矿山环境保护与综合治理方案

矿山环境保护与综合治理方案总则《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28号）明确要求：“新建和已投产生产矿山企业要制订矿山生态环境保护与综合治理方案，报经主管部门审批后实施。”为了指导矿山企业编制矿山环境保护与综合治理方案，部制定了《方案》的技术要求。《矿山生态环境保护与综合治理方案》是指“对矿山建设及生产活动造成的环境破坏，进行环境影响评估，制订保护措施，采用工程和生物措施使环境得以恢复，达到新的环境平衡的技术方案的总称”。

总则

要求新建矿山的环境保护与综合治理方案，要在申请采矿权之前编制。“方案”内容要综合考虑矿山开发规划、开发设计、矿山基建、采矿选矿技术、废弃地复垦等全过程。要符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发[2005]109号）的要求，突出矿山环境保护的内容，防患于未然，尽量使矿山的生态影响和破坏降到最低程度。总则要求已投产生产矿山，其矿山环境保护与综合治理方案的内容和精度应与采矿阶段要求相适应。“方案”应包含对已经产生的矿山环境问题的治理和新的开发活动可能引发的矿山环境问题的防治。“方案”要达到防治工程设计阶段的精度。防治工程可分期治理。矿山环境保护与综合治理的地域范围，包括矿山开采区及其矿业活动影响的地区。“方案”实施5—10年后应根据需要进行重新编制或修订。工作程序

接受编制方案委托

全面收集资料及现场踏勘

矿山环境调查

矿山环境影响评估

矿山环境问题分析保护与治理原则、目标、任务编制矿山环境保护与综合治理方案提交专家审查矿山环境调查1、编制“方案”之前，应全面收集矿山企业及周围自然环境及经济社会资料；与矿山环境相关的农林环境资料；区域生产力布局，城镇、重要工程及特殊保护区的分布；区位条件及环境功能规划要求。2、查明矿区气象水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、新构造运动及水文地质、工程地质、环境地质条件。3、查明矿体赋存特征、矿山开采方式、开采深度、厚度及开采影响范围。4、查明矿区环境问题和地质灾害的形成条件、分布规律、影响因素、发育程度、发展趋势；预测其对矿业活动的影响；预测矿业活动引发、加剧和遭受的主要环境问题和地质灾害。矿山环境调查5、查明以下矿山环境问题5.1矿区土地、植被资源占用和破坏，土地利用现状改变、地貌景观破坏、水土流失、土地沙化、盐碱化、土壤污染等。a.采场（露天开采）、工业广场、采矿废弃物、尾矿库、生活设施建设占用和破坏土地、植被资源；b.矿山地质灾害造成的土地、植被资源和地貌景观破坏；c.废液排放、堆积物淋滤液污染土壤及水土流失。5.2矿区水均衡失衡、水污染a.矿井突水、矿井排水形成的地下水降落漏斗以及采动后上覆岩层破碎、断裂、沉降，导致各含水层贯通，造成地下水均衡改变；b.废液废渣排放、堆积物淋滤液造成地下水、地表水污染，破坏水环境。矿山环境调查5.3矿山地质灾害：a.井工开采、露天开采、矿坑疏干排水引发的崩塌、滑坡、地面塌陷（开采沉陷、岩溶塌陷）、地面沉降、地裂缝、不稳定边坡等灾害；b.固体废弃物堆积引起的崩塌、泥（渣）石流、不稳定边坡等灾害；c.尾矿库溃坝、尾矿坝开裂、不稳定边坡问题。5.4其它矿山环境问题如放射性、噪声、自燃、油污染、粉尘污染、有害气体、有害液体污染等问题。矿山环境影响评估1、总要求1.1新建矿山以矿山环境预测评估为主。已投产生产矿山同时进行矿山环境现状评估、预测评估和综合评估。1．2矿山环境影响评估分级进行，根据矿山地质条件复杂程度与矿山开发影响特征对矿山环境影响评估划分为三级。1.3采用定性与定量相结合、以定量为主的方法，进行矿山环境影响评估。矿山环境影响评估2、矿山环境影响评估类型2.1矿山环境影响评估应在分析区域环境条件和开采现状的基础上，结合矿业活动特点，根据矿产资源开发利用方案或矿山开采设计，对矿山建设及生产活动可能影响范围内的矿山环境问题进行现状评估、预测评估和综合评估2.2现状评估是指对矿山环境和现存的环境问题、地质灾害进行评估。现状评估的主要内容是：分析矿山环境背景特征、矿山环境质量现状、社会人文状况对矿业活动的影响；针对存在的矿山环境问题和地质灾害、危害对象及影响和破坏程度进行评估；评估中应对影响和破坏矿山环境起决定作用的因素作深入分析，分析评估其性质、危害及损失。矿山环境影影响评估2.3预预测评估是是指对矿业业活动中可可能引发、、加剧和遭遭受的矿山山环境问题题和地质灾灾害进行预预测。根据据矿山类型型、规模、、开采方式式、矿山环环境特征及及主要矿山山环境问题题和地质灾灾害的现状状，预测矿矿山环境的的变化趋势势、矿山环环境问题影影响程度、、地质灾害害危险性。。2.4综合合评估是在在现状评估估、预测评评估基础上上，进行影影响程度分分级进行综综合评估。。环境影响综综合分级评评估依据地质灾灾害危险性性大、中、、小；水土土资源环境境及地质地地貌景观影影响破坏程程度、危害害对象的重重要性、损损失大小与与治理难易易等四个因因素进行矿山环境影影响程度分分级。分为为严重、中中等和一般般三级。确定要素

