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文档简介
PAGEPAGE11P1法规是法律、法规、规章的总和。P1法律,有广义和狭义之分。广义的法律,指法的整体,通常称之为法;狭义的法律,指又有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件。P2法律的产生是其阶级根源和经济原因。P2法律的本质:1法,是统治阶级意志的体现。2法,是被“奉为法律”的统治阶级的意志。3法律的内容,是由一定社会的物质生活条件决定的。(选择)P2统治阶级意志通过立法程序上升为国家意志才是法。P3法律规范是一种特殊的社会规范,具有以下特征:1法律具有国家意志性。2法律具有国家强制性。3法律规定人们的权利和义务,具有普遍适用性。4法律,是建立和维护有利于掌握国家政权的阶级的社会关系和社会秩序的重要手段。(多选)P4法律本身的职能和作用:法律作为人们的行为规范,具有规范人们行为的职能和作用。P4法律的社会职能和作用:法律作为阶级统治的工具,具有阶级统治的职能,起着镇压被统治阶级的反抗和调整统治阶级内部各阶级、阶层之间关系的作用。P5法律的分类:从法律制定的主体和适用范围的不同:国内法和国际法国内法,是由本国制定或认可,并在本国主权所及另需范围使用。国际法,是规定国家之间双边或者多边关系的法律,它是在不同国家之间协议或认定的基础上产生,以参加协议的国家为适用主体。从法律的内容和效力强弱、制定程序的不同所做的分类:宪法性法律和普通法。宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力,是普通立法的基础。按法律规定的内容不同:实体法和程序法实体法,规定公民权利和义务的法律程序法,规定实现实体法的诉讼程序或手续的法律按法律效力范围的不同所做的分类:一般法和特别法从空间效力看,适用于特定地区的法,从时间效力看,只在特定时期内有效的法,是特别法。从时间效力看,适用于该法律在修改或废除前的任何时期的法是一般法。P7政策,是指国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则。各国的政党都力图使自己的政策对法律的制定与实施产生影响,使政策转变为法律,从而成为国家意志。党的政策不仅在法律实施中起着指导作用,而且也是对法律的极有影响力的解释。P7法与政策区别:1法具有国家意志的属性。2法具有严格的规范性。3法具有国家强制性P8道德是一定社会中调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规范的总和。P8法律与道德的联系:道德与法律具有一致性,它们都表现为社会的行为规范,二者相互渗透、相辅相成。法律的原则和规定处处体现着道德准则。法律不与道德相违背。守法本身也具有了某种道德意味,在道德规范中也有了守法的内容,二者相互补充,共同规范着社会生活。法律与道德的区别:1在上层建筑中所属的范畴不同。法律与道德虽然同属于社会经济形态中的上层建筑领域,但二者所属的范畴并不相同,法律属于制度范畴,道德属于意识形态范畴。2表现的形式不同。法律规范表现为有关国家机关制定的各种规范性文件,或法院对案件进行判决而形成的判例。道德观念和规范通常存在于人们的舆论中,或者是在理论化的伦理思想体系中。3调整的范围不同。法律规范侧重于调整人们的具体行为,而道德规范除了调整人们的具体行为,还调整许多涉及观念范畴的问题,如友谊、爱情等。因此,道德比法律调整的范围要广。4规范的内容不同。法律规范即规定权利也规定义务,并且要求权利和义务相对应,道德规范则主要规定道德义务。5调整的方式和手段不同。法律是由国家强制力保证实施的,而道德规范的施行主要靠色会舆论的力量以及习惯、传统和教育的力量来维持。此外,法律规范的结构严谨,包括制裁措施,而道德规范则只提要求,无制裁手段。P10旅游法律行为,是指国家旅游管理机关、法人或自然人为了确立、变更或终止旅游法律关系所进行的活动。P11构成旅游法律行为意思表示的四种方式:口头的意思表示方式指当事人用口头表示的方式,去确立、变更或终止旅游法律关系。书面的意思表示方式指当事人用写成书面文字的方式,包括签订合同、申请登记、办理公证等,去确立、变更或终止旅游法律关系。推定的意思表示方式指当事人不是以口头或文字的形式,而是已有目的的积极行为进行意思表示。默认的意思表示方式指当事人以沉默的不作为来表示意思的方式。一般来说,以沉默的不作为来认定当事人确立、变更或终止一定的旅游法律关系,必须有法律上相应的特别规定。P12旅游法律行为分类P12一、隶属关系和平等关系的旅游法律行为:隶属关系的旅游法律行为,是指有着上下级关系的法律主体之间的旅游业务行为。平等关系的旅游法律行为,是指相互独立的旅游法律主体之间的旅游业务活动。P13二、有偿和无偿的旅游法律行为:有偿的旅游法律行为,是指双方当事人在相互之间的旅游交往中,一方为另一方做出了某种经济利益的给付或劳务行为,另一方应当履行相应的义务,作为对等的报酬行为。无偿的旅游法律行为,是指双方当事人在旅游业务活动中,获得经济利益的一方,不需要向对方作出对等报偿的行为。旅游企业依法向国家纳税,属于无偿的旅游法律行为。P13三、单方、双方和多方的旅游法律行为:单方的旅游法律行为,是指当事人双方之间的旅游法律关系的确立、变更或终止,只要一方的意思表示便能成立。双方的旅游法律行为,是指旅游法律关系的确立、变更或终止,必须当事人双方意思表示一致,即就旅游法律关系中包括的旅游权利和旅游业务,取得协商一致的意见,达成了协议。多方的旅游法律行为,是指旅游法律关系的确立、变更或终止,是三方或多方当事人旅游活动的结果。由于多方的旅游法律行为当事人较多,旅游关系比较繁杂,因而旅游法律行为是多方当事人意思表示的综合。P14四、诺成和实践的旅游法律行为:诺成的旅游法律行为,是指双方当事人以意思表示达成协议即告成立旅游法律关系。实践的旅游法律行为,是指双方当事人除以意思表示达成协议外,还必须交付实物始告旅游法律关系产生。P14旅游法律行为的实质要件,是指行为人、行为人的意思表示和行为内容三个方面的要求。行为人要合格;行为人的意思表示要自愿、真实;行为人的行为内容要合法。P15旅游法律行为的形式要件,是对行为人的旅游法律行为在形式方面的法律要求。旅游法律行为的形式,就是行为人意思表示的方式,可分为口头形式、书面形式、推定形势、默认形式四种,前两种为明示的形式,或两种为默示的形式,明示或默示一般都具有同等的法律效力。P15旅游代理行为,是代理人在授权范围内,以被代理人的名义与第三人进行旅游法律意思表示,其权利义务属于被代理人的行为。P16委托代理指被代理人的授权行为而产生的代理。职务代理指旅游企业事业单位的业务人员根据其所担任的职而产生的代理。法定代理指以法律法规的有关规定为根据而发生的代理。指定代理指依照国家主管机关的命令或法院的指定而发生的代理。P20承担旅游法律责任的条件:1行为具有违法性;2行为人要有过错3;要有旅游损害事实的存在;4旅游违法行为与旅游损害事实之间的因果关系;5旅游违法行为的行为人要具有相应的民事权利能力和民事行为能力。(多选)P24旅行社是指有营利目的,从事旅游业务的企业。P25国际旅行社的经营范围包括:入境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务。具体是:第一、招揽外国旅游者来中国,华侨与港澳台同胞回内地旅游,为其代理交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐事物及提供导游、行李等相关服务,并接受旅游者委托,为旅游者代办入境手续。第二、招揽我国旅游者在国内旅游,为其代理交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐事物及提供导游、行李等相关服务。第三、经国家旅游局批准,招揽、组织中国境内居民到外国和港澳台旅游,为其安排领队及委托接待服务,并接受旅游者委托,为旅游者代办出境及签证手续第四、经国家旅游局批准,招揽、组织中国境内居民到规定的与我国接壤国家的边境地区旅游,为其安排领队及委托接待服务第五、为旅游者代购、代订国内外交通客票并提供行李服务第六、其它经国家旅游局批准的旅游业务P26当前我国对出境旅游实行“有组织、有计划、有控制”发展的指导方针。