新清单下如何做好竣工结算讲义

课程目录一、清单应用情况分析二、新清单下如何做好竣工结算三、广联达大厦项目管理经验分享一、清单应用情况分析主要地区及城市清单计价使用已经比较普遍广东基本可以达到80%以上其他地区（北京上海西安）可以达到50%以上西部地区（内蒙甘肃），基本还是定额计价居多清单计价的知识已经得到普及03清单使用情况一、清单应用情况分析08清单规范的颁布对03清单规范进行了细化和补充要求国家投资必须使用此规范经济危机的爆发国家投资加大私人投资收缩近期面临的环境一、清单应用情况分析颁布后许多工程已经要求使用08清单各地定额站陆续推出相关计价办法及配套定额库政府加大对国家投资项目的审查和审计招标前期招标控制价的控制过程中的政府审计竣工后的结算审核目前现状描述一、清单应用情况分析清单计价的普及获得了一个全所未有的好机遇清单计价的应用必然会更加深入清单应用前景展望课程目录一、清单应用情况分析二、新清单下如何做好竣工结算三、广联达大厦管理经验分享造价的本质一、甲方控制成本二、乙方追求利润最终的焦点：竣工结算二、新清单下如何做好竣工结算因此，03不能被广泛应用的根本就在于：1、只考虑了招投标的要求；2、没有考虑竣工结算的要求二、新清单下如何做好竣工结算二、新清单下如何做好竣工结算序号条文2003规范2008规范强制性条款一总则681二术语823

