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本文格式为Word版,下载可任意编辑——集中力量办大事加快工业经济进展,是松桃提升综合实力、巩固竞争力的重要手段,是推进统筹城乡进展的重要举措。当前,松桃正处于工业化初期,只有立足现实,实事求是,深入分析,找准突破口,才能推进工业经济快速进展。

省委副书记、代省长赵克志在8月31日的省政府党组(扩大)会议上强调,要专心研究并采取切实有效措施,努力在壮大工业实力,加快县域经济、园区经济、民营经济进展和扩大招商引资规模方面取得大的突破。

工业经济是县域经济的支柱。加快工业经济进展,是松桃提升综合实力、巩固竞争力的重要手段,是推进统筹城乡进展的重要举措,是在铜仁地区领先实现“武陵山区经济强县”的必由之路。当前,松桃正处于工业化初期,只有立足现实,实事求是,深入分析存在的差距,找准突破口,才能推进工业经济快速进展。

相对优势和制约因素

加快工业进展的相对优势。一是熟悉上的优势。县委、县政府确立“工业强县”战略之后,工业立县、兴县、富县、强县的观念更加深入人心,人人关切工业进展,人人谋划工业进展,人人促进工业进展,成为全县上下的共同信念,全县上下思进展、谋进展、促进展的各种气力,为打造锰工业基地供给了良好的政策条件、外部环境和固执后盾。

二是区位优势。松桃地处黔、湘、渝结合部,又是贵州省东大门,北邻重庆,东靠湖南,这为松桃融入重庆、湖南经济圈,力争进展成武陵山区的经济强县占据了“地”利;境内大兴机场,过境的渝怀铁路、长渝、杭瑞高速马路,以及连接长渝、杭瑞高速马路的迓大二级马路,为松桃以交通引领、带出工业经济的快速进展奠定了根基。

三是资源优势。近年来,通过大力进展特色农业、高效农业、无公害农业,形成了以生态畜牧业、茶叶、油茶、中药材为主的农业产业成为农村经济的支柱产业。松桃的矿产资源尤其丰富,目前全县已探明的矿种有20多种,其中已探明的锰矿远景储量近9000万吨,约占全国总储量的10%,被誉为“华夏锰都”,硅、矾矿储量均超过亿吨,石煤、石灰岩储量在1~2万亿吨以上。这为全县加快工业化进程奠定了坚实的原料根基。

四是电力优势。目前全县已成为铜仁地区最大的电力资源县,供电网络兴隆,电力供给充沛。全县有500kv变电站1座、220kv变电站1座、110kv变电站5座、35kv变电站11座。随着电力改造力度的加大,电力根基设施创办进一步完善,松桃将成为贵州省“西电东送”的重要支撑站点,这为松桃工业经济进展供给强有力的电力保障。

加快工业进展的制约因素。一是在经济总量小、根基差、底子薄的条件下,进展新型工业化有确定难度。2022年,松桃的GDP总量33.09亿元,财政总收入3.35亿元,经济总量偏小,总体实力较弱,难以仅依靠自身气力实现工业经济的大投入、大进展。

二是规模以上工业企业数量较少,难以形成强势增长效力。就2022年看,全县规模以上工业企业39户,仅占全县工业企业总数的25.3%,完成产值34.14元,占全县工业总量的69.22%。新兴规模以上工业企业较少,经济增长保持快速增长的势头,仅靠少数重点骨干企业来支撑有确定难度。

三是工业布局单一。冶金、化工等重工业照旧是拉动经济增长的主导气力,轻工业在工业经济总量中占的比重还相当低。

四是城镇化水平滞后。2022年仅达成28.1%,在确定程度上影响和弱化了对人才、资金、技术等生产要素的吸引力、凝结力,尤其是影响和弱化了对大客商、大资金、大工程、高精尖技术的吸引力、凝结力。

五是人才总量偏少,布局不合理。经济弱、财力薄,导致工作待遇低、工作环境差、进展空间小,由此直接导致人才难引进、难留住、难作为。人才布局不合理,高层次人才短缺,更加是优秀企业家、高级管理人才、高级专业技术人才包括高级技术工人资源匮乏,成为制约工业进展的重要因素。

加快工业经济进展的对策

工业是创造资产的重要源泉。松桃要紧紧围绕铜仁地委、行署提出的“两带两圈”战略部署,抢抓“大兴科技工业园区”创办的历史机遇,立足资源优势、区位优势和进展根基优势等,毫不动摇地实施“工业强县”战略,努力实现工业经济由小到大、由弱到强的根本转变。

