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模板及素材大全课件模板及素材大全课件主要内容一、考核工作内容二、考核程序和方式三、考核指标解释和评分细则主要内容一、考核工作内容（一）考核目的与依据考核目的确保主要污染物总量减排目标的实现做好主要污染物总量减排考核工作推进主要污染物总量减排监测体系建设各地2019年主要污染物总量减排监测体系建设考核成绩，将作为“十一五”监测体系建设的最终结果上报国务院。一、考核工作内容（一）考核目的与依据一、考核工作内容考核依据：《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[2019]36号）《主要污染物总量减排监测体系建设考核办法》（试行）（环办[2009]148号）《关于2019年主要污染物总量减排监测体系建设考核工作的通知》（环办[2019]106号）一、考核工作内容考核依据：一、考核工作内容（二）考核范围各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团（三）考核内容（1）减排监测体系建设计划；（2）监督性监测情况；（3）有效性审核情况；（4）能力经费保障。——每年根据监测体系建设面临的主要问题，突出重点进行考核。

一、考核工作内容（二）考核范围一、考核工作内容减排监测体系建设计划制定情况10分减排监测体系建设计划监督性监测情况有效性审核情况能力经费保障减排监测体系建设计划年度执行情况10分国控企业监督性监测完成率20分国控企业监督性监测报告编制情况5分质量保证和控制措施情况5分自动监控系统安装并通过验收率自动监测数据有效性审核完成率通过有效性审核的自动监测数据使用率10分15分5分污染源监控中心建设情况国家补助经费及时足额拨付情况地方配套资金落实情况当年监测设备投入6分6分4分4分20分30分30分20分细分为23个核查内容及分项分值——环办[2019]106号一、考核工作内容减排监测体系建设计划制定情况10分减排监测体一、考核工作内容（四）考核重点根据监测体系面临的主要问题，2019年以下几个方面作为考核重点：国控污染源监督性监测情况；

重点污染源自动监测系统安装、联网及验收情况；国控企业污染源自动监测数据有效性审核；

各级监控中心建设、运行及验收情况。

一、考核工作内容（四）考核重点二、考核程序和方式1各省自评各省（区、市）按照《主要污染物总量减排监测体系建设考核办法》（试行）要求，认真填写《核查表》，准备相关材料，编写自评报告。（一）考核程序基本要求——《主要污染物总量减排监测体系建设考核办法（试行）》（环办[2009]148号）核查表

——《关于2019年主要污染物总量减排监测体系建设考核工作的通知》（环办[2019]106号）二、考核程序和方式1各省自评各省（区、市）按照《主要污染物总二、考核程序和方式3专家审核审核专家在听取现场核查组汇报的基础上，依据各地提交并经现场核查组认定的核查表，以及各相关部门掌握的材料，对各地主要污染物总量减排监测体系建设考核得分情况进行复核。（一）考核程序2现场核查现场核查组在听取地方人民政府自查情况汇报的基础上，采用查阅相关资料、现场抽查、现场核实等方式，检查各地监测体系建设和运行情况，核定各地填报的核查表，编写现场核查报告。二、考核程序和方式3专家审核审核专家在听取现场核查组汇报的基二、考核程序和方式（二）考核方式（1）听取情况汇报；（2）查阅有关文档资料；（3）现场核查和重点抽查。（三）考核时间

2019年主要污染物总量减排监测体系建设考核工作与环境保护部进行的污染物总量减排核查工作一并进行。二、考核程序和方式（二）考核方式二、考核程序和方式（四）考核材料准备

（1）减排监测体系建设工作自评报告包括：减排监测体系建设工作进展

减排监测体系运行情况

各项指标完成情况等；

（2）《主要污染物总量减排监测体系建设考核核查表》（环办[2019]106号）二、考核程序和方式（四）考核材料准备二、考核程序和方式（四）考核材料准备

（3）基础材料

——考核表的附表

——要求提供的支撑材料

政府文件、有关经费台账、拨付凭证

国控企业污染源监督性监测报告(季报、年报）、质控抽测报告、国控企业污染源自动监测设备监督考核表、污染源监督性监测原始记录、监测报告、数据库等。二、考核程序和方式（四）考核材料准备三、考核指标解释和评分细则2019年监测体系考核工作——核查重点、评分细则《主要污染物总量减排监测体系建设考核办法》（试行）（环办[2009]148号）《2019年主要污染物总量减排监测体系建设考核核查表》（环办[2019]106号）

