安全观察与沟通制度

安全观察与沟通制度文件编号-B-AH-64起草人审核人批准人批准日期生效日期版本A1目的为进一步提高员工的安全意识，规范员工的安全行为，预防和减少伤害事故的发生，特制定本制度。2适用范围本制度适用于xx有限公司所有员工（含承包商）。3名词解释3.1安全观察：对一名正在工作的人员观察30秒以上，以确认有关任务是否在安全地执行，即为安全观察。安全观察包括对员工作业行为和作业环境的观察（如：是否满足个人防护装备要求、许可证是否完备等）。3.2不安全状态：可能导致人员伤害或其他事故的物（设备设施和环境）的状态。3.3不安全行为：可能对自己或他人以及设备、设施造成危险的人的行为。3.4安全观察与沟通：各级管理人员（含班组长），在日常工作中有意识地关注员工操作及作业行为、环境、设备设施，以鼓励的态度肯定被观察员工的安全行为，以诚恳的态度阻止被观察员工的不安全行为，并对可能导致事故的物的不安全状态及作业环境条件提出改进建议。4管理职责4.1公司各级领导、管理人员均应参与安全观察与沟通，鼓励同岗位员工、同一施工项目或同一任务员工之间的相互观察与沟通。4.2安全环保部4.2.1负责本制度的制定、监督、检查和考核。4.2.2负责安全观察与沟通的实施指导。4.2.3负责编制及修订安全观察与沟通卡，汇总公司各单位安全观察与沟通月报，并对公司的安全观察与沟通情况进行分析、审核、评估，提出改进措施和建议。4.3生产部、设备部、技术中心负责本专业职责范围内安全观察与沟通工作，并对本部门的安全观察与沟通情况进行分析、审核、评估，提出改进措施和建议。4.4各车间、机修分厂的负责人或安全员负责本单位的安全观察与沟通的实施，对所辖区域内员工(含承包商)的安全行为和所辖区域的安全状态实施安全观察与沟通，对安全观察与沟通情况进行分析、审核、评估，提出改进措施和建议。5管理内容及要求5.1安全观察与沟通分类5.1.1安全观察与沟通分为有计划和随机两种方式，有计划的安全观察与沟通是指制定观察与沟通计划，并且按照计划实施观察与沟通行为。计划至少应包括以下内容：观察内容、观察的区域、观察与沟通日程安排以及观察与沟通报告的要求。5.1.2有计划的安全观察与沟通不宜由单人进行，通常由有直线领导关系的人员2～3人组成安全观察小组；随机的安全观察与沟通可由个人或多人执行。5.1.3制定安全观察与沟通计划时，可考虑不同岗位、不同区域的交叉安全观察与沟通，非本区域内人员进行安全观察与沟通时，应有本区域员工陪同。5.1.4有计划的安全观察与沟通应规定频次和观察时限，观察时限应包括观察员工作业过程的时间以及与员工进行沟通讨论的时间。5.1.5随机的安全观察与沟通是指计划外的的安全观察与沟通。5.2安全观察与沟通频次5.2.1公司领导安全观察与沟通的实施可结合关键装置/重点部位领导干部定点联系活动共同开展，每季度不少于1次。5.2.2生产部、设备部、技术中心、各车间和机修分厂领导、管理人员可以在参加指定的班组安全活动时，开展实施安全观察与沟通，也可以结合日常巡检工作共同开展，每月不少于1次。5.2.3班组长和岗位员工以班组为单位，随机开展班组和区域内作业行为的安全观察与沟通，每月不少于2次。5.2.4其他职能部室领导、管理人员根据工作需要开展安全观察与沟通，不做频次要求。5.3安全观察与沟通的范围5.3.1安全观察的区域范围包括生产、施工、仓储、装卸、交通、办公及生活服务等。实施安全观察时，应重点关注生产和施工区域内的以下作业活动：5.3.2生产装置(设备设施)的日常操作；5.3.3物料装卸作业；5.3.4危险化学品的装卸、使用及处置；5.3.5现场施工作业或检维修作业；5.3.6与直接作业环节相关的作业，如动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、动土作业和吊装作业等；5.4安全观察与沟通应包括以下方面内容：5.4.1员工的反应：员工在看到他们所在区域内有观察者时，他们是否改变自己的行为（从不安全到安全）。员工在被观察时，有时会做出反应，如改变身体姿势、调整个人防护装备、改用正确工具、抓住扶手、系上安全带等。这些反应通常表明员工知道正确的作业方法，只是由于某种原因没有采用。5.4.2员工的位置：员工身体的位置是否有利于减少伤害发生的几率。5.4.3个人防护装备：员工使用的个人防护装备是否合适，个人防护装备是否处于良好状态，是否正确使用。5.4.4工具和设备：员工使用的工具是否合适，是否正确，工具是否处于良好状态，非标工具是否获得批准。5.4.5规程：是否有操作程序（规程），员工是否接受过培训、理解并遵守操作程序（规程）。5.4.6人体工效学：办公和作业环境是否符合人体工效学原则。5.4.7环境整洁：作业区域、工作场所是否整洁有序，材料及工具摆放是否适当等。5.4.8其他与安全观察与沟通相关的作业活动。5.5安全观察与沟通的方法（六步法）：5.5.1观察：现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为。 5.5.2表扬：对员工的安全行为进行表扬。5.5.3讨论:与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式。 5.5.4沟通:就如何安全地工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺。5.5.5启发：引导员工讨论工作地点的其他安全问题。5.5.6感谢:对员工的配合表示感谢。