综合评估地质灾害危险性水资源、水环境影响程度确定要素综合评估严重大严重严重较重中等较重较重一般小较轻较轻矿山环境影影响评估适宜程度分分级表适宜程度分级说明适宜

矿山地质环境条件简单，矿山开发对地质环境影响破坏一般，矿业活动引发（加剧）地质灾害的危险性小可本身遭受地质灾害危害的可能性小，易于防治和生态恢复。基本适宜矿山地质环境条件较复杂，矿山开发对地质环境影响破坏较严重，矿业活动引发（加剧）地质灾害危险性中等或及本身遭受地质灾害危害的可能性较大，防治难度和生态恢复难度中等。适宜性差矿山地质环境条件复杂，矿山开发对地质环境影响破坏严重，矿业活动引发（加剧）地质灾害危险性大或本身遭受地质灾害危害的可能性大，防治难度大，生态恢复难度大。不适宜

符合《全国矿产资源总体规划》和《省级矿产资源规划》禁采区条件的矿区应为不适宜。环境影响评估方法1矿山环环境影响评评估是在充充分收集利利用已有的的遥感影像像、区域地地质、矿产产地质、水水文地质、、工程地质质、环境地地质、气象象水文和矿矿山开采方方案、矿区区经济、人人文、古迹迹、生态环环境等资料料基础上，，进行地面面综合调查查，视不同同情况应进进行钻探、、物（化））探、坑（（槽）探与与取样测试试等工作，，进行室内内综合分析析研究后编编制报告。。2矿山环环境影响评评估方法在在定性分析析评估基础础上，一般般采用单要要素评估法法、多要素素评价法（（如层次分分析法、模模糊综合评评判法）、、工程类比比法等方法法。环境影响因因素与评估估指标1、评估区区矿山环境境质量影响响因素包括括地形地貌貌、水资源源情况、耕耕地状况、、地表植被被情况、水水土流失情情况、人类类工程活动动情况、污污染源分布布情况、地地质灾害发发育情况。2、在综合合分析矿山山环境基本本特征、开开采方式、、开采强度度及现存、、潜在的矿矿山环境问问题和地质质灾害基础础上，识别别矿山开采采的影响（（影响因素素的识别、、影响对象象的识别、、影响后果果和程度的的识别），，通过对比比、筛选，，确定评价价指标。完完成现状评评估后，进进一步确认认预测评估估和综合评评估的指标标。3、评估区自然然地质灾害害、矿业活活动引发的的地质灾害害评估指标标和地质灾灾害危险性性分级参照照国土资源源部国土资资发[2004]69号文《《地质灾害害危险性评评估技术要要求（试行行）》。环境影响因因素与评估估指标4、评估区区水资源、、水环境影影响评估指指标：矿山山及周围地地下水水位位、水量的的变化、地地表水水体体变化及水水资源影响响程度、水水体污染范范围和程度度等。5、评估区土地地资源、岩岩土环境影影响评估指指标：采矿矿场、废弃弃物堆放场场、尾矿库库等占用土土地；采矿矿地表变形形影响和破破坏土地类类型和面积积；岩土污污染程度和和面积等。矿山环境保保护与综合合治理方案案1、依据矿矿山环境影影响评估结结果，结合合矿山服务务年限和开开采计划，，坚持“预预防为主、、避让与治治理相结合合和全面规规划，突出出重点的原原则”，全全面规划矿矿山企业从从基建到闭闭坑全过程程的矿山环环境保护与与综合治理理方案。2、根据矿矿山环境影影响评估结结果，人居居环境和经经济社会发发展的需求求，明确矿矿山环境保保护与综合合治理方向向。3、依照国国家有关法法律、法规规、规章的的规定和要要求，提出出不同时段段矿山环境境综合治理理目标。矿山环境保保护与综合合治理方案案4、依据矿业活活动所危害害的对象、、程度与治治理难度，，分为重点点防治区、、次重点防防治区、一一般防治区区。编制分分区治理方方案，选择择重点地区区、重点工工程进行重重点防治。。并按各分分区不同类类型的地质质灾害和矿矿山环境问问题，提出出切实可行行的防治措措施5、编制分区治理方方案时，按近期期、中期、远期期划分不同时段段，原则上每5年划分为一个时时段，服务年限限较短的矿山企企业，各时段年年限可适当减少少。矿山环境综合防防治分区表确定要素

