加气块安全现状评价

随便建材有限公司20万m³/a泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告******资质证书编号：APJ-(国)-2017年10月随便建材有限公司20万m³/a泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告法定代表人：技术负责人：评价负责人：评价机构联系电话：(安全评价机构公章)2017年10月安全评价人员组成项目成员项目成员姓名资格证书号专业签字前言为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）以及进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步加强对随便建材有限公司20万m³/a泡沫混凝土新型墙体材料项目的安全管理，提高该项目的本质安全程度和安全管理水平，满足安全生产要求，保障员工的生命和身体健康，保护企业财产不受损失。受随便建材有限公司的委托，******对该公司年产20万m³/a泡沫混凝土新型墙体材料项目进行安全现状评价。为了做好这次评价工作，******成立了项目评价组，经过现场勘查和对现有资料进行分析，辨识分析该项目生产过程及安全管理中存在的主要危险、有害因素，用选定的评价方法对危险、有害因素进行了系统的定性定量分析，判断发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，针对生产现状实际，提出补充的安全技术措施。在与被评价单位沟通交换意见的基础上，整理归纳安全现状评价结果后，最终编制了安全现状评价报告。在该项目的安全评价过程中，得到了******安全生产监督管理局、随便建材有限公司有关领导、技术人员和专家的大力支持和密切配合，在此一并表示由衷的谢意！评价组2017年10月非常用的术语和定义说明1、安全设施：指企业（单位）在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。2、作业场所：指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所，包括从事危险化学品的生产、操作、处置、储存、搬运、运输、废弃危险化学品的处置或者处理等场所。事故隐患：可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。劳动防护用品：是指由生产经营单位为从业人员配备的，使其在劳动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备。危险因素：能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。6、防护措施：为避免职工在作业时身体的某部位误入危险区域或接触有害物质而采取的隔离、屏蔽、安全距离、个人防护等措施或手段。\h目录1概述 事故树计算1）最小割集:K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}， 1 15 1 12 2 15 1 13 3 15 1 14 4 15 2 12K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}， 5 15 2 13 6 15 2 14 7 15 3 12 8 15 3 13K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}， 9 15 3 14 10 15 4 12 11 15 4 13 12 15 4 14K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}， 13 15 5 12 14 15 5 13 15 15 5 14 16 15 6 12K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}， 17 15 6 13 18 15 6 14 19 15 7 12 20 15 7 13K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}， 21 15 7 14 22 15 8 12 23 15 8 13 24 15 8 14K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}， 25 15 9 12 26 15 9 13 27 15 9 14 28 15 10 12K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}，K={XXX}，29151013301510143115111232151113K={XXX}。 33 15 11 142）最小径集:P={XXXXXXXXXXX}，P={XXX}， 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 2 12 13 14P={X}。3 153）各基本事件的结构重要度：X系单元素集，其结构重要度I最大。15 Φ(15)I=I=I ，I=1/210，结构重要度顺序为:I =I=I>I=I⋯⋯I3、事故树分析结论从事故树逻辑关系看，有6个逻辑或门，1个逻辑与门，最小割集有33个，最小径集有3个，造成事故的途径很多。从最小径集来看，只要不发生“人躲闪不及(X)”这个基本事件，15就可以保证无挤、撞、打击伤害事故发生。其次，只要在吊物旁工作(X)、12其他人员通过(X)和未离开危险区(X)三个基本事件都不发生，也可保证无 13 14挤、撞、打击伤害事故发生。