粮库监理规划二期

浙江华睿工程项目管理有限公司监理规划武义县东干中心粮库危仓老库拆建改造项目（二期） 监理规划编制：审批：浙江华睿工程项目管理有限公司2018年7月20日目录TOC\o"1-2"\h\z\u\h第一章工程项目概况 2\h第二章监理工作范围 2\h第三章监理工作内容 2\h第四章监理工作目标 6\h第五章监理工作依据 6\h第六章项目监理机构的组织形式 7\h第七章项目监理机构的人员配备计划 8\h第八章项目监理机构的人员岗位职责 9\h第九章监理工作程序 11\h第十章监理工作方法及措施 28\h第十一章监理工作制度 56\h第十二章监理设施 60\h附件： 61\h一、旁站监理方案 61\h二、安全生产监理方案 64第一章工程项目概况工程名称：武义县东干中心粮库危仓老库拆建改造项目（二期）工程地点：武义县桐琴镇东干村建设单位：武义县粮食收储有限责任公司设计单位：浙江东方建筑设计有限公司监理单位：浙江华睿工程项目管理有限公司勘察单位：核工业金华工程勘察院武义县东干中心粮库危仓老库拆建改造项目二期工程位于武义县桐琴镇东干村。建设内容为3#平房仓（框排架结构、一层、建筑总高度11.10米、建筑面积均为1006.79㎡）土建及安装工程、室外道路工程、围墙及入口大门工程，总工期170天。第二章监理工作范围武义县东干中心粮库危仓老库拆建改造项目工程土建、安装等工程的施工全过程监理。第三章监理工作内容按照招标文件和监理合同规定的职责与义务开展相应的监理工作，抓好三控制、二管理、一协调的工作；认真履行监理人员工作守则，为业主提供优质的服务。包括：一、施工准备阶段建立施工阶段项目监理组织机构，制定严格的规章制度，由项目总监组织制订内部人员的分工职责和岗位目标；按照监理合同要求，配置好监理各项工作设施；项目总监组织项目监理人员熟悉设计文件，并在设计交底前将图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议；审查并确认分包商资格；项目总监组织各专业监理工程师熟悉工程施工承包合同，对合同中存在错、漏或不清的问题，应查证，并及时向业主汇报；项目总监组织完成本项目监理规划，并由各专业监理工程师制订监理细则，建立与本项目相关的若干管理制度，并报业主备案；项目总监组织专业监理工程师审查施工组织设计及各专项施工方案，提出审查意见，签认后报业主；审查承包商提交的施工总进度计划并提出专业意见，签认后报业主；按合同规定的条件，协助业主如期提交施工现场，使工程能如期开工并能连续的施工；根据审定的施工总平面图，督导承包商按文明施工现场的要求设置临建、管线、标牌和安全围护设施；协助业主及承包商办理有关施工许可证手续；参加由业主组织的设计交底，并完成图纸会审，监理部负责提出专业审查意见；对会议纪要予以签认。检查场地内控制点标高与平面控制网、水准点位置，并完成测量复核，提交复测成果报告；项目开工前，审查承包商现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系、质量保证体系、确能保证项目工程质量时予以确认。制订重点质监项目的质量预控措施；参加由业主主持召开的第一次工地会议，检查和落实开工前的各项准备工作，并进行项目监理工作交底；审查承包商开工申请报告，对开工前的各项准备工作进行检查核实，满足开工条件后，由项目总监签认开工报告。二、施工阶段检查施工机具有无合格证、是否满足作业要求，跟踪施工机具完好及作业状况；审查特种作业人员的上岗证，跟踪作业工作技术水平，对不满足要求者责令退出施工现场；审查承包商重要部位和关键环节的施工方案和安全技术措施，提出审查意见，并监督检查落实；检查各工序和各分项工程施工操作质量。监理人员督促检查承包商严格执行承包合同，遵守工程技术规范、标准，并按图施工。对违反规范、标准和图纸的施工，应及时向承包商指出并向业主提交报告，严重者经业主同意责令承包商停工整改；审查承包商的开工报告和复工申请报告，签发开工令、停工令和复工令；检查材料和产品出厂合格证及检验证明。监督承包商用于本工程的材料、设备、产品进场情况，当到场材料、设备、产品数量不足以满足现场施工进度要求时，应及时向承包商提出指导性建议，并通知业主；对进场材料按规定取样检查，并会同承包商进行见证取样。将样品送往符合资格的材料试验室或检测站进行试验，及时向业主提交书面报告反映材料的质量情况。如有不符合质量标准的材料和设备，监理有权责令退场，并向业主提交书面报告；监督工程进度，定期检查承包商的工程进度计划，审核施工承包商的周、月、季的计划与报告，审核并确认工程量完成情况，及时提出施工调整意见，定期向业主报告；检查施工原始记录与施工资料，对质量事故进行监督处理；检查已完成工程的成品保护措施，协调承包商合理安排施工顺序，防止后续工作损坏已完成的部分工程；协调业主与承包商之间的有关争议；对承包商已完成工程量进行计量，审核承包商提交的完成工程量、价款申请报告，报业主审批；检查和审核承包商提交的进度控制报告。协助承包商实施进度计划，随时注意施工进度计划的关键工序，掌握工程进度实施动态，并对工程施工进度进行记录；分析进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，提出有效的修改措施；负责验收检验批、隐蔽工程及分项工程的检查、验收和质量签认，组织分部工程、单位工程竣工初步验收。参加工程竣工验收，完成工程评估，组织工程移交工作，审核竣工结算；组织并主持每月一次的现场工地例会，及时检查分析工程施工中质量、进度与投资、安全文明状况；建立与本项目相适应的监理工作日志、旁站监理记录，由各专业监理人员完成填写，项目总监进行审核并指导；每月底前编写上月监理月报并提交给业主。其内容主要包括上月现场工程形象进度情况，机具作业及状态情况，材料调拨及质量情况，各分部分项工程施工进度、质量情况，施工工艺方案执行情况，各工种之间的协调情况；上月施工质量与进度问题分析，施工整改措施和监理措施的实施效果，工程造价完成及支付情况；本月施工计划安排及监理工作重点等。月报除以图、文、表反映外，必要时还将以照片形式反映上月的工程实际形象进度状况；当施工现场出现突发事件，监理立即向业主汇报，并及时提出书面处理意见，内容包括事故或问题出现的原因分析及处理措施的建议；监督承包商安全文明施工，督促其遵守安全操作规程和文明施工规定。如出现安全文明工作未能满足要求时，监理采取措施跟踪检查落实整改措施，直到符合要求为止；监督、检查承包商按照项目竣工验收备案制度的有关要求，及时完成各阶段竣工资料整理和竣工图绘制，并协助办理各项交验手续；根据工程实施情况，分阶段向业主提交监理报告，对各阶段“三控制”的执行情况及内容进行评述，适时进行合同管理和其它风险分析，提出预控措施。三、竣工验收阶段以施工图的设计要求、国家施工及验收规范及合同规定的质量要求以及国务院《质量管理条例》、《项目竣工验收备案制度》等为标准，对工程进行工程预验收，完成项目工程监理质量评估报告，协助业主安排有关专业部门的各种验收，并协助业主完成竣工验收报告；及时督促和检查承包商按国家和地方城建归档要求，收集整理本工程的技术档案资料及竣工图纸，并分别归类。督促并检查工程各方按照竣工验收备案制度整理组卷，经监理、业主审核后提交政府备案机关；协助业主组织交工验收工作。开列工程上遗留问题及未完成部份的清单，协助业主做好工程实体交接、竣工结算及保修合同等方面的工作。四、缺陷责任保修期定期检查承包商保修期工作计划的实施，并视工程具体情况，督促承包商对保修期工作计划进行调整；本工程竣工交付使用后保修期内，制定工程质量回访检查计划，有步骤地检查工程质量问题；组织并主持工程质量状况分析会议，并监督承包商制定整改方案，限期加以修复和处理；分析鉴定工程质量责任，对工程出现的质量问题，认真查对设计图纸和竣工资料，分清责任。