P26未经国家旅游局批准,任何旅行社不得经营中国境内居民出境旅游业务和边境旅游业务P26国内旅行社的经营范围仅限于国内旅游业务。具体是:第一、招揽我国旅游者在国内旅游,为其代理交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐及提供导游等相关服务。第二、为我国旅游者代购、代订国内交通客票并提供行李服务第三、其它经国家旅游局批准的与国内旅游有关的业务。P26设立旅行社的条件:有固定的营业场所;有必要的营业设置;有经营人员;有规定的注册资本和质量保证金。P26国际旅行社足够的营业用房和机、直线、电子计算机等办公设备;持《旅行社经理资格证书》总经理1名、部门经理至少3名、会计师以上职称的专职财会人员;注册资本不少于150万元人民币。经营入境旅游业务者,需交纳20万元人民币质量保证金;经营出境旅游业务者,还需交纳120万元人民币质量保证金。P26国内旅行社足够的营业用房和机、直线、电子计算机等办公设备;持《旅行社经理资格证书》总经理1名、部门经理至少2名、助理会计师以上职称的专职财会人员;注册资本不少于30万元人民币,10万元人民币质量保证金。P27申办旅行社的文件:1.设立申请书;2.可行性研究报告;3.旅行社章程;4.旅行社经理、副经理履历表和《旅行社经理资格证书》;5.开户银行出具的《资金信用证明》、注册会计师及其会计事务所或审计事务所出具的《验资报告》;6.经营场所证明。P28审批期限:旅游行政管理部门应当自收到申请书之日起30日内,做出批准或者不批准的决定,并通知申请人。P28工商登记:申请人经旅游行政管理部门审批后,应当在收到许可证的60个工作日内,持批准设立文件和《旅行社业务经营许可证》向工商行政部门办理开业登记。工商部门应当自收到申请后30日内作出核准登记或者不核准登记的决定。旅行社领取相应营业执照后,即告成立。P29旅行社根据业务经营和发展的需要,可以设立非法人分社和门市部(包括营业部)等分支机构,但不得设立办事处、代表处和联络处等办事机构。P29旅行社分社是指由旅行社设立、以设立社的名义开展旅游业务经营活动、不具有独立的法人资格、其民事责任由设立设承担的分支机构。设立分社需要四个条件:一是必须达到年接待旅游者10万人次以上;二是进入全国旅行社百强排名;三是分社经理必须取得《旅行社经理资格证书》;四是增加规定的注册资本和保证金。国际、国内社每增加一个分社、分别增加注册资本75万元人民币和15万元人民币,增加质量保证金30万元人民币和5万元人民币。P29旅游门市部,是指旅行社在注册地的市、县行政区域以内设立的不具备独立法人资格、为设立社招揽游客并提供咨询、宣传等服务的收客网点。P30旅行社分支机构应当接受所在地的旅游行政管理部门的行业管理,设立社同其分支机构实行四个统一,即统一管理、统一财务、统一招揽和统一接待。P30外商投资旅行社,是指外国旅游经营者独资或与中国投资者依法共同投资设立的外商独资旅行社、中外合资旅行社和中外合作旅行社。P30外商投资旅行社的经营者共同投资、共同管理、自负盈亏、共担风险,受我国法律管辖和保护。P30申请条件:依法设立的公司;申请前3年无违法或重大违规记录;符合国务院旅游行政主管部门规定的审慎的和特定行业的要求(国际旅行社;申请前3年每年外联人数3万人天;旅游业务销售总额超过5000万元;中国旅游行业协会的正式会员)外国投资者应该是主要从事旅游经营业务的企业;旅游业务年销售总额超过4000万美元;为其本国旅游行业协会的正式会员。P31设立外商投资旅行社,注册资本不少于400万元人民币。企业形式为有限责任公司。设立外商投资旅行社由中国投资者向国务院旅游行政主管部门提出申请,并提交项目建议书、可行性研究报告等文件及外商投资者情况的证明文件。国务院旅游行政主管部门应当自受理申请之日起60日内对申请审查还比,作出批准或不批准的决定。P32外商投资旅行社,可以经营入境旅游业务和国内旅游业务。暂不允许经营中国境内居民赴外国和港澳台地区旅游业务;经营特种旅游项目和到特殊旅游地区旅游,须抱国家旅游局及有关部门审批。(多选)P33旅行社变更登记住所地的,应在办理完变更登记之日的30个工作日内,报原审批地旅游行政管理部门备案。P33外国旅行社长驻机构只能从事旅游咨询、联络、宣传等非经营性活动,不能经营招揽、接待等旅游业务,包括不得从事订房、订餐和订交通票等经营性业务。P34旅行社要遵守商业道德,在经营活动中要遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。1自愿原则是指旅行社不得使用欺诈、胁迫等手段强迫旅游者和其他企业在非自愿的情况下与其发生旅游法律关系。2平等原则是指旅行社在与旅游者或其他法人之间发生业务关系,必须平等协商,不得将自己的意志强加给对方。3公平原则是指在与旅游者或其他法人之间设立权利义务、承担民事责任等方面应当公正、平等,合情合理,兼顾他人和社会利益,保持公正交易和公平竞争。4诚实信用原则要求旅行社对旅游者和其他企业诚实不欺,恪守诺言,讲究信用。P35旅行社超范围经营包括:1国内旅行社经营国际旅行社业务;2国际旅行社为经批准经营出境旅游业务和边境旅游业务;3国家旅游局认定的其他超范围经营活动。(多选)P36旅行社的基本职责:1提供真实可靠的信息;2按约定提供服务;3提供的服务符合人身、财产安全需要;4按规定收取旅游费用;5旅行社应与旅游者签订合同;6聘用合格导游和领队。(多选)P36旅游广告应当具备:旅行社名称和许可证号码,委托代理业务广告应当注明被代理旅行社的名称。严禁旅行社进行超出核定经营范围的广告宣传。P36旅行社应当按照约定为旅游者提供各项服务,所提供的服务不得低于国家标准或者行业标准。P36旅行社必须投保旅行社责任保险,并建议旅游者购买个人保险。P37旅行社不能成团,将已签约的旅游者转让给其他旅行社出团时,许征得旅游者书面同意。未经旅游者书面同意,擅自将旅游者转让给其他旅行社的,转让的旅行社应该承担响应的法律责任。P37旅行社组织旅游者出境旅游,应境外旅行社违约,使旅游者权益受到损害的,组织出境的境内旅行社应当承担赔偿责任,然后再向境外的旅行社追偿。P38出境旅游档案保存期最低为3年,其他旅游档案保存期最低为2年。P38旅行社有下列行为之一,由旅游行政管理部门处以警告,并责令限期改正;逾期不改的,处以3天至15天停业整顿,可以并处人民币3000元以上1万元以下罚款:1招揽、接待旅游者旅游,未制作和保存业务档案的;2无理拒绝旅游行政管理部门的监督检查。P39旅行社有下列行为之一,由旅游行政管理部门责令其停止非法经营,没收违法所得,并处人民币1万元以上5万元以下罚款:1未经旅游行政管理部门核实批准,经营旅游业务的;2外国旅行社常驻机构超越业务范围,经营旅游业务的。(选择)P38-39处罚规定都要了解P40许可证分为《国际旅行社业务经营许可证》和《国内旅行社业务经营许可证》P40许可证有效期为3年,到期前3个月,到原颁证机关换发。P411995年1月1日国家旅游局发布了《旅行社质量保证金暂行规定》及其细则。P41旅行社质量保证金是指由旅行社缴纳,旅行行政部门管理,用于保障旅游者权益的专用款项。保证金的所有权及其在旅游行政部门管理期间所产生的利息,每年将1/3一次性退还旅行社,其余作为保证金管理费用;保证金为现金形式;各级旅游管理部门在规定的职权范围内,根据有关法规、规章和程序,作出支付保证金金额的决定;保证金必须保持满额,支付赔偿后,不足部分旅行社须在60日内补足;缴纳保证金的有关凭证不得作为抵押或偿还债务的凭证。P42赔偿请求人向旅游行政管理部门投诉并请求赔偿的期限为90天P42适用保证金赔偿情况:1旅行社因故意过失,未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经、济权益损失;2旅行社未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失;3因旅行社歇业、解散、破产或合并后造成旅游者预交旅行费损失;4国家旅游认定的其他情形P42不适用保证金赔偿的情形有:1旅行社因不可抗力不能履行合同的;2旅游者在旅游期间发生人身财物意外事故;3适用保证金情形之外的其他经济纠纷;4超过规定的时效期限的;5司法机关已经受理的(多选)P43旅行社质量保证金赔偿标准P43因旅行社的故意或过失,未达到合同约定的服务质量标准,造成旅游者经济损失的:1收取预付款后,因旅行社的原因不能成行,应提前3天(出境旅游应提前7天)通知旅游者,否则应承担违约责任,并赔偿旅游者已交预付款10%的违约金。