三工程量清单编制15218四工程量清单计价107264.1一般规定10944.2招标控制价

9

4.3投标价

814.4工程合同价款的约定

4

4.5工程计量与价款支付

8

4.6索赔与现场签证

7

4.7工程价款调整

9

4.8竣工结算

1414.9工程计价争议处理

4

五工程量清单计价表格513

二、新清单下如何做好竣工结算因此我们们今天讲讲解的重重点：盈在结算算，前期期比后期期更重要要定额站的的规定一些常见见的做法法二、新清单下下如何做做好竣工工结算讲解内容容清单列项项与描述述价差调整整办法的的约定工程量调调整的约约定措施项目目调整的的约定二、新清单下下如何做做好竣工工结算【条文】：3.2.2分部分项项工程量量清单应应根据附附录规定定的项目目编码、、项目名名称、项目特征征、计量单单位和工工程量计计算规则则编制3.1.2采用工程程量清单单方式招招标，工工程量清清单必须须作为招招标文件件的组成成部分。。其准确确性和完完整性由由招标人人负责二、新清单下下如何做做好竣工工结算清单列项项与描述述4.0.4分部分项项工程量量清单的的综合单单价、应应根据本本规范规规定的综综合单价价组成，，按设计计文件或或参照附附录A、附录B、附录C、附录D、附录E中的“工程内容容”确定。。4.2.4分部分项项工程费费应根据据招标文文件中的的分部分分项工程程量清单单项目的的特征描述述及有关要要求，按按本规范范第4.2.3条的规定确定定综合单价计计价。4.3.4分部分项工程程费应依据本本规范2.0.4条综合单价的的组成内容，，按招标文件件中分部分项项工程量清单单项目的特征描述确定综合单价价计算。03规范08规范二、新清单下如何何做好竣工结结算清单列项与描描述二、新清单下如何何做好竣工结结算实例：项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容010302001001实心砖墙1.砖品种、规格、强度等级：标准粘土砖mu102.墙体类型：实心外墙3.墙体厚度：2404.墙体高度：3.6m5.勾缝要求：平缝6.砂浆强度等级、配合比：M10水泥石灰砂浆m3（略）1.砂浆制作、运输2.砌砖3.勾缝4.砖压顶砌筑5.材料运输二、新清单下如何何做好竣工结结算工程内容决定定清单的组价价范围项目特征则保保证了清单的的描述是否详详细、准确工程内容与项项目特征的区区别：二、新清单下如何何做好竣工结结算工程内容：在规范中已经经明确列出，，而且现实的的工艺流程变变化不大，所所以根据规范范来做即可；；如果不描述述，就按照规规范来执行如果改变规范范的工程内容容，就必须描描述了例“砼清单中中包含模板””项目特征：工程清单的实实质，直接决决定工程的价价值规范只是列项项，不同工程程均需要来细细化工程内容与项项目特征的区区别：清单列项的几几个方法清单项合并有关联关系：：其中一条工程程量变化，令令一条也变化化如砼清单包含含模板清单项拆分容易变化的内内容：剔除、、单列如砼基础中把把垫层取消，，单列垫层清清单二、新清单下如何何做好竣工结结算清单列项的几几个方法暂估清单的应应用不确定是否发发生的清单项项工程量不明确确：可以为0或暂定工程量量二、新清单下如何何做好竣工结结算二、新清单下如何何做好竣工结结算一、综合单价价的确定合同中已有适适用的综合单单价，按合同同中已有的综综合单价确定定；合同中有类似似的综合单价价，参照类似似的综合单价价确定；合同中没有适适用或类似的的综合单价，，由承包人提提出综合单价价，经发包包人确认后执执行。综合单价的计计算合同中给给出明确的规规定：如管理理费、利润只只能取2%或取下限；新增清单的处处理：【条文】419采用工程量清清单招标的工工程，应在招招标文件中说说明该工程要要求投标人承承担的风险内容及其其范围(幅度)，禁止采用以以所有风险或类似语句规规定投标人应应承担的风险险及其范围(幅度)。【注释】这里的风险主主要是指工程程施工阶段工工程计价的风风险，体现了了风险必须明确确的原则；二、新清单下如何何做好竣工结结算价差调整办法法的约定规范列出了工工程施工阶段段风险的分摊摊原则：1、根据我国工工程建设特点点，投标人应应：完全承担：技术风险和管管理风险，如如管理费和利利润；有限度承担：：市场风险如建筑材料、、机械燃料等等价格风险材料价格的风风险宜控制在在5%以内，施工机机械使用费的的风险可控制制在10%以内，超过者者予以调整完全不承担：：法律、法规、、规章和政策策变化的风险险。如税金、规费费、人工单价等，应按照当当地造价管理理机构发布的的文件按实调调整二、新清单下如何何做好竣工结结算价差调整办法法的约定一、依法应招招标的项目，，发包人、承承包人在签订订施工合同时时应当根据工工程具体情况况，对人工、材料、、机械等市场价格变变化的风险范围和幅幅度、超出其幅度的的调整方法及及价款结算方方式等内容，应当当在合同有关关条款中明确确约定。二、在工程施施工合同中严禁强行约定定承包人承担担全部风险。施工合同中中仅明确有风风险或类似语语句，规定承承包人应当承承担风险，但但没有具体约约定范围和幅幅度的，视为其风险范范围和幅度约约定不明，应应当按照以下下办法执行并并签订补充协协议：二、新清单下如何何做好竣工结结算北京的处理办办法一、风险范围：钢材、木材材、水泥、预预拌混凝土、、钢筋混凝土土预制构件、、沥青混凝土土、电线、电电缆等对工程程造价影响较较大的主要材材料以及人工工和机械。二、风险幅度：建议在±3%～±6%区间内考虑三、变化幅度度大于合同中中约定的价格格变化幅度时时，应当计算算超过部分的价价差，其价差由发包人承担或或受益。计算后的差差价仅计取税金二、新清单下如何何做好竣工结结算北京的处理办办法四、施工期市市场价格以发发包人、承包包人共同确认认的价格为准准。若发包人人、承包人未未能就共同确确认价格达成成一致，可以以参考造价信信息价格。发包人、承包包人应当在施施工合同中约约定市场价格格变化幅度超超过合同约定定幅度的调整整办法，可采采用加权平均法、、算术平均法法或其他计算算方法。二、新清单下如何何做好竣工结结算北京的处理办办法一、招标文件件或合同应对对材料价格和和施工机械使使用费风险系系数予以约定定，没有约定定或约定不明明确的，参照照以下方式执执行：1、范围：单项材料费费用大于或等等于该工程材材料费用总额额5%的材料，单项项机械台班费费用大于或等等于该工程机机械台班费用用总额10%的机械2、幅度：材料+-5%，机械+-10%3、依据《合肥地区建设设工程市场信信息》公布的价格或或发包方确认认的价格调整整；二、新清单下如何何做好竣工结结算安徽的处理办办法4、计算方法：：上涨结算公式式：A-B*（1+D）+C下跌结算公式式：A-B*（1-D）+CA—实际市场价B—招标月份的信信息价C—投标标底中的的价格D—调整幅度5、调整费用只只计取税金二、新清单下如何何做好竣工结结算安徽的处理办办法约定价差处理理办法时，要要注意如下几几点：调整范围：是全部材料还还是主要材料料，还是主要要材料和其他他材料区别对对待；调整的界限：如主要材料3%，其他材料5%才能调整；是补超出部分分的价差还是是补全部的价价差，如投标标价为1000，实际价为1100，价差按（1100-1000）还是按（1100-1030）；市场价确定依依据：采用当地信息息价还是实际际材料购买发发票分期单独计算算还是取平均均值相关影响：补差部分只计计算税金或者者还要计算管管理费、规费费等是否多退少补补：高则补，低则则扣；二、新清单下如何何做好竣工结结算价差调整办法法的约定材料暂估价：：甲方列出暂暂估的材料单单价及使用范范围，乙方按按照此价格来来进行组价，，并计入到相相应清单的综综合单价中；；其他项目合合计中不包含含，只是列项项。