由此可知，人躲闪不及是最关键的基本事件，在吊物旁工作、其他人员通过和未离开危险区是较关键的基本事件。从基本事件的结构重要度来看，人躲闪不及基本事件的结构重要系数最大，在吊物旁工作，其他人员通过和未离开危险区三个事件的结构重要系数次之。上述分析与实际情况完全一致。它明确提示我们：人躲闪不及基本事件对挤、撞、打击伤害顶上事件的发生存在着极为重要的关系，影响最大；吊物旁工作、其他人员通过和未离开危险区三个基本事件对顶上事件的发生存在比较重要关系，影响较大；其余为一般基本影响较小。评价小结：根据上述分析，对起重机各类事故进行控制采取预防措施时，应首先从对顶上事件影响大的基本事件或包括含数目较少的基本事件的组合着手比较有效。即应首先控制人的行为。因人躲闪不及这个基本事件不易控制，所以应控制操作人员尽量在危险区以外工作，应尽量避免在吊车旁工作，应控制其他人员不通过危险区，从事起重挂钩的操作人员在吊物起吊前应迅速离开危险区。同时也要控制违章操作、违章指挥或较典型的事件，如物体倒滑，吊物摆动，用吊钩进行拉断作业，用吊物进行撞击作业。使控制器、制动器灵敏可靠，也能减少事故的发生。5.6安全管理评价单元依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全法》（中华人民共和国主席令[2013]第4号，2014年1月1日起实施）、《工伤保险条例》（国务院令586号修改，2011年1月1日起施行）等法律、法规、标准编制安全检查表，检查结果如下：表5-5安全生产管理评价检查表序号序号检查内容依据检查情况结论一、安全生产管理1生产企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责《安全生产法》第5条安全责任制明确，公司负责人对安全工作负全责合格2企业应当具备有关法律、法规和国家标准及行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。《安全生产法》第17条具备安全生产条件。相关资料见附件合格序号 检查内容 依据 检查情况 结论企业的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：建立健全本单位的安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；《安全生产3）保证本单位安全生产投入的有效实施； 安全责任制有明确规定合格法》第18条督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。企业应当具备的安全生产条件所必需的资金《安全生产投入，由企业决策机构、主要负责人予以保有安全资金投入合格法》第20条证。矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当《安全生产公司设有安全管理机构，5 合格设置安全生产管理机构或者配备专职安全生法》第21条配备有专兼职安全员产管理人员。企业主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生《安全生产主要负责人和安全管理人不合6产知识和管理能力。并经有关部门对其安全法》第24条员未取得考核合格证 格生产知识和管理能力考核合格后方可任职。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，《安全生产员工经培训，考试合格合格不得上岗作业。法》第25条特种作业人员必须按照国家有关规定经专门《特种设备安的安全作业培训，取得特种作业操作资格证 员工经培训，有操作证合格全法》第14条书，方可上岗作业。企业应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并《安全生产员工经培训，并已告知作9 合格向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存法》第41条业场所危险因素在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 企业必须为从业人员提供符合国家标准或行 个体防护用品发放按规《安全生产业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业 定，人员按规定佩戴、使合格法》第42条 人员按照使用规则佩戴、使用。 用企业的安全生产管理人员应当根据本单位的《安全生产有巡回检查制度及检查记生产经营特点，对安全生产状况进行经常性 合格法》第43条录检查，并对存在问题及时处理，应记录在案。企业必须依法参加工伤社会保险，为从业人《工伤保险条参加工伤社会保险合格员缴纳保险费。例》第2条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建《安全生产规章制度、安全操作规程13 合格立、健全安全生产责任制和安全生产规章制法》第4条健全度，改善安全生产条件，推进安全生产标准序号序号检查内容依据检查情况结论化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。14特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程，保证特种设备安全运行。《特种设备安全法》第34条已建立合格二、应急救援管理15生产经营单位的应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。生产安全事故应急预案管理办法/6条应急预案有分类合格16生产经营单位应当建立应急救援组织；规模小的单位可指定兼职的应急救援人员。