综合分区

危害对象

危害程度

治理难度

重点防治区

村庄、城镇、重要交通干线、重要工程设施及特殊保护区

严重治理难度大、难以恢复

较重点防治区

村庄、一般交通线和工程设施及资源环境功能规划要求较高区

较严重治理和恢复较难一般区村庄、一般地区、资源环境功能规划要求较低区

小易治理和恢复

综合治理方案的的内容1、正在开采的的矿山，既要对对已出现的矿山山环境问题提出出治理方案，又又要根据预测的的环境问题提出出预防措施。2、新建矿山，，应明确包含该该矿山环境的保保护方案，重点点是剥离土层存存储、非矿岩土土的利用和转移移、矿渣的堆放放、尾矿的排放放等。3、有松散覆盖盖层的矿山，应应统筹安排剥离离表层土的堆放放、存储、复垦垦再利用（应独独立存储）。4、采矿废弃的的矿渣、煤矸石石、围岩杂石等等固体废弃物，，应制定存放、、处理、再利用用方案。综合治理方案的的内容5、选矿中产生生的尾矿渣、矿矿泥等应合理的的排放、存储。。6、采矿场及梯梯级开拓的稳定定边坡的保护和和边坡修整。7、采矿诱发的的地质灾害、矿矿区潜在地质灾灾害体的防治。。8、地下水均衡衡恢复、水污染染防治。9、废水的存储储、处理、再利利用。10、矿区土地地复垦和植被重重建。11、矿山地质质公园建设。12、其它矿山山环境问题治理理方案。闭坑矿山综合治治理方案的要求求1、矿区人畜饮饮用水得到根本本解决，耕地地地力和面积得到到恢复；2、矿产资源开开发利用达到开开发利用方案的的要求；3、地下井巷采采空区矿柱按设设计保存完好，，或者进行了必必要的填充，采采矿造成的地裂裂缝、地面塌陷陷及引发的滑坡坡、崩塌得到有有效治理或划定定；4、露天采矿各各类岩土体边坡坡小于允许坡度度值，处于稳定定状态，危岩体体和不稳定边坡坡得到有效防治治，没有引发山山体崩塌、滑坡坡等地质灾害的的隐患；闭坑矿山综合治治理方案的要求求5、尾矿、废石石、废渣、剥离离表土等固体废废弃物堆放场选选择合理，有安安全可靠的矿坝坝，无滥占耕地地、破坏土壤、、污染环境等现现象，清除引发发泥石流的隐患患；6、矿坑水、选选矿污水、固体体废弃物淋滤溶溶解废液、生活活污水等得到有有效处理，未造造成环境污染；；7、井巷妥善封封闭，废水井等等及时回填；8、采场边坡、剥离离表土、固体废废弃物堆放场应应植树种草加以以美化。露天开采矿山综综合治理方案的的编制要点①新建露天开采矿矿山的开采方案案中，应明确包包含该矿山环境境的保护预案，，重点是剥离土土层存储、非矿矿岩土的转移、、矿渣的堆放、、尾矿的排放等等。②正在开采的露天天矿山，除对粉粉尘、噪声加强强控制外，既要要对已出现的矿矿山环境问题提提出治理方案，，又要根据预测测的环境问题提提出预防措施。。③有松散覆盖层的的矿山，应统筹筹安排剥离表层层土的堆放、存存储、复垦再利利用。如表层土土中富集有适于于本地生长的植植物种子、腐植植土等，不宜与与废弃矿渣混合合堆放，应独立立存储。露天开采矿山综综合治理方案的的编制要点④采矿废弃的矿渣渣、围岩杂石等等固体废弃物，，应在采矿前制制定最佳的存放放方案，并应注注意对可利用的的有益成份进行行合理利用。⑤露天采矿选矿中中产生的尾矿渣渣、泥应制定合合理的排放、存存储方案。⑥编制露天开采矿矿山综合治理方方案应突出以下下内容：a.采矿场及梯级开开拓的稳定边坡坡的保护和边坡坡再造；b.防治由采矿诱发发的地质灾害，，消除矿区的潜潜在地质灾害体体；c.消除露天采矿中中普遍存在的粉粉尘、噪声污染染;d.露天采矿的土地地复垦和采区的的植被重建。井工开采矿山综综合治理方案的的编制要点①井工开采矿山潜潜在和已发生的的矿山地质灾害害防治和采空区区的综合治理。。②新建矿山的废矿矿渣堆放和治理理方案；正在开开采的矿山废弃弃矿渣的堆放、、处理、再利用用方案；即将闭闭坑和已闭坑矿矿山的矿渣综合合治理方案。③选矿产生的尾矿矿泥沙的排放和和治理方案。④地下开采矿山中中的矿区浅层地地下水的枯竭、、矿区水环境恶恶化的保护治理理方案。⑤其它矿山环境问问题的治理方案案。实施方案的措施施和方案文本为实现矿山企业业对矿山环境综综合治理目标，，企业必须从组组织机构、管理理制度、监测系系统以及人、财财、物等方面采采取措施，以保保障矿山环境综综合治理方案的的正常实施。无论新建矿山或或已投产生产矿矿山都应遵照总总体的统一要求求，具体内容可可因具体情况确确定重点。具体体“方案”应由由矿山环境保护护与综合治理方方案（文本）和和附图两部分组组成。矿山生态环境保保护要点一、保护原则1、矿业开发应贯彻彻矿产资源开发发与环境保护并并重，综合治理理与环境保护并并举的原则。2、采矿权人应依靠靠科技进步，严严格控制矿产资资源开发对矿山山环境的扰动和和破坏，最大限限度地减少或避避免矿产开发引引发的矿山环境境问题。3、矿产资源的开发发应推行循环经经济的“污染物物减量、资源再再利用和循环利利用”的技术原原则。矿山生态环境保保护要点二、总体要求1、科学合理利用，，维护环境承载载能力,在矿山山设计、建设、、生产、闭坑环环节，要严格扰扰动破坏和排放放准入，强化源源头预防和全过过程控制。