2021年评估验收操作手册

xx市2021年巩固脱贫成果抽查评估验收操作手册2021.10——2021年全市巩固脱贫成果工作评估验收表（县级）县/市/区验收人员签字：指标名称评估标准是否达标备注主体责任落实1.本年度共召开县委常委会次、政府常务会次、领导小组会次讨论巩固脱贫攻坚成果工作。（查看会议纪要，各类会议保持每季度召开一次本指标达标）是⚪否⚪2.是否按要求学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述。（查看会议纪要、照片学习材料等资料）是⚪否⚪3.《有效衔接实施意见》是否出台。（查看红头文件）是⚪否⚪4.乡村振兴局明确局长人，副局长人（查看任命文件），现有工作人员人。是⚪否⚪5.是否将巩固脱贫成果重大举措和重大工程项目纳入本级政府和相关部门十四五规划。（查看规划文件或报审材料）是⚪否⚪行业部门责任落实6.县级行业部门年度工作计划、研究推动工作落实的会议纪要或记录等责任落实佐证材料是否齐全。（查看是否有年度工作计划、工作要点等文件，查看各局推动相关工作的会议纪要、记录。查看今年以来是否能够保持每季度召开一次推进会议）是⚪否⚪7.县级行业部门定期排查、问题整改方案、通报、报告、台账等材料是否齐全。（查看相关档案）是⚪否⚪帮扶责任落实8.全县共有帮扶责任名，帮扶责任人管理台账是否完善，是否按照工作实际进行调整。（查看帮扶责任人台账）是⚪否⚪9.开展县乡村三级乡村振兴干部、帮扶责任人培训次、人次。（查看培训通知、照片、纪要、学习资料等材料）。是⚪否⚪监管责任落实10.是否将巩固脱贫攻坚成果纳入乡镇党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。（查看相关文件资料）是⚪否⚪11.是否将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责重要参考。（查看相关文件及其落实情况）是⚪否⚪12.2020年国家脱贫攻坚反馈问题举一反三整改、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接“回头看”、巩固脱贫攻坚成果“回头看”、《中国乡村振兴杂志社》暗访调研发现问题举一反三整改、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作推进和相关资金使用自查自纠、省市脱贫成果“回头看”抽查和省实地调研发现反馈问题整改等各类调研、整改工作方案、报告是否齐全。（查看整改档案，包括乡镇和县直单位上报材料，对排查发现问题整改情况与实际入户情况相印证，查看是否整改到位）。是⚪否⚪义务教育13.县级脱贫户、易返贫致贫户义务教育控辍保学工作台账是否完善。是⚪否⚪14.县级脱贫户、易返贫致贫户各类教育帮扶补贴发放台账是否完善，重点查看雨露计划台账。是⚪否⚪15.县教育局是否出台有效衔接实施意见文件。（查看红头文件）是⚪否⚪16.县级脱贫户、易返贫致贫户送教上门资料是否完善。（查看相关台账、服务记录等材料）是⚪否⚪基本医疗17.县卫健委、医保局是否出台有效衔接实施意见文件。（查看红头文件）是⚪否⚪18.全县脱贫人口是否全部参加基本医疗保险。（查看电子版台账、凭证等材料）是⚪否⚪19.家庭签约医生管理是否到位，服务是否到位。（查看管理台账，服务台账）是⚪否⚪20.大病专项救治、一站式就医、先诊疗后付费等政策是否延续。（查看相关台账）是⚪否⚪住房安全21.