2造成旅游者误机(车、船),旅行社应赔偿旅游者的直接经济损失,并赔偿经济损失10%的违约金。3安排的旅游活动及服务档次与协议合同不符,造成旅游者经济损失,应退还旅游者合同金额与实际花费的差额,并赔偿同额违约金。P43导游违反旅行社与旅游者的合同约定,损害了旅游者的合法权益,旅行社应进行赔偿:1擅自改变活动日程,减少或变更参观项目,应退还景点门票、导游服务费并赔偿同额违约金2违反规定,擅自增加用餐、娱乐、医疗保健等项目,应承担旅游者的全部费用3违反合同旅程计划,擅自增加购物次数,每次应退还旅游这购物价款的20%4擅自安排旅游者到非旅游指定商店购物,所购商品为假冒伪劣商品,应赔偿旅游者的全部损失5私自兜售物品,应全额退还旅游者购物价款6索要小费,应赔偿被索要小费的2倍P44导游在旅游行程期间,擅自离开旅游团队,造成旅游者无人负责,旅行社应承担旅游者滞留期间所支出的食宿费等直接费用,并赔偿全部旅游费用30%的违约金P44旅行社在旅游过程中,因相关部门的原因发生质量问题,组团社应先行赔偿旅游者的损失。1安排的饭店,低于合同约定的等级档次,旅行社应退还旅游者所付房费与实际房费的差额,并赔偿差额20%的违约金2安排的交通工具,低于合同约定的等级档次,旅行社
应退还旅游者所付交通费与实际费用的差额,并赔偿差额20%的违约金3安排的观光景点,不能游览,旅行社应退还景点门票、导游费,并赔偿退还费用20%的违约金P44旅行社责任保险的投保人、被保险人和受益人均是旅行社。P45旅行社从事旅游业务经营活动,必须投保旅行社责任保险。P45投保范围:1旅游者人身伤亡赔偿责任;2旅游者因治疗支出的交通、医疗费赔偿责任;3旅游者伤亡处理和遗体遣返费用赔偿责任;4对旅游者必要的事就费用;5旅游者行李物品的丢失、损坏或被盗引起的赔偿;6由于旅行社责任争议引起的诉讼费用;7旅行社与保险公司约定的其他赔偿责任。P45旅行社的除外责任:1旅游者自身疾病引起的各种损失或损害,旅行社不承担赔偿责任。2旅游者个人过失造成的。3旅游者自行终止旅行社安排的行程后。P46旅行社责任保险的保险期限为一年保险金额:国内旅游每人责任赔偿限额8万元,入境旅游、出境旅游每人责任赔偿16万元。国内旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额200万元,国际旅行社每次事故和每年累计责任赔偿限额400万元。P47旅行社投保旅行社责任保险采取年度投保的方式,一年一保。旅行社投保旅行社责任险的保险费,不得在销售价格中单独列项。P47旅行社就其事故责任要求保险公司向旅游者赔偿或给付保险金的有效期是两年。P49旅行社年检的主要内容:旅行社本年度的企业基本情况;业务经营、人员管理、遵纪守法等情况。P49年检方式分为书面审阅和实地检查两种。P50导游人员,是指依照本条列的规定取得导游证,接受旅行社委派,为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。P51参加导游资格考试的条件:1必须是中华人民共和国公民;2必须具有高级中学、中专或者以上学历;3必须身体健康;4必须具有适用导游需要的基本知识和语言表达能力。P53取得导游资格证书,与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记后,持所订立的劳动合同或者登记证明材料,方可想省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申领导游证。P55领队证是导游员出境带团的上岗证明。领队是国际导游。P55领队证的领取:1通过倒有资格考试并取得导游证的导游人员在组团社的组织下统一报考;2通过领队资格考试;3国家旅游行政管理部门颁发领队证P55导游证与领队证的区别:导游证是报考领队证的前提条件;导游证是国内从事导游职业的商港证明,领队证是从事跨国导游服务的法律证明;导游证的领取是获得导游资格证书,并有劳动合同,向旅游行政管理部门申请领取的;而领队证的领取,则是领队考试通过后,由旅游行政管理部门直接发给的。P55不得颁发导游证情形:1无民事行为能力或限制民事行为能力;2患有传染性疾病;3受过刑事处罚的,过失犯罪的除外;4被吊销导游证的。(选择)P58导游人员进行导游活动时,其人格尊严应当受到尊重,其人身安全不受侵犯。旅行社责任保险,是指旅行社根据保险合同的规定,向保险公司支付保险费,保险公司对旅行社在从事旅游业务经营活动中,致使旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任,承担赔偿保险金责任的行为。此概念的含义包括:第一,旅行社责任保险的投保人、被保险人和受益人均是旅行社。第二,保险费由旅行社向保险公司支付,该费用不再旅游消费报价中单独列出。第三,旅游者在旅行社安排的旅游活动中因旅行社的原因受到人身、财产损害的,由旅行社承担责任。第四,旅行社通过投保责任保险,由保险公司对其经营过程中对旅游者人身、财产形成的损害所应负的责任进行经济补偿。旅行社从事旅游业务经营活动,必须投保旅行社责任保险。旅行社业务年检的主要内容是:旅行社本年度的企业基本情况、业务经营、人员管理、遵纪守法等情况。年检分为书面审阅和实地检查两种。P60导游人员对旅游行政处罚行为不服时,依法享有申请复议权和提起行政诉讼权。P61导游人员对旅游行政机关作出的行政处罚不服时,有权向上一级旅游行政机关申请复议。P62导游人员进行导游活动时,应当佩戴导游证《导游人员管理条例》规定导游人员佩戴导游证是导游人员执行导游任务时的一项法定义务。P63佩戴导游证,一是为了给旅游者提供规范服务的需要,二是便于旅游行政管理部门的监督检查。(多选)未佩带导游证的,由旅游行政部门责令改正;拒不接受改正的,处以500元以下罚款。P63进行导游活动,必须经旅行社委派,导游人员不得私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务,进行导游活动导游人员只能是接受旅行社的委派,为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务。违者由旅游行政部门责令改正,处以1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的没收违法所得;情节严重者,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。导游人员进行导游活动时,应当自觉维护国家利益和民族尊严,不得有损害国家利益和民族尊严的言行P64有损害国家利益和民族尊严的言行的由旅游行政部门责令改正;情节严重者,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对该导游人员所在的旅行社给与警告直至责令停业整顿。(选择)(处罚导游员和旅行社)导游人员进行导游活动时,应当遵守职业道德,着装整洁,礼貌待人,尊重旅游者的宗教信仰、民族习俗和生活习惯。导游人员进行导游活动时,应当向旅游者讲解旅游地点的人文和自然情况,介绍风土人情和习俗,但是,不得迎合个别旅游者的低级趣味,在讲解、介绍中掺杂庸俗下流的内容
导游人员应当严格按照旅行社确定的接待计划安排旅游者的旅行、游览活动,不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动P65遇到可能危及旅游者人身安全的紧急情况时,导游人员经征得多数旅游者的同意,也可以调整或变更接待计划,并应当立即报告旅行社。(选择)P65所谓导游中止,是指在导游过程中,擅自中止导游活动的行为。必须同时具备以下三个条件,缺任何一个就不能认为是导游活动的中止:一是必须在导游活动结束之前,也就是说,必须是在旅游接待计划执行完毕之前;二是必须是擅自中止,这是中止导游活动的最主要的特征;三是必须是彻底中止。(选择)P65导游人员擅自增加或者减少旅游项目的,擅自变更接待计划的,擅自中止导游活动的,由旅游行政部门责令改正,暂扣导游证3至6个月;情节严重者,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。P66导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中,应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况,向旅游者作出真实说明和明确警示,并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施
