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文档简介

智慧城市统一平台项目建设及实施方案汇报目录项目背景概述需求分析及规划架构及功能介绍商业模式及预算方案亮点总结项目背景发展智慧城市,保护和传承历史、地域文化。--2015年政府工作报告抓住世界新技术和产业革命机遇,加快“智慧城市”等建设。--2014夏季达沃斯论坛国家政策???2013.8《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》2014.3《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》2012起XX市是住建部智慧城市第一批、第二批、第三批试点城市,同时XX市也是信息惠民试点城市、信息消费试点城市、国家电子商务示范基地、社会信用体系试点城市。国家政策??2015.8《全面振兴东北等老工业基地的若干意见》发布,提出着力“完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生”的要求2015.9《促进大数据发展行动纲要》,明确提出将全面推进我国大数据发展和应用,加快建设数据强国XX市发展机遇???2015.4《智慧XX建设实施方案(2015-2017)》发布,通过智慧城市建设提升城市综合实力,发展新兴产业,实现产业结构转型2015.6成立XX市大数据管理局,明确大数据产业指导管理的职能单位,在政府指导层面走在全国前列2015.7成立XX大数据运营有限公司,奠定大数据产业发展基础,构建大数据产业生态孵化器顺应发展趋势,借助政策东风,实现XX跨越式发展3/73XX市建设智慧城市思路与目标围绕建设国家中心城市,抓住新一轮东北振兴的重大机遇,以加快转变经济发展方式和提高为民服务能力为核心,以“互联网+”作为智慧城市创新引擎,以促进信息互联互通和资源共享为重点,着力构建水平先进的信息基础设施体系、便捷高效的城市管理与民生服务体系、创新活跃的信息产业发展体系,推动信息消费快速发展,促进我市经济结构向智慧经济转变,全面建设智慧XX。---《智慧XX建设实施方案(2015-2017)》推动公共服务便利化,让群众办事不求人。例如,通过数据共享,实现政府审批实现由串联向并联转变,提升服务效率。让数据多跑路,让群众少跑腿助力信息化与工业化深度融合,推动产业结构优化升级;催生基于大数据、智慧产业、网络经济的新兴产业,促通过建设智慧城市,推进政府各项改革,转变执政理念,创新治理方式,由电子政务向智慧政务升级,不断提高政府工作的效率和效能。进投资,拉动经济增长惠民兴业善政实现智慧XX三大目标,支撑新兴产业发展,需要信息化基础平台强力支撑4/73目录项目背景概述需求分析及规划架构及功能介绍商业模式及预算方案亮点总结市民、企业、政府核心需求分析市民企业政府1.方便快捷的了解个人关心1.政府出台更多企业发展优1.内部流程优化,提升公共的信息,例如国家政策、惠政策,支持企业发展壮服务水平和办事效率个人社保医保信息等大2.全面实时掌握城市运行情2.办理各种审批事项快速一况,实现跨部门、跨区域、2.快速办理各种事项,不用“磨破嘴跑断腿”,例如站式办理,不用再跑多个跨行业协同联动个人各种事项统一窗口办部门3.深入挖掘城市数据,提升理,不再证明“我妈是我3.企业希望能够获取到比较城市规划、管理和决策水妈”权威的经济环境、行业发展趋势、市场相关信息等平。数据信息的开放共享,是最核心的需求6/73城市级统一平台支撑智慧XX,满足市民、企业、政府需求惠民兴业善政通过统一平台汇聚全市数据,为打造开放的大数据信息平台,奠通过统一平台汇聚全市数据,推市民提供方便快捷的公共服务,定大数据产业发展基础,逐步构进政府治理能力现代化,支撑科提高市民生活的幸福指数建产业生态圈,助力XX市产业学决策、精细化管理,做到底数结构转型升级清,情况明智慧XX统一平台7/73智慧XX统一平台的总体建设目标全面实现数据融合?汇集政府、企业、互联网以及城市物联网数据,建设城市级基础数据库,实现区域内部多个城市间的数据共享交换?提供门户、移动APP、运营指挥中心等多种交互方式,为个人、企业以及政府提供灵活的数据挖掘结果呈现以及访问交互?向社会各界开放数据,为大数据合作生态圈的建立提供技术基础,带动大数据行业的发展?为行业子应用提供强大的基础能力平台,快速开发多种智慧应用,提升政务效率、带动经济发展、改善人民生活水平灵活交互和呈现数据开放促进发展支撑智慧XX应用8/73本期目标2016年5月底完成智慧XX统一平台软硬件建设,包括大数据平台、城市交互入口(“我的XX”市民门户和决策分析系统)、数据交互入口。IT能力建设数据获取和共享数据集中处理?采用云数据中心的架构,通过虚拟化、分布式等技术,实现硬件资源的集中使用。?初步形成各委办局之间数据交换与共享的制度化与常态化,形成以数据共享交换平台为核心,数据众包为辅的多种数据采集形式,为数据产生实际价值提供实现通道和支撑。?以大数据存储平台为载体对数据进行清洗融合、质量提升、模型加工,建设城市级人口库、法人库、房屋库等基础库,以及车辆、地址、历史数据等扩展库。?构建平台的数据开放能力;提供典型的智慧应用:可视化决策支持服务,信用数据服务,数据开放服务,并为“我的XX”市民门户提供数据支撑。?