县住建局是否出台有效衔接实施意见文件。（查看红头文件）是⚪否⚪22.县级地震高烈度设防地区农房抗震改造台账是否完善。（查看电子版台账）是⚪否⚪23.县级农村住房安全动态监测、定期排查台账是否完善。（查看电子版台账）是⚪否⚪饮水安全24.县水利局是否出台有效衔接实施意见文件。（查看红头文件）是⚪否⚪25.农村饮水安全定期排查、饮水管网长效管护机制是否完善。（查看相关实施意见、工作方案红头文件等材料）是⚪否⚪26.是否针对洪涝和地质灾害等情况开展有针对性的排查。（查看排查台账）是⚪否⚪兜底保障27.县民政局是否出台有效衔接实施意见文件。（查看红头文件）是⚪否⚪28.县级脱贫户、易返贫致贫户政策兜底台账是否完善。是⚪否⚪29.县级最新低保、特困、养老保险等政策文件。（查看红头文件或通知）是⚪否⚪防止返贫动态监测和帮扶30.县级防贫中心是否建立，共有多少名工作人员。（查看相关文件）是⚪否⚪31.《防止返贫动态监测和帮扶工作方案》等防贫制度文件是否出台。（查看红头文件）是⚪否⚪32.易返贫致贫户台账是否完善。是⚪否⚪33.基层干部定期排查、省市预警信息筛查、农户自主申报三种渠道排查台账是否完善。（查看电子版台账）是⚪否⚪34.防贫保险支出台账是否完善。是⚪否⚪35.本年度共支出防贫保险万元，救助户；支出社会救助基金万元，救助户。是⚪否⚪农村低收入人口常态化帮扶机制36.农村低收入人口台账是否完善。（查看电子版台账）是⚪否⚪37.农村低保、特困供养、困难残疾人等台账是否完善。（查看电子版台账）是⚪否⚪38.农村困难老人、儿童救助帮扶是否及时，材料是否完善。（查看相关文件和作证材料）是⚪否⚪脱贫人口就业39.县人社局是否出台有效衔接实施意见文件。（查看红头文件）是⚪否⚪40.脱贫劳动力就业台账是否完善。是⚪否⚪41.以工代赈、公益岗政策文件是否齐全，台账是否完善。是⚪否⚪42.本年度共开展脱贫劳动力就业培训次，人次。（查看培训通知、培训台账等材料）是⚪否⚪脱贫人口产业43.县农业农村局是否出台有效衔接实施意见文件。（查看红头文件）是⚪否⚪44.县级脱贫人口产业项目台账是否完善。是⚪否⚪45.县级脱贫人口产业项目协议、四联单是否齐全。是⚪否⚪科技帮扶46.科技特派员管理台账、服务台账是否完善。是⚪否⚪47.基层农技推广体系建设是否完善。（查看机构建设、人员配备、工作情况）是⚪否⚪48.高素质农民、农村实用人才管理台账是否完善、培训是否到位。（查看管理台账、培训通知等材料）是⚪否⚪基础设施和公共服务情况49.少数民族资金项目是否安排到位，资金支付是否及时，能否完成任务。（查看相关材料，项目现场核查）是⚪否⚪扶贫资产管理和衔接资金项目完成情况50.县财政局是否出台有效衔接实施意见文件。（查看红头文件）是⚪否⚪51.今年投入县级衔接资金万元，同比增长%。（低于去年不达标）是⚪否⚪52.是否出台本地扶贫项目资产管理制度或细则。（查看红头文件）是⚪否⚪53.各类扶贫项目资产摸底、确权登记台账是否完善。（查看电子版台账）是⚪否⚪54.扶贫项目资产台账是否完善。是⚪否⚪小额信贷情况55.县金融办是否出台有效衔接实施意见文件。（查看红头文件）是⚪否⚪56.小额贷款工作台账是否完善。是⚪否⚪57.“政银企户保”政策文件和相关工作台账是否齐全。（仅汉沽有相关工作）是⚪否⚪“两不愁三保障”和饮水安全成效情况58.脱贫人口义务教育控辍保学台账、医疗救助台账、房屋登记鉴定台账、饮水安全台账等工作台账是否完善。（查看电子版台账）是⚪否⚪产业就业科技帮扶成效情况。59.