使用材料暂估估价时应注意意：暂估价单价的的确定；合同中要约定定结算办法：：参照价差约约定二、08清单主要变化化及影响分析析材料暂估价的的处理二、新清单下如何何做好竣工结结算补充说明1：注意基准日日期【条文】4.7.1招标工程以投投标截止日前前28天，非招标工工程以合同签签订前28天为基准日，，其后国家的的法律、法规、、规章和政策策发生变化影响工程造价价的，应按省省级或行业建建设主管部门门或其授权的的工程造价管管理机构发布布的规定调整整合同价款。。【注释】基准日：FIDIC合同中指递交交投标书截止止日期前28天的日期。此此条款借鉴FIDIC第13.7条因法律改变变的调整。基准日之前法法律、法规、、规章和政策策发生变化的的，不作调整整。基准日之之后发生变化化的，调整综综合单价。【条文】4.7.5因非承包人原原因引起的工工程量增减，，该项工程量量变化在合同同约定幅度以以内的，应执执行原有的综综合单价；该该项工程量变变化在合同约约定幅度以外外的，其综合单价及措措施项目费应予以调整二、新清单下如何何做好竣工结结算工程量调整的的约定规范中给出了了工程量变化化时调整综合合单价的原则则，如合同没没有约定，则则按一下原则则调整：当工程量的变变化幅度在10%以内时，其综合单单价不做调整整，执行原有有综合单价；；当工程量的变变化幅度在10%以外，且影响分部部分项工程费费超过0.1%时，由承包人对增加的工程量量或减少后剩剩余的工程量量提出新的综合合单价和措施施项目费，经经发包人确认认后调整。二、新清单下如何何做好竣工结结算工程量调整的的约定二、新清单下如何何做好竣工结结算广东的规定：：1、综合单价的的调整①当Q1＞1.1Q0时，由监理工工程师在核实实竣工结算文文件时向承包包人提出P1，经发包人、、承包人确认认后按下述公公式计算：C=1.1Q0×P0+（Q1-1.1Q0）×P1②当Q1＜0.9Q0时，由承包人人在递交竣工工结算文件时时向发包人提提出P1，经发包人确确认后按下述述公式计算：：C=0.9Q0×P0-（0.9Q0-Q1）×P1说明：C是调整后的分分部分项工程程清单项目结结算价Q1是最终完成的的工程量Q0是工程量清单单中开列的工工程量P1是调整后的清清单项目综合合单价P0是承包人在工工程量清单中中填报的综合合单价二、新清单下如何何做好竣工结结算湖南2006规范的规定：：【条文】第二章第十十三条（三）除合同同另有约定外外，其工程量量的变更应按按下列方法调调整1．当分部分项项工程量变更更后调增量小于原工程量量的10％(含10％)时，其综合单单价应按照原原综合单价确确定。2．当分部分项项工程量变更更后的调增量大于原原工程量的10％以上部分，工程量清单单有漏项或由由于设计变更更引起新增项项目时，其综合单价应按按照省建设厅厅发布的消耗耗量标准、市市场价格、相相应费用确定定。3．当分部分项项工程量变更更后调减的工程量量以及因设计计变更被取消消的项目，其综综合单价应按按照原综合单单价确定。4．由于工程量量的变更，且且实际发生了了以上规定以以外的费用损损失，承包人人可提出索赔赔要求，与发发包人协商确确认后给子补补偿。约定工程量变变化时如何调调整综合单价价，要注意如如下几点：调整的界限：如工程量变变化在10%且影响分部分分项工程费超超过0.1%时才能调整综综合单价；明确工程量：如增加的工工程量或减少少后剩余的工工程量，对于于增加的概念念一定要明确确，如招标工工程量为1000，实际工程量量为1200，则是1200-1000，还是1200-1100综合单价的确确定：如按照政府定定额、信息价价、取费来确确定；相关影响：如措施项目是是否调整，如如何调整等二、新清单下如何何做好竣工结结算工程量调整的的约定1、可以计算工工程量的项目目：如模板、、脚手架宜采用分部分分项工程量的的列项方式要列出编码、、名称、单位位、工程内容容、项目特征征、工程量计计算规则2、不宜计算工工程量的项目目：如大型机机械进出场费费等以“项”为单单位来编制其费用的多少少与使用时间间、施工方法法相关，与实实体工程量关关系不大3、安全文明施施工费：应按照国家或或省级、行业业建设主管部部门的规定计计价不得作为竞争争性费用二、08清单主要变化化及影响分析析措施项目调整整的约定二、新清单下如何何做好竣工结结算广东的规定：：措施项目的调调整办法①当S1＞1.1S0时，由承包人人在递交竣工工结算文件时时，按下述公公式向发包人人提出,由监理工程师师核实并经发发包人确认后后执行：M1=M0×（S1/S0-0.1）②当S1＜0.9S0时，由监理工工程师在核实实竣工结算文文件时按下述述公式向承包包人提出，经经发包人、承承包人确认后后执行：M1=M0×（0.1+S1/S0）说明：S1是最终完成的的分部分项工工程项目费S0是承包人报价价文件的分部部分项工程项项目费M1是调整后的结结算措施项目目费M0是承包人在工工程量清单中中填报的措施施项目费。二、新清单下如何何做好竣工结结算模板调整办法法：二、新清单下如何何做好竣工结结算调整的范围：哪些措施可可以调整，哪哪些不调整根据不同措施施项目的性质质，分别约定定如模板根据砼砼量的变化比比例调整脚手架按定额额计算组织措施正常常情况不调整整，但实体造造价超出一定定幅度时允许许调整考虑让利的因因素措施项目调整整的约定二、新清单下如何何做好竣工结结算做好前期工作作的好处：可以有效规避避不必要的风风险；使得后期的结结算更加简单单和可控；合同约定时要要注意公平性性总结主题：（1）新清单对企企业造价管理理的影响是什什么？（2）我们如何应应对？时间：30分钟挑选3位进行分享，，有礼品相送送讨论环节课程目录一、清单应用用情况分析二、新清单下下如何做好竣竣工结算三、新清单下下的合同管理理思路您是否敢放心心落笔签字？？结算书的来源源？结算额是是否准确？材料价是否为为合理的市场场价？是如何何控制的？过程是否阳光光可控，过程程是否知情一份结算书的的签署你是否有如下下疑惑？你需要更多的的数据支持决决策！你需要下面的的数据帮你决决策吗？一份结算单的的联想一级项目二级项目三级项目估算概算名称控制价预算名称预算

