单位并建议修改，项目使用单位应当及时以书面形式将需求修改情况反馈至学校招标采购机构，书面材料应加盖公章。第十五条经过专家论证确定的采购需求作为采购项目的核心内容，列入招标文件。第三章项目招投标事项管理第十六条学校实施的采购方式由政府法定采购方式和学校组织采购方式组成。（一）政府法定采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价以及国家相关部门认定的其他采购方式等；（二）学校组织采购方式分为校内公开招标、校内邀请招标、校内竞争性磋商、校内竞争性谈判、校内单一来源采购和校内询价等。第十七条项目预算金额达到政府采购限额及以上的，由学校招标采购机构按国家相关规定的采购方式和程序执行。项目预算金额未达到政府采购限额的，除个人科研项目外原则上由学校招标采购机构委托招标代理机构按照以下学校组织采购方式及程序执行（第十七至二十三条）。第十八条学校组织采购优先采用校内公开招标方式。采购程序如下：（一）学校招标采购机构根据项目使用单位提供的采购需求清单及技术参数要求编制招标文件，经项目使用单位书面确认后在招标代理机构指定媒体或学校采购信息公开栏发布招标公告，公告时间不少于5个工作日。从公告截止之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10个工作日；（二）成立招标小组，招标小组由项目使用单位代表和评审专家共3人（含）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于招标小组成员总数的2/3.评审专家原则上为省财政厅专家库中备案专家；（三）招标小组按照招标文件进行评审，推荐成交候选人并编写评审报告；（四）自成交供应商确定之日起2个工作日内，在招标代理机构指定媒体或学校采购信息公开栏进行成交结果公示。公示期不少于1个工作日，质疑期不少于3个工作日，质疑期满后2天内发出成交通知书；（五）自成交通知书发出之日起30天内，学校招标采购机构或项目使用单位按照招标文件和成交供应商投标文件的约定，与成交供应商签订采购合同。第十九条校内邀请招标（一）校内邀请招标采购适用条件：技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的；采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。（二）校内邀请招标采购程序：学校招标采购机构根据项目使用单位提供的采购需求清单及技术参数要求编制招标文件，经项目使用单位书面确认后向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书；成立招标小组，招标小组由项目使用单位代表和评审专家共3人（含）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于招标小组成员总数的2/3.评审专家原则上为省财政厅专家库中备案专家；招标小组按照招标文件进行评审，推荐成交候选人并编写评审报告；4・自成交供应商确定之日起2个工作日内，在招标代理机构指定媒体或学校采购信息公开栏进行成交结果公示。公示期不少于1个工作日，质疑期不少于3个工作日，质疑期满后2天内发出成交通知书；5.自成交通知书发出之日起30天内，学校招标采购机构或项目使用单位按照招标文件和成交供应商投标文件的约定，与成交供应商签订采购合同。第二十条校内竞争性磋商采购（一）校内竞争性磋商采购适用条件：技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；市场竞争不充分的科研项目。（二）校内竞争性磋商采购程序：学校招标采购机构根据项目使用单位提供的采购需求清单及技术参数要求编制磋商文件，磋商文件中应当明确磋商程序、磋商内容、合同条款以及评定成交的标准等事项。磋商文件需经过项目使用单位书面确认；根据项目具体情况，采取通过公告、业务主管部门或项目使用单位书面推荐的方式邀请不少于3家符合资格条件的供应商参加谈判。其中采用公告方式组织磋商，在代理机构指定媒体或学校采购信息公开栏发布磋商文件，公告时间不少于3个工作日，从公告截止之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于5个工作日；成立评审小组，评审小组由项目使用单位代表和评审专家共3人（含）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3.评审专家原则为省财政厅专家库中备案专家；磋商小组按磋商文件的规定，对供应商的资质、响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行符合性审查；磋商小组所有成员集中与每个供应商分别进行磋商，并要求供应商做出澄清、承诺和重新报价；磋商结束后，磋商小组应当要求所有参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价及最终服务响应方案，按照综合评分法由高到低的顺序提出3名以上成交候选人；7・自成交供应商确定之日起2个工作日内，在采购代理机构指定媒体或学校采购信息公开栏进行成交结果公示。公示期不少于1个工作日，质疑期不少于3个工作日，质疑期满后2天内发出成交通知书；8.