脱贫人口产业就业科技帮扶摸底台账、工作台账是否完善。（查看电子版台账）是⚪否⚪收入支出变化情况60.借助国扶系统查看全县脱贫人口年人均收入是否达标。是⚪否⚪因责任、政策、工作落实不到位导致的规模性返贫情况。61.查看是否存在规模性返贫情况。是⚪否⚪62.其他存在问题：2021年全市巩固脱贫成果工作评估验收表（村级）村验收人员签字：核查重点是否达标备注基本信息：村党支部书记姓名，本村共户，其中脱贫户户、易返贫致贫户户、低保户户、特困供养户户、重残户。全村共有防止返贫动态监测预警员名，网格员名，平均每户农户配备1名网格员。1.全村预警员、网格员配备是否到位，是否能够满足日常监控需要。是⚪否⚪2.易返贫致贫户档案是否完善。包括易返贫致贫户风险识别、风险消除档案（公示、村委会会议记录、县乡两级批复材料、户核实材料等）、《易返贫致贫户帮扶手册》、相关政策明白纸。是⚪否⚪3.村党支部书记对巩固脱贫成果、防止返贫动态监测和帮扶政策是否了解。是⚪否⚪4.村党支部书记对本村脱贫户、易返贫致贫户、低保户、特困供养户、困难残疾人人数、家庭状况等情况是否了解。是⚪否⚪5.日常预警排查台账是否完善。是⚪否⚪6.市县乡下发的相关文件是否保存。是⚪否⚪7.村卫生室是否达标，村医是否配备，药品是否配齐。是⚪否⚪8.村容村貌是否干净整洁。是⚪否⚪9.村路、饮水等基础设施建设是否完善。（询问用什么方式供水，查看水质检测报告）是⚪否⚪10.村公示栏是否有巩固脱贫成果、防止返贫动态监测和帮扶相关政策宣传内容。是⚪否⚪11.其他存在问题：2021年全市巩固脱贫成果工作评估验收表（一类农户）县/市/区镇/乡村，户主姓名：基本信息：共口人，家庭成员分别为，共有亩地，年月因原因认定（年月标注风险）核查重点是否达标备注1.户容户貌是否整洁。是⚪否⚪2.易返贫致贫户帮扶责任人是否坚持定期入户。是⚪否⚪3.易返贫致贫户档案是否完善。包括易返贫致贫户风险识别、风险消除档案（公示、村委会会议记录、县乡两级批复材料、户核实材料等）、《易返贫致贫户帮扶手册》、相关政策明白纸。是⚪否⚪4.是否纳入农村低保（人纳入），是否纳入特困供养。每月兜底补贴元。（入户了解实际情况，初步评估是否符合低保特困标准，应纳未纳的此项不达标）是⚪否⚪5.是否有残疾家庭成员，每月补贴元。（查看残疾证，无残疾人员的此项不填）是⚪否⚪6.是否全部参加基本医疗保险。是⚪否⚪7.家庭签约医生是否签约到位。（查看相关档案）是⚪否⚪8.住房安全是否达标。是⚪否⚪9.是否有义务教育阶段学生，是否存在义务教育阶段学生辍学现象。（无学生此项不填）是⚪否⚪10.家庭成员是否有劳动能力，是否存在有劳动能力未就业情况。（综合分析原因，进行备注）是⚪否⚪11.是否有家庭成员患有大病，近一年大病支出元，每月治疗（吃药）支出元（根据报销凭证、户内药品情况估算）。是否存在大病救助不及时情况。是⚪否⚪12.是否安排公益岗，具体岗位是什么，工资为元。是⚪否⚪13.是否存在无劳动能力安排就业、劳动能力与岗位不符等问题。是⚪否⚪14.今年收入元，收入主要来源分为，支出元，支出去向主要为，年人均纯收入是否超过6600元。是⚪否⚪15.易返贫致贫风险标注户是否满足“根据返贫致贫风险落实针对性帮扶措施；‘两不愁三保障’及饮水安全持续巩固，即不愁吃不愁穿、参加基本医疗保险、义务教育阶段无辍学学生、实现住房安全和饮水安全；收入持续稳定，家庭人均纯收入稳定超出当地当年度收入监测范围；大额刚性支出问题稳定解决”4项指标。是⚪否⚪16.对巩固脱贫成果工作是否满意。