公共物品和公共资源

公共物品和公共资源第1页/共31页TheBestThingsinLifeareFree市场配置资源的方式：价格主导免费物品向经济分析发起了特殊挑战政府有时可以改善市场结果本章考察免费物品产生的资源配置问题第2页/共31页本章结构公共物品公共资源结论：产权的重要性不同类型的物品第3页/共31页不同类型的物品

市场在配置资源方面可以做到多好？

市场可以提供有效率的冰淇淋数量

市场难以阻止铝工厂生产污染环境因此，市场配置资源的效率取决于物品的类型第4页/共31页不同类型的物品

给物品分类的依据

排他性（excludability）

消费中的竞争性（rivalryinconsumption）第5页/共31页不同类型的物品

私人物品（privategoods）

公共物品（publicgoods）

公共资源（commonresources）

俱乐部物品（clubgoods）

四种类型的物品第6页/共31页不同类型的物品

有时各种类型物品间的界线是模糊的

但是将物品区分为不同类型有助于我们的分析第7页/共31页不同类型的物品

本章考察无排他性的物品：公共物品和公共资源

外部性问题

政府干预经济第8页/共31页公共物品

为什么明星演唱会只卖现场演出票，却不在公共电视台同步直播？

为什么家家户户灯火通明，走廊里的灯坏了却没有人修？

为什么自己的屋子里干干净净，楼道里却很脏？

在公共场所随地吐痰、乱丢垃圾的人，在自己家里也这么做吗？第9页/共31页公共物品

搭便车者问题

搭便车者（freerider）

搭便车者的存在是因为外部性

向社会提供具有正外部性的物品对社会有利，却无利可图第10页/共31页

解决搭便车问题的方法：公共部门出资提供这类物品公共物品

搭便车者问题公共部门政府第11页/共31页公共物品

搭便车者问题

公共部门的资金从哪里来？取之于民用之于民第12页/共31页公共物品

一些重要的公共物品

国防

非排他性

非竞争性

最昂贵的公共物品之一第13页/共31页公共物品

一些重要的公共物品

基础研究

非排他性

非竞争性

私人部门有动力投资于专门技术，却无意于基础研究第14页/共31页公共物品

一些重要的公共物品

基础研究

通过政府资助支持基础研究

确定合理的支持方向以及投入水平是困难的第15页/共31页公共物品

一些重要的公共物品

反贫困

非排他性

非竞争性

政府通过征税筹集反贫资金

反贫困可以改善社会福利

对反贫困政策的质疑第16页/共31页公共物品

成本—收益分析的难题

政府必须决定提供哪些公共物品以及提供多少

成本—收益分析（cost-benefitanalysis）

成本—收益分析是艰难的

所得出的关于公共物品成本和收益的结论充其量只是近似而已第17页/共31页公共资源

公地悲剧（TragedyoftheCommons）

什么原因导致了这种结果？

社会激励与私人激励不同

外部性导致了公共资源被过度使用第18页/共31页公共资源

公地悲剧

怎样解决公地悲剧？圈地运动

管制：限制每户的养羊数量

拍卖数量有限的养羊许可证

把牧场分配给各个家庭公共资源私有化第19页/共31页公共资源

一些重要的公共资源

清洁的空气和水

拥挤的道路第20页/共31页公共资源

一些重要的公共资源

鱼、鲸和其他野生动物

渔猎管制方法

海洋管制的难点

实施难度很大

各国价值观不同，难以达成共识第21页/共31页结论：产权的重要性

面对外部性，市场不能有效配置资源

原因在于没有很好地建立产权

政府可以纠正市场失灵

政府改善经济效率的条件是能够很好地计划并实施政策第22页/共31页关键概念

排他性

消费中的竞争性

私人物品

公共物品

公共资源俱乐部物品搭便车者成本—收益分析

公地悲剧第23页/共31页第24页/共31页排他性竞争性私人物品俱乐部物品公共资源公共物品第25页/共31页公共物品俱乐部物品公共资源私人物品公共物品俱乐部物品公共资源私人物品猎捕野生动物第2