对非承包商原因造成由承包商进行修复的工程缺陷，对修复工作做出费用估价，经业主审批后，向承包商签发追加费用的证明；监督工程保修的过程，对修补、修复或重建的项目进行检查验收，抓好每个环节的质量控制，直至达到规定的质量标准和验收要求。第四章监理工作目标质量目标：合格工程针对本工程的规模、特点，我公司将在前期以图纸审阅为重点，在实施阶段从施工现场管理入手，组织强有力的监理班子，从进场至竣工的整个施工过程中认真监理。进度目标：确保工期控制在业主要求范围内。保证工程按期竣工是监理的主要控制目标之一。对施工单位投入本工程的劳动力、周转材料、机械设备等施工要素进行控制，采取有效措施，以强化管理，周密运筹为根本，根据各施工阶段的客观要求，按总进度网络的要求落实到各分部分项工程，制订周、月、旬计划的监督检查，确保工期控制在业主要求范围内。投资目标：降低成本。在工程施工阶段投资控制中，监理工程师主要针对项目特点、内容、环境、业主的授权等，采取主动控制、动态控制、动态结算、重点预控，切实做好有利于本工程项目资金的使用工作。使工程投资控制在造价范围内。合同管理目标：围绕控制投资、质量、进度三大目标，通过严谨的合同管理来实现项目管理制度的各项目标值。安全生产、文明施工监理目标：无安全责任事故，争创文明标化工地。第五章监理工作依据国家、省有关法律、法规、条例和规章。国家及有关部门颁布的工程施工技术标准、规程、规范和工程质量检验评定标准。上级主管部门批准的设计文件和批文。经审查的施工图纸、资料及说明。工程施工承包合同及有关文件、附件。监理合同及有关文件。业主提供的其他文件和资料等。第六章项目监理机构的组织形式现场监理人员由总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员等人员组成，详见“项目监理组织机构图”和“项目监理人员一览表”。项目监理组织机构图排水排水弱电电气建筑结构承包单位合同、档案信息土建监理安装监理合同、档案、信息管理监理单位总监专业监理协调设计单位建设单位承包单位第七章项目监理机构的人员配备计划项目监理班子成员名单工程名称：武义县东干中心粮库危仓老库拆建改造项目二期工程总监潘璐国家注册监理工程师专业监理工程师江素丹浙江省专业监理工程师土建监理员王旭虎监理员安装监理员盛卫明监理员第八章项目监理机构的人员岗位职责一、项目总监理工程师职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；主持整理工程项目的监理资料。二、项目总监代表职责协助总监理工程师做好工程项目监理工作；负责总监理工程师指定或交办的监理工作；按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。三、监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则，经总监理工程师批准后组织实施。根据总监理工程师的安排，参与工程招标工作，做好招标阶段的本专业工作。审核施工单位提交的计划、方案、申请、证明、变更、资料、报告等。及时检查、了解和发现施工单位在组织、技术、经济方面的问题，并向总监理工程师报告，以便研究对策，解决问题。深入现场及时发现并处理可能发生或已发生的工程质量问题。参与分部(分项)工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查和验收工作。提供或收集索赔资料，积极配合合同管理部门做好索赔的有关工作。检查、监督并认真做好监理日记、协助总监完成监理月报工作。定期做好本专业监理工作总结。四、信息管理员、资料员职责认真学习质量方针、目标，在项目总监理工程师的领导下，按公司质量体系文件要求，完成信息管理的工作。承担项目监理机构的文秘工作：编制监理月报和监理例会纪要，编好后由总监审查；编制信息管理台帐；负责项目监理机构文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作；负责将工程各阶段产生的资料、工程进展情况及与项目有关的其他资料及时通过公司网站反馈回公司。协助监理工程师和总监编制项目竣工资料，并负责将相关资料上交档案管理部门和公司档案库。五、项目监理员/材料见证员岗位职责认真学习质量方针、目标，在项目总监理工程师的领导下，按公司质量体系文件要求，完成监理员的工作。执行监理工程师的指令和交办的工作。对施工过程是关键工序、关键部似进行旁站监理，监控施工过程质量，处理一般性技术问题，防止出现不合格的施工质量。如发现重大技术、质量问题，应及时报告监理工程师。负责见证取样送样工作，进行规定的抽检试验，监督施工单位的检验和试验过程。检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录：复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；准备监理例会有关资料。准确、详细填写监理日记及旁站记录。第九章监理工作程序一、监理工作流程1、成立项目监理机构公司法人下达总监任命书，公司经营部将项目资料移交项目监理机构，总监组成项目监理机构进场正式开展工作。2、收集监理资料，熟悉现场情况，编写监理规划、监理细则（1）监理资料项目监理机构收集以下资料：施工投标书及相关文件、合同设计图纸，工程勘察报告政府相关的批文相关法律、法规、规范（2）熟悉现场情况场地情况：场地“四通一平”；周边建筑物；场地土质；场地地下管线；周边道路管制规定；人员情况：建设单位人员；施工人员；组织；资料情况：图纸；合同；技术规范；地质戡测报告政策；法规；测量点情况：规划局测量放线点和水准基点。编写监理规划总监主持编制，专业监理工程师参加。经总监、总工程师签署后报建设单位。编写监理细则由各专业工程师负责编写本专业监理实施细则。经总监理工程师批准后实施。对重大及技术含量高的项目：地下室、室外保温等，监理细则须经公司技术部门批准方可实施。监理细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的特点，做到详细具体，具有可操作性。监理实施细则包括以下主要内容：专业工程的特点；监理工作的流程；监理工作的控制要点依据及目标值；监理工作的方法及措施。3、召开第一次工地会议建设单位主持召开第一次工地会议。建立施工、监理、设计、建设单位之间的沟通渠道。各方项目负责人（合同指定的人选）必须参加。会议包括以下内容：建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻场组织机构、人员及其分工；建设单位介绍工程开工准备情况(主要是场地四通一平、报建手续、外部环境、设计图纸到位等)；建设单位根据委托监理合同宣布对项目总监理工程师的授权；施工单位介绍对本工程施工准备情况（人员、设备、材料、临时设施、技术等）；建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出相关意见和要求；总监理工程师介绍监理规划和有关监理工作程序的主要内容；确定各方在施工过程中参加工程例会的主要人员，以及工程例会召开的周期、地点及主要议题。各方签署文件权限声明文件收发人4、开工前的若干工作（1）核对建设单位需提供的条件：合同签订情况；“四通一平”——泛指通水、通电、通道路、通讯通、场地平整等相关施工条件；资金到位情况；施工许可证；图纸是否已满足施工需要；规划局放线、放线册；建设单位针对本项目的组织情况；图纸会审由建设单位或监理公司主持，施工单位记录整理，监理公司核对。对施工单位的审核对其资质的报审备查；组织机构及质量管理体系；施工组织设计（专项施工方案）；人员到位情况；施工设备及原材料到位情况；开工施工单位在具备开工条件后，提出开工申请，填写相应表格报监理公司，总监签署意见后报建设单位，建设单位同意后由总监签署开工令，开始计算工期。