P66导游人员进行导游活动,不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品,不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费违者由旅游行政部门责令改正,处以1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的没收违法所得;情节严重者,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。P68导游人员不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费这是严重侵害消费者合法权益的行为,违者由旅游行政部门责令改正,处以1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的没收违法所得;情节严重者,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。无导游证进行导游活动的,由旅游行政部门责令改正并予以公告,处以1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的没收违法所得。P70导游人员等级考核分为外语导游员系列和中文导游员系列。P71导游人员违法、违规实行年度10分制。10分扣完,由最后扣分的旅游行政执法单位暂时保留其导游证,并出具保留导游证证明。P73导游人员年审以考评为主,考评内容包括:当年从事导游业务情况、扣分情况、接受行政处罚情况、游客反映情况等。考评等级为通过年审、暂缓通过年审和不予通过年审三种。一次扣分10分,不予通过年审;累计扣分10分,暂缓通过年审;一次扣8分全行业通报;一次扣6分警告批评。暂缓通过年审的,通过培训和整改后,方可重新上岗。导游人员年审培训,每年累计培训时间不得少于56小时P74合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同是平等主体之间订立的民事权利义务关系的协议,属于民事法律关系。P75旅游合同在《合同法》并未列出,属于非列名合同。P75旅游合同属于民事合同的范畴。P75旅游合同的形式,有书面形式、口头形式和其他形式,其他形式包括推定形式和默认形式。P76合同的内容是指当事人就设立、变更或者终止权利义务关系表示一致的意思。合同内容又称合同条款。主要条款有:1当事人的名称或者姓名和住所。2标的。旅游合同的标的是指旅游行程。3数量。4质量。5价款或者报酬。6履行期限、地点和方式。7违约责任。8解决争议的方法。(多选)P77要约是指要约人希望和他人订立合同的意思表示。必须的条件:第一,内容具体确定。第二,表示经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束。要约邀请,又称要约引诱,是指希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请作为一种表示,表达的内容是希望他人向自己发出要约,这是要约邀请与要约的本质性区别旅行社业务中,向旅游者提交的旅游线路报价单、媒体旅游广告等均属于要约邀请;而一条具体的旅游线路及报价(含具体行程、服务标准、服务项目等内容)则是要约P78承诺是指受要约人同意要约的意思表示。一项有效的承诺必须符合以下条件:第一,承诺须由受要约人向要约人作出;第二,承诺必须使对要约明确表示同意的意思表示;第三,承诺必须在有效的期限内作出;第四,承诺的内容必须与要约的内容一致。(多选)P78承诺应以通知即明示的方式作出,缄默或者不作为不视为承诺。所谓明示的方式是指受要约人以语言、文字或者其他直接表达意思的方式作出表示同意要约这一内在意思的形式。有两种情况例外,一是根据交易习惯行为的,二是根据要约要求行为的。P78格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条款。对合同条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。P79旅游合同订立的基本六原则:1当事人法律地位平等原则;2合同自愿原则;3合同公平原则;4诚实信用原则;5遵守法律和维护道德原则;6合同的法律效力原则。(多选)P80公平原则是一项法律适用原则,可以弥补法律的不足,也可弥补合同的不足。P82代订合同有以下法律特征:1代订合同是由代理人以当事人的名义进行签订合同的活动;2代理合同是由代理人向第三人作出意思表示或者接受意思表示;3代理人必须在委托授权的范围内进行代订合同的活动;4代理人待订的合同由当事人承担,既由当事人享受合同中约定的权利,并承担合同中约定的义务。(多选)P82合同的履行原则有:1全面履行的原则;2诚实信用原则。P83当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。P83合同中当借款或者报酬不明确时,应当按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的,按照规定履行。P84合同履行过程中,价格发生变动时的履行规则体现了惩罚违约方、保护守约方的价值取向。P84当事人约定由债务人向第三者履行债务的,债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定,应当向债权人承担违约责任。由第三人向债权人履行债务的,第三人不履行债务或者履行债务不符合约定,债务人应当向债权人承担违约责任。P85收受定金的一方不履行约定的义务,应当双倍返还定金。P85定金与押金,四个共同点:都是属于金钱担保的范畴,都是合同一方当事人按照约定向对方当事人交付的金钱,在合同履行后都发生返还的法律效应,且都有证明合同成立和担保合同履行的功能。区别:第一,定金除了具有履行担保功能、证明功能以外,还具有违约救济功能,而押金往往不具有违约救济功能。第二,定金一般是按照合同标的额的一定比例支付的,也即定金不能超过合同标的额;而押金通常是超过或者等于合同标的额的。第三,发生违约时,定金适用定金罚则。而押金没有这样的罚则。(多选)P86定金与预收款,共同点:都是属于预先给付金钱的范畴,都是合同当事人一方按照约定向对方当事人交付的金钱,且在合同履行后都发生抵作价款的功能。因此,在经济活动中,有的人把预收(付)款视为定金。区别:第一,定金是合同担保的一种方式;二预收款则无担保的性质。第二,定金只是价款或服务费的一部分,按照合同标的额的一定比例(小于合同标的额的20%)支付的;而预收款可以使价款的部分,也可以是价款的全部或更多.第三,当发生违约时,预收款只要如数退还并承担该款利息即可;定金则或者双倍返还,或者是无权要求返还。P86合同双方当事人在合同约定中没有明确是定金的,应视为预收款。P87合同变更,是指合同成立以后,尚未履行完毕之前由合同当事人双方依法对原合同的内容所进行的修改。P87合同变更发生在合同成立之后到合同没有完全履行之前其间;合同变更是对已经成立的合同内容部分内容的变更或者修改;合同变更须经当事人协商一致;有些合同的变更须经批准。P87合同转让是指合同当事人依法将合同的全部或者部分权利义务转让给他人的合法行为。P87第一,合同转让是合同当事人将其享有的权利或者承担的义务全部或者部分转让给他人,即转让给合同当事人以外的人,也称为第三人。合同转让属于一种合法行为。第二,合同转让不是合同内容的改变。第三,合同转让应当经过双方同意或者通知对方可能发生法律效力。第四,合同转让涉及审批手续的,还须办理有关手续。P88合同解除有两种形式:一是协议解除;二是法定解除。P88合同解除的五种情形:1因不可抗力致使不能实现合同目的的,一方当事人可以解除合同;2在履行期限届满之前,当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务,另一方当事人可以解除合同;3当事人一方迟延履行主要债务,经催告后在合理期限内仍未履行的,另一方当事人可以解除合同;4当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的,另一方当事人可以解除合同。