2、以矿山环境影响响评估为基础,结合矿山实际际,对矿山环境境保护做出空间间和时间的总体体安排与部署,严格执行矿产产资源开发方案案。3、对具有重要价值值的地质遗迹和和人文古迹，应应采取有效措施施予以保护。矿山生态环境保保护要点4、采取合理的措施施最大限度地减减少或避免矿山山环境问题的发发生、发展。a.对采矿活动所产产生的固体废物物，应使用专用用场所堆放，并并采取有效措施施防止二次环境境污染及诱发地地质灾害。b.应根据采矿固体体废弃物的性质质、贮存场所的的工程地质情况况，采用完善的的防渗、集水排排水措施，防止止淋溶水污染地地表水和地下水水；c.宜采用水覆盖法法、湿地法、碱碱性物料回填等等方法，预防和和降低废石场的的酸性废水污染染；d.采取有效措施提提高废弃物的综综合利用率和无无害化处理水平平，采取有效方方法防止尾矿库库扬沙、扬尘；；e.采取地下帷幕注注浆隔水、地表表防渗或污水处处理等措施避免免或减轻对水资资源、水环境的的破坏；f.采取工程措施和和生物措施控制制或避免矿山地地质灾害的发生生、发展。新建矿山生态环环境保护要点1、遵循“以人为本本”的原则，根根据矿区所处的的区位条件和矿矿山环境对矿山山开发的适宜性性，确定矿山开开发与环境保护护的目标、任务务，优化矿山工工程布局，科学学合理利用矿山山环境，确保人人居环境的安全全，提高人居环环境的质量。2、根据矿山环境对对矿业活动的适适宜性和环境承承载能力，采用用科学合理的采采矿方式、方法法和生产工艺，，按照国家规定定的技术规范编编制开发利用方方案或设计，制制定预防性环境境保护措施，实实施保护性开发发。3、针对废弃物（排排）放、堆存造造成的矿山环境境问题，制订预预防为主的环境境保护措施。4、严格执行国家制制订的环境质量量标准和污染物物排放标准。5、制定矿山环境问问题监测方案，，实施对矿山环环境问题的动态态监测。生产矿山环境治治理要求1、生产矿山要从粗粗放式、传统式式的“线性开发发单一模式”转转化为集约式、、生态环保式的的“循环经济保保护开发模式””，统筹协调矿矿山环境保护———资源开发———恢复治理———再利用。根根据矿山生产实实际情况，采取取边开采边治理理的方式，及时时开展矿山环境境恢复治理工作作。2、对于露天开采的的矿山，宜采取取内排和剥离-排土-造地-复垦一体化技技术。3、对存放含有有毒毒、有害物质的的废水、废液的的淋浸池、贮存存池、沉淀池必必须制定防水、、防渗漏、防流流失等措施。并并尽快研究采取取化学分解、中中和、电离或照照射方法以及固固结等新技术，，变有毒、有害害废水为无毒无无害的可利用水水或形成不溶解解可安全存放的的固体物。4、矿石、废渣土的的堆放要有序、、合理，要明确确边坡稳定角，，必要时应采取取加固措施。生产矿山环境治治理要求5、露天矿山开采应应根据采场的工工程地质条件，，选择合理的坡坡角范围以避免免崩塌、滑坡、、地裂缝的发生生。6、对井工开采的固固体矿山，应提提出预留矿柱、、矿墙、矿层（（体）顶板覆岩岩厚度标准或采采用充填开采法法将固体废渣及及时回填，采用用减沉注浆技术术，防止或减轻轻采空沉陷、地地裂缝及地表下下沉。7、岩溶充水或孔隙隙充水大水矿区区应采取帷幕注注浆隔水（阻水水）充填法和排排供结合等措施施，控制矿坑涌涌水量，避免破破坏地下水均衡衡，保护和合理理利用地下水资资源。8、地下液体矿产开开采，应确定允允许开采量。热热矿水井不得超超过回灌量。9、实施矿山地质灾灾害及主要环境境问题动态监测测，做好预测、、预防工作。矿区泥（渣）石石流的防治1、防治矿区泥石流流灾害主要应从从两方面着手：：一是消除或固固化泥石流物源源；二是消除泥泥石流的激发条条件――水源条条件。2、新建矿山要事先先设计出废渣弃弃土的安全存放放地带，修建规规范的尾矿库，，杜绝泥石流物物源的乱堆滥放放。3、已有废渣弃土的的生产矿山，应应采取相应的工工程措施。例如如将杂乱分布在在坡岗上的泥石石流物源，填入入沟谷中，造田田复垦；在大量量泥石流物源存存在的沟谷下端端，修筑拦砂坝坝。4、疏浚矿区排水系系统，使暴雨洪洪流避开废渣弃弃土地段；在洪洪水流经的泥石石流物源地段，，应修筑排洪明明渠，设计流量量应能承受百年年一遇的洪流。。并同时做好护护坡，控制水土土流失。5、具体泥石流灾害害防治工程设计计参照《泥石流流灾害防治工程程设计规范》（（DZ/T0239）执行。山体滑坡的防治治矿区山体滑坡可可划分为：采矿矿诱发型滑坡和和降雨采动复合合型滑坡。滑坡治理应因地地制宜，采取合合理的工程措施施。包括：1、优化采矿方案2、降低坡高、坡角角；3、采用抗滑桩、锚锚索（杆）等加加固；4、在滑坡后缘削方方减载；5、在有效部位建设设支挡工程；6、设计相应的排水水工程。根据滑坡的危险险程度和防治目目标（安全标准准）、滑坡规模模，进一步确定定工程规模和工工程量，根据需需要设计锚固工工程、抗滑桩、、排水系统、抗抗滑挡墙、截水水沟等。滑坡灾害防治工工程设计参照《《滑坡防治工程程设计与施工技技术规范》（DZ/T0240）执行。开采沉陷的防治1、开采沉陷灾害的治治理，要统筹考虑虑开采沉陷与地裂裂缝的内在关系。。