是⚪否⚪17.其他存在问题：2021年全市巩固脱贫成果工作评估验收表（二类农户）县/市/区镇/乡村，户主姓名：基本信息：共口人，家庭成员分别为，共有亩地。核查重点是否达标备注1.户容户貌是否整洁。是⚪否⚪2.是否知道帮扶责任人姓名，帮扶责任人是否坚持定期入户。（查看帮扶手册）是⚪否⚪3.月收入表、月工作登记表是否完善。（查看户档案）是⚪否⚪4.是否有义务教育阶段学生，是否存在义务教育阶段学生辍学现象。是否享受其他教育帮扶，帮扶是否及时到位。（无学生此项不填）是⚪否⚪5.是否全部参加基本医疗保险、是否继续享受先诊疗后付费、一站式报销等政策。是⚪否⚪6.慢性病患者家庭签约医生是否定期入户服务。（查看签约医生服务台账）是⚪否⚪7.是否有家庭成员患有大病，近一年大病支出元，每月治疗（吃药）支出元（根据报销凭证、户内药品情况估算）。是否存在大病救助不及时情况。是⚪否⚪8.住房是否安全，是否存在建新不拆旧、危房不封堵等问题。是⚪否⚪9.饮用水是否干净、取水是否方便。是⚪否⚪10.是否纳入农村低保（人纳入），是否特困供养。每月兜底补贴元。（入户了解实际情况，初步评估是否符合低保特困标准，应纳未纳的此项不达标）是⚪否⚪11.是否缴纳养老保险，每月养老保险收入元。是⚪否⚪12.低保、特困、养老保险、残疾人两补等补贴是否按时发放。是⚪否⚪13.是否安排公益岗，具体岗位是，工资为元（查看就业合同）。是⚪否⚪14.是否存在无劳动能力安排就业、劳动能力与岗位不符等问题。是⚪否⚪15.是否自主发展产业，每月产业收益元。（查看产业扶贫协议，无今年协议的此项不达标）是⚪否⚪16.产业分红是否按时发放到位。是⚪否⚪17.是否了解小额信贷政策。是⚪否⚪18.今年家庭年人均纯收入元，同比增长%。（低于去年此项不达标）是⚪否⚪13.今年收入元，收入主要来源分为，支出元，支出去向主要为，年人均纯收入是否超过6600元。（综合评定是否存在易返贫致贫户应纳未纳情况）是⚪否⚪20.对巩固脱贫成果工作是否满意。是⚪否⚪21.其他存在问题：2021年全市巩固脱贫成果工作评估验收表（三类农户）县/市/区镇/乡村，户主姓名：基本信息：共口人，家庭成员分别为，共有亩地。类别：（防贫保险、危房改造、临时救助、筛查未纳入、低收入低保户、非集中供养特困户）核查重点是否达标备注1.户容户貌是否整洁。是⚪否⚪2.是否有义务教育阶段学生，是否存在义务教育阶段学生辍学现象。（无学生此项不填）是⚪否⚪3.是否纳入农村低保（人纳入），是否特困供养。每月兜底补贴元。（入户了解实际情况，初步评估是否符合低保特困标准，应纳未纳的此项不达标）是⚪否⚪4.是否有残疾家庭成员，每月补贴元。（查看残疾证，无残疾人员的此项不填）是⚪否⚪5.住房安全是否达标。是⚪否⚪6.饮用水是否干净、取水是否方便。是⚪否⚪7.是否参加基本医疗保险。是⚪否⚪8.家庭成员是否有劳动能力，是否存在有劳动能力未就业情况。（综合分析原因，进行备注）是⚪否⚪9.是否缴纳养老保险。（综合分析原因，进行备注）是⚪否⚪12.是否有家庭成员患有大病，近一年大病支出元，每月治疗（吃药）支出元（根据报销凭证、户内药品情况估算）。是否存在大病救助不及时情况。是⚪否⚪13.今年收入元，收入主要来源分为，支出元，支出去向主要为，年人均纯收入是否超过6600元。（综合评定是否存在易返贫致贫户应纳未纳情况）是⚪否⚪14.对巩固脱贫成果工作是否满意。是⚪否⚪15.其他存在问题：2021年全市巩固脱贫成果工作评估评分细则县/市/区组长签字：副组长签字：指标

