构建全民健身与社会组织新生态

构建全民健身与社会组织新生态构建全民健身与社会组织新生态加强体育社会组织工作，全面推动规范化建设强化意识形态领域引导监督，全力促进体育社会组织业务深度融合，规范体育社会组织内部治理结构、信用管理体系和诚信自律建设。推动人才队伍纳入国家人才体系。建立以各级体育总会为枢纽，各级各类单项、行业和人群体育协会为支撑，基层体育组织为主体的全民健身组织网络，重点加强基层体育组织建设，购买体育社会组织服务力度，引导体育社会组织参与购买全民健身公共服务。对队伍稳定、组织活跃、专业素养高的三大球、乒乓球、羽毛球、骑行、跑步等自发性全民健身社会组织给予场地、教练、培训、等级评定等支持。将运动项目推广普及作为单项体育协会的主要评价指标。全民健身发展的相关建议为了遏制青少年体质持续下降的趋势，破解青少年体育的困境，需要结合当前社会全民健身的大背景，整体的、系统的分析青少年体育存在的问题，通过国家的经济等综合手段去合力解决。首先，通过加大经济投入力度，落实基础设施建设情况，因地因时合理投资体育基础设施建设，定期维修和更新学校体育器材，其次，增加学校体育教师数量，加强体育人才队伍建设。在体育授课过程中，将理论课作为不可或缺的一部分来讲解，让学生形成理论指导实践的科学理念。另外，尽快建立一套完整的、系统的、科学的、权威的体育知识体系。再次，提供形式多样内容丰富的运动项目，尝试纳入和推广一些新兴的体育项目，如跆拳道、瑜伽、拉丁舞等等。要保障学生在学校体育课的质与量。通过教学改革，增加体育课程的考试，相应减少其他文化课程的学习负担，双向驱动来保障学生的体育课的质与量，提高学生的身体素质。最后，通过各类渠道强调健身的重要性，呼吁青少年积极加入全民健身的队伍，尽快实施体质测定制度，制定相关体质测定标准，定期公布全民的体质状况。实行体医结合，将运动与体育有机结合起来，用运动的方式代替医疗，使身体机能恢复，主要使亚健康人群能够迅速地回归健康，达到预防与治疗并重的效果。全民健身活动方案要素制定体育健身活动方案，主要考虑体育健身活动方式、体育健身活动强度和体育健身活动时间等三个基本要素。（一）体育健身活动方式体育运动方式是体育健身活动者采用的具体健身手段和健身方法。根据不同体育健身活动方式的运动特征，可以将体育健身活动项目归纳为有氧运动、力量练习、球类运动等。（二）全民健身的有氧运动有氧运动是指人体在氧气供应充足条件下，全身主要肌肉群参与的节律性周期运动。有氧运动时，全身主要肌肉群参与工作，可以全面提高人体机能，是目前国内外最受欢迎的体育活动方式。有氧运动分为中等强度运动和大强度运动。中等运动强度主要包括健身走、慢跑（6～8千米/小时）、骑自行车、登山、爬楼梯、游泳等；大强度运动主要包括跑步（8千米/小时以上）、骑自行车等。中等强度的有氧运动节奏平稳，是中老年人最安全的体育活动方式。人们在进行体育健身活动时，应将有氧运动作为基本的体育活动方式，以提高心肺功能、减轻体重、调节血压、改善血脂为主要目的体育锻炼者，可首选有氧运动方式。（三）全民健身的力量练习力量练习是指人体克服阻力，提高肌肉力量的运动方式。力量练习包括非器械力量练习和器械力量练习。非器械练习是指克服自身阻力的力量练习，包括俯卧撑、原地纵跳、仰卧起坐等；器械力量练习是指人体在各种力量练习器械上进行的力量练习。力量练习可以提高肌肉力量、增加肌肉体积、发展肌肉耐力，促进骨骼发育和骨健康。青少年进行力量练习，可以明显改善自身体质，使身体更加强壮；成年以后，随着年龄的增长，力量练习应逐年增加；老年人进行力量练习，可以提高平衡能力，防止由于身体跌倒导致的各种意外伤害。（四）全民健身的球类运动球类运动包括直接身体接触的球类运动和非直接身体接触的球类运动。前者包括篮球、足球、橄榄球、曲棍球、冰球等；后者包括排球、乒乓球、羽毛球、网球、门球、柔力球等。球类运动的趣味性强，可通过比赛和对抗提高参与者的运动兴趣。球类运动都具有一定的专项技术要求，需要良好的身体素质作为基础。经常参加球类运动可以提高机体的心肺功能、肌肉力量和反应能力，调节心理状态，是青少年首选的体育活动项目。全民健身的主要目标到2025年，全市人均体育场地面积达到3平方米以上，基本实现15分钟健身圈全覆盖，公共体育健身设施向自然村延伸，经常参加体育锻炼人数比例达到40．