要防治结合，综综合整治。2、地下坑硐已废弃的的采空区出现地面面沉降、地裂缝时时，应采取地下回回填废渣，减缓地地面沉降速度；为为制止地面塌陷形形成，可通过地面面裂缝灌注水泥砂砂浆。3、地下坑道尚在使用用阶段，地面出现现地裂缝或沉降迹迹象时，应采取密密闭、回填、夯实实、监测等措施；；应在地下坑道采采取防塌措施。4、地下坑硐已废弃，，地表形成塌陷但但规模不大时，则则应采取由地面自自外向内将废渣填填入下部，中上部部用亚粘土或表土土充填,为覆绿打打好基础。开采沉陷的防治5、地下坑硐已废弃，，地面塌陷规模巨巨大，难以治理的的特殊地段，可圈圈定为矿山地质灾灾害监测研究特区区。方案中要在确确保安全的前提下下，划定出禁入区区、监测区，修建建防灾栅栏、设立立警示说明牌和修修建观测道路。6、充填开采，是防止止地物地貌变化、、消除或减缓地面面沉降的有效措施施，凡井下开采的的矿山，无论是在在建还是生产的矿矿井均应进行充填填开采设计并提出出规划实施意见。。7、井下开采煤炭、油油页岩等矿山，在在生产过程中要进进行离层注浆的可可行性研究，提出出相应的技术设计计。矿区岩溶塌陷的防防治1、制定岩溶塌陷治理理方案前必须查明明岩溶塌陷的成因因以及与地下采矿矿坑道排水活动之之间的关联。经论论证适于旅游开发发的，应停止矿业业活动。2、应采用地球物理探探测方法（电法、、声纳法等）探明明岩溶发育的范围围、规模、地下形形态、深度。分析析塌陷机理及诱发发因素。3、岩溶塌陷区地下无无采矿设施（巷道道、斜井等），塌塌陷区非农田且有有良好的蓄水条件件时，可以发展蓄蓄水养殖或储水用用于农业灌溉。4、塌陷区原为可耕地地，宜回填造地，，重建植被体系。。5、岩溶塌陷区有巷道道等地下采矿设施施，应按有关规定定采取防护工程措措施，进行专项设设计治理。6、岩溶塌陷治理，应应充分考虑矿坑供供水、排水和环境境保护相结合，采采取相应措施，从从源头上控制塌陷陷的发展，合理利利用水资源，改善善矿区环境。危、损尾矿库（坝坝）的防治1、矿山企业需按国家家有关矿山设计规规范，根据其生产产规模，设计与之之匹配的尾矿库（（坝）及配套建筑筑设施，并在试生生产阶段即建成投投入使用。对于矿矿山开采技术方案案中缺少尾矿库（（坝）建设方案的的采选企业，限期期补做。2、对于出现潜在隐患患和明显破损缺陷陷的尾矿库（坝）），应区别情况有有针对性地采取补补救措施：a.尾矿库容接近极限限，应新建尾矿库库。并采取措施对对原尾矿库再开发发利用，不能再开开发利用的进行抑抑尘、覆土和恢复复植被；b.坝体基础渗漏，需需及时采取桩基础础或灌浆等工程措措施抢救危坝；c.坝体护坡易垮塌，，可以适度削坡，，重新砌护；d.疏通或修建沿坝排排水沟，播植灌草草保护带，防止漏漏水引发滑坡和水水土流失。固体废弃物堆放场场的防治1、采矿剥离废石、废废矿渣无序堆放形形成的各类松散物物质构成的不稳定定边坡治理措施。。a.降低坡高、坡角；；（坡角要小于30度）b.边坡加固、衬砌护护坡；c.在有效部位建设拦拦挡工程；d.设计相应的排水、、防水工程。2、废石、废矿渣堆积积台面整治，可根根据废渣的类型及及块（粒）度，将将粗粒或大块的铺铺垫在下部，碾压压密实，逐层向上上回填。3、将含不良成分的岩岩土堆放在深部，，品质适宜的土层层包括易风化性岩岩层安排在上部，，富含养分的土层层宜安排在排土场场顶部或表层。固体废弃物堆放场场的防治4、整治好的平台和边边坡，应覆盖土层层，充分利用工程程前收集的表土覆覆盖于表层。在无无适宜表土覆盖时时，用不致造成污污染的其他物料覆覆盖。覆盖土层厚厚度应根据场地用用途确定。5、煤矸石堆治理应分分层压实，土壤覆覆盖，快速建立植植被等措施，防止止矸石山氧化自燃燃。6、在采矿剥离物含有有毒有害或放射性性成分时，必须用用碎石深度覆盖，，不得出露于边坡坡处，并应有防渗渗措施，然后再覆覆盖土壤。7、含硫化物的煤矸石石，有条件的矿区区可借助于山坡、、山沟平推，分层层加粘土压实。必必须堆放时，要就就近安装注石灰浆浆系统，保证随时时注浆。8、固体废弃物堆放场场的植被重建。水均衡失衡、水污污染的防治1、论证矿产资源开发发对地下水资源的的影响。2、矿坑排水、选矿废废水应循环利用；；难于利用的部分分和生活废水排放放可能造成污染的的，需建立污水处处理工程。3、污水处理工程要根根据矿区内的排污污量，结合周围社社区污水处理能力力，通盘考虑。4、污水处理工程的选选址、规模，工艺艺技术应参照有关关工程设计、施工工规范执行。5、修筑排水沟、引流流渠、防渗漏处理理等措施，防止或或减少地下水污染染。6、各类选矿厂必须具具备水闭路循环系系统。未建水闭路路循环系统的选矿矿厂，必需补建水水闭路循环系统，，方可恢复生产。。7、煤矿开采要保证地地下水均衡,煤矿矿企业要按《煤矿矿防治水条例》执执行。8、矿区内的工业垃圾圾，生活垃圾要进进行处理，防止造造成二次污染。露天矿不稳定边坡坡的防治在进行露采矿山生生态环境治理的工工程时，矿山边坡坡治理是“复绿””的基础工作，其其中边坡的稳定性性治理是生态治理理的前提，它直接接关系到人身和财财产的安全。