形成数据共享交换的城市标准和机制,由市政府在体制、政策上给予大力的支持和协调数据开放保障机制9/73XX市信息化建设现状分析现状政务云平台具备300台虚拟服务器,为20多个部门30多项应用提供服务。政务外网统一覆盖国家/省/市/区县四级政府,横向连接市直312个政务部门。统一互联网入口,实现7*24小时运维。分析政务云平台机房所在建筑,不符合城市级大型IDC节能减排规划,机房规模、动力环境等都不具备扩展条件,现有容量无法支撑未来整个智慧城市统一平台建设以及综合应用。政务外网已具备为四级政府提供安全互联互通能力,并已具备统一的互联网出口。政务信息交换平台实现部分政务数据交换,连接12个委办局,政务信息交换平台尚未实现基于城市全面数据采集,未构建城市级基础数据库,不具备大数据挖掘能力。已收录1573.8万条人口数据和96.1万条法人数据。政务信息资源目录体系初步形成,已收集15部门4万条编目数据。领导辅助决策系统初步建成,具有市情资源、综合实力管理、领导辅助决策系统由于尚未建设城市级数据库,分析范围和维经济发展、城市比较、空间地理信息等六大子系统。度不足以支撑领导决策的全面需求。“信用XX”采集32个部门736万条企业信息,收集律师、公证员等重点人群信用数据9.98万条,在政务诚信,商务诚信方面建设取得进展。信用XX在基于人口、法人和房屋之间的关系方面由于数据的缺乏,在“社会诚信”的建设方面尚不能发挥大数据的融合效应。信息化平台建设已经取得了很大成果,但仍然存在一些数据孤岛现象,数据标准化、质量有较大的提升空间。10/73本期建设与现有系统的兼容性考虑在三环之外新建城市级数据中心,和现有政务云平台做热备设计。选择中国电信位于呼和浩特市附近的内蒙古信息园数据中心作为异地容灾备份中心。原有前置机升级,同时支持委办局原有业务系统以及统一平台的数据采集。另外一些没有部署前置机的委办局,将新增前置机设备。基于电子政务外网,实现和各委办局数据的互联互通。解决首批20个委办局之间数据共享交换的迫切需求。新建人口库、法人库,其中人口和法人库的建设参考目前政务信息资源目录体系收录的基础数据,并进一步增补信息。利用国土局已建成的公共空间地理信息平台和统计局即将建设的宏观经济库。建设决策分析系统,为市政府提供决策支持服务,与原有领导辅助决策系统形成有效的互补。建设“信用数据门户”,是连接本次建设的城市级数据库和“信用XX”的纽带。结合“信用XX”在政务诚信和商业诚信所取得的建设成果和应用成果,利用城市级数据库的数据融合优势,着重展开尝试社会诚信的应用试点工作。11/73标准规范参照XX市统一平台的建设,需要遵循如下国家或部委制定的相关标准:序号标准名称来源1政务信息资源目录体系GB/T21063-20072政务信息资源交换体系GB/T21062-20073电子政务数据元标准GB/T19488.1-20044信息技术元数据标准GB/T18391.1-20095信息技术词汇标准GB/T5271.1-20006智慧城市公共信息平台建设指南(试行)住建部标准试行版7信息技术-面向服务的体系结构(SOA)-术语GB/T29262-20128信息技术-面向服务的体系结构(SOA)-应用的总体技术要求GB/T29263-2012通过项目建设积累,形成XX智慧城市标准:?《智慧城市基础库使用标准规范》?《智慧城市资源共享交换平台规范》?《智慧城市资源开放运营管理规范》?《智慧城市信息资源交易管理规范》12/73二期目标?对接更多委办局,完善人口、法人等数据库数据汇聚?接入行业企业、互联网和物联网数据?实现“XX经济区”各城市间平台互联?建设中间件能力平台,实现各种跨系统、跨机构的复杂政务流程的无缝能力开放对接,支撑各类惠民、兴业的应用的快速实施与部署?开展数据运营,提供普遍数据服务之外的个性化、深加工数据服务数据挖掘?建设数据挖掘分析平台,从海量数据中找到隐藏的规则,并能作出预测与研判?基于基础库和扩展库构建医疗、交通和教育行业库,拓展行业应用,丰富应用支撑上层行业子应用,在智慧城市顶层设计框架下完成各项重点工程的建设与接入13/73目录项目背景概述需求分析及规划架构及功能介绍商业模式及预算方案亮点总结智慧XX统平台整体架构图粉色背景框为本次一期建设内容数据来源运营指挥中心门户网站市民热线移动APP城市“我的XX”公数据物联网数据交互入口共信息服务门户决策分析门户交互入口数据开放门户信用数据门户统智慧城市城市眼一张图后续拓展一企业数据新建系统市民卡能力中间件平台数公安平互联网数据大数数据挖掘分析平台据城库税务市台据平内安台数据清洗融合平台城市级数据库核教育民政二级委办局数据城市级数据共享交换平台办交换平台电子政务平全基础设施云平台卫计区县综台体社会众包数据合平台系…硬件设施服务器存储网络…通讯网络通讯基础设施城市免费WIFI网络核心:构建大数据能力平台。理念:数据紧连接,平台松耦合,弹性可扩展。