5法律规定的其他情形。P89无效合同的五种情形:1一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益;2恶意串通,损害国家、集体或第三人利益;3以合法形式掩盖非法目的;4损害社会公共利益;5违反法律、行政法规的强制性规定。P89可变更和可撤销合同的情形:1因重大误解订立的;2在订立合同时显失公平的;3一方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的。(多选)P90违约责任是指合同当事人违反合同义务所应承担的法律责任。违约责任属于民事责任的一种。P91违约责任的承担方式有三种:一是继续履行;二是采取补救措施;三是赔偿损失。P91当事人一方违约后,对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的,不得就扩大的损失要求赔偿。(选择)P92违约金是指当事人在合同约定的或者由法律所规定的,一方违约时应向对方支付一定数量的货币。违约金就其性质而言,是属于承担违约责任的一种形式。它是一种以补偿性为主、惩罚性为辅的违约责任承担形式,即违约金主要是补偿因违约造成的损失。P92不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。P92分为自然现象和社会现象,自然现象有地震、洪灾等;社会现象有政治骚乱、战争、罢工等。(多选)不可抗力作为免责事由是有时间限制的,它只有发生在合同订立后,履行完毕前。如果发生在合同当事人迟延履行义务之后,不能成为免责事由。P93当事人一方因不可抗力不能履行合同,应及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并且应当在合理期限内提供证明。具有下列义务:第一,及时通知义务;第二,提供证明义务。P96出国旅游目的地的国家和地区,由国家旅游局会同外交部、公安部提出,报国务院审批。(选择)P96开放出国旅游目的地的条件是:对方是我国客源国;政治上对我友好;旅游资源有吸引力,具备适合我国旅游者的接待服务设施;对我国旅游者在政治、法律等方面没有歧视性、限制性、报复性政策;旅游者有安全保障,具有良好的可进入性。(多选)P97边境旅游时出国旅游的一部分,是指经批准和指定的旅游部门管理组织和接待我国及毗邻国家的公民在双方政府商定的边境地区进行旅游活动。P97中国公民出入境旅游应申请办理普通护照。按照法律规定,应向户口所在地的市、县公安机关出入境管理部门提出申请,履行下列手续:交验户口簿和其他户籍证明;提交出境申请书P99中国旅游者出入境的合法权益受中国法律保护,同时也受前往国法律的保护。P100外国旅游者入境的有效证件:护照、签证、旅行证。P101L字签证发给来中国旅游、探亲或处理其他私人事物入境的人员,其中9人以上来中国旅游的发给团体旅游签证P101我国采取的三种签证制度:一次签证一次有效,多次签证,免除签证P102前往乙、丙、丁类地区应办理旅行证。P102旅行证,是指外国人前往不对外国人开放的地区旅行,必须向当地公安机关申请的旅行证件,由旅游者临时居留地或工作地的市、县公安局办理。P102外国人旅行证有效期最长为一年。P102我国法律规定对不办理外国人旅行证、未经批准前往不对外国人开放地的外国人,可以处警告或者500元以下罚款;情节严重的,并处限期出境。P103持F\L\G\C等签证的外国人,可在签证注明的期限内在中国居留,不需办理居留证件。P103外国人在中国境内宾馆、饭店住宿,应出示有效护照或居留证件,并填写临时住宿登记。在中国居民家住宿,须于抵达后24小时内,由留宿人或本人到当地公安机关申报;农村的72小时向当地派出所申报。P104未持居留证件的外国人和来中国留学的外国人,未经中国政府主管机关允许,不得在中国就业。P104外国旅游者入出境要接受“一关四检”的检查制度:海关检查;边防检查;安全检查;卫生防疫;动植物检疫。P106外国旅游者享有出入境的下列合法权益并受中国法律保护:人身自由不受侵犯,非经人民检察院批准或人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕;根据多边多双边条约,按照互惠原则,免签证的权利以及法律、法规规定的其他权利。外国旅游者出入中国国境应经过中国政府主管机关许可,持有效证件;在签证有效期内,应遵守中国法律、法规,不危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。P109旅游环境保护,是指旅游者和旅游经营单位赖以生存和发展的各种环境因素,按照生态平衡的自然规律进行科学管理、利用和保护的社会旅游经济活动。P109旅游环境保护的实质在于促进旅游经济的发展。P114风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价值,自然景观、人文景观比较集中,环境优美,可供人们游览或者进行科学文化活动的区域。(判断)必须具备三个条件:1具有观赏、文化和科学价值;2自然、人文景观集中;3可供人们游览和进行科学文化活动。P115风景名胜区分国家级和省(自治区、直辖市)级风景名胜区。P118对风景名胜率旅游资源保护、开发和利用P119人文旅游资源是指由于历史发展所产生的各种有形或无形的旧物或文化传统。P119我国《文物保护法》规定:中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物,属于国家所有。古文化遗址、古墓葬、古窟寺属于国家所有。P121保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市,由国务院核定公布为历史文化名城。P122如果需要对全国重点文物保护单位进行考古发掘,由国家文化行政管理部门会同中国社会科学院审批后,报国务院批准。P123文物保护:一是地下埋葬文物属国家所有,一切考古发掘工作,都必须履行报批手续;二是经发掘出土的文物属国家所有,任何单位或个人不得侵占;三是未经国家特许,任何外国团体不得在我国境内进行考古调查和发掘。P126任何单位或者个人运送、邮寄、携带文物出境,应当向海关申报。P127旅游景区的质量等级划分为五级,最高为5A.P128旅游景区质量等级评定依照服务质量与环境质量评价体系、景观质量评价体系并参考游客意见评价体系(两评一参考)P128全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定4A级景区P129旅游景区质量等级的评定,应严格按照“创建—申请—评定—公告”的程序进行。P133安全运输原则是指把旅游者安全地、完整无损地运送到预定地点。P133及时运输原则是指承运人根据运输计划和托运人的要求,在规定的时间内把旅游者运达目的地。P135客票是航空运输合同和运输合同。P135航空客票遗失,运输合同仍然存在并有效。P137旅客的人身伤亡完全是由于旅客本人的健康状况造成的,承运人不承担责任。P137旅客随身携带物品的毁灭、遗失或者损坏完全是由于行李即该物品本身的自然属性、质量或者缺陷造成的,承运人不承担责任。P137航空运输期间,是指在机场内、民用航空器上或机场外降落的任何地点、托运行李处于承运人掌管之下的全部期间P139国内航空运输,对每名游客的最高赔偿金额为人民币40万元,对携带物品赔偿限额为人民币3000元。P140旅客车票、行李票、包裹票和货物运单是铁路运输合同或者合同的组成部分。P141旅客退票实际上是向铁路运输企业提出解除铁路运输合同的请求,由于是旅客单方面解约,应缴纳违约金,即“退票费”。旅客要求办理改乘手续,实际上是向铁路运输企业提出变更合同的请求。P141由于铁路运输企业的原因而造成旅客不能按时乘车,铁路应该承担法律责任,即退还全部票款或者安排改乘到达相同目的地的占的其他列车。在这种情况下,旅客改乘列车,不得收取任何费用。(多选)P143铁路运输人身伤亡赔偿限额15万元,行李遗失限额2021元。P143旅客或其继承人,有事故发生之日起1年内提出赔偿,铁路运输企业自接到赔偿请求30日内答复。