露采石矿边坡的特特点主要有：1)露天矿边坡一般比比较高，纵向延伸伸长，因而边坡揭揭露的岩层多；未未经治理的石矿，，其边坡大，多为为陡坡，甚至几乎乎与地面垂直。各各部分地质条件往往往差异大，变化化复杂；2)石矿最终边坡是由由上而下逐步形成成，上部边坡服务务年限可达几十年年，下部边坡则服服务年限较短，底底部边坡在采矿结结束时即可废止，，因此上下部边坡坡的稳定要求也不不相同；3)在未停采采的石矿矿，由于于矿场每每天频繁繁的穿孔孔、爆破破作业和和车辆行行走，使使边坡岩岩体经常常受到震震动影响响；4)边坡是用用爆破、、机械开开挖等手手段形成成的，边边坡岩体体较破碎碎，降低低岩体强强度。露天矿不不稳定边边坡的防防治由于采矿矿的采剥剥作业打打破了边边坡岩体体内的原原始应力力的平衡衡状态，，出现了了次生应应力场，，常使边边坡岩体体发生变变形破坏坏，使岩岩体失稳稳，导致致崩落、、散落、、座落、、倾倒坍坍塌和滑滑动等。。治理前，，应首先先进行边边坡的安安全评估估，然后后开始治治理。一一般石矿矿边坡的的治理方方法有以以下几种种：(1)对坡度不不符合要要求，开开采面已已过山顶顶的边坡坡可以进进行削坡坡减载。。对于高高度不大大的此类类边坡，，也可填填方压坡坡脚。（2)对富水地地区边坡坡必须制定地表表排水、、地下排排水或两两者相结结合的方方案，进行疏干干排水，，必要时时可钻引引水孔排排水。(3)对于地质质条件易易造成滑滑坡或小小范围岩岩层滑动动的岩体体，须采采用抗滑滑桩、挡挡石坝方方法治理理。露天矿不不稳定边边坡（4)对局部受受地质构构造影响响的破碎碎带，首先采取取避让措措施，划划定标示示出危险险范围，，严禁进进入；其其次，采采取人为为爆破措措施，清清除危岩岩或采用锚杆杆、钢筋筋网喷砼砼护面。。(5)对深部(10～～100m)开裂、体体积较大大的危岩岩，宜采采用深孔孔预应力力锚索、、长锚杆杆进行加加固。(6)对于边坡坡石质较较软，岩岩石风化化严重，，易造成成小范围围塌方的的削坡后后低处宜宜用挡土土墙支挡挡，高处处可采用用框格式式拱墙护护坡。(7)为防止滚滚石伤人人，坡面面要进行行严格的的检查撬撬毛工作作，然后后可结合合绿化工工程在坡坡上铺设设金属网网，或塑塑料格栅栅网挡石石。露天矿不不稳定边边坡(8)对于地势势较高的的矿山，，须检查查矿山废废碴场(堆)有无可能能形成泥泥石流和和坍塌，，若不符符合安全全要求须须进行清清理或建建拦碴坝坝拦挡。。（9）边边坡高度度超过20m时应设置置3m左右的宽宽平台，，形成台台阶形，，沿台阶阶应设横横向排水水沟。（10））梯级边边坡中的的台面应应微向内内倾，以以起蓄水水防边坡坡冲刷作作用。（11））矿区天然然边坡应应因地制制宜进行行适当改改造，在在改造中中应珍惜惜已有植植被，采采用鱼鳞鳞坑的栽栽种方式式，如石石质山坡坡，应采采取补土土、换土土措施确确保植树树成活率率。有的的需要进进行植被被重建。。矿区土地地复垦采矿业在在它为人人类做出出了巨大大贡献的的同时，，也导致致了严峻峻的环境境问题。。尤其是是露天开开采矿山山，对生生态环境境的破坏坏、影响响和破坏坏森林植植被与自自然景观观；地处处自然保保护区、、风景名名胜区、、旅游度度假区、、地质遗遗址保护护区、历历史文化化保护区区、水源源保护区区、重要要基础工工程设施施保护区区及城镇镇周边的的矿山，，更严重重影响自自然景观观、旅游游资源、、文物资资源、水水资源、、森林资资源和重重要的基基础工程程设施的的保护和和城镇的的发展及及环境的的改善。。某些采采矿业如如建筑石石料和砖砖瓦用粘粘土等的的大量开开采，与与其它资资源的开开发利用用与保护护之间的的矛盾十十分突出出。矿区土地地复垦矿山固体体废料的的不合理理遗弃堆堆放，导导致边坡坡失稳，，诱发滑滑坡崩塌塌、泥石石流等地地质灾害害；部分分重金属属及放射射性元素素的矿山山废碴，，随雨水水冲刷，，造成污污染转移移，危害害人们的的身体健健康。总总之，采采矿业的的粗放发发展，直直接威胁胁和破坏坏人居环环境、加加速生态态环境的的恶化，，制约资资源效益益与环境境、经济济、社会会效益的的统一和和协调发发展。随着人们们对生态态环境保保护意识识的增强强和对耗耗费过量量的土地地资源的的持续利利用，要要求对破破坏了矿矿山土地地进行复复垦。矿区土地地复垦矿区土地地复垦包包括工程程整治和和生物复复垦两个个阶段。。复垦土地地利用方方向：根根据周围围环境和和矿区土土地的自自身条件件，可以以选择复复垦成农农地、林林地、居居住地和和工业用用地、养养鱼场和和娱乐用用地等,即生态态恢复型型、景观观型、土土地利用用型（农农业用地地、工业业用地、、居住地地）等。工程复垦垦技术：：根据采采矿后形形成废弃弃地、占占用破坏坏地的地地形、地地貌现状状,按照照规划的的新复垦垦地利用用方向的的要求,有充填填式和非非充填式式复垦。。充填式式复垦又又包括堆堆垫地貌貌的复垦垦利用和和矿山固固体废弃弃物回填填低洼地地的复垦垦利用。。非充填填式复垦垦主要有有土地平平整式、、梯田式式、疏排排法复垦垦等形式式及挖深深垫浅式式复垦。。这些方方式都是是在比较较容易复复垦的矿矿山地面面使用。。