创新工业进展理念,积极营造进展空气。树立进展工业为“第一要务”的理念,优化整合进展资源,调整进展格局,集中气力推进工业经济进展,形成齐心合力抓工业的良好空气。要在更加解放思想,转变进展观念的同时加强领导,成立工业进展领导小组,坚持定期召开工业经济形势分析例会,对全县工业经济运行处境举行全面分析,研究进展思路,确定工作重点。

充分利用资源优势,做大做强工业经济。一是要利用锰资源优势,做好锰矿开采、加工各个环节的资源整合,积极激励和支持企业做大做强,实现生产和加工企业资源共享,将松桃进展成为全国举足轻重的锰产业生产基地。二是要加大科技投入,对现有企业增加投入,提升生产工艺,挖掘开发锰系列下游产品,延长锰产业链,实现资源循环利用,提高附加值。三是要充分利用松桃农副产品资源丰富的优势,加大农产品工程开发力度,大力开发野生特色植物资源,进展无公害食品、绿色食品、有机食品、茶叶深加工、中成药产品工程和油茶工程,加快铅锌、钒、钼、硅矿产品以及石材等开发进程,使之成为松桃工业经济进展新的增长点。

加快工业园区规划创办,构建招商引资平台。要抓住地委、行署将松桃列入玉铜松工业循环经济产业带和“大兴科技工业园区”创办的机遇,充分利用优势,统筹安置,合理布局,加快工业园区创办。一是要以产业定位、空间布局、功能分区、根基设施配套创办和循环经济为重点,坚持与企业规模效益、城镇进展、农业产业化相结合,统筹园区规划、土地利用和产业进展,做好工业园区的规划创办。二是要切实清理整顿和盘活闲置土地资源,置换出更多的闲散土地,留足可操作的工业园区用地空间。三是要建立金融借贷担保中介组织,降低金融风险。研究制定工业企业信贷担保制度,建立工业企业信贷担保体系。四是要围绕优势资源做文章,积极进展大工程。力争用1~2年的努力,争取一批投资在亿元以上的大工程落户园区。同时,做好工程储蓄工作,加大对上贯穿力度,争取国家把松桃列为循环经济试点县和全省重点开发县。

全力搞好招商引资工作,巩固工业经济进展活力。松桃要紧紧抓住兴隆地区产业梯度转移和新一轮西部大开发的历史机遇,立足资源优势,切实借力进展。一是要在资金、土地、税费、根基设施、能源保障等方面,进一步完善招商引资优待政策,形成对比优势,增大投资吸引力。二是要建立招商引资绩效考核机制,完善招商引资任务分解,细化工作目标,落实工作责任。建立招商工程协调机制,搞好跟踪管理和协调服务,做到责任落实、目标落实、措施落实,推进如期履约、如期创办、如期投产。三是要主动与兴隆地区举行产业对接,策应产业梯度转移,着力引进一批产业关联大、带动性强、投资规模较大、技术先进的工程落户松桃。

推进循环经济进展,走新型工业化道路。当前,松桃经济增长方式还对比粗放,经济增长与资源、能源和环境的冲突较为突出,要坚持“生态立县”、“环境立县”,稳定“锰三角”环境整治成果,强力推进循环经济进展。一是要以锰企业为突破口,在锰矿开采、锰粉加工、电解锰生产企业中大力推进节能减排,提高资源利用效率。二是要以国家和省分别把金瑞公司、三和锰业公司作为清洁生产试点企业为契机,逐步在全县企业中推行清洁生产,从源头上裁减污染物的产生。三是要进一步加强矿产资源管理和养护,遏止资源掠夺式开发,大力开展以锰矿资源综合利用,最大限度地利用资源,裁减废弃物的最终处置。

提升服务水平,着力营造良好进展环境。没有好的环境,就吸引不了外资和人才。近几年,松桃县委、县政府出台了一系列减轻企业负担、模范收费、提高工作效率等方面的举措,很大程度上对优化经济进展环境起到了促进作用,但松桃的经济进展还不尽如人意,务必采取一些切实有效的措施。要在巩固服务意识,转变服务工作作风,主动为企业搞好服务的同时,强化运行保障,加强电力、运输、原材料供给等生产要素的监测、分析和调理工作,积极辅助企业处理好供需冲突,努力保障工业的健康运行。要高度重视中小企业融资担保体系创办,搭建银企沟通交流的平台,促进银企合作,

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