15/73统一平台数据流向图数据开放门户信用数据门户我的XX决策分析门户……城市二级平台未建系统云WiFi市民卡委办局现有/在建系统电子政务办SOAP中间件能力支撑平台数据挖掘分析平台清洗融合平台ESBBPMWorkbench人口库基础算法语义分析数据质量监测OLAP数据质量循环法人库房屋库车辆库数据归集与关联公…安社会众包采集数据共享交换共享中心模块服务编排FTP/DB/交换平台前置模块配置管理WS数据库内核HDFS目录管理数据订阅中心共享信息库数据查询配置管理数据采集HBaseMR调度监控安全加密Hive接口管理业务接口适配关系型数据库地址库基础设施层蓝色:一期内容灰色:二期规划系统监控管理网络虚拟化16/73云平台计算虚拟化存储虚拟化一级平台与二级平台对接的策略上层应用国土交通民政人社公安资源应用SOAPSOAP市级统一平台数据共享交换政务信息数资源据交换平台目录安全管理监控管理数据服务总线数据交换数据交换平台调用数据采集数据参考前置系统行业应用二级平台未建行业应用平台区县综合二级平台公安、人社、地税、工商、公积金、房产等部分委办局数据源数据源数据源数据源政务信息数据交换平台已建/在建行业平台未建行业平台区县平台?机的数据采集能力,融为统一平台的一政务信息数据交换平台:利用其前置部分,对数据资源目录进行统一管理?原有业务流程和数据不变的情况下,统已建/在建行业应用二级平台:在保持一平台与已建对接。数据采集通过数据接口对接;数/在建的行业应用二级平台据访问通过WS接口对接?另行建设数据交换平台,新建应用调用未建行业应用二级平台:原则上不再统一平台?区县平台的数据,通过和行业应用二级区县综合二级平台:统一平台可采集平台数据进行清洗整合,向区县提供清洗整合后的权威数据17/73一级平台与二级平台对接的保障建立数据交换与信息资源?建立数据交换与信息资源整合的标准规范体系,为市级平台整合的标准规范体系和二级平台的信息资源整合需求提供业务管理与技术实施指导和约束。建立市级信息交换通道?建立全市稳定、可靠、高效的信息交换通道,承载任意部门间的数据交换的运行。建立全市共享交换信息资源?建立全市共享交换信息资源目录平台,支持各级部门信息资源发布与使用的编目管理、权限管理和安全管理,支持目录平台全市范围内数据的联邦制分布式查询。18/73统一平台的可扩展性功能扩展?云平台和大数据能力的建设可以更好的满足未来系统弹性扩展的要求。?城市级数据库作为未来智慧应用的数据基础,可以提供标准的、高质量的、定制化的数据服务。接入扩展?全市统一部署、统一规范、统一架构,接入行业应用二级平台以及区县综合二级平台,实现在全市范围内的扩展,构建联邦制的数据共享机制。地域扩展?在XX经济区八城市范围内,各城市各自兴建城市级平台,共享资源目录,通过互相协商的方式,实现城市间平台的对接和扩展。19/73统一平台的安全体系?????????????利用网络信任体系,用户认证实现数字证书与其他信任体系的交叉认证对智慧城市系统、应用、数据库系统进行安全审计委办局内网和政务外网严格隔离前置机与数据共享交换平台之间采用加密传输各委办局数据由系统管理员审核发布,并控制访问权限数据获取相关日志管理,审计分析安装防病毒系统,建立病毒及恶意代码的预警和响应机制操作系统及时升级、安装安全补丁安全域划分,实现安全、可控的逻辑隔离与监控保护服务器防止拒绝服务攻击制定安全管理体系政策建设安全可靠的机房、灾难备份系统人员安全管理应用安全数据安全操作系统安全网络安全物理安全20/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户基础设施云平台运营门户运维门户智能终端命令行开发者软件开发CustomerApplications工具包SDK-JavaSDK-PythonSDK-iOS…ServiceRequest业务服务BusinessServiceAPI平台资源管理租户管理设备管理监控告警统计分析计费账单系统管理…ResourceAdapterCloudOSServiceAPI虚拟化核心Drivers基础设施计算资源存储资源HardwareInterface网络资源动环资源模块介绍?云计算就是通过网络将资源集中起来,提高安全性、实现资源的弹性调用、按需供给,降低成本,提高资源利用率模块架构?核心虚拟化,包括计算、存储、网络的虚拟化?租户自服务平台?管理及运维平台系统优势?VM弹性伸缩,HA负载均衡,用户AZ物理隔离,块存储,VM热迁移21/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户基础设施云平台--容灾备份城市级数据中心政务云平台生产中心备份中心安全策略?两地三中心实现同城热备,异地容灾同城热备?实现应用和数据之间的同城热备,城市级数据中心作为实际数据的生产中心异地容灾?500公里之外,实现的是存储级的备份22/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据库内核架构内核简介?基于Hadoop分布式技术,集成了Hadoop核心组件,实现了完备的大数据存储和计算能力清洗融合平台/挖掘分析平台统一管理系统自动化安装HIVEImpalaHBase安全控制框架分布式文件系统HDFS分布式计算YarnSpark关系型数据库CEP实时流处理平台监控主机管理服务管理告警管理安全管理内核作用?提供大数据计算和存储的基础服务,保存从委办局或通过众包方式采集上来的各种结构化、非结构化数据?可提供海量数据的并行计算,查询和实时流处理,为数据挖掘数据分析提供基础的数据来源Zookeeper存储/计算层MRHue数据采集调度策略管理内核亮点?提供完备的大数据存储和计算能力,并通过优化多种组件,提供高效运行性能和效率?