总的来来说，方方法单一一，手段段简单。。其核心心是造地地。矿区土地地复垦生物复垦垦技术包括快速速土壤改改良、植植被恢复复、生态态工程、、耕地工工艺、农农作物和和树种选选择等。。平地生物物复垦技技术相对对简单，，而边坡坡进行生生物复垦垦，由于于受地形形坡度和和土层缺缺失等条条件的限限制，技技术相对对复杂，，而且投投入较高高。目前国内内外进行行边坡生生物复垦垦，采用用的方式式主要有有：1)喷浆喷播播型：有有锚网固固定和非非锚网固固定二类类型。此此技术在在国内已已引进使使用。如如日本，，在交通通干线两两侧大坡坡度岩面面，锚网网固定喷喷浆，然然后喷播播含种籽籽(主要是草草籽及小小量耐旱旱先锋灌灌木种籽籽)及保水剂剂、高效效能肥料料、胶着着剂等材材料，形形成植被被。矿区土地地复垦2)放缓边坡坡覆土型型：如澳澳大利亚亚、美国国等矿山山大多把把边坡开开成30度坡角以以下，并并扩大境境界，与与周边形形成缓坡坡，覆土土然后复复绿3)台阶型：：把矿山山边坡或或废料堆堆坡面开开挖成1-5米高，0．5—1米宽的护护坡道或或台阶，，在台阶阶上复土土植草植植树。4)植生袋＼＼植生盘盘型：如如日本在在含有一一定土壤壤的碴土土堆坡面面上进行行阶梯状状水平开开沟，放放置含草草籽和各各种基质质的网袋袋或放置置经过加加工压缩缩的植生生基质盘盘。5)堆土袋型型：用袋袋土草袋袋治坡堆堆砌，再再在草袋袋间撒种种籽盖土土。6)其它：还还有框架架法、直直升飞机机喷播法法、原生生植物移移植法、、以及复复草皮法法、抗侵侵蚀被、、网席法法等多种种形式。。国内，，还有四四旁绿化化法、藤藤本攀缘缘法、暗暗台阶复复土法等等。矿区土地地复垦土壤改良良：矿区区土壤培培肥要通通过采取取各种培培肥措施施，加速速复垦地地的生土土熟化。。地表有有土型的的土壤培培肥，主主要是通通过施有有机肥、、无机肥肥和种植植绿色植植物等措措施,实实现土壤壤培肥。。地表无无土型培培肥，一一般用易易风化的的泥岩和和砂岩混混合的碎碎砾作为为土体,调整其其比例,在空气气中进行行物理和和化学风风化,同同时种植植一些特特殊的耐耐性植物物进行生生物风化化,以达达到土壤壤熟化的的目的。。微生物物培肥技技术,是是利用微微生物和和化学药药剂或微微生物和和有机物物的混合合剂,对对贫瘠土土地进行行熟化和和改良,恢复其其土壤肥肥力。土地复垦垦要注意意地域的的区别；；复垦区区必须达达到可耕耕、可渔渔、可林林、可建建筑的目目标。潜潜水位高高的地区区可遵循循“挖深深填高””的原则则实施。。矿区植被被重建1、植被选择择植被恢复复是重建建生物群群落的第第一步。。它以人人工手段段改良其其生境条条件满足足某些植植物的生生存需要要，促进进植被在在短时期期内得以以恢复，，缩短自自然生态态系统的的演替过过程。在力图恢恢复矿山山生态系系统时，，由于植植物生长长立地条条件的改改变，恢恢复的植植被结构构、种类类不可能能与原植植被一样样。但最最初的植植物恢复复，必须须是建立立自我持持续的植植被系统统，以便便其持续续的过程程可导致致理想的的植被群群落。1.1植被重建建应遵循循“因地地制宜，，因矿而而异”的的原则，，在树种种、草皮皮的种属属选择、、工艺的的采选上上要与矿矿区所处处的地理理位置、、气候条条件、土土石环境境相匹配配，以确确保植被被重建的的成效。。矿区植被被重建广泛进行行适宜的的植被品品种资源源调查,选择可可行性好好的品种种,在实实验室进进行抗逆逆性能筛筛选；选选出的植植物品种种应有较较强的固固氮能力力、根系系发达、、生产快快、产量量高、适适应性强强、抗逆逆性好、、耐贫瘠瘠等。在三北干干旱寒冷冷地区选选择乔、、灌、草草的种属属时，应应尽量选取当地耐旱旱、耐寒寒、抗病病虫害性性能强，，易于成成活的品品种；南南方则应应选择喜喜湿、耐耐热、生生命力强强的种属属。并兼兼顾经济济效益，，具体树树种，参参照当地地林业部部门的有有关规范范优选。。选择草类类、灌木木、乔木木种属时时，尽量量兼顾经经济、环环境、社社会综合合效益。。优选已已被实践践证明的的、易养养、易管管、易活活的种属属。矿区植被被重建同时，选选取植被被恢复之之用的植植物种类类，取决决于该地地区矿山山未来的的土地使使用、土土壤条件件和气候候。如果果植被的的目的是是恢复自自然生态态，那么么可事先先确定植植物的种种类。正确的选选择矿山山自然生生态环境境治理所所需的植植物种类类和品种种是治理理成功与与否和治治理品位位高低的的关键。。有些本地地植物种种类，如如果在采采矿后因因土壤条条件发生生巨大变变化而不不会成活活，而治治理的目目的又是是为了再再建立能能达到原原来区域域植被功功能的自自然生态态的话，，就必须须引进采采矿之外外地区的的植物种种类。与与原植物物相似，，并能在在与被绿绿地的土土壤类型型、水分分状况、、朝向和和气候相相似的地地区生长长的物种种是最合合适的。。在引进进外来植植物时务务必谨慎慎。护坡绿化化、水土土保持植植物矿区植被被重建2、边坡覆绿绿露天开采采矿山破破坏了自自然生态态环境，，出现坡坡面岩石石裸露、、地面碎碎石间含含土量少少、水分分难以保保持、太太阳辐射射强烈导导致高温温、干旱旱或水涝涝等极端端环境条条件。