施工过程控制（1）对材料的控制材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的，由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;材料检验对进场材料，施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外，对有进场复试要求的材料还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位须有相应资质。送检时由我公司持有“见证员证”的监理人员陪同见证并记录。检验结果出来后，施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品，监理有权要求施工单位清理退场。（2）施工工序的控制对组织及施工人员的控制管理员及其效率；技术人员的到位情况；人员的持证上岗，技术熟练程度；施工交底情况。施工方案施工单位除了总体施工方案外，还必须在施工之前编制专项施工方案，专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。旁站及巡视监理对重要及重点部位以及隐蔽项目，监理将派员旁站监理，监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法，定时不定时现场巡查。停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时，或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时，监理将发出停工指令。除非紧急情况，监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后，施工单位填写表格申请复工，监理检查无误后报建设单位，建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。分部分项验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收，质监站派员参加，重要分部工程施工单位须事先按质监站的规定申报，质监站批准后方可验收。对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制，后面章节有专题论述。（5）对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制，见后面章节。（6）安全与文明施工的控制项目监理机构依据合同条件对安全与文明施工进行控制，见后面章节。7、工地例会施工过程中，总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容：检查上次会议事项的落实情况，分析未完事项原因。施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。建设单位及监理对当前情况的及指示。对施工单位提出问题的答复。其它需要协商的事宜。专题协调会根据需要召开解决紧急和重要事项，按专题内容决定参加单位、人员、时间和地点。专题会议纪要由监理方整理并发给相关方。竣工验收施工单位施工完毕后，须做好自检及资料整理工作，然后经监理审查同意后，由监理组织初步验收，验收后出具单位工程《质量评估报告》，是监理方对工程的评价及评价依据。其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。资料整理监理用表(表格目录见后面附录)我公司根据《建设工程监理规范》编制的监理表格，用于规范施工单位的申报格式及内容，同时也是监理控制的一个手段。.监理日志监理内部使用的日记。监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。施工阶段的监理月报包括以下内容：本月工程概况；本月工程形象进度；工程进度；a、本月实际完成情况与计划进度比较；对进度完成情况及采取措施效果的分析。工程质量：本月工程质量情况分析；本月采取的工程质量措施及效果。工程计量与工程款支付（按授权条件）：a、工程量审核情况；工程款审批情况及月支付情况；c、工程款支付情况分析；d、本月采取的措施及效果。合同其他事项的处理情况（按授权条件）：a、工程变更；b、工程延期；c、费用索赔；本月监理工作小结：a、对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；b、本月监理工作情况；c、有关本工程的意见和建议；d、下月监理工作的重点。对施工单位资料的监督监督原则是,施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作，对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料，作为对工程的记录及见证，当发生索赔情况时，监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断，监理收集的资料主要如下：建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料（原件）、合同、政府批文；施工过程中的会议记录及决议；施工单位的申报材料及批复留底；施工单位提供的证明及检验结果复印件；监理指令留底（原件）；监理日记；向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件；监理往来文件等。（6）、资料移交施工单位按规定向政府有关部门提供竣工资料，同时亦按约定向建设单位提供一份竣工资料归档。11、保修期监理保修期内出现质量问题时，监理将对质量问题展开调查，并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题，施工单位应立即进行修补，并由监理及建设单位验收，合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题，施工单位应提出修补方案，由监理审核后实施。保修期监理费按监理合同约定或协商确定。二、主要的程序框图建设监理工作总程序(见附图--1)施工阶段监理工作主程序(见附图--2)施工阶段进度控制程序(见附图--3)施工阶段投资控制程序(见附图--4)施工阶段质量控制程序(见附图--5)图纸会审程序(见附图--6)施工组织设计(方案)审批程序(见附图--7)隐蔽工程质量控制程序(见附图--8)原材料、构配件及设备质量控制程序(见附图--9)工程质量事故处理程序(见附图--10)工程变更(洽商)处理程序(见附图--11)工程索赔处理程序(见附图--12)工程停复工程序(见附图--13)单位竣工验收程序(见附图--14)接受监理任务施工阶段选派拟任总监提前介入确认或委派项目总监成立项目监理机构收集有关基础资料按合同编制监理规划及实施细则监理工作交底按合同实施监理工作施工阶段监理结束．总结．建档附图—1工程建设监理工作总程序图根据工期总目标编制施工总进度计划根据工期总目标编制施工总进度计划承包单位审批施工总进度计划监理工程师应附有：编制材料设备采供计划，劳动力使用计划施工机械使用计划编制年、季、月施工进度计划承包单位审批年、季、月施工进度计划监理工程师按计划组织实施承包单位检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程师纠正进度计划偏离承包单位继续施工承包单位实现工期总目标签发严重偏离计划通知书监理工程师编制说明中应有：（1）上月实际完成工程量、工作量（2）当月（年）计划完成工程量、工作量（3）计划提前或拖后的原因分析（4）拟采取的对策否否可申报申报可基本符合计划要求附图—3施工阶段进度控制程序图签订施工承包合同业主．