提供功能完善的统一管理系统,如实现一键自动安装、升级,完善的系统监控、备份恢复功能,灵活的配置服务等23/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据库内核管理页面展示示例登陆页面监控主页主机管理页面服务管理页面24/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户功能列表类别名称说明HDFSHadoop分布式文件系统YarnHadoop分布式计算框架(MRv2)Zookeeper分布式应用协同服务组件Hue集成HadoopUI内核组件HBASE基于HDFS的分布式数据库HIVE基于HDFS的分布式数据库引擎Impala基于HDFS的可实时交互的分布式数据库引擎CEP实时流计算(基于Strorm)Spark基于内存的分布式文件系统平台管理综合管理功能提供监控主页、主机管理、各组件服务管理、告警管理、自动化安装、系统管理等功能25/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据共享交换平台架构数据共享交换中心目录管理目录维护平台简介?平台基于SOA架构设计,为各应用部门之间的互联互通和信息共享提供了数据流转的通道目录订阅管理订阅审核流程编排数据获取客户端方式数据处理ETL流程配置和监控运维管理安全管理平台作用?打通全市各委办局政务系统之间的信息孤岛,通过对数据的授权,实现政务数据之间的共享和交换?实现各业务部门海量信息的灵活、快速、规范、安全的交换和共享?整合汇聚城市数据,并可组建规范的公共基础、主题数据库元数据管理目录订阅统计前段码管理目录订阅流程监控接口方式数据比对校验数据共享交换统计分析日志管理前置机管理部门系统管理服务总线和能力引擎工作流服务注册、目录LDAP服务安全、监控ETLSOAP框架前置机监控服务路由协议转换平台亮点前置机配置管理数据采集前置机……配置管理数据采集安全加密业务接口适配安全加密业务接口适配?各委办局可以对自己拥有的数据进行编目和权限审核,实现委办局之间独立的数据共享交换?对政府的非公开数据,通过在法律框架下的授权、审批等机制,设置“探针模式”,采用“一问一答”的方式解决实际业务需求26/73X局业务系统X局业务库X局业务系统X局业务库云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户平台提供的数据获取方式平台可提供多种数据获取方式,解决实际业务对数据的需求:数据获取方式交换模式适用范围适用于开放度高和使用率高的数据,例如城市基础库数据。特点数据集中在大数据平台,委办局数据定期同步(可通过前置机或光盘拷贝等方式)至大数据平台,数据访问方可根据权限访问集中存储在大数据平台中的数据。共享模式探针模式适用于点对点共享的数据,例数据存放在各委办局系统中,委办局之间通过目录授权如特定委办局之间的共享数据。的方式,来实现数据的共享交换。适用于非公开数据,例如政府的非公开数据。探针模块采用“一问一答”的机制,确保数据不会大规模泄露。探针模块需实现在法律框架下的授权、审批、以及审计机制。27/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户跨部门信息获取主要流程1数据提供方共享信息2数据需求方查询目录、权限申请3、需求方获取数据开始开始角色业务部门编目人员A:编目资源方式1浏览方式2角色B:注册资源检索按部门浏览业务部门管理员审核查阅资源方式2发布权限申请角色业务部门管理员C:结束业务部门管理员审批需求方客户端登陆WEBSERVICES方式数据共享交换平台共享数据28/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据共享交换平台页面展示示例数据共享交换平台页面展示29/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据共享交换平台功能列表类别名称说明ETL框架提供等功能ETL流程管理,如可视化、配置、映射、数据比对、数据更新中心共享库提供采集数据的存储配置数据库提供系统配置管理数据的存储元数据管理负责目录管理和目录元数据、共享元数据和交换元数据的管理等功能核心交换管理交换配置库、交换处理、交换管理、交换临时库功能模块订阅管理包括数据订阅申请管理功能接口管理提供接口编排、服务发布、服务开发和接口申明功能交换传输服务注册、服务调用、消息队列、消息映射、数据路由、安全传输公共管理提供公共管理告警管理、日志管理等,如用户管理、机构管理、角色管理、安全管理、运维监控提供配置管理、调度监控、事件管理和管理备份功能30/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据清洗融合平台架构平台简介数据的清洗融合是大数据平台建设的关键,也是支撑数据运营、决策分析、数据开放的基石。数据清洗融合平台包括数据探索稽查、数据标准管理、数据质量提升、数据抽取融合。平台作用?剖析,发现问题,提炼数据质量处理的规则数据探索稽查:对采集的数据进行数据的质量?新增数据的日常处理,发现错误数据,提升质量数据标准管理:将数据质量处理的规则应用于?踪管理。从来源根本上修复和提升数据的质量数据质量提升:建立问题数据工单,对工单跟?进行关联合并,并导入到城市级数据库数据抽取融合:对采集的符合质量要求的数据平台亮点?具备良好的扩展性,伸缩性。模块化易扩展:SOA架构模块化功能,是平台?的保证机制。数据质量保证机制:构建日常数据质量大循环?