自成交通知书发出之日起30天内，学校招标采购机构或项目使用单位按照招标文件和成交供应商投标文件的约定，与成交供应商签订采购合同。第二十一条校内竞争性谈判采购（一）校内竞争性谈判采购适用条件：招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立的；技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的；因不可预见或非因人为拖延，导致采用校内招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的。（二）校内竞争性谈判采购程序：学校招标采购机构根据项目使用单位提供的采购需求清单及技术参数要求编制谈判文件，谈判文件中应当明确谈判程序、谈判内容、合同条款以及评定成交的标准等事项。谈判文件需经过项目使用单位书面确认；根据项目具体情况，采取通过公告、业务主管部门或项目使用单位书面推荐的方式邀请不少于3家符合资格条件的供应商参加谈判。其中采用公告方式组织谈判，在代理机构指定媒体或学校采购信息公开栏发布谈判文件，公告时间不少于3个工作日，从谈判文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；成立谈判小组，谈判小组由项目使用单位代表和评审专家共3人（含）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3.评审专家原则为省财政厅专家库中备案专家；谈判小组按谈判文件的规定，对供应商的资质、响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行符合性审查；谈判小组所有成员集中与每个供应商分别进行谈判；谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人；7・自成交供应商确定之日起2个工作日内，在代理机构指定媒体或学校采购信息公开栏进行成交结果公示。公示期不少于1个工作日，质疑期不少于3个工作日，质疑期满后2天内发出成交通知书；8.自成交通知书发出之日起30天内，学校招标采购机构或项目使用单位按照招标文件和成交供应商投标文件的约定，与成交供应商签订采购合同。第二十二条校内竞争性磋商及竞争性谈判采购方式参与供应商原则上不少于三家，在采购文件无不合理条款、程序符合规定的情况下，属于下列情形之一的，可以在两家供应商参与的情况下实施采购：（一）发出公告或邀请后仅有两家供应商参与；（二）经评审，实质性响应谈判文件要求的合格供应商只有两家。第二十三条校内单一来源采购（一）校内单一来源采购适用条件：只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。（二）校内单一来源采购程序：项目使用单位经集体论证后提出采购理由及依据，经专家论证通过，校长办公会研究决定，必要时提交党委会研究同意方可执行。学校招标采购机构在代理机构指定媒体或学校采购信息公开栏上发布单一来源采购公示，公示期不少于5个工作日；公示期内无异议，学校招标采购机构根据项目使用单位提供的采购需求清单及技术参数要求编制单一谈判文件。经项目使用单位书面确认后向供应商发出单一谈判邀请；成立谈判小组，谈判小组由业务主管部门或项目使用单位代表和评审专家共3人（含）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3.单一谈判小组与供应商在保证采购项目质量和双方商定合理价格的基础上进行谈判，推荐成交候选人；6・自成交供应商确定之日起2个工作日内，在代理机构指定媒体或学校采购信息公开栏进行成交结果公示。自成交通知书发出之日起30天内，学校招标采购机构或项目使用单位按照招标文件和成交供应商投标文件的约定，与成交供应商签订采购合同。第二十四条校内询价（一）校内询价适用条件：货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。（二）校内询价程序：学校招标采购机构根据项目使用单位提供的采购需求清单及技术参数要求编制询价文件，经项目使用单位书面确认后在招标代理机构指定媒体或学校采购信息公开栏发布询价公告，公告时间不少于3个工作日。从公告截止之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于3个工作日；成立3人或以上单数询价小组，询价小组由业务主管部门或项目使用单位代表和评审专家共3人（含）以上单数组成，其中评审专家人数不得少于谈判小组成员总数的2/3；原则上选取3家（含）以上符合条件供应商，分别向其询价，获取报价单，询价小组按照优质优价的原则选取成交供应商。4・自成交供应商确定之日起2个工作日内，在代理机构指定媒体或学校采购信息公开栏进行成交结果公示。公示期不少于1个工作日质疑期不少于3个工作日，质疑期满后2天内发出成交通知书；自成交通知书发出之日起30天内，学校招标采购机构或项目使用单位按照招标文件和成交供应商投标文件的约定，与成交供应商签订采购合同。第四章项目建设过程的管理（一）项目推进、提醒管理第二十五条学校招标采购机构在合同签订后一周内向项目使用单位发出《关于推进招标采购项目顺利建设的函》，明确项目建设工期和项目成交供应商、使用单位、服务单位负责人及相关工作要求。