——对《办法》中的考核指标进行了细化、说明。

三、考核指标解释和评分细则2019年监测体系考核工作——核查三、考核指标解释和评分细则减排监测体系建设计划制定情况10分减排监测体系建设计划监督性监测情况有效性审核情况能力经费保障减排监测体系建设计划年度执行情况10分国控企业监督性监测完成率20分国控企业监督性监测报告编制情况5分质量保证和控制措施情况5分自动监控系统安装并通过验收率自动监测数据有效性审核完成率通过有效性审核的自动监测数据使用率10分15分5分污染源监控中心建设情况国家补助经费及时足额拨付情况地方配套资金落实情况当年监测设备投入6分6分4分4分20分30分30分20分（一）监测体系建设计划（20分）三、考核指标解释和评分细则减排监测体系建设计划制定情况10分三、考核指标解释和评分细则（一）监测体系建设计划（20分）监测体系建设计划制定情况10分五年监测体系建设与运行规划制订情况4分年度监测体系建设与运行规划制定情况/监测体系建设实施方案制定情况4分监测体系建设计划年度执行情况10分完成年度项目建设情况4分经费按计划实施情况3分组织开展污染源监测培训情况3分三、考核指标解释和评分细则（一）监测体系建设计划（20分）监三、考核指标解释和评分细则（一）监测体系建设计划（20分）1.监测体系建设计划制定情况（10分）指标定义：各省、自治区、直辖市针对主要污染物总量减排监测体系的建设与运行制定工作计划并正式下发文件执行的情况。三、考核指标解释和评分细则（一）监测体系建设计划（20分）1三、考核指标解释和评分细则（一）监测体系建设计划（20分）（1）年度监测体系建设与运行规划报告或监测体系建设实施方案；（2）下发文件（包括文件名称、文号等）1.监测体系建设计划制定情况（10分）五年监测体系建设与运行规划，下发文件情况（4分）年度监测体系建设与运行计划或监测体系建设实施方案，下发文件情况（6分）（1）监测体系建设与运行规划报告；（2）下发文件（包括文件名称、文号等）核查内容支撑材料三、考核指标解释和评分细则（一）监测体系建设计划（20分）（（一）监测体系建设计划2.监测体系建设计划年度执行情况（10分）指标定义按照工作计划有关要求开展监测体系建设与运行情况，包括：

（1）完成年度项目建设情况（4分）；

（2）经费按计划实施情况（3分）；

（3）组织开展培训情况（3分）。

（一）监测体系建设计划2.监测体系建设计划年度执行情况（1——完成年度项目建设情况(4分)核查内容①查阅项目建设年度完成情况报告、验收文件或报告等资料；

②抽查1~2个项目。评分细则

按计划完成减排监测体系年度建设项目的，得4分；

未完成年度目标，按比例酌情扣分；

若抽查项目不合格，不得分。支撑材料

①项目建设年度完成情况报告、验收文件或报告等资料；

②建设项目名称及建设、运行相关情况资料——备抽查——完成年度项目建设情况(4分)核查内容——经费按计划实施情况（3分）核查内容

查阅经费下达、经费拨付实施证明材料评分细则安排的减排监测体系建设与运行经费全部按计划落实的，得3分；证明材料如不完整，酌情扣分；无证明材料不得分。

——同时根据项目年度完成情况，酌情扣分。支撑材料经费下达、经费拨付实施证明材料——转账凭证、经费预算批复、决算报告等。——经费按计划实施情况（3分）核查内容——组织开展污染源监测培训情况（3分）核查内容根据《国控企业污染源自动监测数据有效性审核培训方案》的要求，组织纳入国控重点污染源自动监控计划的企业人员参加相应培训组织开展培训。查阅组织开展污染源监测培训情况资料。评分细则如未开展培训或未组织参加有效性审核的，不得分。未完成培训计划数的，按比例扣分。计划数：纳入国控重点污染源自动监控计划的企业数未完成培训计划数：上述企业中未参加有效性审核培训的企业数——组织开展污染源监测培训情况（3分）核查内容组织开展污染源监测培训情况（3分）填写注意事项：应参加有效性审核培训企业数：根据《国控企业污染源自动监测数据有效性审核培训方案》的要求，组织纳入国控重点污染源自动监控计划的企业人员参加相应培训。若企业既是废水重点源、又是废气重点源，则需同时有人参加废水、废气有效性审核培训，方可视为完成培训。组织开展污染源监测培训情况（3分）填写注意事项：组织开展污染源监测培训情况（3分）支撑材料（1）辖区内开展的污染源监测培训通知及总结；