行管理数据标准统一:标准管理系统。对数据标准进?标准规则,且规则可扩展,如身份证号码规则等。内置规则丰富:平台按国家标准内置了丰富的31/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据质量大循环保障系统保障?的功能,从数据采集、清洗、充分利用数据清洗融合平台融合各个环节监控、修复数据质量。政策性保障?提供纳入各职能部门绩效考核建议政府把数据修正、数据体系?据的沟通协调会,解决数据协实施过程中建议定期组织数调中出现的问题。32/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据清洗融合平台页面展示示例数据标准及质量稽查剖析数据质量提升工单循环数据质量提升规则发现数据质量日常处理流程33/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据清洗融合平台功能列表类别数据标准管理核心功能模块名称数据元管理标准包管理数据元标准管理扩展性支持列分析说明将标准中的信息项进行整合汇总,能够使用户在数据元中创建元规则,代码规则,以及使用户能够实现数据元和标准包的映射操作。实现对具体数据标准的维护管理,包含标准包新增、修改、删除功能,可实现自定义数据标准的配置jar包、参考数据的导入功能,并可对jar包、参考数据进行更新。标准数据元库汇集了大量的标准(国际、国家、地方以及企业标准等)和自定义标准,汇聚大量的通用的行业数据知识,并对其进行标准化的管理,便于用户查询和追溯。可扩展性是指软件能够适应各种复杂的业务数据增长和变化的能力。本软件提供灵活简洁的扩展能力主要体现在标准稽核规则多样性、支持多种数据源和开放的WebService调度接口三方面软件通过对记录数量、空数据和重复/非重复数据的分布统计、最小值、最大值、中间值、极值、数据长度/数据方差分析等进行基本分析;对列的数据结构进行正则表达分析;同时对字段数值的出现频率和分布进行分析,使得用户能在列数据的维度上得到全面的分析评估报告。通过对列之间以及对列之间数据是否关联进行智能化探索,从而使得用户能够发现隐藏的列以及列数据之间的关联,并对这些关联进行智能评估使得用户对数据之间的依赖有较为深入的洞悉数据范围剖析任务用来剖析数据表中记录数量大于等于给定阀值的不重复的数据分块。值域分析描述数据表中记录数量大于等于给定阈值的数据分布情况。本功能实现数据概况的统计分析,包括:Schema概况统计、表概况统计、敏感信息探查、主外键关联探索。按规则生成错误数据工单;把错误数据派发到指定部门;复核工单是否正确对已处理完毕的工单进行归档处理设定交办单位和上级领导的角色可查看所有交办单位的工单状态统计数据,分表格和图示展示查看各交办单位的问题数据趋势分析,分问题统计趋势图和问题趋势数据明细表格项目的创建、修改、删除等工作流引擎设计,为用户提供图形化的方式实现流程的设计、部署、调度和监控,还融入了自动化数据质量评估、记录匹配、数据标准化等功能提供可视化的标准的数据关联、提取、导出、数据转换、数据处理工具数据稽查核心功能模块关联分析范围分析值域分析数据概况统计工单管理工单归档角色分配工单状态统计问题趋势分析项目管理工作流数据处理功能数据质量提升工单系统管理核心模块工作流调度核心模块34/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户城市级数据库架构数据库作用?扩展库(车辆库、地址库、历史库),主题城市级基础数据库(人口、法人、房屋),库(决策分析、数据开放、诚信)?支撑数据标准统一、数据质量保障、数据应用城市级数据库建设需求?全市没有一个完整统一的城市级数据库。?效、准确的进行跨部门数据融合分析。零散的数据分散在各职能部门,无法高?城市级数据库没有形成全市标准统一、质量有保障的数据模型的扩展性城市级数据库亮点?设计理念。新增数据源具有较强的扩展性,采用缓冲区、贴源区、整合区、集市区的?地方标准建设,为以后的数据交换带来便利。标准统一:城市级数据库将按国家标准、对数据应用的多样性具有灵活的支撑能力。??数据建模采用星型模型。涵盖全面的分层模型,为数据库的扩展性奠分层结构清晰展:城市级数据库有良好的定良好的基础。扩展性好。35/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户城市级数据库分层模型数据库分层模型介绍城市级数据库按不同的功能划分为6个区域,分别为缓冲区、贴源区,整合区,集市区,历史数据存储区,非结构化数据存储区,下面将分别介绍各区的作用:?缓冲区:临时存储从交换平台过来的增量数据。?贴源区:存储完整的源业务系统数据。?整合区:存储清洗、融合后形成的人口、法人、房屋等基础数据及扩展数据。?主题区:按主题整理的面向系统的主题数据。?历史数据区:存储完整的当前数据及历史变迁数据。分层模型优势:?结构清晰,涵盖全面?扩展性好:有了这套分层模型,今后无论城市级数据库想新增什么数据,只根据不同的应用场景,存储到相应区域即可完成库的建设,大大缩短了建设成本。