承包．监理三方工程预付款申请承包单位施工图纸会审设计．业主．承包．监理四方施工图纸实施材料设备采购审核预付款申请单监理工程师总监核准业主．监理．承包单位联合考察厂家材料．设备等承包单位设计变更及工程洽商申请承包单位申报已完分项工程报验单承包单位提出价差申请承包单位否审核认可申请监理工程师审核计量监理工程师审核申请监理工程师否否索赔申请承包单位签认付款证书总监索赔审批监理工程师总监报送业主付款监理单位不成立否附图—4施工阶段投资控制程序不合格不合格审批开工申请．下达开工令承包单位申报施工方案承包单位申报材料合格证．复验单加倍复试或换材料监理审批修改分部．分项工程施工施工试验及监理取样各分项．隐蔽工程自检填报工程报验单不合格整改合格监理工程师现场检查及审查试验报告不合格整改附：1．隐检单2．预检单3．质量保证资料4．分项工程质量评定表签发工程检验认可书并在自检资料上签字合格下道工序施工分部工程完成填写分部工程报验单承包单位现场检查内业资料检查监理工程师监理工程师检查结果签发分部工程检验认可书监理工程师合格不合格整改附：分项（隐蔽）工程报验单和分项工程检验认可书附图—5施工阶段质量控制程序熟悉施工图纸．初审提出问题各专业监理工程师监理组内部会审现场总监主持整理列出问题清单各专业监理工程师清单问题审核总监问题清单汇总在建设单位．承包单位．设计单位．监理单位四方的图纸会审会上已准备好的图纸问题清单并讨论各专业监理工程师落实清单中问题，整理归档清单问题补充各专业监理工程师汇总问题清单报建设单位需要附图—6图纸会审程序施工组织设计申报承包单位初审各专业监理工程师监理组会审项目总监主持，各专业监理工程师参加施工组织设计审批总监将批件返回承包单位并送建设单位施工组织设计付诸实施提出修改意见修改补充向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师附图—7施工组织设计（方案）审批程序承包单位自检合格，向监理单位申报工程报验单并附隐检记录．自评表及有关资料承包单位施工现场检查验收专业监理工程师隐蔽记录单上签字认可监理工程师承包单位进入下一道工序施工承包单位下达监理通并提出整改要求监理工程师整改后再次申报承包单位再次检查验收监理工程师下达不合格项目通知限期整改监理工程师整改后第三次申请承包单位第三次检查验收监理工程师下令停工整顿或签发更换施工队伍的通知监理工程师合格合格不合格不合格不合格附图—8隐蔽工程质量控制程序料源料源自检复试承包单位质量证明书材料报验单承包单位监理工程师抽检．认可材料进入施工现场使用承包单位按规定批量自检并填写质检报告单专业监理工程师审批合格不合格合格继续使用通知禁止使用自费运出现场监理按抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检不合格重选料源合格附图—9原材料质量控制程序发生质量事故监理工程师向建设单位及公司口头汇报承包单位调查，摸底分析填写事故报告单事故报告事故详情分析初步处理意见监理工程师现场调查必要时签停工令建设单位．设计．监理听取承包单位汇报设计提出处理方案承包单位实施方案监理．设计核查处理结果监理工程师签人工地指示监理督促实施承包单位复工申请监理核发复工指令进行下道工序施工附图—10工程质量事故处理程序建设单位—设计单位—提出变更要求承包单位—监理工程师审查其合理性与建设单位协商设计单位提出变更方案监理工程师审查．签字生效承包单执行变更附图—11工程变更（洽商）处理程序施工承包单位提出索赔意向申请监理工程师审查不成立口头向总监汇报施工承包单位正式提出书面＂索赔申报表＂附索赔依据和计算方法等资料总监组织审查总监与施工承包方协商谈判总监向业主提出同意索赔建议书业主审定索赔建议书并签认三方不能取得一致总监书面批准＂索赔审批表＂，并三方签字索赔生效调解不成仲裁监理与施工承包方不能取得一致有关监理人员参加研究．审查协商同意附图—12工程索赔处理程序总监签发＂工程部分暂停指令＂总监签发＂工程部分暂停指令＂执行工程质量事故处理程序对质量问题进行处理施工单位填写＂复工申请＂监理工程师审查事故处理情况总监签发＂复工指令＂总监签发＂监理通知＂附图—13工程停复工程序施工承包单位土建工程竣工．设备完成试车调试施工承包单位提交工程竣工技术文件资料（含竣工图）各专业监理工程师组织初验项目总监协助业主组织全面检查验收业主，设计．承包单位．质量监督站．监理单位质量监督站质量认证项目总监签署工程验收证书办理工程交接使用．保修支付工程款差额整改质量签证文件工程结算资料合格不合格同意不同意附图—14单位工程竣工验收程序第十章监理工作方法及措施质量控制方面：一、质量控制目标根据建设单位与施工单位签订的工程承包合同所确定的质量等级要求为目标。严格按照工程质量验评标准、施工合同的要求履行监理职责。各子分项的质量目标将根据其工程特点分别确定，根据设计单位提供的设计文件，对各建筑工程及各室外工程的质量控制目标制定如下：(见表-1、表-2)表-1建筑工程质量控制目标序序号分部及子分部工程质量控制目标分部工程质量目标子分部工程质量目标1地基与基础确保合格支护土方确保合格桩基混凝土基础砌体基础2主体工程混凝土结构砌体结构、钢结构3建筑装饰装修门制作、安装地面抹灰细部4建筑屋面卷材防水屋面涂膜防水屋面刚性防水屋面隔热屋面5建筑电气室外电气供电干线电气动力电器照明备用及不间断电源安装防雷及接地安装智能化管线6通风与空调送排风系统7建筑智能火灾报警及消防联动系统表-2室外工程质量控制目标单位工程单位工程子单位工程质量目标列入质量控制目标的分部（子分部）工程（质量等级评定执行国家颁布最新标准）室外工程配套建筑确保合格市政道路、围墙、给排水等室外安装给排水室外给、排水电气(弱电)室外供电系统、室外亮化系统注：表-1，表-2中室外工程的单位（子单位）及建筑工程中子分部系根据招标文件暂时确定的，工程实施过程中若有变化，将根据其变化相应调整。二、质量控制方法1、施工准备阶段质量控制在依照批准的《监理规划（细则)》完善项目监理机构自身组织结构及人员配备的前提下展开工作。、项目监理部在施工前的准备工作①建立或完善监理项目部的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应准备开工的施工项目监控的需要。②在施工前由监理项目部组织业主、设计单位及施工单位等有关人员进行设计交底和图纸会审。③开工前熟悉和掌握质量控制和技术依据，如设计图纸、有关资料、规范、标准、编制质量控制方案等。④编制质量控制方案，明确质量控制方法、要点。核查施工单位在施工前的准备工作项目监理部必须做好施工单位人员资质审查与控制工作，重点是施工的组织者、管理者的资质与管理水平，以及重点岗位、特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面操作者的素质和能力。检查工程施工单位主要技术负责、管理人员资格、到位情况。审查施工单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求。经过专业监理工程师审查认可方可上岗施工，对于不合格人员，专业监理工程师有权要求施工单位子以撤换。总包单位如选择分包单位，必须事先提出申请，经专业监理工程师检查、总理工程师审查签认，确认其技术能力和管理水平能够完成工程施工后，方可允许进场承担施工任务。核查工程使用的设备、材料的质量。监理工程师从设备、材料的进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。审查施工组织设计、施工方案及专项施工方法或工艺的质量控制的体系是否合理、可行、完善。审查施工单位对施工环境与条件方面的准备工作。专业监理工程师在施工前对施工环境条件及相应的准备工作进行检查。审查施工单位质量保证体系是否建立并能够有效运转。