第二十六条学校招标采购机构及项目归管理部门须在项目建设过程中进行至少一次现场监督检查，督促项目进展，并做好相关情况记录。项目使用单位须指派专人全程跟踪监督，将相关情况及时记录并上报学校招标采购机构。（二）项目合同管理第二十七条采购合同签署方之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以书面合同的形式约定。第二十八条采购合同须按照采购文件确定的事项，在中标、成交通知书发出之日起30天内签订。第二十九条项目使用单位按照采购文件、中标人投标文件确定的事项与中标人商定采购合同。学校招标采购机构根据学校合同管理有关规定，审核并签订采购合同。合同文本由党政办公室、财务处、学校招标采购机构分别存档。第三十条学校招标采购机构或项目使用单位提交合同文本，填写“大学合同审批单”，由学校招标采购机构或项目使用单位负责人签署意见，经学校法律顾问、财务处、审计处、党政办公室负责人逐一审核并签同意意见后，报请分管副校长审批，最后报校长签批，方可签订合同。涉及学校重大利益的合同除履行一般的审批手续外，有必要的还应提交校长办公会或党委会研究同意后方可签订。第三十一条学校各类采购合同应使用学校合同专用章。第三十二条项目使用单位负责采购合同的履约管理。学校招标采购机构负责协调解决项目履约过程中存在的问题。第三十三条学校集中采购项目合同履行中，需追加与合同标的相同的采购项目，在落实经费、且不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。服务类项目在采购文件中对续签合同有约定的，执行采购文件规定。第三十四条合同发生纠纷，能协商一致的，应当订立书面协议，协商不成的，应当在法定的诉讼期内，向人民法院起诉，或根据合同的约定，向合同仲裁机构申请仲裁。合同纠纷处理完毕，应及时将有关材料归档存查。（三）项目变更的管理第三十五条项目使用单位提出的合同变更或解除建议，经学校招标领导小组核准，提交校长办公会研究同意，必要时经党委会研究同意后执行。变更或解除合同的建议或答复，一律采用书面形式，并将能证明双方函电往来及内容的凭证归档存查。第三十六条中标供应商提出的合同变更或解除建议，学校招标采购机构应与项目使用单位达成一致意见后，经学校招标领导小组核准，提交校长办公会研究同意，必要时经党委会研究同意执行。因中标供应商造成学校利益损害的，应追究相应责任。（四）项目资金管理第三十七条建设单位不得随意更改项目资金使用用途，并严格按照项目资金使用时间完成项目建设。第三十八条为加快项目资金执行进度，各项目使用单位须在接到项目立项通知后5个工作日内告知学校招标采购机构，并启动项目科学性可行性论证。预算金额小于政府采购限额的项目论证不超过15个工作日；预算金额大于政府采购限额的项目论证不超过25个工作日。第五章项目验收管理第三十九条项目验收工作应遵循“用户主导、多方参与、相互监督、权责明确”的原则。第四十条项目使用单位负责进行过程验收及项目初验，初验合格后出具验收意见。如发现与合同要求不相符时，根据不同情况处理：（一）货物或配件数量缺少、技术资料不齐全或外观破损，项目使用单位应做好清点记录，货物如有破损应对其进行拍照存档，并由供应商签字确认，确定补充供货的时间。（二）货物的名称、型号与合同要求不符的，项目使用单位应予拒收，并要求供应商按合同约定提供符合要求的货物；因特殊原因且在双方协商一致前提下，项目使用单位须提交同意变更说明，经学校招标采购机构并报学校批准后方可接收货物。（三）货物达不到技术指标要求的，应及时与供应商沟通，并要求供应商提供再次调试、测试的技术支持和协助。再次调试、测试后，技术指标仍达不到要求的，应予以退货或提出其它措施予以解决，并及时报学校批准后方可继续执行。第四十一条过程验收及初验合格后，项目使用单位须提前3个工作日向学校招标采购机构提出履约验收申请及提交用户单位验收意见，并指定本单位验收代表。第四十二条根据项目特点，学校招标采购机构负责组织项目验收，参加人员包括招标领导小组成员、归管理部门、项目使用单位、供应商。项目预算金额大于政府采购限额的项目须邀请由三人（含）及以上单数的校内外行业专家组成的验收专家组。第四十三条货物类项目验收内容主要包括合同规定的外观数量、技术质量等内容的履约情况，主要包括但不限于以下内容：（一）外观、数量验收：指对合同、到货清单和实物三者进行品牌、型号、配置、配件、生产厂商、产地、数量等的核对，检查三者是否相符。（二）技术质量验收：指检查货物是否按规范进行安装，并通过运行调试（包括功能调试、技术指标调试、整机统调等）和仪器检测等方法，检查仪器设备的性能指标、技术质量以及提供的人员培训等是否符合合同规定的要求等。（三）文档验收：指货物合格证、说明书、保修单等是否齐备；交货单等组织过程文件、试运行报告、调试报告、培训记录、用户手册等其他说明文件等，以上资料由使用单位做好留存管理。第四十四条服务类项目验收内容按合同约定进行验收。第四十五条项目重大、技术复杂的项目，可邀请国家认可的质量、技术检测机构参加验收工作。属于质量、技术检测机构强制检测范围的项目，应向国家认可的质量、技术检测机构报检。第四十六条未能通过验收的项目，根据不同情况处理:（一）须整改、暂不通过验收的项目，学校招标采购机构会同项目使用单位督促供应商根据整改意见限期整改后再次验收。（二）验收不合格的项目，经项目使用单位同意，提交校长办公会研究同意，必要时提交党委会研究同意后终止合同并依法索赔。