36/73城市级数据库——人口库人口基本信息人口扩展信息云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户市公安局、市人社局、市卫计委、市交通局、市房产局出生信息教育信息社保信息市卫计委市教育局市人社局市民政局市卫计委市公安局、市卫计委市公安局、市民政局……37/73婚姻信息计生信息子女信息死亡信息……云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户城市级数据库法人库、房屋库法人库法人基本信息法人扩展信息单位社保登记信息单位缴社保信息单位纳税记录……市人社局市人社局市地税局、市国税局……市地税局、市工商局、市国税局、市质检局、市统计局、市民政局房屋库楼栋信息房屋信息市城建局、市房产局、市土地局、市民政局、市公安局、市建委、广电公司等市地税局、市工商局、市国税局38/73城市级数据库车辆库、地址库业户基本信息业户年审信息人与车的关系车辆基本信息驾驶员信息云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户车辆库市公安局、市交通局、市工商局、人口库、法人库市公安局、市交通局、市工商局、人口库、法人库市公安局、市交通局、市工商局、人口库、法人库市公安局、市交通局、人口库、法人库市公安局、市交通局、人口库、法人库地址库地址分级信息标准地址信息国土规划局国土规划局、市公安局39/73城市级数据库数据来源序号1云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户委办局公安局数据内容户籍、死亡注销、流动人口、新生儿落户等信息;楼栋和房屋信息;业户基本信息、业户年审信息、人与车的关系、车辆基本信息、驾驶员基本信息医疗、养老、生育、失业和工伤保险和新农保信息、就业信息居民健康档案、婚育、死亡、人口流动信息、新农合、医院出生医学证明等业户基本信息、业户年审信息、人与车的关系、车辆基本信息、驾驶员基本信息楼栋和房屋信息低保、婚姻、收养子女、死亡信息社团、基金会和民办非企业扩展信息楼栋和房屋信息中小学学生入学登记个案信息住房公积金登记和缴纳信息法人扩展信息、单位纳税、社保登记和缴纳信息;业户、年审、人车关系、车辆、驾驶员等信息单位纳税记录基础库人口库建筑物库车辆库人口库序号111213委办局国税局统计局质监局城管局数据内容单位纳税记录法人基本信息组织机构代码等基础信息和扩展信息城市管理部件、城市管理案件基础库法人库法人库法人库法人库、车辆库人口库、法人库23456人社局卫计委交通局房产局民政局人口库14人口库、车辆库15人口库、建筑物库人口库法人库建筑物库人口库人口库法人库、车辆库法人库16安监局政务办政务信息交换平台和政务资源目录系统企业基本信息、电工、焊工及空调制冷培训人员信息楼栋和房屋信息楼栋和房屋信息楼栋和房屋信息信用相关数据法人库78910教育局公积金中心17181920城建局国土局建委信用中心建筑物库建筑物库建筑物库诚信主题库工商局地税局通过调研理清委办局相关业务系统数据库、表结构,明确数据共享交换目录体系和数据清单40/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户决策分析门户架构与现有决策分析系统关系?设的支撑专项业务的决策分析,专业性体现更强。现有决策分析系统多是各委办局依据自身的数据,所建?据更加立体本次建设的决策分析门户的数据来源于多个委办局,数决策的需求。实现跨部门的数据分析挖掘。,分析角度更多维,更面向城市领导统筹分析决策分析门户的功能?分析专题建立5个基础分析专题,可根据XX需求定制更多?配度分析跨专题的服务资源预测分析、跨专题的服务资源匹?视化支撑能力;可扩展支持更多分析专题。建立决策分析主题库;构建GIS支撑能力和数据可决策分析门户建设的必要性?信息反馈的渠道不畅通,容易导致决策信息在层层传当前政府部门决策信息不足,信息处理效率较低,递的过程中失真和决策信息“有效需求”不足的问题,严重影响了政府的公共决策质量。决策分析门户亮点?成果,数据更加详细、完备、准确、分析的口径指基于统一平台基础库和扩展库的数据融合及建设标更能够统一。?数据更加全面、展示更加多样。41/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户公共服务资源预测分析---沙盘推演示例?公共服务事项(各领域),展现对应的服务对象(可以向下钻取)?实现现有的资源、需求的资源及压力图(叠加)公共服务领域服务项目时空维度资源需求资源现状资源服务压力(叠加)42/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户服务差异化分析及预测示例?基于大数据挖掘分析,实时的、动态的找出目前公共服务压力最大的服务领域,可以有针对性的解决公共服务均等化差异较大的领域问题公共服务压力随时间变化未来三年当前43/73未来两年未来一年云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户服务达标的分类分析示例?通过国家政策标准、规划目标、实际实施成果和实际需求进行综合达标分析,分析达标情况、各自的差距与需求情况,辅助决策支撑。规划目标实际需求01234567财政投入覆盖人群保障标准区域分析人群分析历史与预测44/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户服务标准管理示例服务标准管理标准和全市公共服务现状,可以对全市人口进行分类别、分区域的统计查询,找指现行公共服务标准管理,管理人员可以动态维护该服务标准。