赋分评估指标指标重点内容赋分标准项目

分数得分备注10防贫监测对象漏评率从脱贫户和一般农户中重点抽取享受防贫保险、危房改造、临时救助等防贫帮扶措施、预警筛查未纳入户和农村低保、特困非集中供养户，查找应纳未纳、体外循环问题，定量测算漏纳率。防贫监测对象漏纳率=样本中防贫监测漏纳户数量/（样本中防贫监测户数量+样本中防贫监测漏纳户数量）×100%。每发现1户防贫监测对象漏评户扣1分，扣满10分为止。105防贫监测对象风险消除准确率从防贫监测户中抽查标注风险消除农户，对照风险消除4项指标，定量测算风险消除准确率。防贫监测对象风险消除准确率=样本中防贫监测风险准确消除户数量/抽取的风险消除户样本总量×100%每有1户防贫监测对象风险消除有误户扣1分，扣满5分为止。53脱贫人口收入增长率以全国防返贫信息系统为基础，定量测算脱贫人口人均纯收入增速，同时由国家统计局xx调查队提供分县农村居民人均可支配收入增速，通过两个增速对比，测算巩固收入水平成效，分高于、持平和低于三个档次。脱贫人口人均纯收入增长率=（当年人均纯收入-上一年人均纯收入）/上一年人均纯收入×100%。“高于”档次不扣分；

“持平”档次扣1.5分；

“低于”档次扣3分34群众认可度抽取易致贫返贫户、易致贫返贫户以外的脱贫户和易致贫返贫户以外的非建档立卡户，通过问卷调查，定量测算巩固脱贫成果的认可度。群众认可度=调查对象认可度指标加权得分×100%。一类、二类农户不认可，每户扣0.5分；

三类农户不认可，每户扣0.3分，扣完为止。47.5县级党委、政府责任落实认真学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述和中央及省委省政府的政策精神，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置。会议记录、照片等佐证材料全面的，不扣分；

有相关会议记录，但材料简单的，扣0.25分；

无相关证明材料的，扣0.5分。0.5压实县级党委政府主体责任、建立巩固脱贫攻坚成果领导体制和工作体系建设情况。没有明确乡村振兴局局长、副局长的，扣1分；

现有工作人员低于5人的，扣0.5分1.5对巩固脱贫成果相关问题进行研究，召开相关会议、部署相关工作。平均每月召开一次常委会、常务会或领导小组会的，不扣分；

平均每季度召开一次常委会、常务会或领导小组会的，扣1分；

平均每年召开一次常委会、常务会或领导小组会的，扣3分；

无常务会、常委会、或领导小组会的，扣4.5分。4.5出台巩固脱贫攻坚成果相关政策文件情况。未出台《有效衔接实施意见》（红头）扣0.5分。0.5将巩固脱贫成果重大举措和重大工程项目纳入本级政府和相关部门十四五规划情况。没有纳入规划文件的，扣0.5分。0.54.5行业部门责任行业部门负责同志贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府巩固脱贫攻坚成果决策部署，做到履职尽责，并研究布置相关工作情况。每出现一个县直部门缺少工作计划（要点），扣0.2分；

每出现一个县直部门低于每季度召开一次部署会议的，扣0.2分；

证明材料不规范，记录简单，扣0.1分，扣完为止。2.5行业部门是否严格落实四个不摘要求，做到延续、优化、调整现有帮扶政策，确保政策连续性。每出现一个县直部门缺少乡村振兴有效衔接文件的，扣0.2分：