（2）组织国控企业参加污染源自动监测数据有效性审核培训情况（附表1）；

（3）纳入国控重点污染源自动监控计划的企业名单。组织开展污染源监测培训情况（3分）支撑材料三、考核指标解释和评分细则减排监测体系建设计划制定情况10分减排监测体系建设计划监督性监测情况有效性审核情况能力经费保障减排监测体系建设计划年度执行情况10分国控企业监督性监测完成率20分国控企业监督性监测报告编制情况5分质量保证和控制措施情况5分自动监控系统安装并通过验收率自动监测数据有效性审核完成率通过有效性审核的自动监测数据使用率10分15分5分污染源监控中心建设情况国家补助经费及时足额拨付情况地方配套资金落实情况当年监测设备投入6分6分4分4分20分30分30分20分（二）监督性监测情况（30分）三、考核指标解释和评分细则减排监测体系建设计划制定情况10分三、考核指标解释和评分细则（二）监督性监测情况（30分）国控企业监督性监测完成率20分主要污染物监督性监测完成率10分全指标监督性监测完成率10分国控企业监督性监测报告编制情况5分质控抽测情况2分质量管理和质量控制措施情况3分质控抽测情况1分年报编制及上报情况2分季报编制及上报情况3分质量管理和质量控制措施情况5分三、考核指标解释和评分细则（二）监督性监测情况（30分）国控（二）监督性监测情况（30分）3.国控企业监督性监测完成率（20分）指标定义

指污染源监督性监测工作的完成情况。

包括：——主要污染物完成率：指化学需氧量和二氧化硫的监测完成率（10分）——全指标监测完成率：指按照行业或地方排放标准以及该企业环评报告书规定的项目开展监测的完成率（10分）（二）监督性监测情况（30分）3.国控企业监督性监测完成率（（二）监督性监测情况（30分）3.国控企业监督性监测完成率（20分）单个企业监测完成率=实际监测次数/应监测次数

实际监测次数指全年开展监督性监测的次数

应监测次数：一般4次，每季度1次；

完成率=开展监测的季度数/4;

——不超过100%。

季节性生产企业：

完成率=监测次数/4

（二）监督性监测情况（30分）3.国控企业监督性监测完成率（（二）监督性监测情况（30分）3.国控企业监督性监测完成率（20分）地区监督性监测完成率=各单个国控企业监督性监测完成率之和/辖区内实际具备监测条件的国控企业总数具备监测条件的国控企业是指除各地环保行政部门认可的关停、重复和全年停产以外的国控企业；以及因企业纳管、排污/采样口不规范等原因无法监测的，归入“不具备监测条件”具备监测条件的国控企业总数=

环保公布的国控重点污染源总数－各地环保行政部门认可的关停、重复和全年停产以及不具备监测条件的国控企业数（二）监督性监测情况（30分）3.国控企业监督性监测完成率（3.国控企业监督性监测完成率监督性监测完成率核查内容

——主要污染物监督性监测、全指标监督性监测

①辖区内国控企业名单、不具备监测条件国控企业名单及相应的证明材料②每季度未监测国控企业名单及未监测原因证明材料等③现场核查2~3家未监测的企业④抽查不低于10家企业的监督性监测原始记录、监测报告等资料主要污染物监督性监测完成率⑤全指标监督性监测完成率：核对执行排放标准、应监测项目和实际监测项目——分别核定主要污染物监督性监测完成率、全指标监督性监测完成率3.国控企业监督性监测完成率监督性监测完成率核查内容3.国控企业监督性监测完成率注意事项：（1）污染源类别填写：国控废水、国控废气、污水处理厂、国控废水废气（2）不具备监测条件类别填写：“永久性关停”、“企业名单重复”、“全年停产”，其中“永久性关停”需提供关停企业证明材料；