监理项目部经过对现场各项施工准备工作进行检查合格后，方可由总监理工程师发布书面的开工指令。2、施工阶段质量控制(1)对施工单位的质量保证体系的监控①、对施工单位质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。②、监督与协助施工单位完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围，督促施工方对重要的和复杂的施工项目或工序要做为重点，设立质量控制图表于重要的工程部位或专业工程，监理单位还要再进行试验和复核。(2)在施工过程中进行质量跟踪监控项目监理部定期检查施工单位的直接影响工程质量设备的技术状况。监理工程师随时对现场进行巡视，并安排监理员对施工过程进行旁站和检查，具体内容如下：a、是否按照设计文件、施工规范和批淮的施工方案施工。是否使用合格的材料、构配件和设备。施工现场管理人员，尤其是质捡人员是否到岗到位。施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺要求，特种操作人员是否持证上岗。施工环境是否对工程质量产生产有利影响。已施工部位是否存在质量缺陷。(3)施工单位完成隐蔽工程作业并自验合格后．应填写隐蔽工程报验申请表，报送项目监理部。专业监理工程师经现场查验合格予以签认后，施工单位方可进入下一道工序施工。在隐蔽工程的隐蔽过程中，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师可安排监理员进行旁站。对未经监理工程师验收或验收不合格的工序，监理工程师有权拒绝签认，并要求施工单位禁止进行下一道工序的施工。(4)对于施工过程中已经出现的一般质量问题，监理工程师应及时下达监理通知，要求施工单位提出处理方案，经审核同意后，施工单位负责返修直到合格。(5)建立施工质量监理档案，真实记录施工作业的整个监控过程并做到即时性和可追溯性。(6)施工过程中的成品质量控制专业监理工程师对施工单位报送的分项工程质量验收资料进行审核，符合要求的予以签认。监理工程师对施工单位报送的分部工程和单位工程质量验收资料进行审核和现场检查，符合要求予以签认。监理工程师均应按照国家工程施工质量验收规范检查分项、分部及单位工程质量。3、竣工阶段的质量控制(1)组织施工单位对工程实体进行预验收施工单位在自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，井将全部竣工资料报送监理部，申请竣工验收。总监理工程师组织各专业监理工程师对竣工资料及工程的质量情况进行全面的检查，对检查出的问题应督促施工单位及时整改。对重要项目进行监督检查，必要时请建设单位和设计单位参加工程预验收，认真审查试验报告并督促施工单位做好成品保护和现场清理。经监理机构对竣工资料及实物进行检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。(2)参加正式验收建设单位收到工程验收报告后，应由项目负责人组织施工(含分包单位)、设计、监理等单位进行工程验收。验收合格后方可交付使用。4、工程保修阶段的控制项目监理部依据监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。在承担质量保修监理工作时，项目监理部按排监理工程师对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，并对原因进行分析，确定责任归属，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。三、工程实际质量与质量控制计划出现偏差时的措施监理人员在日常巡视、旁站、检查时发现施工单位违反规范和野蛮操作等行为，可口头指示施工方改正。必要时可发出《监理工程师通知单》指令整改。发生工程质量问题时的处理措施(1)监理工程师首先应判断质量问题的严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发《监理工程师通知单》责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写《监理工程师通知回复单》报监理工程师审核后，批复承包单位处理，必要时必须经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。(2)对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时应签发《工程暂停令》，指令施工单位停止有质量问题部位和与其相关部位及下道工序的施工。必要时，应要求施工单位采取防护措施，责成施工单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。处理结果应重新验收。(3)施工单位接到《监理工程师通知》后，在监理工程师的参与组织下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写。(4)监理工程师审核、分析质量调查报告和确认质量问题产生的原因。(5)在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案。(6)指令施工单位按既定的处理复方案实施处理并进行跟踪检查。(7)质量问题处理完毕，监理工程师应组织相关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。3、发生工程质量事故时的处理措施(1)工程质量事故发生后，总监理工程师签发《工程暂停令》，要求施工单位停止进行质量缺陷部位和与其相关部位及下道工序的施工，应要求施工单位采取必要的措施防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报，并于24小时内写出书面报告。(2)监理工程师在事故调查组展开工作后，应积极协助，客观的提供相应的证据，若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作。(3)当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。质量事故技术处理方案一般应委托原设计单位提出，由其他单位提供的技术处理方案，应经原设计单位同意签认。技术处理方案的制定，在征求建设单位基础上，必要时，应委托法定工程质量检查单位进行质量鉴定或请专家论证，以确保技术处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。(4)技术方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案，必要时应编制监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。(5)对施工单位完工自检报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时进行处理结果鉴定。要求事故单位编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。四、质量目标控制手段1、质量控制的内容监理部质量控制机构、制度及岗位职责的落实；质量控制的风险分析，重要环节和关键工序的预控措施、质量见证点和控制点的设置；承包单位质量保证体系的建立和运行的控制；原材料、构配料、设备的试验、检验及报验的控制；施工过程的质量控制；隐蔽工程、分项(分部)工程及单位工程验收的质量控制；质量事故的处理。2、质量控制的方法质量控制应以事前控制(预防)为主，同时重视事中(过程)控制和事后(验收)控制。