安全生产奖罚制度

安全生产奖罚制度为确保施工现场安全管理、安全施工，落实各级安全生产责任制度，保障施工人员的人生安全和国家财产不受损失、降低成本，实现安全、优质完成工程目标，特制定如下奖罚办法：一、管理方面（一）施工单位各项安全生产规章制度及各级安全生产责任制不健全，责任制不落实罚款200～1000元。（二）施工单位开工前未制定各类事故应急救援预案，安全生产保证体系不健全，分工不明确，责任不落实罚款200～1000元。（三）施工单位开工前未制定各工种安全技术规程，致使工人在施工操作中无章可守，罚款200～1000元。（四）施工单位安全教育制度不健全，对新工人来进行三级安全教育就上岗操作，每发生一次，罚款200～1000元。（五）施工单位在编制施工组织设计、方案中无安全技术措施或未经上级有关部门审批，罚款200～1000元。（六）专业性较强的施工项目，未单独编制施工组织设计、方案或安全技术措施内容不全面，无针对性，罚款200～1000元。（七）施工单位未编制脚手架支撑方案，安全技术交底或方案、交底内容脱离“三性”标准，无针对性致使施工中无法实施，以及施工中未按方案、交底认真落实执行形成安全隐患，每发生一次，对责任人罚款100～200元，罚施工单位200～1000元。（八）分部、分项工程无书面安全技术交底或针对性不强，内容不全面及未履行签字手续，每发生一次，罚款200～1000元。（九）施工单位无定期安全检查制度或对检查出的隐患，未按“三定四不准”原则进行整改，检查记录不全罚款200～500元。（十）施工单位对查出的重大事故隐患未按期进行整改，罚款200～1000元。导致事故发生的，罚款2000～5000元；情节严重的依据实际损失加倍处罚。（十一）施工单位未建立、健全班前安全教育制度或施工班组不进行安全交底就上岗操作，罚款200～500元。（十二）施工单位在遇有大风、雨、雪天气未按规定停止塔吊作业，每次罚款2000元。（十三）施工单位在遇有大风、雨、雪天气假日过后复工前不对脚手架、塔吊、室外电梯、安全防护设施等进行检查确认即投入使用，每次罚款2000元。（十四）施工单位未编制消防应急预案，消防器材不齐备及未建立消防组织或分工不明确、责任不落实，罚款200～500元。（十五）施工单位未按“施工平面图”布置消防器材、消防工具无专人负责管理，发生丢失、损坏，罚款200～500元。（十六）施工单位未对特殊工种人员进行有针对性地安全教育培训，每有一人（次）未接受安全教育或无证上岗操作，对施工单位罚款200～500元，罚责任人50～100元。（十七）施工单位对安全管理资料不清楚，管理不整齐、不符合管理要求，罚责任人50～100元，罚施工单位200～500元。（十八）参加本工程施工的分包单位，未将各项管理制度、应急预案、责任书、承诺书（须单位盖章及法人代表签字）在进场前报监理、建设单位，发生一次罚500元。（十九）参加本工程施工的分包单位，安全管理制度、安全管理机构不健全进场的，每发生一次罚500元。（二十）参加本工程施工的分包单位，未设专职安全员或安全检查工作不到位，每发生一次罚款200～500元。二、施工现场（一）施工人员进入现场，未正确戴好安全帽或安全帽不合格，罚50元。（二）高空作业（2米以上）未按规定系好安全带，罚款50元。（三）施工人员上班前（1小时以内）或在班中饮酒，罚款50～100元。（四）进入施工现场未按规定穿戴劳保用品、赤胸、穿拖鞋或高跟鞋，罚款50元。（五）在施工现场内随地大小便或不在指定地点吸烟，罚款50元。（六）特种作业人员未按规定持证上岗或非特种作业人员从事特种作业操作，罚款50～200元，并且对安排该项工作的有关人员罚款100～200元。（七）施工人员在施工现场内不经有关部门领导批准，擅自拆动安全防护设施、安全警示标志，罚款50～100元，如因工作需要拆动的，工作完毕后，未及时恢复的，罚责任人50～100元，罚施工单位200～500元。（八）施工现场脚手架搭设及安全防护设施的设置不符合安全管理规定，造成隐患，每有一处对责任人，罚款50～100元，罚施工单位200～500元，屡次发生，加倍处罚，直至停工整顿。（九）电气焊作业人员在施工前未按规定开具用火证，未设看火人或灭火器材不到位，对责任人罚款50～100元。（十）电焊祖业时未按规定将焊机二次线双线到位或借用其他金属件替代地县一级焊机一、二次线超出规定的使用范围对责任人罚款50～100元。（十一）气焊作业时，氧气瓶、乙炔瓶与施焊地点未达到安全距离，两瓶混放、运输，对责任人罚款50～100元。（十二）施工现场各种机械设备未按规定挂操作规程牌、安全标志牌、负责人牌，未到达一机一箱一闸一保险，对责任人罚款50～100元，罚施工单位200元。（十三）施工现场中、小型机械设备（焊机、无齿锯、电锯、电刨等）未按规定安装和使用防护罩，机具电源线未按防护触电要求悬挂，对责任人罚款50～100元。（十四）施工现场电源闸箱未按规定搭设防护棚及安全警示标志牌不齐全，对责任人罚款50～100元。（十五）施工单位电源闸箱未按规定加锁，下班未拉闸断电，节假日休息期间未加封条，对责任人罚款50～100元，罚施工单位200元。（十六）施工单位电源闸箱未按规定装漏电保护装置及保护地线，未定期检测接地电阻，未做好检查记录，罚50～100元。（十七）施工现场电缆未按规定架设或埋设，接头过多及包扎布严密，对责任人罚款50～100元。