基于该动态出其中不合标准处。包括基本公共服务九大领域,并在时间维度提供历史数据支撑。服务标准维护服务标准扫描历史标准管理服务现状分服务标准执历史服务标析行准功能支撑服务标准定服务标准分义析服务标准更服务差距提新示老人社区服务规则扫描示意图45/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户决策分析门户功能列表类别名称说明GIS地图支撑为决策分析展现提供GIS地图支撑功能核心数据可视化支撑为决策分析展现提供数据可视化展现组件,例如,柱状图,饼图等功能模块应用中间件支撑为决策分析门户提供中间件支撑决策分析数据集市提供决策分析的数据支撑,可根据需求灵活扩展人口分析专题涵盖人口概况、人口结构分析、人口趋势分析、少数民族分析、人口外流分析房屋结构专题涵盖楼栋房屋概况、不同性质房屋面积比较、旧改新增面积分析及比较本期典型应用公共教育专题教育服务统计、学位标分析/师资缺口分析、学生家庭情况分析、教师结构分析、教育指医疗卫生专题社康中心分布密度、医院分布分析、医疗卫生选址规划、医疗卫生指标分析其它公共服务专题劳动就业决策支持、社会保险决策支持、社会服务决策支持、人口计生决策支持、住房保障决策支持,跨专题的服务资源预测分析、跨专题的服务资源匹配度分析根据XX市各部门的需求定制分未来应用支撑析专题根据XX市的需求定制开发决策分析专题,丰富决策分析数据集市的数据内容数据挖掘能力增强集成更多的数据挖掘算法,支撑数据的挖掘与预测能力46/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据开放门户架构数据开放门户介绍?数据开放门户是未来XX市政务数据开放的唯一窗口。数据开放门户建设的目的是在政府的指导下,逐步实现XX市政务数据有序可控的对外开放。数据开放门户功能?实现数据开放的数据目录管理、发布管理、更新管理、应用发布管理和统计管理功能?对数据授权分级和数据来源分级,实现数据开放的安全分级?提供API、调用、推送等接口和接口管理;提供统一的数据开放门户实现数据的检索、导航、评价、反馈机制?提供用户审核和APP审核功能数据开放门户的亮点?功能模块化,大大节约了移植成本?提供丰富的数据检索导航、查询、移动APP的推荐功能?支持丰富的数据访问接口?数据的种类易于扩展?支持数据安全分级和数据脱敏47/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据开放门户的数据使用流程48/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据开放门户页面展示49/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户数据开放门户功能列表类别名称说明数据目录管理对开放数据目的管理和维护数据发布管理对数据发布的管理应用发布管理提供数据应用和APP的发布和管理功能数据统计管理提供数据下载和使用的统计分析数据更新管理对于数据更新的管理功能功能模核心系统配置管理作为数据开放门户后台系统的配置和管理功能块数据安全分级支持数据授权分级和数据来源分级数据开放接口数据API,数据推送,数据调用、数据标签和接口管理的功能数据开放门户导航支持数据导航、数据查询、数据浏览、数据订阅、接入规范、用户评价等日志管理包括日志采集、日志存储、统计挖掘和智能推送交通数据应用交通便民服务应用本期典型应用气象数据应用气象便民服务应用环保数据应用环保便民服务应用行业应用面向电子商务、工业制造、交通物流、商贸零售、金融、电信、能源、传媒等行业领域未来应用支撑公共应用面向天气、医疗、体育、新闻、图书、旅行、财务等领域,个人应用开发者或微型企业通过数据开放平台对数据的再加工和利用政务应用为公共服务领域提供数据支撑服务50/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户信用数据门户架构信用数据门户与“信用XX”的关系?“信用本次建设“信用数据门户”是连接本次建设的城市级数据库和础库,为“信用XX”的纽带。充分利用城市级数据库所建设的城市级基在政务诚信和商业诚信所取得的建设成果和应用成果,利用城市XX”挖掘更多的不诚信线索。结合“信用XX”级数据库的数据融合优势,着重展开尝试社会诚信的应用试点工作。信用数据门户介绍?建立一整套诚信体系管理办法,用于实现工作职责的明确、各方权利的保障、服务机制的确立等?基于统一平台建立信息系统支撑体系,包括诚信信息库、诚信信息管理系统、诚信信息服务网站?诚信信息库建立以法人、自然人为线索的诚信主题库,对诚信信息记录建立关联的数据库?诚信信息服务网站是通过互联网,向社会个人和企业提供诚信信息查询服务的渠道信用数据门户的亮点?基于统一平台所建设的基础库、扩展库、历史库。?诚信。信用数据门户对社会诚信有更完备的数据支目前的“信用XX”更多集中于商业诚信和政务撑51/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户信用数据门户失信线索挖掘:以XX市大数据统一平台的数据为主线,结合各委办局业务数据库、信用XX数据库和多媒体证据库进行挖掘社会信用线索信息,并将社会信用线索数据推动到生成库,由相关数据使用者对社会信用线索进行审查、通知补充和核准。