每出现一个县直部门衔接文件不规范的，扣0.1分。

扣完为止。25帮扶责任帮扶责任人是否履职情况。每出现一户户容户貌差的，扣0.2分：

每发现一户帮扶责任人入户频率少于每月一次的，扣0.3分；

每出现一户户档内容更新不及时、帮扶记录本填写简单的，扣0.2分，扣完为止。4帮扶责任人管理情况。帮扶责任人台账不完善的，扣0.2分；

每发现一户帮扶责任人更新不及时的，扣0.1分；

扣完为止。0.8帮扶干部教育培训情况。本年度未开展培训的，扣0.2分。0.24监管责任将巩固脱贫攻坚成果纳入乡镇党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围的情况；是否将考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责重要参考的相关政策及其落实情况。未将巩固脱贫攻坚成果纳入乡镇党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围的，扣1分。（提拔任用、评优评先运用充分的，在报告中注明）1历年考核评估、督查巡查、专项审计、媒体舆情等反映的问题是否得到了及时整改，整改效果如何每发现一例历次问题整改未到位问题，扣1分，扣完为止。35义务教育持续推进控辍保学政策措施；脱贫人口家庭义务教育阶段子女失学辍学问题反弹情况脱贫户、易返贫致贫户控辍保学台账不完善的扣0.5分；

每发现一例义务教育阶段学生辍学的，扣1分，扣完为止。3脱贫攻坚期学前教育、高中教育、高等教育和职业教育各项补贴救助政策落实到位，以及过渡期相关政策的调整情况。特别关注脱贫户“两后生”接受中高等职业教育帮扶补助政策情况及其影响。雨露计划台账不完善的，扣0.2分；

每发现一例各类教育补贴未及时精准落实的，扣0.2分；扣完为止。1.5脱贫攻坚期师资帮扶政策落实情况；义务教育办学条件、乡村寄宿制学校、乡村小规模学校建设和职业院校基础能力建设改善情况。每发现一例应享受送教上门但缺少送教上门资料（台账、服务记录）的扣0.1分；

义务教育办学条件、乡村寄宿制学校、乡村小规模学校建设和职业院校基础能力建设按实际情况扣分。0.55基本医疗过渡衔接期参保缴费资助政策、报销政策、医疗救助政策、大病专项救治政策是否进行调整并贯彻落实；脱贫人口是否出现医疗刚性支出，是否造成生活困难及应对措施。每发现一例大病救助不及时的，扣1分；

每发现一例未参加基本医疗保险的，扣0.2分，扣完为止。3县乡村三级医疗体系是否提升情况。每发现一例乡镇卫生院、村卫生室建设不达标的，扣0.2分0.5签约医生服务情况。每发现一例家庭签约医生服务不到位的，扣0.1分，扣完为止。0.5大病救治、慢病救助、一站式就医、先诊疗后付费政策、签约服务等政策延续落实情况。每发现一例上述政策延续不到位的，扣0.2分，扣完为止15住房安全对抗震不达标农房实施改造的相关政策措施及其效果。抗震改造台账不完善的扣0.2分；

每发现一例抗震改造不到位的，扣0.1分，扣完为止。1将脱贫攻坚期既有住房安全政策进行落实或调整；对脱贫家庭及易返贫致贫户家庭住房安全现状进行摸底排查。重点关注脱贫人口以及易返贫致贫户住房安全是否存在风险点和问题，并及时采取措施。每发现一户住房不安全、建新不拆旧、危房不围堵的，扣1分，扣完为止。3建立住房安全动态监测机制和农户住房安全日常巡查机制情况。今年以来，未对农户住房安全开展全面排查的，扣0.8分；

汛期未开展有效排查的，扣0.4分；

重点人群房屋安全台账不完善的扣0.2分。15饮水安全饮水安全工程设施管理管护和长效机制建立情况。重点关注脱贫人口饮水安全是否得到保障，以及是否出现问题反弹等情况每发现一户饮水不安全的，扣1分；

每发现一户水质安全报告更新不及时、不完善的，扣0.2分，扣完为止。3是否存在受洪涝和地质灾害等影响新发生的饮水不安全问题，是否及时采取措施及效果今年以来未对住房安全开展全面排查的，扣1分；