由不可抗力或者旅游者自身原因造成人身伤亡和自带行李损失的,铁路运输企业不承担赔偿责任P144《铁路法》规定:由于不可抗力或者旅客自身原因造成人身伤亡和自带行李损失的,铁路运输企业不承担赔偿责任。P145旅游安全管理应当贯彻“安全第一,预防为主”的方针P149轻微事故:轻伤,或经济损失1万元以下;一般事故:重伤,或经济损失1万元至10万元;重大事故:死亡或重伤至残,或经济损失10万元至100万元;特大事故:死亡多名,或经济损失100万元以上,或情节特别严重,产生重大影响。P149在带团游览中,如果发生了旅游安全事故,导游人员应当立即向其所属旅行社和当地旅游行政部门报告。P155旅游饭店星级评定实行五星级。正式开业一年以上的饭店,可申请星级评定。国家旅游局具体负责评定五星级饭店。P156旅游饭店星级评定,采取按星级饭店的必备条件与检查评分相结合的办法综合评定。P156星级饭店的必备条件,是指星级饭店的建筑设施设备、维修保养、清洁卫生、服务质量、宾客满意程度的检查评分。P158对已经评定星级的饭店,实行复检制度,至少每一年复核一次。凡在一年内接到警告通知书不超过二次(含二次)的饭店,可继续保留原星级。P160消费者的权利,是国家对消费者进行保护的前提和基础,享有九项权利:安全保障权;知情权;自主选择权;公平交易权;求偿权;结社权;获得有关知识权;受尊重权;监督权。P161安全保障权是消费者在购买、使用商品或者接受服务时,享有人身、财产不受损害的权利。经营者要:1提供的商品或服务符合国家或行业标准;2没有标准的,保证符合健康财产安全要求3对可能危及健康和安全的,要警示说明;4发现有严重缺陷,正确使用仍可能导致危害的,应及时告知消费者,采取措施。P161知情权是消费者在购买、使用商品或者接受服务时,享有知悉其购买、使用的商品或接受的服务的真实情况的权利。消费者有权索要服务单据P162自主选择权是指在购买商品或接受服务时,消费者享有自主选择商品或者服务的权利。其内容是:消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者;自主选择商品品种或者服务方式;自主决定购买或者不购买任何一种商品,接受或者不接受任何一项服务;在选择商品和接受服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。(必考)P162公平交易权是只消费着购买商品或者接受服务时享有公平交易的权利。体现在:1有权获得质量保证、价格合理、计量正确等公平交易的条件;这些条件符合平等、自愿、公平等价有偿、诚实信用等市场交易的基本原则;2在购买商品或接受服务时,有权拒绝经营者的强制交易行为。P162求偿权是指消费者因购买、使用商品或接受服务受到人身、财产损害时,享有依法获得赔偿的权利。具体包括商品购买者,使用者,接受服务者和第三人。求偿权的范围:1人身权受到侵害;2财产损害,包括直接和间接损失;3消费者因人身伤害或者因其他人身权受到侵害而造成精神痛苦的,经营者还应根据不同情况予以赔偿。求偿权的实现方式:赔偿损失是最基本、最常见的方式;此外,包括恢复原状、赔礼道歉、重作、更换、消除影响、恢复名誉等民事责任P163结社权是指消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利P163消费者社会团体的作用:1组织消费者形成对商品和服务的广泛监督;2促使一些侵害消费者权益的行为得到及时惩罚;3充当政府和消费者之间的桥梁;4指导消费者的消费行为,提高消费者的自我保护意识。(多选)P163获得有关知识权是指消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。P164受尊重权是指消费者在购买、使用商品或接受服务时享有其人格尊严和风俗习惯受尊重的权利。P164监督权是指消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。P164监督权包括:1有权对商品和服务的价格、质量、计量、服务态度等进行监督;2有权对保护消费者权益工作进行监督和提出批评意见;3有权检举、控告消费者合法权益的行为和国家机关极其工作人员在保护消费者权益过程中的违法失职行为。(多选)P166购货凭证是指商品的销售者在买卖合同履行后向商品购买者出具的证明合同履行的书面凭证。P169国家保护消费者合法权益不受侵犯,是《消费者权益保护法》中一项最核心的原则。经营者与消费者交易的基本原则:1自愿原则;2平等原则;3公平原则;4诚实信用原则。P170国家保护消费者权益不受侵犯,主要是通过立法机关的立法保护、行政机关的行政保护和司法机关的司法保护来实现的。(多选)P171消费者组织权限:1消费者组织不得从事商品经营活动和营利性服务;2消费者组织不得以牟利为目的向社会推荐商品和服务。P173经营者有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。P176旅游投诉是处理旅游纠纷五种方式(协商、调解、仲裁、诉讼、投诉)中最具旅游特色的一种P176旅游投诉是指旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者为维护自身和他人的旅游合法权益,对损害其合法权益的旅游经营者和有关服务单位,以书面或口头形式向旅游行政部门提出投诉,请求处理的行为。P177旅游投诉特点:第一,投诉者是与案件有直接利害关系;第二,有违法、违纪、违反服务的损害行为发生;第三,被投诉者主观上有过错,过错包括故意和过失;第四,投诉涉及的纠纷发生在旅游活动中;第五,受理机关是旅游行政部门所设立的旅游投诉管理机构,其处理投诉的行为,是具体行政行为。(选择)P178投诉者享有以下权利:了解投诉的处理情况;请求调解;与被投诉者和解;放弃或变更投诉请求。(多选)P178被投诉者的权利有:与投诉者自行和解;可以根据事实,提出申辩,反驳投诉请求,请求保护其合法权益。(多选)P179旅游投诉者或被投诉者如果对投诉处理决定不服,在接到处理决定15日之内,向处理的上一级旅游投诉管理机关申请复议。P181旅游投诉管辖可采用级别管辖、地域管辖、指定管辖和移送管辖四种管辖方式。P182国家旅游投诉管理机关(质监所),管辖在全国范围内有重大影响或者地方旅游投诉管理机关处理有困难的重大投诉案件。P182地域管辖以行为地作为确定管辖机关的标准。确定了三个标准,即被投诉者所在地、损害行为发生地或者损害结果发生地。P186旅游者向旅游投诉管理机关请求保护合法权益的投诉时效为60天。投诉时效期间从投诉者知道或者应当知道权利被侵害时算起。P187旅游投诉机关接到投诉状或口头投诉,经审查,符合受理条件的,应当及时调查处理;不符合规定受理条件的,应当在7日内通知投诉者不予受理,并说明理由P187不符合受理投诉的条件:1不属于旅游投诉机关管辖范围。2投诉者不是与本案有直接利害关系的旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者和从业人员。3没有明确的被投诉者;或者虽有明确的投诉者,却没有具体的投诉请求和事实根据。4不属于《投诉规定》所列的旅游投诉范围。5超过投诉时效。P189了解应当坚持以下原则:1尽量调解原则;2调节自愿原则。P189旅游投诉管理机关处理投诉案件,应当以事实为根据,以法律为准绳。P193旅游纠纷从法律方面分析,有以下四个特征:1法律关系复杂化;2诉讼主体多元化;3诉讼内容广泛化;4合同内容简单化。P194按旅游纠纷的性质划分,可以分为:旅游民事纠纷、旅游经济纠纷、旅游行政纠纷和旅游刑事纠纷。按旅游纠纷主体划分:旅游者(团)与旅游经营单位的旅游纠纷、旅游经营单位与旅游相关部门的旅游纠纷、旅游经营单位与旅游经营单位的…….按内容分:旅游合同纠纷、旅游服务纠纷、旅游交通纠纷……P196旅游纠纷调解的形式,按其性质分为三种:行政调解;仲裁调解;司法调解。P197根据事实,符合法律规定,是衡量旅游纠纷仲裁质量的基本标准,也是进行旅游纠纷仲裁工作必须遵循的基本原则。P198仲裁实行一裁终局制度。仲裁委员会收到仲裁申请5日内受理。仲裁庭可以由3名仲裁员或1名仲裁员组成。P207邓小平理论的主要内容:在思想路线确立方面,重新确立解放思想、实事求是的思想路线;在社会主义的发展道路上,强调走自己的路,独立自主,自力更生,以马克思主义为指导,以实践作为检验真理的唯一标准;在社会主义的发展阶段问题上,做出了我国还处在社会主义初级阶段的科学论断;在对社会主义本质认识上,作出总结性的科学概括。