第六章责任追究第四十七条参与学校采购活动的单位和工作人员必须遵守国家法律法规和学校有关规章制度。有以下违法违规行为的直接主管人员和其他直接责任人员，按照有关规定进行处理；涉嫌犯罪的，移送国家有关机关处理：（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标；（二）以不合理的要求限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的投标人、含有倾向性或者排斥潜在投标人等其他内容；（三）与供应商恶意串通；（四）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益;（五）泄露应当保密的与采购活动有关的情况和资料；（六）采购结果形成后不按规定与中标人签订采购合同;（七）对采购活动中供应商按规定提出的疑问、质疑和投诉等不予以答复，或对违纪违法行为放任不管、压案不答情况；（八）在有关部门依法实施的监督检查中不配合或提供虚假情况；（九）其他经查实的违规行为。第四十八条供应商有下列情形之一的，则采购结果无效，有保证金的不予退还，取消供应商1年至3年内参加学校采购项目的资格并予以公告；给学校造成损失的，还应追究其经济责任或法律责任：（一）在采购活动中提供虚假材料谋取中标或成交；（二）在采购活动和项目实施阶段违反诚信承诺相关内容；（三）在采购活动中采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（四）与招投标工作有关单位和人员或其他投标人恶意串通围标；（五）向采购工作有关单位和人员行贿或者提供其他不正当利益；（六）采购结果形成后无正当理由不与学校签订合同；（七）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；（八）其他违纪违规的行为。第四十九条评审专家有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并按学校有关规定处理，涉嫌犯罪的，移送国家有关机关处理：（一）明知应当回避而不回避；（二）已知自己为评审专家身份后至评审公示前私下接触相关供应商；（三）在评标、磋商、谈判和评比过程中有明显不正当倾向性;（四）收受供应商、其他利害关系人的财物或其他不正当利益；（五）泄露有关采购文件的评审和比较、候选人的推荐以及与评标有关的其他情况；（六）向采购人征询确定中标人的意向、接受任何单位或者个人提出的关于中标人倾向或者排斥特定投标人要求；（七）招标过程中暗示或者诱导供应商作出澄清、说明或者接受供应商主动提出的澄清、说明；（八）其他不客观、不公正履行职务的行为。第五十条采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避。未回避的按学校有关规定处理，涉嫌犯罪的移送国家有关机关处理：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系亲属、三代以内旁系亲属或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。第五十一条验收人员在验收过程中不履行责任，应当对有关单位和人员实行下列责任追究：（一）责令作出书面检查；（二）通报批评；（三）给予行政处分。第七章附则第五十二条学校附属单位及其他财务独立核算单位的货物和服务项目建设工作，结合本单位实际，参照本细则执行。第五十三条本规定未涉及的其他事项按国家有关规定执行。第五十四条对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购和涉及国家安全和秘密的采购，不适用本细则。第五十五条本细则由学校招标采购机构负责解释。第五十六条本细则自发布之日起实施。学院两级教学管理实施办法第一章总则第一条教学管理是学院管理的重要组成部分，是提高教育教学质量、实现人才培养目标最核心的管理。为深化两级教学管理改革，推进教学管理的科学化和规范化，充分发挥教务科研处和二级学院、基础教学部（以下统称教学院部或院部）在教学管理工作中的作用，不断提升教学管理质量和人才培养工作水平，结合部门职责分工和我院办学实际，制订本办法。第二条学院实行“学院、教学院部二级管理，以教学院部管理为主”的两级教学管理模式，全面规范教学管理。院长和分管教学副院长行使对全院教学工作的宏观指导和监督，教务科研处代表学院履行教学宏观管理基本职能，各教学院部具体组织开展各专业的教学管理工作、承担教学任务。第二章教学管理工作机制第三条学院建立由分管教学副院长主持，由教务科研处全面履行管理职能，由教学工作委员会讨论决定重大教学管理事项的两级教学领导管理机制。第四条学院、教学院部两级教学管理的协调机制主要是通过教学工作例会来实现。即教务科研处协助分管教学副院长定期和不定期召开教学院部院长（部长）教学工作例会，安排教学工作，了解、协调和处理教学管理过程中出现的各种问题。第五条教学院部内部的协调管理机制主要是通过院部教学工作例会来实现。即教学院部定期召开专业教研室工作会议，安排教学工作，了解、掌握教学过程的状况，总结、交流教学工作和教学管理工作经验，及时解决教学过程中出现的各种问题。第六条各教学院部由院长（部长）全面负责教学管理、教学研究与教学改革工作，在院长（部长）的领导下，