(1)工程质量的事前控制编制监理规划和监理实施细则，施工前在建设单位主持召开的第一次工地会议上介绍监理规划的主要内容；参加建设单位组织的设计技术交底会，做好会议纪要并分发各方执行；核查承包单位的质量保证和质量管理体系。a、检查承包单位的机构设置、人员配备、职责与分工的落实情况；b、督促各级专职质量检查人员的配备；c、检查各级管理人员及专业操作人员的持证情况；d、检查承包单位质量管理制度是否健全。④、审查分包单位质量管理制度是否健全。总承包单位填写《分包单位资格报审表》，报项目监理部审查；审查分包商的营业执照、企业资质等级证书、特殊专业施工许可证、外地施工企业进本地施工许可证；分包单位业绩，拟分包工程的内容和范围；专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；经审查合格，签发《分包单位资格报审表》。⑤审核承包单位的施工组织设计和施工技术方案开工前承包单位应将施工组织设计和施工技术方案报监理审批；总监理工程师组织有关人员对施工组织设计和施工技术方案进行审核，并提出改进意见；c、承包单位修改完善后报总监理工程师签认后实施。⑥、查验承包单位的测量放线成果和保护措施检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备鉴定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及座标、高程控制网和临时水准点的测量成果；签认承包单位报送的《施工测量成果报验申请表》。(2)工程质量的事中(施工过程)检查①、材料、构配件及设备的质量控制工程所用材料、构配件及设备进场后，承包单位应及时填写《工程材料、构配件／设备报审单》报验；监理工程师应认真核查质量保证资料，符合要求后再到现场检查材料、构配件及设备的质量；必需复试的项目监理人员应及时做好见证取样和送捡工作；d、检验合格的材料经监理工程师及时签认认可，承包单位方可使用；e、重要设备承包单位订货前应邀请建设单位或监理人员到厂家实地考察；f、不合格的材料、构配件及设备承包单位必需在指定的时间内运出现场；g、未经监理工程师签字的建筑材料、构配件及设备不得在工程上使用或安装。②、监理工程师应对施工现场有目的进行巡视、检查和旁站应在巡视过程中发现和纠正施工中的违规操作及其他问题；应对施工过程中的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站；c、对所发现的问题应先口头通知承包单位改正，然后应由监理工程师签发《监理工程师通知单》；d、承包单位应将整改结果书面回复，并经监理工程师进行复查；e、分析产生质量问题的原因是属于系统因素还是偶然因素，以便采取相应的对策付诸实施井检查其效果。③、在施工过程中如发现承包单位有不称职的管理人员和不具备相应施工能力的分包商应及时建议承包单位撤换。(3)工程质量的事后验收整改①、工程预检的核查a、承包单位预检后填写《预检工程检查记录表》，监理工程师检查；b、监理工程师对《预检工程检查记录表》的内容到现场进行检查；c、对不合格的分项工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后方可进行下道工序。②、验收隐蔽工程承包单位按有关规定对隐蔽工程先行自检合格后，填写规范表式，并附《分项工程质量检验评定报验申请表》报项目监理部；监理工程师会同有关单位的人员对《隐蔽工程验收记录》的内容到现场进行检测、核查；对隐检不合格的工程应通知承包单位整改，直到合格，签认后准予进入下一道工序施工。③、分项工程验收a、承包单位在每个分项工程完成并检合格后，用A4表填写《分项工程质量检验评定报验申请表》报项目监理部；b、专业监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽查、核查；c、对符合要求的分项工程由专业监理工程师签认，并确定质量等级；d、对不符合要求的分项工程，由专业监理工程师下达《监理工程师通知单》，由承包单位整改；e、返工的分项工程应按质量评定标准进行重新评定，合格后及时签认；f、建筑采暖、卫生与煤气、电气、通风与空调、电梯等分项工程签认，必须在施工试验、检测完毕、合格后进行。④、分部工程验收承包单位在分部工程完成后，应根据专业监理工程师签认的分项工程质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总，填写A4表并附《分部工程质量检验评定表》，报项目监理部，由总监组织监理人员进行审核和现场的检查，符合要求后予以签认。单位工程基础分部已完成，进入主体结构施工时，或主体结构完工后进入装修前应进行基础和主体工程验收，承包单位填写A4表，并附《基础/主体工程验收记录》，由总监理工程师组织建设单位，承包单位和设计单位共同检查承包单位的施工技术资料，并进行现场质量验收，由各方协商验收意见，符合要求后予以签认。⑤、工程竣工验收a、总监理工程师应组织专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题及时要求承包单位整改，整改完毕由总监理工程师签署《工程竣工报验单》，在此基础上提出工程质量评估报告，并经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。b、项目监理部参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关的监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理部要求承包单位进行整改。工程质量符合要求，总监会同参加验收的各方签署竣工验收报告。五、质量控制的措施1、组织措施(1)项目监理部质量控制机构设置、人员配备、制度、岗位职责的落实；(2)建立质量协调组织和质量协调工作制度；(3)制定监理日常工作制度，规范化地开展工作；①设计技术交底、图纸会审制度；②施工组织设计、施工技术方案报审制度；③施工测量放线复验，确认制度；④材料、构配件、设备报验、检验认可制度；⑤隐蔽工程验收制度；⑥分项、分部、单位工程报验认可制度；⑦工程质量报告制度；⑧设计变更管理制度；⑨工地例会制度。技术措施(1)对影响工程质量的五大要素(即参与施工的人员：施工所用的机械、设备；工程所用材料、构配件及设备；施工技术及检验方法；劳动环境等)的质量控制；(2)审核有关技术资料、文件及报表；审核有关分包商的资质；审核承包单位的施工技术方案的质量保证措施；审核承包单位的质量通病防治措施：审核承包单位确保合格、力争创杯的有关保证措施；审核设计变更、工程洽商及技术核定书；审核工程材料及结构试验的检测、试验报告；审核有关质量事故的处理报告；审核并签署现场有关质量技术签证、文件等。(3)巡视、现场旁站；(4)关键部位和工序设置见证点和控制点；(5)试验、检验。合同措施(1)将建设单位对工程质量预定目标明确写进《承包合同》或补充条款中：(2)补充协议还应明确奖优罚劣的具体条款；(3)利用《承包合同》中承包单位应尽的义务和责任条款监督承包单位按设计图纸和施工规范要求精心施工；(4)利用《承包合同》规定可采取的各种手段和措施督促承包单位创优夺杯。经济措施(1)工程进度款支付要与分项、分部工程的质量检验或验评相结合，未通过检验或验评的分项、分部工程不支付工程进度款；(2)对于达到合格要求而未满足合同要求的单位工程在竣工决算时要严格执行合同中的相关处罚条款。工程进度控制方面：一、进度控制目标单位工程进度目标以业主与各施工单位签订的工程承包合同总工期为目标。在确保工程质量和安全的原则下控制工程施工进度，采用动态控制方法对工程进度进行主动控制。二、各分项工程、各阶段的每道工序进度控制措施方法1、准备阶段进度控制(1)编制施工进度控制工作细则由项目监理部中进度控制工程师以本工程监理规划为指导编制施工进度控制细则。