集团行政规章制定程序暂行规定

行政规章拟订程序暂行规定第一条（目的和依照）为了规范我校行政规章的制度程序，提升工作效率，依据国务院《规章制度程序条例》，联合我校实质状况，拟订本规定。第二条（合用范围）我校行政规章是指学校行政（或行政职能部门）依照规定职权拟订的对本校各单位和教职职工、学生拥有拘束力的、能频频合用的文件（以下简称行政规章）。行政规章的拟订应当恪守本规定。行政职能部门内部的工作制度、管理制度等，不合用本规定。第三条（名称）行政规章的名称一般称“规定”、“方法”，不可以称“条例”。对某一项具体工作、问题提出带有拘束性的举措，或许为贯彻履行上司某一项决定、规章，可称“建议”、“通知”。第四条（拟订原则）拟订行政规章，应当按照精简、一致、效能的原则。波及两个以上行政职能部门职权范围内的事项能够联合拟订行政规章，并明确各自担当的职责。第五条（体例和语言文字）行政规章能够用条则形式表述，也能够用段落形式表述。行政规章的名称称“规定”、“方法”的，一般用条则形式表述。假如原行政规章将被草拟的新行政规章所取代，一定在新行政规章中写明原行政规章取消的时间。行政规章用语应当正确、简短，使用文字和标点符号应当正确、规范。第六条（内容）行政规章的内容应当明确、详细，拥有可操作性。同时，不得与法律、法例和国家的目标、政策相反抗。第七条（拟订程序）行政规章的拟订程序包含立项、草拟、审查、决定、宣布、解说。此中，起草、审查、决定、宣布是必经程序。第八条（草拟）行政规章由有关行政职能部门组织草拟。学校领导以为有必需拟订“规定”、“方法”，能够确定有关行政职能部门负责草拟。行政职能部门如以为有必需拟订“规定”、“方法”，应当向分管校领导提出立项建议，对拟订行政规章的必需性、所要解决的主要问题、拟确定的主要制度等作出说明。草拟部门应当就行政规章波及的主要问题展开检查研究。对波及其余部门职责的，应当征采该部门的建议。草拟部门与其余部门有不一样建议的，应当充分协商；经过充分磋商仍不可以获得一致建议的，应当在上报行政规章草案时说明状况和原因。第九条（报请审查）草拟工作达成后，应当将行政规章草案和说明，以及有关资料报校长办公室。报请审查的行政规章草案由草拟部门主要负责人签订；几个草拟部门共同起草的，由几个草拟部门的主要负责人共同签订。一般状况下，行政规章草案由分管校领导审查；分管校领导以为确有必需，能够请学校法律顾问处辅助审查。第十条（审查的内容）行政规章审查的主要内容包含：（一）能否切合法律、法例和国家的目标、政策的规定（二）能否切合本规定的要求（三）能否与学校现行的行政规章协调、连接第十一条（缓办或退回草案的情况）行政规章草案有以下情况之一的，应当缓办或许退回草拟单位：（一）拟订行政规章的基本条件尚不可熟的；（二）有关部门对行政规章草案规定的主要制度存在较大争议，

草拟部门未与有关部门磋商的；（三）上报草案不切合本规定第十条规定的。第十二条（审议定定）行政规章草案经审查后，按以下程序鉴定：“规定”、“方法”的草案经分管校领导审查后提交校长办公会议鉴定。“意见”、“通知”的草案由分管校领导鉴定。第十三条（签发和公布）经鉴定的“规定”、“方法”，由校长签发，校长办公室公布。经鉴定的“意见”、“通知”，由分管校领导签发，校长办公室或有关行政职能部门公布。第十四条（解说）“规定”、“方法”的解说权归校长办公会议或校长办公会议受权的有关职能部门；“建议”、“通知”的解说权归该“建议”、“通知”的拟