“企业名单重复”要在备注中说明重复的另一家企业名称，“全年停产”在备注中说明停产原因企业纳管、排污/采样口不规范等原因无法监测的，请在可归入“不具备监测条件类别”写明具体情况。同时提供相应的证明材料或说明。3.国控企业监督性监测完成率注意事项：3.国控企业监督性监测完成率填写注意事项：（1）污染源类别填写：国控废水、国控废气、污水处理厂、国控废水废气（2）未监测原因填写：“季节性停产”、“其他原因停产”、“不具备监测条件”、“监测站未开展监测”、“其它原因”，其中“其他原因停产”、“不具备监测条件”、“监测站未开展监测”、“其它原因”要在备注中作详细说明，企业纳管、排污/采样口不规范等原因未监测可归入“不具备监测条件”。未监测企业同时提供未监测原因证明材料。3.国控企业监督性监测完成率填写注意事项：3.国控企业监督性监测完成率评分细则主要污染物监督性监测完成率、全指标监督性监测完成率各10分完成率得分=10分×完成率。

根据现场核查情况和抽查情况，酌情扣分。

——抽查不低于10家企业的监督性监测原始记录、监测报告等资料

3.国控企业监督性监测完成率评分细则3.国控企业监督性监测完成率填写注意事项：（1）污染源类别填写：废水国控、废气国控、污水处理厂。如企业既为废水国控企业，又为废气国控企业，需分别填写（2）企业类型填写：全年生产、季节性生产（3）监测完成率=实际监测次数/应监测次数,不超过100%。实际监测次数指全年开展监督性监测的次数（4）全指标监测范围为0-100%，按实际完成比例填写数值，如0，25%，50%，75%和100%等。3.国控企业监督性监测完成率填写注意事项：3.国控企业监督性监测完成率填写注意事项：（1）企业名称应与2019年国控企业名单中相同，且每季度监测的企业数目与未监测企业数目之和应与国控企业名单数目一致。（2）污染源类别填写：国控废水、国控废气、污水处理厂、国控废水废气。3.国控企业监督性监测完成率填写注意事项：3.国控企业监督性监测完成率支撑材料

①开展监督性监测的企业名单及监测完成率（附表2）②国控企业名单③不具备监测条件企业明细表（附表3）及证明材料④各季度未监测国控企业名单（附表4）及证明材料⑤各季度开展监督性监测的企业名单（附表5）

⑥企业的监督性监测原始记录、监测报告等材料

3.国控企业监督性监测完成率支撑材料4.国控企业监督性监测报告编制情况（5分）4.国控企业监督性监测报告编制情况（5分）指标定义：省级环境监测部门根据辖区内每季度国控企业监督性监测完成情况及时编制监督性监测季报、年报的情况。（8）监督性监测年报及上报情况（2分）（1）年度监督性监测报告；（2）上报文件核查内容支撑材料评分细则：各省份及时编制年报，得1分；及时上报，得1分4.国控企业监督性监测报告编制情况（5分）4.国控企业监督性4.国控企业监督性监测报告编制情况（5分）（1）4期监督性监测季报；（2）上报文件4.国控企业监督性监测报告编制情况（5分）（9）监督性监测季报及上报情况（3分）核查内容支撑材料评分细则：编制完成4期监督性监测季报并上报，得3分，完成3期季报并上报得2分，完成2期季报并上报得1分，完成2期以下不得分。4.国控企业监督性监测报告编制情况（5分）（1）4期监督性监5.质量管理和控制措施情况（5分）指标定义制定污染源监测质量保证和控制工作计划并组织实施、年度内对辖区内10%国控企业开展两次质控检查与现场抽测并编制抽测报告的情况。三方面内容——质控抽测完成率——质量管理与控制计划、抽测的规范性——质控抽测报告5.质量管理和控制措施情况（5分）指标定义5.质量管理和控制措施情况（5分）核查内容与评分细则