5%以上，每千人拥有社会体育指导员不少于2．8名，社会体育指导员上岗指导率和服务水平明显提高。全民健身的指导作用中小学校肩负着促进少年儿童健康成长的历史重任，更应该认真落实好在全民健身中的任务要求，深入推进体教融合，在保证学生每天在校锻炼不少于1小时的前提下，还要积极引导、指导学生每天校外活动不少于1小时。与此同时，学校还需发展好体育特色项目，在组织好校内体育活动、竞赛的基础上，积极参加校际的、跨区域的体育赛事活动，给学生提供更多的展示交流平台。也要抓好体育教师队伍建设，为学校体育教育提供优质的师资保障。从2019年《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》中提出的体医融合到如今《计划》中提出的体卫融合，这一个字的变化可以理解为一种理念和思路的变化。从医到卫，前者更集中于被动医疗，后者则强调主动健康，从体医融合到体卫融合，这种变化是一种升格。要探索建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康模式，要推动体卫融合服务机构向基层覆盖延伸，支持在社区医疗卫生机构中设立科学健身门诊。这些都对的工作有具体指导意义，推进体卫融合理论、科技和实践创新，这也对相关领域的工作者提出了更高的要求。郭建军说。旅游是人们常见的生活方式和娱乐休闲活动。从体旅融合的角度来看，是通过体育把人流集聚过来，通过旅游的业态如吃、住、行、游、购、娱，把体育产业价值转化出来，来实现1+1>2的产业基础。全民健身的指导思想坚持以人民为中心，坚持新发展理念，以更加均衡优化的公共体育设施建设，更加接地气的全民健身赛事活动，更加规范健全的体育社会组织网络，更加广泛、科学的健身指导为抓手构建传统与现代相融合、城镇与乡村相协调的具有清远特色的全民健身公共服务体系。全民健身的背景进入21世纪以来，随着我国经济社会的快速发展，人们的工作和生活方式发生改变，居民身体活动量明显减少，身体活动不足是导致人体死亡的第四独立因素。体育活动已经成为增强国民体质、提高健康水平最积极、最有效、最经济的生活方式。我国高度重视体育活动在增强体质、提高健康水平中的重要作用。1995年，对发展群众体育活动、倡导全民健身新时尚、推进健康中国建设做出了明确部署。自1995年实施全民健身计划以来，我国群众体育事业蓬勃发展，各级体育行政部门积极落实《全民健身计划纲要》，青少年体育工作不断推进，体育活动意识明显增强；全国人均体育场馆面积达1．57平方米，经常参加体育活动的人口比例为33．9%；老年人体育活动形式丰富多彩，生活质量提高。第六次人口普查数据表明，全国人均预期寿命为74．9岁。体育活动成为强身健体重要手段的社会氛围已经形成。然而应当意识到，体育活动在增强国民体质、提高健康水平方面的作用尚未充分发挥，距离健康中国的要求还有较大差距。国家相关调查数据显示，虽然我国经常参加体育活动的人口比例逐年增加，但居民超重率和肥胖率也持续增加，青少年耐力、成年人肌肉力量与耐力、老年人肌肉力量等指标的变化并不乐观，心血管病、糖尿病等慢性非传染性疾病的发病率呈上升趋势，体育活动在促进健康领域的诸多研究成果尚未充分应用于实践，多数居民在参加体育活动时有很大的盲目性。体育健身活动在增强体质、防控疾病方面尚有很大提升空间。因此，亟待从国家层面发布权威性的体育健身活动指南，引导居民科学地从事体育健身活动。《全民健身指南》针对中国居民参加体育健身活动状况实际，系统归纳、集成国家十五、十一五、十二五相关研究成果，基于中国居民运动健身的实测数据编制而成。主要包括体育健身活动效果、运动能力测试与评价、体育健身活动原则、体育健身活动指导方案等内容。全民健身发展存在的问题资金短缺、投入不足，体育健身器材、基础设施不健全，这是普遍存在的问题。我国许多高校的体育基础设施都未达到教育部颁布的《国家学校体育卫生条件试行基本标准》的要求，体育教师数量不足，教学质量参差不齐。数量方面来说，根据《国家学校体育卫生条件试行基本标准》中的规定，初中阶段生均占有0．0032名体育教师，高中级中职阶段生均占有0．0025名体育教师。但据相关研究显示，目前我国初中生均占有0．002