主要内容如下：编制项目进度控制目标分解图；分析施工进度控制的主要工作内容和深度；安排进度控制人员的具体分工；计划与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程；制定进度控制的方法(包括进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分方法等)：编制进度控制的具体措施；编制施工进度控制目标实现的风险分析；其他尚待解决的有关问题。(2)编制或审核施工进度计划监理工程师审核重点如下：审核进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定；审核进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工的否满足分批动用的需要和配套动用的要求，总包、分包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否协调；审核施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求；审核工期是否进行了优化，进度安排是否合理；审核劳动力、材料、够配件、设备及施工机具、水电等产生要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡；审核由业主方提供的施工条件(资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等)，施工单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能；监理工程师在审核中发现问题，应及时提出书面修改意见，并督促承包单位修改。其中重大问题应及时向业主汇报。(3)按年、季、月编制工程综合计划在编制进度计划中，监理工程师应着重解决各承包单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源(包括资金、设备、机具、材料及劳动力)保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与互相衔接问题。并根据上期计划完成情况对本期计划做必要调整。(4)下达工程开工令监理工程师应根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的时机发布开工令。2、实施阶段进度控制(1)协助承包单位实施进度计划监理工程师随时了解施工进度执行过程中所存在的问题，并帮助承包单位予以解决，特别是承包单位无力解决的内外关系协调解决。(2)监督施工进度计划的实施监理工程师应及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时进行现场检查，所报送的已完项目的时间和工程量，杜绝虚报现象。工程实际进度与计划进度进行比较，如有偏差，应分析原因，提出纠偏措施，必要时应对后期计划进行调整。(3)组织现场协调会每月每周定期召开不同层次的协调会议，已解决工程施工过程中的相互协调配合问题。每月召开高级协调会，通报工程项目的重大变更事项，协商其后果处理．解决各个承包商之间以及业主与承包商间的进度协调问题，工作面交接和阶段成品保护责任问题、场地矛盾问题、断水断电断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题及资源保障、外协条件配合问题等。(4)签发工程进度款支付凭证对承包单位申报的已完成分项共策划能够量进行核实，在监理人员认可质量后签发支付凭证。(5)审批工程延期有承包单位原因造成延误时，监理工程师要求施工单位采取措施加快施工进度。如仍不能满足工期要求，监理应要求施工单位修改进度计划重新签认。由此造成的工期延误及费用承包单位自行承担负责。由于承包单位以外原因造成的工期延期，由施工单位提出申请，监理根据合同规定，审批工程延期时间。(6)向业主提出进度报告监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录定期向业主提交工程进度报告。(7)督促承包单位整理技术资料根据工程进度进展情况，督促施工方及时整理有关技术资料。3、竣工、保修阶段进度控制(1)签署工程竣工报验单、提交质量评估报告工程达到竣工条件时，承包单位在自检的基础上提出工程竣工报验单，监理工程师对工程实体和资料进行全面检查验收合格后签署报验单并向业主提交质量评估报告。(2)整理工程进度资料监理在工程完工后将进度资料收集起来进行归档、编目和建档。(3)工程移交监理工程师应督促施工单位办理工程移交手续及工程移交证书。在保修期内处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时修理。三、进度目标控制手段进度控制的内容(1)总进度计划的确定及进度计划的目标分解；(2)承包单位施工组织设计的进度计划、资源投入计划及保证措施的审核；(3)进度控制的风险分析及主动控制措施；(4)进度计划实施后的检查与对比；(5)进度计划的优化调整措施及实施效果的检查。进度控制的方法(1)根据建设单位与承包单位签订的《承包合同》所规定的总工期确定总的进度控制计划；(2)对总进度计划进行目标分解并确定备标段的进度控制计划；(3)确定各年度、季度进度计划及资源投入计划；(4)审核承包单位的进度计划承包单位应根据《工程施工承包合同》的约定及该组团的进度控制计划编制施工进度计划、年度、季度、月度计划，并按时填写《施工进度计划报审表》，报项目监理部审批；监理工程师应根据工程的条件(工程的规划、质量标准、工艺复杂程度，施工的现场条件、施工队伍的素质等及其它资源条件)，全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性；监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析；对年度及季度计划，应分析其资源投入的合理性和均衡性；有重要的修改意见时应要求承包单位修正和重新申报；进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送建设单位。(5)进度计划的实施监督在计划实施过程中，监理工程师应对承包单位实际进度进行跟踪监督，并对实施情况做出记录；根据检查的结果对工程进度进行评价和分析；定时检查承包单位的实际进度，一旦发现偏离，及时分析原因，计算对关键线路的影响，制定纠偏措施并付诸实施，并检查实施效果；发现偏离应签发《监理工程师通知单》要求承包单位及时采取措施，实现计划进度的安排；在平行分包的情况下不定期地组织各专业承包单位的进度协调会，研究应采取的措施，使各专业之间的衔连、交错有序地进行；承包单位每月25日前报《()月工、料、机动态表》。(6)工程进度计划的调整发现工程进度严重偏离计划时，总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发《监理工程师通知单》；召开各方协调会议，帮助承包单位对进度计划进行优化调整并付诸实施，保证合同约定目标的实现；必须延长工期时，承包单位应填报《工程延期申请表》，报监理部审批。四、进度控制的措施1、组织措施根据本工程开工面广、工程量大的特点，配备进度控制监理工程师；建立进度协调工作制度；2、技术措施（1）制定总进度控制计划，各标段进度控制计划及年度、季度计划；（2）制定各标段、各年度资源投入计划；审核承包单位的施工进度计划及保证措施；采用动态控制图示法，进行实际进度与计划进度的比较，一旦发现偏离，立即发通知要求承包单位采取措施纠偏。3、合同措施根据合同约定的工期，督促承包单位按计划完成各阶段工作；利用合同规定采取的各种手段、措施控制各阶段的施工进度。