(合同价)结算名称结算建设项目建筑工程土建工程1710.0000总包建筑工程1680.0000总包招标交易费1.5779总包招标交易费1.5779招投标交易印花税0.6923招投标交易印花税0.6923总包建筑工程(不包暂估项)1232.7472总包建筑工程1232.7472铝合金门窗、幕墙及雨蓬143.5000铝合金门窗、幕墙及雨蓬143.5000…

特殊设备安全监督检验费20.0000土钉墙支护工程17.5000土钉墙支护工程18.8890土钉墙方案专家论证费0.5000土钉墙方案专家论证费0.5000装饰工程720.0000精装修工程470.0000精装修工程(地上加中厅)629.8000精装修工程(地上部分)757.6000103.8000精装修工程变更增加103.8000精装修工程变更增加103.8000安装工程1350.0000地源热泵埋管工程240.0000地源热泵地质勘察6.4000地源热泵地质勘察6.4000材料设备购置设备购置25.0000电梯23.0000室内电梯安装工程23.0000电梯23.0000材料采购590.0000安装工程247.6700弱电电线及设备采购247.6700弱电电线及设备采购247.6700四算对比表－－项目分解结算名称结算7月8月9月10月11月12月冲减量暂估扣减量保修款合计总额已付金额剩余金额总包招标交易费1.58—————————0.000.000.00招投标交易印花税0.69—————————0.000.000.00总包建筑工程1232.7562.0050.00—150.00——233.50(233.50)70.25332.25262.0070.25铝合金门窗、幕墙及雨蓬143.50—43.0043.0014.30—10.00——7.00117.30110.307.00基础砼破除及外运1.70—————————0.000.000.00

—5.00——————0.505.505.000.50土钉墙支护工程18.89—————————0.000.000.00土钉墙方案专家论证费0.50—————————0.000.000.00精装修工程(地上部分)757.6038.00110.0098.6040.00150.0080.00——36.00552.60516.6036.00会议室投影吊架安装0.77—————0.77———0.770.770.00精装修工程变更增加103.80—————————0.000.000.00阳光棚及窗井装饰116.50—————116.50———116.50116.500.00………………1.10—————1.10———1.101.100.00对超过合同价价款的及时处处理、预警和和随时评价四算对比表－－计划支付表表

