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关于土地例行督察问题整改情况汇报5月中旬,国家土地督察西安局对我县土地例行督察认定问题提出后,县委县政府高度重视,立即召开专题会议,针对督察组认定提出的问题,逐条分析、深查根源,及时制订整改方案,扎实进行整改,截至目前,各项存在问题已全部整改到位。现将有关情况汇报如下:
一、土地例行督察存在问题整改情况
我县共涉及两大类11个问题,其中违法违规用地问题10宗(边报边用3宗,未报即用7宗),改变批准土地用途问题1宗。具体为:
(一)违法违规用地10宗,其中边报边用违法用地涉及东泉棉业、柠檬酸厂、大荔酒厂3宗。整改时根据土地管理有关法律规定,对东泉棉业罚款7.16万元;柠檬酸厂罚款50万元;大荔酒厂罚款55万元。对在这三宗案件中负有责任的红楼村村长许建文,科技产业园区副主任苏向阳分别给予了党内警告和行政记过处分。
未报即用违法用地涉及盛达汽贸、全民汽贸、红荔汽贸、王军怡香园、陕西诚德置业、罗韦高速、亿通驾校等7宗违法用地。根据土地管理有关法律规定,对符合规划的盛达汽贸、全民汽贸、红荔汽贸、诚德置业分别罚款13万元、35万元、20万元、5万元,并没收其违法建筑物;对亿通驾校未报即用违法用地,由于该违法占地无建构筑物,给予罚款26.5万元。对在这5宗违法用地案件中有直接责任的北关村村长项文浩、红楼村村长许建文、原园区办主任冯北强、东长村村长李增胜、南荣华村村长牛栓成给予了党政纪处分。对王军怡香园未报即用违法用地案,我县成立联合工作组,于今年6月对其进行了强制拆除,拆除建筑面积0.118万平方米,复耕土地面积4.5亩,对在该案中负有责任的邓庄村村长兰启娃给予了党政纪处分。对罗韦高速未报即用违法用地案,鉴于该用地属罗韦高速项目的附属临时用地,在罚款35万元的基础上完善了临时用地手续,对在该案中负有责任的谷多村村长王多良给予了党政纪处分。
(二)擅自改变土地用途1宗.对擅自改变用途的大陆桥光圣科研基地(用途变为石羊汇邦幸福城地产项目),收缴罚款35万元,追缴出让金296万元,并在此基础上完善了用途变更手续,对在该案中负有责任的原园区办主任冯北强给予了党政纪处分。
在土地例行督察整改阶段,我县组织集中拆除行动1次,拆除违法建筑0.118万平方米,收回并复耕土地4.6亩;没收违法建筑0.82万平方米,收缴罚没款131.32万元,追缴土地出让金296万元;给予党政纪处分11人次,申请法院强制执行1宗,违法用地得到了有效的遏制,土地管理利用秩序有了明显好转。
二、所做的主要工作
为了使督察认定提出问题得到及时全面有效纠正,整改阶段,我们主要做了以下几方面工作:
(一)加强领导,落实责任。国家土地督察对xx县例行督察所发现提出的问题,具体详实、客观公正。为了使这些问题得到及时纠正。我县立即召开了县政府常务会议,专题听取督查反馈意见,研究整改方案和整改措施,落实整改人员和整改责任,县政府主要领导做了全面动员,掀起了扎实整改、打击违法的高潮。同时成立了xx县土地例行督察存在问题整改工作领导小组,制订了土地例行督察整改方案,提出了详实具体措施,明确了工作任务和工作职责,明确整改要求和时限,各单位都能按照县政府的要求,结合各自职责,落实工作措施,为切实做好整改工作提供了有力地保障。
(二)部门联动,扎实整改。国土资源管理工作涉及面广点多线长,是一项系统工程,在整改期间县政府要求国土、法院、纪检、住建、公安、财政、电力等部门充分发挥各自职能作用,分工协作、形成合力、齐抓共管。国土部门负责案件的调查处理,公安财政部门负责有关罚款的收缴,电力部门协助对违法用地的停电,纪检部门负责对有关责任人的处理。在对王军怡香园违法用地强制拆除中,法院、公安、国土、住建等单位出动人员200多人,各种车辆20余台,形成了强大的执法合力,对土地违法者给予了有力的打击,维护了法律的尊严。
(三)建章立制,规范管理。针对督查认定提出的问题,通过具体的整改工作,我县有效规范了国土资源管理机制,先后修订完善出台了《国土资源违法案件查处制度》、《加强国土资源执法监察工作的通知》等文件,将国土、财政、住建、经发、工商、电力、监察、公检法等16个职能部门列入治理违法用地责任单位,对违法用地由各部门共同采取措施,建立整体联动、相互配合、齐抓共管、综合治理的整治违法占地共同责任机制,为切实搞好国土资源管理工作奠定了良好基础。
三、下阶段工作打算
通过这次例行督察工作,全县上下对加强国土资源管理的法律意识和责任意识有了更进一步的认识和提高。下一步,我县将以本次例行督察为契机,认真总结经验教训,进一步加强土地执法监管,全面提升我县国土资源管理水平,确保地根不松、红线不碰。一是强化责任意识。进一步加大宣传力度,增强全民的土地法制意识,形成政府主导、国土主管、部门配合、社会参与的良好氛围。二是健全完善机制。建立健全土地管理利用的长效机制,落实动态巡查机制和部门联动机制,从根本上遏制国土资源开发利用违法违规行为发生。三是提升服务水平。切实加强执法监察工作人员培训,提升服务水平和工作能力,努力做到规范操作,程序到位,依法行政。四是严格卫片核查。强化执法手段,加大执法力度,严格违法追究,切实抓好我县国土资源利用规划和综合管理工作,为实现县域经济社会又好又快发展提供有力保障。
内容总结
(1)关于土地例行督察问题整改情况汇报
5月中旬,国家土地督察西安局对我县土地例行督察认定问题提出后,县委县政府高度重视,立即召开专题会议,针对督察组认定提出的问
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