4、经济措施由于承包单位自身原因引起工期延误时，监理应要求承包单位加大资源投入采取赶工措施追赶计划进度；在施工合同中约定其它相应的经济奖罚措施。五、进度控制计划与实际进度产生较大差距时的处理措施1、进度计划调整的原因：(1)竣工时间的变动；(2)工程项目费用目标的变动；(3)工程项目技术规范的变动；(4)建筑施工方法的变动；(5)国家政策的变动；(6)工作增减、持续时间的估计有误差、工作之间的关系安排的不准确等；(7)不能按原订计划利用资源(如临时占地、材料、设备未按期交货、人力、机械数量未达到计划要求等)；(8)未曾预料到的技术困难(如设计图纸未按期提交、原订的施工方案满足不了规定的技术要求等)；(9)未曾预料到的环境条件；(10)未曾预料到的地质条件(如文物、化石、不良地质等)；(11)分包人未能按期落实；(12)业主未按期支付进度款；(13)监理工程师的组织、人员情况不能完全满足施工进展的需要：(14)业主、监理、承包人之间配合不协调；(15)设计变更、工程变更等。2、工程进度计划调整的类型(1)进度基本符合计划如果实际进度与计划进度基本相符时，监理人员将不干预承包人对进度计划的执行，而应尽量提供和创造各种有利于计划执行的条件，及时调整和处理影响工程进展的不利因素(如及时提交土地使用权、审批有关的开工申请、及时验收等)，促进进度计划的按期完成。(2)进度有较大偏差当监理人员检查发现实际进度落后于计划进度较多时，我们将要求承包人对原订工程进度计划进行调整，以使进度计划符合实际进度情况、调整后的进度计划仍要由监理工程师审批，其进度计划的工期仍应在合同规定的工期内。(3)进度严重落后承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，监理人员经检查认为实际工程进度过慢，有可能不能按照合同工期完成时，我们就要求计划执行者采取加快的措施，以保证工程进度计划中阶段目标和总体目标(总工期)的实现，承包人应迅速提出加快工程进度的措施，经监理工程师审批后实施。(4)工程不能按期竣工由于承包人的责任造成工程进度的延误，且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，并将使工程在合同期内难以完成时，监理工程师将对承包人的施工能力重新进行审查和评价，必要时应向业主提出书面报告，建议采取措施(如业主进驻现场或更换承包人)等。3、进度计划的调整方案在对实施的进度计划分析的基础上，确定调整原计划的方法，一般主要有以下两种：(1)改变某些工作时间的逻辑关系若进度计划在实施过程中出现了偏差影响了总工期，并且有关工作之间的逻辑关系允许改变，则可以通过改变关键线路和超过计划工期的非关键线路上的有关工作之间的逻辑关系，达到缩短工期的目的。改变工作时间逻辑关系包括两个方面：一方面是改变施工作业方式，另一方面是合理安排工程项目的施工顺序。(2)缩短某些工作的持续时间这种方法是不改变工作之间的逻辑关系，只是缩短某些工作的连续时间，而使施工进度加快，以保证实现计划工期的方法。这些被压缩持续时间的工作是位于因实际进度的拖延而引起总工期延长的关键线路和某些非关键线路上的工作。同时，这些工作又是可压缩持续时间的工作。这种方法通常在网络图上直接进行。4、时标网络计划的调整时标网络计划的调整，可以利用前锋线网络计划方法来进行。在控制进度的时候，一般应尽量使各条线路平衡发展，前锋线上的正波锋应予放慢，负波谷必须加快，负波锋和正波谷则要视实际情况进行处理。有的线路虽然在目前暂时落后，但在其前方有时差可以利用，落后的天数未超过将可利用的时差，或者它的进度速度较快，可以预见在不久的将来会赶上来，不致影响其他线路的进展，对它就可以不予处理；如果落后的是关键线路，或者虽然不是关键线路但已落后得太多，超过了前方可以利用的时差，或者进展速度较馒，可以预见在未来将落后得更多，将妨碍到关键线路的进展(那时它将成为新的关键线路)。我们就必须采取措施佼之加快。有些领先的非关键线路，也可能受到其他线路制约，在中途临时停工，我们应该预见到这种情况，及早设法使线路加快，防止总工期拖延。在采取反馈措施时，如果施工力量可以在不同工作之间互相支援的话，我们可以从进展速度快的工作上抽调力量支援进展速度慢的工作。施工管理和监理人员对施工网络进行生产安排调度时，依靠图上的日期可查出任何一天计划要求进行哪几项工作。执行计划中，当情况发生变化引起组织逻辑改变，施工顺序有了变更，或者各条线路的实际进度有出入时，原来的日期线就失去了上述作用，这时实际进度前锋线将代替日期线发挥这种功能。这样，有了前锋线就不管组织逻辑关系如何改变，实际进度与原计划有多少出入，施工网络图都不必重画，用它来进行施工的安排调度仍很方便，它的各种功能依然存在。为了便于用实际进度前锋线进行管理，时标网络图必须按流水或段工号排列。只有这样排列，同一条水平线路才不会出现组织逻辑关系，表示组织逻辑关系的虚工作只出现在各条水平线路之间，当组织逻辑关系改变后，这样才能画出实际进度前锋线，才能利用前锋线进行管理。实际上每画一条前锋线就是对网络计划的一次调整，我们设想把前锋线拉成垂直线，那么它的右边就会出现一个根据目前实际进度调整以后的子网络。若把前锋线看成一个被拉成一条线的节点。那么它右边的子网络也完全符合时标图的规则，所以用前锋线来进行网络计划管理的过程也就是对计划跟踪调整的过程。工程投资控制方面：一、投资控制目标根据建设单位与承包单位签订的工程承包合同所确定的工程价款，作为单位工程的投资控制目标。根据建设单位和承包单位签订的工程承包合同所确定的工程款支付和结算方式，配合业主与造价审计单位进行审核签认和结算；通过对子分部工程的造价控制进而达到对工程总投资目标的控制，使工程总投资控制或调整在概算范围之内。二、投资目标控制手段1、投资控制的内容投资控制的重点在方案及设计阶段，但投资控制在施工阶段完成，施工阶段投资控制的任务是把前两阶段的设想变成现实，因此仍有大量的工作要做：会审施工图纸，向建设单位提出合理化建议，减少不合理的工程投资；审核承包单位编制的各阶段及年、季、月度资金使用计划；通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分及最易发生费用索赔的原因及部位，制定相应的防范对策，尽量避免或减少索赔事件的发生；搜集施工期间本地造价中心的造价信息；搜集、整理所有的设计变更；定期检查实际完成工程量及工程款的支付情况，并与计划进度相比较，分析是否偏离及偏离的原因；对于必需发生工程变更而又影响工程造价的部分，监理工程师应征求建设单位的书面确认。2、投资控制的方法组织人员审查图纸，并就图纸存在问题及图纸优化提出意见，以减少或控制不合理投资情况的出现；本工程所采用新材料、新技术、新设备、新工艺较普遍，因此在工程实施前协助建设单位做好材料、设备的选型以及新技术、新工艺的论证，认真进行技术、经济分析比较，在保证技术和工程质量的前提下节省工程投资；审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划；应经常检查工程量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较；应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求；通过《监理工作联系单》与建设单位、承包单位沟通信息，提出工程价控制的建议；应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的计价项目不予计量和审核；应严格执行建设单位与承包单位签订的《施工承包合同》中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法；处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正；对有争议的工程量计量和