信用数据接口:为支撑政府各应用系统通过接口调用和访问社会信用信息,通过社会信用综合信息库数据和对外数据服务接口进行数据的共享与交互。“守信者处处受益、失信者寸步难行”52/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户信用数据门户网站功能53/73云平台数据库内核数据共享交换清洗融合城市级数据库决策分析门户数据开放门户信用数据门户信用数据门户功能列表类别系统管理信息公开注册核心功能模块名称说明系统管理模块为诚信信息服务网站的后台管理模块,供网站管理员用户管理,权限管理,单位管理,角色管理,日志管理,订阅管理,统计报表,系统登录,密码修改,用户工作台配置。信息公开用于诚信相关新闻,法律法规,政策和失信黑名单的展示和订阅。提供对信息的录入,修改,删除,发布和撤回。个人用户注册:填写身份证号、姓名、手机号等信息注册;企业用户注册:填写企业相关信息网上注册(签订服务协议在窗口办理)。企业注册应先在网站进行基本信息填写,如有需要,可在网站进行预约。注册用户后登录后,填写本人信息和授权查询者相关信息,可以生成个性化的授权书可点击下载企业诚信信息查询,个人用户和企业用户都可查询企业详细不良诚信记录。异议申诉:个人或企业对本身不良诚信记录可提起异议申诉。异议查询:用户登录后可对本身不良诚信记录提起异议申诉,查询异议处理状态。在城市级数据库的基础上,结合信用XX和相关委办局数据,建设诚信信息库,为社会诚信体系构建数据支撑能力。提供企业诚信查询服务提供实现线索挖掘能力,并将实现线索已订阅的方式反馈给需求方构建社会诚信体系,提供政务诚信,社会诚信,商业诚信和司法诚信查询54/73授权书查询异议管理诚信信息库本期典型应用企业诚信查询社会诚信失信线索挖掘社会诚信体系……未来应用支撑社会众包采集平台功能架构社会众包采集平台介绍?平台定位是建设支撑XX市社会化信息数据收集及共享的数据入口平台。城市数据众包采集平台通过网格化、精细化、移动化的数据采集,将城市服务所需的社会化信息数据,按照规定的数据格式及要求分类汇总,汇总信息推送到数据共享与交换平台,进行数据集中管理与利用。社会众包采集平台作用?通过本次建设的数据共享交换平台将政府需要的数据采集到大城市数据众包采集平台是部署在云上的互联网级应用,可以数据统一平台。采集数据分为:实有人口数据、实有房屋(城市部件)数据、实有事件(各类矛盾纠纷和隐患问题)、城市POI(信息点)数据、核实居民和法人(机构)申报的信息。社会众包采集平台亮点?实现标准化、规范化的网格信息采集。?对现有的数据进行有效补充、交叉验证、提高数据质量。?保障数据获取的及时、高效、更新速度快。?实现城市信息统一采集方式、统一梳理采集内容。?解决采集数据获取成本高,价值与成本投入完美匹配。55/73社会众包采集运营模式政府类人口数据、房屋出租信息等网格采集员部分免费政府类城市部件状态、法人地址核验等社会群体数据购买公益类环境污染、违法事件等社会大众免费城市众包数据采集平台使用群体56/73社会众包采集与智慧城市统一平台的关系发个人布采企业集社会众包采集的平台众包采集数据目录发布包社会团体个人政府职能部门企业城市共享交换平台推送采集数据数据开放门户使用社会团体数据目录政府职能部门城市级数据库数据流向?企业、个人、社会团体等有采集数据需求提出者,可以向采集平台发布采集包?采集的数据可以按采集者要求通过接口的形式接入任何平台或数据库,如:城市级数据库、数据开放门户。?采集平台进行的公益性采集数据可以通过数据开放门户开放给第三方使用。?采集数据也可直接通过各种方式回传到采集者手中。如:excel,系统对接等。57/73运维管理总体系统功能,从用户使用者的角度实现系统的统一管理统一平台可提供权限管理、配置管理、建库管理、运维监控、告警日志管理等运维管理总体系统权限管理运维管理配置管理告警管理建库管理58/73平台运维权限管理应用权限管理:通过用户、用户组、操作集的组合,实现对大数据用户的权限控制!系统权限管理:通过用户名、角色、操作集的组合,实现对“操作维护人员”的权限控制!日志管理:记录用户所进行的操作和系统的工作过程;用户可以自定义日志过滤策略!59/73平台配置管理数据标准管理、元规则管理工作流设计与监控数据稽查工具及手工定义规则工单创建及处理60/73建库管理统一平台可提供数据库建库管理等功能61/73运维监控数据共享统计共享资源排名共享资源数量走势图数据质量统计数据质量统计工单处理统计62/73告警管理告警监控:当产生异常时,会上报告警信息,告警监控界面集中显示和管理这些告警。阈值设置:配置各个运行指标的阈值,当超过设定阈值时,会产生告警!63/73统一平台建设保障机制保障机制关键措施XX市政府出台相关政策措施,建立健全数据共享交换机制体制。例如:?出台《XX市信息资源交换共享管理办法》?明确数据共享交换单位的权利和义务?建立共享交换沟通协调机制(例如一把手沟通协调会)?梳理共享交换的数据边界(不能共享的数据,需明确依据的法律法规)?用管理手段和技术手段保障数据共享交换的安全性?明确共享交换的数据使用范围,确保数据不被滥用?完善数据共享交换监察考核办法,监督管理办法的具体落实情况。保障机制体制需要不断完善,才能促进数据共享交换的长期高效运转。建

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