（1）质控抽测情况（2分）核查省级监测部门对市级监测部门抽测企业清单一年内抽测的国控重点企业的（家·次）占具备监测条件的国控重点企业总数的20%，视为满足2次均达到10%的抽测要求，得2分；抽测比例每降1%，扣0.5分，扣完为止。支撑材料质控抽测企业名单（附表6）5.质量管理和控制措施情况（5分）核查内容与评分细则5.质量管理和控制措施情况（5分）填写注意事项：（1）污染源类别填写为废水国控、废气国控、污水处理厂、国控废水废气（2）抽测项目填写：废气：流量、二氧化硫、氮氧化物等，废水：流量、化学需氧量、氨氮等——抽测2次的企业按照抽测时间分别填报5.质量管理和控制措施情况（5分）填写注意事项：5.质量管理和控制措施情况（5分）核查内容与评分细则（2）质量管理和控制措施情况（2分）抽查不少于10家企业的质控抽测情况，检查监测控制过程是否符合相关规范标准要求，1家不符合规范要求，扣0.5分，扣完为止。支撑材料抽测原始记录、监测报告等资料；质量管理与控制计划5.质量管理和控制措施情况（5分）核查内容与评分细则5.质量管理和控制措施情况（5分）核查内容与评分细则（3）质控抽测报告（1分）编制质控抽测报告并上报给上级监测部门和同级环境保护主管部门的，得1分。缺少1项，扣0.5分。支撑材料污染源监督性监测质控抽测报告和上报文件5.质量管理和控制措施情况（5分）核查内容与评分细则三、考核指标解释和评分细则1减排监测体系建设计划制定情况10分减排监测体系建设计划监督性监测情况有效性审核情况能力经费保障2减排监测体系建设计划年度执行情况10分3国控企业监督性监测完成率20分4国控企业监督性监测报告编制情况5分5质量保证和控制措施情况5分6自动监控系统安装并通过验收率7自动监测数据有效性审核完成率8通过有效性审核的自动监测数据使用率10分15分5分9污染源监控中心建设情况10国家补助经费及时足额拨付情况11地方配套资金落实情况12当年监测设备投入6分6分4分4分20分30分30分20分（三）有效性审核情况（30分）三、考核指标解释和评分细则1减排监测体系建设计划制定情况10三、考核指标解释和评分细则（三）有效审核情况（20分）自动监控系统安装并通过验收率10分通过有效性审核的自动监测数据用于排污受费、总量核算情况4分污染源信息发布情况情况1分通过有效性审核的自动监测数据使用情况5分自动监测数据有效性审核完成率15分——审核合格率三、考核指标解释和评分细则（三）有效审核情况（20分）自动监（三）有效性审核情况（30分）6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）指标定义

自动监控系统安装并通过验收率是指辖区内国控企业按照相关技术规范要求安装并通过环保部门验收的自动监控系统数量占应当安装的自动监控系统总数的比例。自动监控系统安装并通过验收率=国控企业通过环保部门验收的自动监控系统数量÷应当安装的自动监控系统总数。

应当安装的自动监控系统总数：依据纳入国控重点污染源自动监控计划的企业名单及需要安装自动监控系统的排污口核定

（三）有效性审核情况（30分）6.自动监控系统安装并通过验收（三）有效性审核情况（30分）6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）指标定义按照相关技术规范要求安装并通过环保部门验收

与监控中心联网

技术规范：《固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）》（HJ/T75-2019）《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法（试行）》（HJ/T76-2019）《水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）》（HJ/T353-2019）《水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）》（HJ/T354-2019）省级环境保护主管部门验收/或委托地市级环境保护主管部门验收（须有委托授权文件）；对每套或每个企业逐一验收。任何企业没有验收意见的，视为未通过验收（三）有效性审核情况（30分）6.自动监控系统安装并通过验收6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）核查内容（1）纳入国控重点污染源自动监控计划的企业名单（2）通过环保部门验收的自动监控系统验收报告或意见；（3）抽查10家企业的自动监控系统验收情况及现场端联网运行情况；（4）自动监控系统现场端核查和联网情况；（5）核查3~5家未安装自动监控系统的企业实际情况；（6）核算自动监控系统安装并通过验收率。6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）核查内容6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）评分细则10分×自动监控系统安装并通过验收率（1）安装并通过验收率低于50%的得分为0。（2）省级监控中心未建成的，得分为0分。（3）市级监控中心与省级监控中心未连通的，则该市所有企业的验收率为0。（全省、自治区、直辖市辖区范围统计，即市级监控中心未建成的，该市所有企业的自动监控系统视为未通过验收）