（十八）施工现场非电工接电，非司机动用机动车和大型机械设备，对责任人罚款100～500元。（十九）施工现场高空作业时应将所用材料、工具放置平稳，上、下传递物件严禁抛掷，如有违反，对责任人罚款100～200元。（二十）施工现场乘人的外用电梯、载物吊笼应有专用的安全装置，并有专人负责和限制乘坐人数，禁止攀登起重臂架和脚手架，如有违反，对责任人罚款100～200元。（二十一）施工现场工程翻斗车运输物料时严禁载人，如有违反，对责任人（包括工程翻斗车司机）罚款100～200元。（二十二）施工现场各种机械设备在进行维修保养时，电气部分由电工进行，更换零部件时应拉闸断电，如有违反对责任人罚款50～100元。（二十三）加工场地内，各种材料未按规定合理码放，下班后未对机械周边场地进行清理，未达到活完料净场地清标准，对责任人罚款50～100元，罚施工单位200～500元。（二十四）施工现场操作用人字梯、单面梯不准垫高使用，不得缺档。人字梯底脚要拉牢，单面梯与地面夹角以60～70度为宜，禁止二人同时在梯上作业，如有违反对责任人罚款50～100元。（二十五）施工现场各种料具、设备未按规定定位放置，堵塞道路，影响场容，对责任人罚款50～100元，罚施工单位200～500元。（二十六）施工现场应保持干净整洁，设专人定时清扫洒水，减少场地扬尘，防止大气污染，如有不到位，对责任人罚款50～100元，罚施工单位200～500元。（二十七）施工现场各种材料、构配件未按规定分品种、规格码放整齐，对责任人罚款50～100元，导致材料浪费罚款100～500元。（二十八）施工现场的车辆发生带泥出场，造成市容影响，对责任人罚款50～100元。情节严重者罚款，清除出场。（二十九）施工现场强噪声作业未按规定采取控制措施，违反控制作业时间规定，造成严重扰民，对责任人罚款50～100元，罚施工单位200～500元。（三十）施工现场危险部位未按规定设置安全防护设施和警示标志以及安全防护设施不合格，对责任人罚款50～100元，罚施工单位200～500元。（三十一）施工现场各种材料、构配件未按规定品种规格码放整齐罚款50元。导致材料浪费罚款100～500元。（三十二）施工现场开槽后，基坑围边未按规定搭设防护围栏或防护围栏不合格、未按规定设置警示标志罚款100～500元。（三十三）施工现场开槽后，基坑围边未按规定堆放码放料具、机械设备罚款100～500元。（三十四）施工现场消防材料未按“平面图”布置或消防器材不合格，以及消防通道未按规定实施，对责任人罚款50～100，罚施工单位200～500元。（三十五）施工现场料具库、油库、易燃易爆物品未按规定分类存放或未采取可靠防燃、防爆措施，对责任人罚款50～100元，罚施工单位200～500元。（三十六）实施易燃易爆作业人员（木工、油漆工、库工、电气焊工、电工）未执行本工种防火安全制度或未按规定采取防火措施，对责任人罚款50～100元。（三十七）施工现场消防器材应妥善保管，不经有关部门领导批准擅自动用灭火器材或虽经批准，使用后未及时返还到指定地点对责任人罚款100～200元，罚施工单位200～500元。（三十八）施工现场食堂工作人员未按规定持健康证上岗，未按规定穿戴工作服、工作帽，对责任人罚款50～100元（三十九）施工现场食堂未按规定保持清洁卫生，食品、炊具放置有序，生、熟食品分开放置，对责任人罚款50～100元。（四十）食堂工作人员未按规定加工制做食品，发生腐烂变质食品出售，未做好防尘、防蝇、防鼠和餐具定期消毒工作，对责任人罚款50～100元。发生中毒事件视其情节加重处罚。（四十一）非食堂工作人员违反规定进入食堂或将有毒不洁物品带入食堂，罚款100～200元，发生意外事故视其情节加重处罚。（四十二）施工现场民工宿舍人员违反规定在宿舍乱拉电线或使用电路电褥，对责任人将物体没收并罚款50～100元。（四十三）宿舍人员违反规定破坏宿舍设施用具，破坏宿舍清洁卫生，随地大、小便，对责任人罚款50～100元。（四十四）施工现场厕所未按规定设专人清扫，无冲水设施，厕所内、外墙面为刷白，未定期喷药消毒，罚施工单位200～500元。（四十五）厕所卫生负责人未按规定进行冲刷清扫，喷洒杀虫药物以及入厕人员违反卫生管理制度在厕所墙面上乱写乱画，损坏厕所卫生设施，对责任人罚款50～100元。（四十六）参加本工程施工的人员进入施工现场必须佩带胸卡、接受检查人员的检查，如有违反，罚款50～100元。（四十七）施工现场警卫人员必须严格执行制度，认真履行职责，仔细检查进、出场车辆、人员，如有失误，对责任人罚款50～100元，造成经济损失视其情节加重处罚。三、事故控制：（一）施工单位发生轻微伤事故，经济损失3个工日（含3个工日）以上，对违章行为的责任人罚款50～100元，罚施工单位200～500元。（二）施工单位发生轻伤事故，经济损失按国家有关规定计算，对有违章行为的责任人罚款200～500元，罚施工单位500～1000元。（三）施工单位发生重伤事故，经济损失按国家有关规定计算，对有违章行为的责任人罚款500～1000元，罚施工单位1000～5000元。（四）施工单位发生死亡事故，经济损失按国家有关规定计算处理，对有违章行为的责任人罚款1000～5000元，罚施工单位5000～10000元。（五）施工单位发生机械设备损坏事故，经济损失按实