5.6安全观察与沟通注意事项5.6.1以请教的方式与员工平等的交流讨论安全和不安全行为，避免双方观点冲突，使员工接受安全的做法。5.6.2应说服并尽可能与员工在安全上取得共识，而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力被迫做出承诺，避免员工被动执行。5.6.3安全观察与沟通应引导和启发员工思考更多的安全问题，提高员工的安全意识和技能。5.6.4在实施安全观察与沟通时，应采用现场观察与沟通相结合的方法，包括人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境是否合格、未遂事件及值得推荐的安全行为等。5.6.5现场观察期间，应重点关注作业人员、作业环境、工具和设备等方面的内容。如发现员工的不安全行为，应以诚恳态度立即阻止该员工的作业，并与作业员工进行交谈，找出不安全行为的根本原因，采取相应的控制措施或提出改进措施建议。5.7安全观察与沟通记录及处理5.7.1每次安全观察与沟通结束后，应将观察到的实际内容记录在安全观察与沟通卡上。5.7.2对于安全观察与沟通卡中反映的问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实整改责任部门和责任人，实行闭环管理。各级安全管理人员负责整改结果的验证和反馈，并登记保存留档。安全环保部对各单位的整改落实情况进行抽查。5.7.3生产部、设备部、技术中心、各车间、机修分厂每月对安全观察与沟通结果进行统计、分析，编写安全观察与沟通月报，并于次月5日前报安全环保部。5.7.4安全观察与沟通中观察到的不安全行为和不安全状况不进行安全考核，但是以下情况应按照公司制度纳入当月考核：5.7.4.1同一人重复发生同一问题。5.7.4.2可能造成严重后果的不安全行为和不安全状况。6检查与考核6.1安全环保部负责本制度执行情况的考核，不定期组织内部检查，监督检查各单位安全观察与沟通的实施情况。6.2未按照频次要求开展安全观察与沟通的，考核责任单位2分，未按时上报安全观察与沟通月报的，考核责任单位1分。6.2各单位应根据安全观察与沟通实施情况，对本单位安全观察与沟通工作执行情况进行考评。7.记录7.1安全观察与沟通卡7.2安全观察与沟通结果统计表附件1安全观察与沟通卡观察日期观察时限观察人员工的反应□个人防护装备□规程□观察到的人员的异常反应调整个人防护装备改变原来的位置重新安排工作停止工作接上地线上锁挂签其他未使用或未正确使用；是否完好眼睛和脸部耳部头部手和手臂脚和腿部呼吸系统躯干其他没有建立不适用不可获取员工不知道或不理解没有遵照执行其他员工的位置□工具与设备□人体工效学□可能被撞击被夹住高处坠落绊倒或滑倒接触极端温度的物体触电接触、吸入或吞食有害物质不合理的姿势接触转动设备搬运负荷过重接触振动设备其他不适合该作业未正确使用工具与设备工具和设备本身不安全其他办公室、操作和检维修环境是否符合人体工效学原则重复的动作躯体位置姿势工作场所工作区域设计工具和把手照明噪音其他环境整洁□作业区域是否整洁有序工作场所是否井然有序材料及工具的摆放是否适当其他观察区域观察到的安全行为观察到的不安全行为和状态的描述总计项项注：请在不安全行为所属项目前的“□”内划“√”；若该类别无不安全行为，则在类别名称后的“□”内划“√”。安全观察与沟通常用话题举例1．您的员工是否发现一些规章和程序难以遵守和执行？为什么？2．您的员工了解公司对他们的期望吗？3．您能告诉我您所辖区域有关安全方面有哪些投入吗？4．近几年，您发现您所辖区域的安全状况有什么变化吗？5．您们如何开展安全培训？6．为实现安全无事故，您正在采取哪些行动？7．近期您会着重关注哪方面的安全问题？(如：员工安全意识、劳保着装等)8．为什么您会关注这些问题？您采用什么方法了解这些问题？9．您认为哪些区域、工作、行为或者哪件设备需要留意安全问题？为什么？10．您认为您的员工最担心哪些与安全有关的任务或者工作？为什么？11．员工为什么会违反XXX规章制度或程序？12．员工是否受到过伤害？13．您如何评估员工的安全表现？14．您的员工在安全方面有哪些需求？15．公司在安全方面有哪些期望？您如何了解这些期望？16．您与上级领导讨论过安全问题吗？17.您了解您的团队的安全表现吗？通过什么方式了解的？您了解您的上级对您们团队的评价吗？18．您的上级和您一起进行过观察吗？观察的频率如何？您从此行为中有何受益？19．您使用处罚措施去纠正违规行为吗？您曾经这样做过吗？何时？20.您进行过工作前安全指导吗？您都讲了哪些内容？您执行检查以确保规定的要求得到遵守吗？

观察普通员工(承包商员工)的常用话题举例1．您的岗位所需经过的安全培训有哪些？您经过培训了吗？2．您的工作区域内有哪些重大危险源？您的工作会涉及哪些风险？3．您工作中最担心的是哪一部分？为什么？4．您了解您的主管对您在安全方面有哪些期望吗？5．为什么会违反规章制度和程序？6．您是否发现一些规章和程序难以遵守和执行？为什么?7．您发现哪些工具和/或者设备不易于使用，或者使用起来具有危险性？为什么？8．您的主管经常关注哪些安全问题？采取什么手段？9．您认为现场实际上是由谁在负责推行和维持良好安全表现的？10．您什么时候接受过相应的安全培训？培训的方式有哪些？您还需要哪些方面的培训？11．在您的工作中有没有采用过违背安全做法的捷径？您这样做的原因是什么？12．您曾经为安全措施、方法或者规章制度及程序的制定工作做过贡献吗？13．您针对安全问题提出过合理化建议吗？内容是什么？您的建议被采纳了吗？14．您如何评价您的主管组织