“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”;在社会主义的根本任务问题上,把大力发展生产力作为压倒一切的根本任务;在深灰注意的发展动力的问题上,指出“改革是中国的第二次革命”,是社会主义制度的自我完善和发展,是社会主义社会发展的直接动力;在社会主义建设的外部条件问题上,指出和平与发展是当代世界两大主题;在社会主义建设的政治保证问题上,强调坚持四项基本原则;在社会主义建设的发展战略问题上,提出了战略目标、战略步骤、战略重点和发展战略;在祖国统一的问题上,提出“一个中国,两种制度”的创造性构想。P207解放思想、实事求是,是马列主义的精髓,也是邓小平理论的精髓。P208判断各方面工作的是非得失,归根到底,要以“三个有利于”为标准。是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。P208中国必须正确处理改革、发展、稳定三者的关系。P209社会主义建设的发展战略三个重点:农业;能源和交通;教育和科学。P212科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。必须坚持以人为本。必须坚持全面协调可持续发展。必须坚持统筹兼顾。P214十六届四中全会进一步概括形成“和谐社会”概念P215社会主义和谐社会应当是全体人民各尽所能、充满创造活力的社会,应当是全体人民各得其所和利益关系得到有效协调的社会,应当是社会管理体制和社会服务网络不断健全的社会,应当是稳定有序、安定团结、各种矛盾得到妥善处理的社会。P215理解、把握和建设社会主义和谐社会的关键,在于正确理解,把握和处理动力和平衡两种社会运行机制的关系。P226我国在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。P230我国全面建设小康社会的奋斗目标之一是,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国内生产总值达到2021年比2021年翻两番。P231我国的基本国策包括环境保护、计划生育、对外开放等。P232目前,我国水土流失面积为179.4万平方公里,占国土面积的18.6%,比解放初期的水土流失面积扩大了26.4%。P236人口与计划生育的工作目标是:到2021年全国人口总数(不含港澳台)控制在14亿以内,平均人口出生率不超过1.5%P238科教兴国是邓小平科学技术是第一生产力和优先发展教育事业的思想的具体体现。P241可持续发展定义:即满足当代人的需要,又不对后代人满足其自身需要的能力构成危害的发展。可持续发展的核心思想:健康的经济发展应该建立在生态可持续发展能力、社会公正和人民积极参加自身发展决策的基础上。可持续发展强调经济发展与人口增长、资源利用、生态坏境保持和社会进步的相互协调。P242施行西部大开发地区有云南、贵州、四川、西藏、新疆、青海、陕西、甘肃、宁夏、重庆九省一市。广西,内蒙古也被列入“大西部”范畴。P243西部大开发“三沿”地区:沿江、沿边、沿铁路干线地区P244各民族分布呈现以汉族为主体的“大杂居,小聚居”的局面。P244社会主义时期我国处理民族问题的基本原则是:维护祖国统一,坚持民族平等、团结、互助、促进各民族共同繁荣。P244民族平等是民族团结、民族繁荣的政治前提和基础P244维护祖国统一是我国各族人民共同的神圣使命P247我们党处理宗教问题的基本政策是尊重和保护宗教信仰的自由P248职业道德是把一般的社会道德标准与具体的职业特点结合起来的职业行为规范或标准。P249道德的本质是集体主义和为他人服务。P249旅游职业道德的基本要求:爱祖国、爱人民、全心全意为游客服务;高度的使命感和责任感;热爱旅游工作,尽职尽责。爱祖国、爱人民是每个旅游从业人员的首要条件。道德的本质是集体主义和为他人服务。P250旅游职业道德的内容1996年11月20日国家旅游局公布的《关于加强旅游行业精神文明建设的意见》明确地规定了旅游从业人员的职业道德的内容。即:爱国爱企自尊自强遵纪守法敬业爱岗公私分明诚实善良克勤克俭宾客至上热情大度清洁端庄一视同仁不卑不亢耐心细致文明礼貌团结服从大局不忘优质服务好学向上P252一视同仁、不卑不亢是爱国主义、国际主义在旅游服务中的具体体现,是国际交往、人际关系的一项行为准则。P254导游人员的基本职责:1根据旅行社与游客签订的合同或约定,按照接待计划,安排和组织游客游览、参观;2负责向游客导游、讲解,介绍中国地方文化和旅游资源;3配合和监督有关单位安排游客的交通、食宿等,保护游客的人身和财务安全;4耐心解答游客的问讯,协助处理旅途中遇到的问题;5反映游客的意见和要求,协助安排会见、座谈等活动。P255导游人员行为规范:1忠于祖国,坚持内外有别原则;2严格按照规章制度办事,执行请示汇报制度;3自觉遵纪守法;4自尊、自爱,不失人格、国格;5注意小节。(多选)P257导游人员应注意小节:(选择)1导游人员不要随便单独去游客的房间,更不要单独去异性的房间。2导游人员不得携带自己的亲友随旅游团活动3导游人员不与同性外国旅游团领队同住一室4导游人员饮酒量不要超过自防己酒量的三分之一。
高考语文试卷一、语言文字运用(15分)1.在下面一段话的空缺处依次填入词语,最恰当的一组是(3分)提到桃花源,许多人会联想到瓦尔登湖。真实的瓦尔登湖,早已成为▲的观光胜地,梭罗的小木屋前也经常聚集着▲的游客,不复有隐居之地的气息。然而虚构的桃花源一直就在我们的心中,哪怕▲在人潮汹涌的现代城市,也可以获得心灵的宁静。A.名闻遐迩闻风而至杂居 B.名噪一时闻风而至栖居C.名噪一时纷至沓来杂居 D.名闻遐迩纷至沓来栖居2.在下面一段文字横线处填入语句,衔接最恰当的一项是(3分)在南方,芭蕉栽植容易,几乎四季常青。▲至于月映蕉影、雪压残叶,那更是诗人画家所向往的了。①它覆盖面积大,吸收热量大,叶子湿度大。②古人在走廊或书房边种上芭蕉,称为蕉廊、蕉房,饶有诗意。③因此蕉阴之下,是最舒适的小坐闲谈之处。④在旁边配上几竿竹,点上一块石,真像一幅元人的小景。⑤在夏日是清凉世界,在秋天是分绿上窗。⑥小雨乍到,点滴醒人;斜阳初过,青翠照眼。A.①③②④⑥⑤ B.①④②③⑥⑤C.②①④③⑤⑥ D.②③④①⑤⑥3.下列诗句与“悯农馆”里展示的劳动场景,对应全部正确的一项是(3分)①笑歌声里轻雷动,一夜连枷响到明②种密移疏绿毯平,行间清浅縠纹生③分畴翠浪走云阵,刺水绿针抽稻芽④阴阴阡陌桑麻暗,轧轧房栊机杼鸣A.①织布②插秧③车水④打稻 B.①织布②车水③插秧④打稻C.①打稻②插秧③车水④织布D.①打稻②车水③插秧④织布4.阅读下图,对VR(即“虚拟现实”)技术的解说不正确的是一项是(3分)A.VR技术能提供三个维度的体验:知觉体验、行为体验和精神体验。 B.现有的VR技术在精神体验上发展较快,而在知觉体验上发展较慢。C.VR技术的未来方向是知觉体验、行为体验和精神体验的均衡发展。D.期许的VR体验将极大提高行为体验的自由度和精神体验的满意度。二、文言文阅读(20分)阅读下面的文言文,完成5—8题。临川汤先生传邹迪光先生名显祖,字义仍,别号若士。豫章之临川人。生而颖异不群。体玉立,眉目朗秀。见者啧啧曰:“汤氏宁馨儿。”五岁能属对。试之即应,又试之又应,立课数对无难色。十三岁,就督学公试,补邑弟子员。每试必雄其曹偶。庚午举于乡,年犹弱冠耳。见者益复啧啧曰:“此儿汗血,可致千里,非仅仅蹀躞康庄也者。”丁丑会试,江陵公①属其私人啖以巍甲而不应。曰:“吾不敢从处女子失身也。”公虽一老孝廉乎,而名益鹊起,海内之人益以得望见汤先生为幸。至癸未举进士,而江陵物故矣。诸所为附薰炙者,骎且澌没矣。公乃自叹曰:“假令予以依附起,不以依附败乎?”而时相蒲州、苏州两公,其子皆中进士,皆公同门友也。意欲要之入幕,酬以馆选,而公率不应,亦如其所以拒江陵时者。以乐留都山川,乞得南太常博士。至则闭门距跃,绝不怀半刺津上。掷书万卷,作蠹鱼其中。每至丙夜,声琅琅不辍。家人笑之:“老博士何以书为?”曰:“吾读吾书,不问博士与不博士也。”寻以博士转南祠部郎。部虽无所事事,而公奉职毖慎,谓两政府进私人而塞言者路,抗疏论之,谪粤之徐闻尉。居久之,转遂昌令。又以矿税事多所蹠戾②,计偕之日,便向吏部堂告归。虽主爵留之,典选留之,御史大夫留之,而公浩然长往,神武之冠竟不可挽矣。