承包合同结算名称结算编号合同名称承包单位开竣工日期总包招标交易费1.58————招投标交易印花税0.69————总包建筑工程1232.7506.01.01广联达大厦总包施工合同北京城建九建设工程有限公司2007.08.25-2008.06.30铝合金门窗、幕墙及雨蓬143.5006.10.01铝合金门窗、幕墙、雨蓬施工合同北京诚信中奥幕墙装饰工程有限公司2007.10.05-2008.06.30基础砼破除及外运1.7006.01.08基础砼破除及外运签证单北京城建九建设工程有限公司2007.09.02-2007.09.14土钉墙支护工程18.8906.08.01广联达大厦基坑支护工程补充协议北京城建九建设工程有限公司2007.08.24-2007.09.12精装修工程(地上部分)757.6006.22.01广联达大厦室内精装施工合同北京东格智业建筑装饰工程有限公司2008.03.31-2008.06.30会议室投影吊架安装0.7706.30.01大厦会议室投影吊架施工合同北京中科高宏科技有限公司2008.10.01-2008.11.30精装修工程变更增加103.8006.22.02广联达大厦室内精装变更补充合同北京东格智业建筑装饰工程有限公司2008.10.20-2008.12.10阳光棚及窗井装饰116.5006.37.01阳光板及窗井装修施工合同北京东格智业建筑装饰工程有限公司2008.03.31-2008.06.30………………1.1006.33.01广联达大厦室外LED发光字制作及安装北京蓝碧峰科技有限公司2008.11.15-2008.11.25四算对比表－－合同关联庞大的数据资资源可以帮我我们更好的管管理项目，高高质量量数据的形成成依靠科学的的方法全过程管理思思路关键词：三个管理一一条主线线全过程造价管管理就是对建建设工程实施施以造价为核心的全面项项目管理，实实现工程造价价的确定与控控制。招投标管理合同管理预算管理全过程管理思思路预算管理招投标管理合同管理数据基础（估概预算逐逐层细化、动态控制）预算价向合同同价转化的重重要环节,直接影响项目目实施品质实施过程管理理，是指标数据的的来源数据基础二次支撑业务数据的流流转规律广联达大厦经经验交流路径径全过程造价管理系系统展示“一体化”的合同同管理“阳光采购”的招投标管理“动态可控”的预预算管理广联达背景介绍位于软件园西北角角，占地12180平方米，建筑面积积11137平方米，框架结构构，地上三层，地地下一层，2007年10开工，2009年4月竣工入住，可容容纳600人集中办公。1）建立项目统一编编码体系及规范的的核算体系2）建立全项目、全全过程的四算动态态对比体系3）建立实际支付、、当月计划及预测测支付的掌控体系系5）建立项目已完工工作与未完工作的的可识别体系6）建立数据来源在在过程管理中自动动积累分析体系只有建立上述体系系，管理才有可能能规范、阳光、可可控广联达大厦造价管管理经验总结1）建立规范的合同同分解结构2）实行项目全过程程、全范围，全方方位的动态控制3）随时掌控项目投投资估算、招标控控制价、合同价和和竣工结算价。全过程造价价做到及时准确。。（案例）广联达大厦项目造造价管理目标实现现08年全过程造价控制制图广联达大厦经验交交流路径全过程造价管理系系统展示“一体化”的合同同管理“阳光采购”的招投标管理“动态可控”的预预算管理规范了招标流程，，实现无纸化招投投标，降低招投标标成本应用网络平台对投投标人实行集中管管理，引入有效的的竞争建立充分与投标人人互动，高效快速速完善需求。选择合适项目并在在需求能够描述清清晰后进行招标打破公司、部门之之间信息壁垒，为为领导决策提供有有效数据建立网络招投标平平台使内部数据流流转及时，沟通、、审批顺畅最重要的是有“阳阳光采购”的企业业规则和网络平台台广联达大厦如何做做好招标工作招标前对需求的反复沟通和优化阳光采购全过程数据管理全流程规范操作，实时再现监控大量过程数据、配以自动数据处理系统，决策轻松过程监控困难决策数据不足需求明确困难广联达大厦招标管管理模型图“阳光采购”招标标管理的效果通过网络平台在招招标前与投标单位位充分进行需求深深化，明确招标标标底物的需求，提提升招投标质量，，降低后期变更风风险。通过“阳光采购””的招标管理，