省市级监控中心连通后，在省级监控中心抽查10家企业，有1家未连通，该省验收率扣除5%。（4）根据现场检查情况，酌情扣分。6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）评分细则6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）支撑材料（1）纳入国控重点污染源自动监控计划企业名单；（2）已通过验收的自动监控系统企业名单；

（3）通过环保部门验收的自动监控系统验收报告或意见；

（4）未安装自动监控系统的企业名单；（5）各地自动监控系统安装验收情况（附表7）。6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）支撑材料6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）填写注意事项；（1）依据纳入国控重点污染源自动监控计划的企业名单填写。（2）污染源类别填写为废水国控、废气国控、污水处理厂，若企业既为废水国控企业，又为废气国控企业，分别填写。6.自动监控系统安装并通过验收率（10分）填写注意事项；7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）指标定义自动监测数据有效性审核完成率指辖区内通过验收的自动监控系统按照相关要求和程序进行监测数据有效性审核的自动监控系统数量占通过验收的自动监控系统总数的比例。

自动监控系统需按照《关于印发<国家监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法>和<国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核规程>的通知》（环发[2009]88号）的要求，进行监测数据有效性审核。——按照环发[2009]88号完成现场监督、核查——比对监测7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）指标定义7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）指标定义自动监测数据有效性审核完成率＝按相关要求和程序进行监测数据有效性审核、并通过数据有效性审核的自动监控系统数量÷通过验收的自动监控系统总数通过验收的自动监控系统总数——年底已按照相关技术规范要求安装并已通过环保部门验收的自动监控系统数量（考核范围）按照有关规定，自动监测数据有效性审核每季度1次全年自动监测数据有效性审核完成率＝∑各季度有效性审核完成率/4

全省（自治区、直辖市）辖区范围统计7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）指标定义7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）核查内容（1）已通过验收的自动监控系统企业名单（2）抽查3~5家已通过有效性审核的企业《污染源自动监测设备考核表》（环发[2009]88号）（3）现场抽查3~5家通过有效性审核的企业自动监测设备监测考核及合格标志等情况（4）核算各地自动监测数据有效性审核完成率7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）核查内容国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表国家重点监控企业污染源自动监测设备监督考核表模板及素材大全课件7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）评分细则

（1）至年底，安装并通过验收率低于50%的，自动监测数据有效性审核完成率得分为0。

（2）

分值＝15分×自动监测数据有效性审核全年完成率全年完成率为各季度完成率均值（3）在已通过数据有效性审核的企业中随机抽查，现场抽查1家不合格，扣3分，扣完为止。——现场核查内容依据环发[2009]88号文中考核规程执行。7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）评分细则7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）支撑材料

（1）安装并通过验收的自动监控系统企业名单（2）已通过有效性审核的企业名单和企业《污染源自动监测设备考核表》（3）通过有效性审核企业的《污染源自动监测设备考核表》

（4）国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核情况（附表8）7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）支撑材料7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）填写注意事项：（1）依据纳入国控重点污染源自动监控计划的企业名单填写（2）控制级别填写为废水国控、废气国控、污水处理厂，若企业既为废水国控企业，又为废气国控企业，分别填写（3）若企业有多个排放口，分别填写（4）未通过数据有效性审核的，在备注中注明原因7.自动监测数据有效性审核完成率（15分）填写注意事项：8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）通过自动监测数据有效性审核的企业名单；自动监测数据用于排污收费、总量核算的报告、文件、台账等资料核查内容支撑材料指标定义：用于排污收费、总量核算、污染源信息发布等的情况8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）8.通过有效8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）评分细则：

通过有效性审核数据全部用于排污收费、总量核算的，得4分，排污收费、总量核算各占2分；未使用的，不得分。部分使用的，根据用于排污收费、总量核算的使用率分别核算得分2分×使用率（%）（该数量为企业数比例）