居家,中丞惠文,郡国守令以下,干旄往往充斥巷左,而多不延接。即有时事,非公愤不及齿颊。人劝之请托,曰:“吾不能以面皮口舌博钱刀,为所不知后人计。”指床上书示之:“有此不贫矣。”公于书无所不读,而尤攻《文选》一书,到掩卷而诵,不讹只字。于诗若文无所不比拟,而尤精西京六朝青莲少陵氏。公又以其绪余为传奇,若《紫箫》、《还魂》诸剧,实驾元人而上。每谱一曲,令小史当歌,而自为之和,声振寥廓。识者谓神仙中人云。公与予约游具区灵岩虎丘诸山川,而不能办三月粮,逡巡中辍。然不自言贫,人亦不尽知公贫。公非自信其心者耶?予虽为之执鞭,所忻慕焉。(选自《汤显祖诗文集》附录,有删节)[注]①江陵公:指时相张居正,其为江陵人。②蹠戾:乖舛,谬误。5.对下列加点词的解释,不正确的一项是(3分)A.每试必雄其曹偶 雄:称雄B.酬以馆选 酬:应酬C.以乐留都山川 乐:喜爱D.为所不知后人计 计:考虑6.下列对原文有关内容的概括和分析,不正确的一项是(3分)A.汤显祖持身端洁,拒绝了时相张居正的利诱,海内士人都以结识他为荣幸。B.因为上书批评当权者徇私情、塞言路,汤显祖被贬官至广东,做了徐闻尉。C.汤显祖辞官回家后,当地官员争相与他交往,而汤显祖不为私事开口求人。D.汤显祖与邹迪光相约三月份到江南一带游玩,但没准备好粮食,因而作罢。7.把文中画线的句子翻译成现代汉语。(10分)(1)见者益复啧啧曰:“此儿汗血,可致千里,非仅仅蹀躞康庄也者。”(2)然不自言贫,人亦不尽知公贫。公非自信其心者耶?予虽为之执鞭,所忻慕焉。8.请简要概括汤显祖读书为文的特点。(4分)三、古诗词鉴赏(11分)阅读下面这首唐诗,完成9—10题。学诸进士作精卫衔石填海韩愈鸟有偿冤者,终年抱寸诚。口衔山石细,心望海波平。渺渺功难见,区区命已轻。人皆讥造次,我独赏专精。岂计休无日,惟应尽此生。何惭刺客传,不著报雠名。9.本读前六句是怎样运用对比手法勾勒精卫形象的?请简要分析。(6分)10.诗歌后六句表达了作者什么样的人生态度?(5分)四、名句名篇默写(8分)11.补写出下列名句名篇中的空缺部分。(1)名余曰正则兮,__________________。(屈原《离骚》)(2)__________________,善假于物也。(荀子《劝学》)(3)艰难苦恨繁霜鬓,__________________。(杜甫《登高》)(4)树林阴翳,__________________,游人去而禽鸟乐也。(欧阳修《醉翁亭记》)(5)__________________,抱明月而长终。(苏轼《赤壁赋》)(6)浩荡离愁白日斜,__________________。(龚自珍《己亥杂诗》)(7)道之以德,__________________,有耻且格。(《论语·为政》)(8)盖文章,经国之大业,__________________。(曹丕《典论·论文》)五、现代文阅读(一)(15分)阅读下面的作品,完成12~14题。表妹林斤澜矮凳桥街背后是溪滩,那滩上铺满了大的碎石,开阔到叫人觉着是不毛之地。幸好有一条溪,时宽时窄,自由自在穿过石头滩,带来水草野树,带来生命的欢喜。滩上走过来两个女人,一前一后,前边的挎着个竹篮子,简直有摇篮般大,里面是衣服,很有点分量,一路拱着腰身,支撑着篮底。后边的女人空着两手,几次伸手前来帮忙,前边的不让。前边的女人看来四十往里,后边的四十以外。前边的女人不走现成的小路,从石头滩上斜插过去,走到一个石头圈起来的水潭边,把竹篮里的东西一下子控在水里,全身轻松了,透出来一口长气,望着后边的。后边的走不惯石头滩,盯着脚下,挑着下脚的地方。前边的说:“这里比屋里清静,出来走走,说说话……再呢,我要把这些东西洗出来,也就不客气了。”说着就蹲下来,抓过一团按在早铺平好了的石板上,拿起棒槌捶打起来,真是擦把汗的工夫也节约了。看起来后边的是客人,转着身于看这个新鲜的地方,有一句没一句地应着:“水倒是清的,碧清的……树也阴凉……石头要是走惯了,也好走……”“不好走,一到下雨天你走走看,只怕担断了脚筋。哪有你们城里的马路好走。”“下雨天也洗衣服?”“一下天呢,二十天呢。就是三十天不洗也不行。嗐,现在一天是一天的事情,真是日日清,月月结。”客人随即称赞:“你真能干,三表妹,没想到你有这么大本事,天天洗这么多。”主人微微笑着,手里捶捶打打,嘴里喜喜欢欢的:事情多着呢。只有晚上吃顿热的,别的两顿都是马马虎虎。本来还要带子,现在托给人家。不过洗完衣服,还要踏缝纫机。”客人其实是个做活的能手,又做饭又带孩子又洗衣服这样的日子都过过。现在做客人看着人家做活,两只手就不知道放在哪里好。把左手搭在树杈上,右手背在背后,都要用点力才在那里闲得住。不觉感慨起来:“也难为你,也亏得是你,想想你在家里的时候,比我还自在呢。”主人放下棒槌,两手一刻不停地揉搓起来:“做做也就习惯了。不过,真的,做惯了空起两只手来,反倒没有地方好放。乡下地方,又没有什么好玩的,不比城里。”客人心里有些矛盾,就学点见过世面的派头,给人家看,也压压自己的烦恼:“说的是,”右手更加用力贴在后腰上,“空着两只手不也没地方放嘛。城里好玩是好玩,谁还成天地玩呢。城里住长久了,一下乡,空气真就好,这个新鲜空气,千金难买。”单夸空气,好比一个姑娘没有什么好夸的,单夸她的头发。主人插嘴问道:“你那里工资好好吧?”提起工资,客人是有优越感的,却偏偏埋怨道:“饿不死吃不饱就是了,连奖金带零碎也有七八十块。”“那是做多做少照样拿呀!”“还吃着大锅饭。”“不做不做也拿六七十吧?”“铁饭碗!”客人差不多叫出来,她得意。主人不住手地揉搓,也微微笑着。客人倒打起“抱不平”来:“你好脾气,要是我,气也气死了,做多做少什么也不拿。”“大表姐,我们也搞承包了。我们家庭妇女洗衣店,给旅店洗床单,给工厂洗工作服都洗不过来。”“那一个月能拿多少呢?”客人问得急点。主人不忙正面回答,笑道:“还要苦干个把月,洗衣机买是买来了,还没有安装。等安装好了,有时间多踏点缝纫机,还可以翻一番呢!”“翻一番是多少?”客人急得不知道转弯。主人停止揉搓,去抓棒槌,这功夫,伸了伸两个手指头。客人的脑筋飞快转动:这两个手指头当然不会是二十,那么是二百……听着都吓得心跳,那顶哪一级干部了?厂长?……回过头来说道:“还是你们不封顶好,多劳多得嘛。”“不过也不保底呀,不要打算懒懒散散混日子。”客人两步扑过来,蹲下来抓过一堆衣服,主人不让,客人已经揉搓起来了,一边说:“懒懒散散,两只手一懒,骨头都要散……乡下地方比城里好,空气第一新鲜,水也碧清……三表妹,等你大侄女中学一毕业,叫她顶替我上班,我就退下来……我到乡下来享几年福,你看怎么样?”(选自《十月》1984年第6期,有删改)12.下列对小说相关内容和艺术特色的赏析,不正确的一项是?A.小说开头的景物描写,以自由流动的溪水所带来的“水草野树”以级“生命的欢喜”,暗示着农村的新气象。B.小说中“一路拱着腰身”等动作描写,以及“真是日日清,月月结”等语言描写,为下文表妹承包洗衣服这件事做了铺垫。C.表姐两次提到乡下空气“新鲜”,第一次是出于客套,第二次提到时,表姐对农村的好已有了更多体会。D.表妹说的“不要打算懒懒散散混日子”,既表达了自己对生活的态度,也流露出对自己得不到休息的些许不满。13.请简要分析表姐这一人物形象。(6分)14.小说刻画了两个人物,作者以“表妹”为题,表达了哪些思想感情?(6分)六、现代文阅读(二)(12分)阅读下面的作品,完成15~17题。书家和善书者沈尹默“古之善书者,往往不知笔法。”前人是这样说过。就写字的初期来说,这句话,是可以理解的,正同音韵一样,四声清浊,是不能为晋宋以前的文人所熟悉的,他们作文,只求口吻调利而已。笔法不是某一个人凭空创造出来的,而是由写字的人们逐渐地在写字的点画过程中,发现了它,因而很好地去认真利用它,彼此传授,成为一定必守的规律。由此可知,书家和非书家的区别,在初期是不会有的。写字发展到相当兴盛之后(尤其到唐代),爱好写字的人们,一天比一天多了起来,就产生出一批好奇立异、相信自己、不大愿意守法的人,各人使用各人的手法,各人创立各人所愿意的规则。凡是人为的规则,它本身与实际必然不能十分相切合,因而它是空洞的、缺少生命力的,因而也就不会具有普遍的、永久的活动性,因而也就不可能使人人都满意地沿用着它而发生效力。在这里,自然而然地便有书家和非书家的分别了。有天分、有休养的人们,往往依他自己的手法,也可能写出一笔
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