植植被复绿绿必须有有与相宜宜的立地地条件，，即需创创造和解解决土壤壤条件、、营养条条件、物物理条件件和植物物物种条条件等。。同时，，要恢复复植被，，首先需需了解植植物生长长和与其其密切相相关的因因素之间间的关系系。按矿区不不同类型型治理设设计的要要求，结结合边坡坡物理治治理工程程的手段段可对矿矿山进行行以下一一种或同同时进行行数种类类型相结结合的生生态治理理。矿区植被重重建1)喷浆型在大坡度岩岩面架立体体塑料网或或平面铁丝丝、塑料网网、锚固，，再用压力力喷混机逐逐层喷涂混混有土壤、、肥料、有有机质、疏疏松材料、、保水剂、、粘合剂等等混合料加加水成浆，，喷射到岩岩面上网架架内，待下下层固化后后再喷灌及及至要求的的厚度，再再在上层喷喷播含草籽籽的混合料料。2)营造台阶型型对矿山相对对较高坡度度大、坡面面致密稳定定，对放缓缓边坡复土土种植不易易和投入较较大的，可可以营造台台阶式，台台阶一般要要求为10m以下、不高高于20m，宽1—2m，台阶上构造造种植槽，，槽高60cm以上，离槽槽底5cm设排水沟，，槽中回填填种植土。。矿区植被重重建3)鱼鳞坑型对坡度60度以下，高高度一般不不大于60m坡面稳定性性好，底质质有一定风风化性的，，清除浮石石后交错炸炸坑或挖鱼鱼鳞坑，坑坑大不小于于1m，坑低边设弧弧形水泥石石块(砖块)围栏，弧口口向上向边边延伸50—100cm，离坑底5cm设排水洞，，坑内填50cm以上含有保保水剂的有有机基质(营养土)。4)放缓边坡复复土型对坡度较大大，高度较较低，用扩扩大境界、、放缓边坡坡、覆土绿绿化。首先先向后或上上边扒开泥泥土堆积层层，暂存堆堆放，然后后放缓边坡坡，再在坡坡面上回覆覆堆积保存存泥土。矿区植被重重建5)矿碴堆场及及开采后岩岩性地面除开发综合合利用外，，需植绿的的可采取适适当平整，，并尽可能能与周围形形状吻合。。一般矿渣渣含泥量大大的可以缓缓慢的恢复复自然生态态，一般情情况可进行行适当客土土，如上覆覆5cm~15cm含有机质的的表层土，，种植植物物能起到快快速复绿的的效果；含含土量少或或无泥的则则必须客土土，不少于于15cm，用于经济林林的则不少少于50cm。6)框架复土型型含土很少或或完全没有有，而又坡坡度偏大的的坡面(“石壁”)，一般需要要削坡处理理后进行，，也可用水水泥在坡面面上先构筑筑框架(或用其它材材料做成)或用空心水水泥砖砌面面，然后将将土填人其其中，再播播植物。此此法在草本本植物长成成前有效好好固土效果果。矿区植被重重建7)暗台阶复土土型原理同框架架复土型，，适宜于陡陡坡状况。。就是利用用锚网在坡坡面上搭多多级台阶，，水泥固化化，暗台阶阶上复有一一定粘合剂剂的土壤，，再喷播植植绿，前期期还要覆无无纺布防止止雨水冲刷刷。8)无土生态有有机基质(营养土)在矿山复绿绿中的应用用无土生态有有机基质由由泥炭、腐腐熟有机废废弃物、椰椰糠、蛭石石、珍珠岩岩、保水剂剂、pH调节剂、大大量元素及及微量元素素调节剂、、生物活性性物质等组组成。它含含有植物生生长的营养养元素，并并能维持良良好的植物物根系环境境条件。无无土生态有有机基质具具有如下特特点：营养全面、、效能长（（配方中的的有机肥、、泥炭等具具有缓慢释释放营养物物质）、重重量轻（每每方只有0.25---0.3吨)、透气气、保水、、保肥性好好，护理方方便、改良良土质等优优点，能加速矿山绿绿化。矿区植被重重建4、养护管理4.1后期养护管管理包括喷喷水养护、、追施肥料料、病虫害害防治、铲铲除有害草草种与培土土补植。4.2植被的喷灌灌，可根据据植物需水水情况，直直接喷灌；；或在坡顶顶修筑蓄水水池，汇集集雨水，并并用动力设设备从坡脚脚输送补充充水，利用用坡顶水池池自流，采采用喷头方方式进行喷喷灌。4.3对坡度大、、土壤易受受冲刷的坡坡面，暴雨雨后要认真真检查，尽尽快恢复原原来平整的的坡面。部部分植物死死亡，应及及时补植。。补植的苗苗木或草皮皮，要在高高度（为栽栽植后高度度）、粗度度或株丛数数等方面与与周围正常常生长的植植株一致，，以保证绿绿化的整齐齐性。矿区植被重重建6、注意问题6.1植被重建的的最佳时间间由雨量的的季节分配配和适宜温温度来决定定。6.2石质山绿化化的树坑中中应充填好好土，特别别是干旱缺缺水地区，，应在坑中中铺衬可降降解的塑料料薄膜，在在新土中拌拌入保水剂剂，以涵养养水分提高高树木成活活率。6.3山坡或台面面植树，具具体株距根根据树种及及树冠形态态选择。矿区植被重重建6.4自然生态系系统的形成成和演替是是一个漫长长的过程。。一般地说说，在陆地地生态系统统中，从裸裸露岩石开开始的演替替顺序是：：由地衣植植物阶段－－苔藓植物物阶段－草草本植物阶阶段(矮草、中草草、高草)－高草灌木阶阶段－多层层次森林群群落阶段。。矿山复绿绿是人工生生态复绿，，特别是坡坡面复绿，，在施工状状态下，主主要靠人工工管护，特特别是定期期灌溉，维维持其生长长环境，生生态是十分分脆弱的。。如果工程程施工结束束后，就进进行峻工验验收，在无无特殊人工工管护条件件