汛期未开展有效排查的，扣0.5分；

重点人群房屋饮水安全台账不完善的扣0.5分。25兜底保障摸清兜底保障对象数量和结构情况。低保、特困、残疾人管理台账不完善的，扣0.2分；每发现一例低保、特困、残疾人补贴等发放标准低、不及时的，扣0.2分。1是否将农村低保政策、养老保险缴费政策、特困救助政策进行延续或调整，重点关注兜底保障政策的执行及调整对脱贫人口的影响。每发现一例脱贫户、易返贫致贫户低保、特困应纳未纳的，扣1分，扣完为止。47防止返贫动态监测和帮扶机制是否有对防贫工作的组织领导；是否建立防贫监测体系。未出台《防止返贫动态监测和帮扶工作方案》等防贫制度文件的，扣1分；

每发现一例乡镇防贫工作站未建立的，扣0.2分；

每发现一个村预警员、网格员建设不足的，扣0.2分：

扣完为止。2是否运行防贫监测程序，对符合条件的农户是否应纳尽纳。重点关注落实防止返贫动态监测和帮扶机制的“早发现、早干预、早帮扶”情况，防贫帮扶成效情况，以及返贫风险消除、问题解决情况。日常预警摸排台账不完善的扣0.5分；

没有日常排查的扣1分；

防贫保险台账、社会救助基金台账不完善的，扣0.5分；

防贫保险、社会救助基金使用不精准的，扣0.5分：

每发现一例易返贫致贫户认定、标注手续不规范的，扣0.5分，扣完为止。53农村低收入人口常态化帮扶机制农村低收入人口监测情况。没有监测台账的，扣0.2分；

每发现一户监测不到位的，扣0.1分，扣完为止。1分层分类实施社会救助，并对救助对象进行监测情况。农村低保、特困供养每少一项扣0.5分。1养老保障和儿童关爱服务相关政策落实情况。没有相关文件和佐证材料的，扣0.2分；

每发现一户救助不及时的，扣0.1分，扣完为止。0.5是否对丧失劳动能力人口基本生活保障情况进行排查监测没有重度残疾人台账的，扣0.2分；

每发现一户救助不及时的，，扣0.1分，扣完为止。0.54脱贫人口就业脱贫人口进行就业培训和外出就业帮扶情况。今年以来未开展针对性培训的，扣0.5分；

外出务工任务未达标的，扣0.5分。1是否对以工代赈和公益岗就业相关政策进行延续或调整，是否对以工代赈和公益岗位就业数量和收入状况进行监测每发现一例公益岗与实际劳动能力不匹配的，扣0.5分；

每发现一例无就业协议的，扣0.2分；

每发现一例公益岗未上保险的，扣0.1分；

扣完为止。2脱贫劳动力务工的规模、区域、结构、时间和工资水平等监测情况。就业台账不完善的，扣0.5分；

公益岗台账不完善的，扣0.5分。14脱贫人口产业发展脱贫攻坚期既有产业发展和产业帮扶政策的延续或调整情况，以及对脱贫人口产业发展和产业增收的影响，重点关注原有产业的组织体系、帮扶措施、利益联结机制等持续推进情况，如合作社带动、入股分红、消费帮扶每发现一例产业协议未更新的，扣0.2分；

每发现一例产业收益未按时发放到位的，扣0.2分，扣完为止。3过渡期内产业到户帮扶措施调整变化情况，新的产业发展政策在链接、带动脱贫人口方面的做法和产生的效果产业帮扶台账不完善的，扣0.5分；

每发现一例有发展产业能力，未得到相关支持的，扣0.2分，扣完为止。11基础设施和公共服务情况是否落实乡村公路及村组道路、人居环境改善等方面基础设施和农村医疗服务、义务教育等公共服务政策，及投入情况。重点关注农村水电路讯网等基础设施和公共服务是否持续得到改善。少数民族资金项目进度慢，预计到年底不能完成任务的，扣0.5分；

每发现一处村基础设施差的，扣0.1分，扣完为止。12科技帮扶是否落实科技特