使用率为用于排污收费或总量核算的通过有效性审核监测数据的企业数量占全部通过自动监测数据有效性审核的企业数的比例。8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）评分细则：8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）指标定义：用于排污收费、总量核算、污染源信息发布等的情况查阅有关污染源信息发布的资料（1分）向社会公布的污染源信息的报告、文件等资料评分细则：通过媒体向社会公布全年有效性审核数据情况的，得1分。未公布的，不得分核查内容支撑材料8.通过有效性审核的自动监测数据使用情况（5分）8.通过有效三、考核指标解释和评分细则1减排监测体系建设计划制定情况10分减排监测体系建设计划监督性监测情况有效性审核情况能力经费保障2减排监测体系建设计划年度执行情况10分3国控企业监督性监测完成率20分4国控企业监督性监测报告编制情况5分5质量保证和控制措施情况5分6自动监控系统安装并通过验收率7自动监测数据有效性审核完成率8通过有效性审核的自动监测数据使用率10分15分5分9污染源监控中心建设情况10国家补助经费及时足额拨付情况11地方配套资金落实情况12当年监测设备投入6分6分4分4分20分30分30分20分（四）能力经费保障（20分）三、考核指标解释和评分细则1减排监测体系建设计划制定情况10三、考核指标解释和评分细则（四）能力经费保障（30分）污染源监控中心建设情况6分污染源监控中心建成及验收情况3分污染源监控中心运行情况2分国家补助经费及时足额拨付及使用情况6分监测站标准化建设情况情况2分当年监测设备投入情况2分经费拨付情况2分经费使用情况4分地方配套资金配套情况4分4分污染源自动监测数据共享情况1分当年监测设备投入情况4分三、考核指标解释和评分细则（四）能力经费保障（30分）污染源（四）能力经费保障（20分）9.污染源监控中心建设情况（6分）指标定义污染源监控中心建设情况是指按照国家有关规范和要求建设污染源监控中心及其是否正常运行的情况。核查内容（1）硬件设施、软件、系统安全等监控中心建设情况（3分）；（2）监控中心数据传输、联网、设备运行情况（2分）；（3）数据共享（1分）；（四）能力经费保障（20分）9.污染源监控中心建设情况（6分监控中心系统建设情况（3分）核查内容检查监控中心的基础硬件设施、应用系统环境、应用软件、监控端专用设备、显示系统环境、网络及安全系统、数据存储备份系统等是否符合要求；评分细则

省以及各市（地、州、盟）监控中心建成并符合《污染源监控中心建设规范》（暂行）（环函〔2019〕241号）要求，得3分，一家未建成扣1分，扣完为止。支撑材料：（1）省、市污染源监控中心建设情况（附表9）；

（2）建成验收报告或验收意见。

监控中心系统建设情况（3分）核查内容9.污染源监控中心建设情况（6分）填写注意事项：（1）建设情况填写：已建成、建设中、未建设9.污染源监控中心建设情况（6分）填写注意事项：监控中心运行情况（2分）核查内容

核查2~3家监控中心的数据传输、联网、设备等运转情况，现场抽查污染源监控自动监测数据历史记录、实时数据等资料；评分细则

省、市级监控中心均正常运行得2分，省、市级监控中心有一家运行不正常扣0.5分，扣完为止。支撑材料

现场调取污染源监控中心联网、自动监测数据历史记录、实时数据等资料

监控中心运行情况（2分）核查内容数据共享（1分）核查内容核查监测、监察等部门是否能够实时调取污染源自动监控系统数据情况；评分细则监测、监察相关环保部门可方便、实时调取查询污染源自动监控系等统数据的，得1分，否则不得分。支撑材料：现场抽查监测、监察等相关部门是否可实时调取数据情况，并由数据使用部门提供证明数据共享（1分）核查内容10.国家补助经费及时足额拨付及使用情况（6分）指标定义

指国家用于开展国控企业污染源监督性监测的补助经费及时足额拨付环境监测部门的情况。地方财政部门在收到国家经费后超过1个月尚未拨付给承担监测任务的监测机构的，视为拨付不及时。核查内容（1）查阅地方财政向环境监测部门拨付凭证等材料；（2）检查污染源监督性监测补助经费使用情况。10.国家补助经费及时足额拨付及使用情况（6分）指标定义（1）经费及时足额拨付情况（2分）核查内容查阅地方财政向环境监测部门拨付凭证等材料；评分细则

对于省、市级监测站，存在一个监测站未及时足额拨付国家国控重点污染源监督性监测运行费的扣0.5分，扣完为止；存在一家监测站当年年底监督性监测经费不到位的，扣1分，扣完为止。

国控重点污染源监督性监测运