《安全生产法》79条有组织，有兼职应急救援人员合格17生产经营单位主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责《安全生产法》18条主要负责人为事应急小组组长，负责应急事故的抢险救援。合格18应急预案应在相关安全监督管理部门备案生产安全事故应急预案管理办法/26条已备案合格检查情况：本单元安全检查表检查评价内容共18项，其中1项不合格，即管理人员未经相关部门培训合格。评价小结：该企业在安全生产及应急管理方面做的比较到位，单位建立了安全管理机构，设置有安全负责人及专职安全员，各项安全管理制度齐全，建立了生产安全事故应急救援预案，进行了备案（备案号：63012120170004）并于2017年9月20日进行了一次演练。安全管理方面基本能够满足安全生产的需求。评价结论为合格。对安全管理人员未取得项目主要负责人和安全管理人员未取得安全培训合格证，企业应当抓紧到相关部门进行培训。5.7安全检查评价结果汇总根据国家安全生产法律、法规和标准、规范的要求，通过采取安全检查表法对20万m³/a泡沫混凝土新型墙体材料项目分生产现场、消防设施单元、电气、特种设备及安全管理五个单元进行了检查，检查结果如下：表5-6评价单元检查情况统计序号序号评价单元检查内容不合格内容总检查数合格不合格1生产现场安全单元26242①压力表无红色警示线；②上中控室梯子防撞栏杆损坏。2电气安全单元16151雷电检测未做3消防设施安全单元15141未进行消防备案4特种设备安全单元8805安全管理单元18171主要负责人、安全管理人员未经相关部门培训合格小计83785从表8的安全检查汇总表看出，本项目安全现状评价中共设检查项81项，其中合格78项，不合格项3项，合格率94%，5个评价单元均为合格，根据判别标准，本次现状评价结果为合格。不合格项为：压力表无红色警示线；上中控室梯子防撞栏杆损坏；雷电防护装置未进行检测；未进行消防备案；管理人员未经相关部门培训合格。针对以上存在的不符合项，企业已经制定了整改计划，落实了责任、措施、人员、资金和时限，企业承诺将按照整改计划进行整改。6隐患整改与复查6.1本次评价现场检查中发现的问题评价组在对该公司提供的相关资料进行审查和在对现场实际检查过程中，检查出该项目存在一些安全隐患，共有18项，汇总如下。转动轴无防撞罩（如砂轮机、其它电机皮带轮处）；各压力表无警示线；摆渡车轨道上要有固定阻档装置（阻挡器）；压力表、温度度、安全阀检验记录未见；厂区、厂房地面车辆及物品摆放混乱，卫生差；锅炉房、配电室、中控室等处物品乱放；氧气瓶和乙炔瓶放在一起；厂房内过输送带跨桥护栏太低；上中控室铁梯不稳固、护栏不合规；全面清理生产工作区域废弃装置；进厂房大门不稳固，墙砖散落；主要负责人，安全管理人员未取得安全培训合格证；蒸压釜作业人员操作证；起重工无操作证；锅炉工无操作证；雷电检测未做；安全生产应急预案未备案；锅炉检验到期；未进行消防备案。6.2复查整改情况项目评价组应安全评价检查出的问题与项目单位青海新型环保建材有限公司联系人进行了沟通，逐项提出了整改建议和意见，并给项目单位提交了书面检查隐患问题的材料，项目单位比较重视并积极进行了整改。评价组于10月23日进行了复查，具体情况如下表：表6-1项目存在的主要问题及整改复查检查小结：本次评价共发现19项问题，复查时有14项得到了整改，有5项未整改完成，对此随便建材有限公司召开了专题安全例会，对未完成项目的整改进行了安排，明确了责任人、责任时间，同时在资金保障方面提出了要求。建设单位应按时间进度要求及时完成整改，确保生产过程安全顺利。

7本次安全评价建议7.1安全管理（制度、组织、人员）对策措施1．进一步建立、健全有关安全生产规章制度，并落实到具体的工作当中。2．根据本评价报告中所列出的标准规范，周期性地对全公司进行安全检查，避免任何新出现的不符合规范的情况或事故隐患的存在，发现隐患，及时整改。3．根据自身生产储存特点，为适应事故应急预案措施的需要，配备必要的训练、急救、抢救的设备、设施及安全卫生管理需要的其他设备、设施。4．事故应急救援预案应定期组织演练，如火灾、触电、起重伤害等事故的定期演练。5．进一步加强与附近医院的联系，定期培训职工，进行急救技术的训练，提高职工的自救、互救能力。6．人员发生变动时，应及时对相关人员进行培训，以适应新岗位的需要。落实工人“三级安全”教育。7．加强对特种作业人员的管理，要持证上岗。特种设备要定期检测合格后方可使用。8、在企业安全生产标准化达标方面，按《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），积极开展安全生产标准化建设工作。通过开展岗位达标、专业达标活动，推进企业的安全生产工作，不断提升企业安全管理水平。7.2场所、设施、装置、消防与电气方面的对策措施1．燃煤锅炉目前不适合国家环保政策的要求，公司已购置燃气锅炉，应当抓紧时间进行更换。2.电气线路应定期检查、更换，避免因电气线路老化而发生短路和触电事故。3．各种机械设备的安全装置必须保持完好、有效。4．对防雷设施进行定期检测。5．加强消防安全管理，完善消防安全重点部位的检查制度，落实消防器材专人负责制，消防器材要定期进行检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效。6．严格按照《用电安全导则》（GB/T13869-2008）要求，安装、使用、维护企业的电气设备设施，保持电气设备设施周围留有足够的安全通道和工作空间。7．建议参照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）修订、完善事故应急预案，每年组织两次应急演练。8．平时要做好生产车间消防通道的畅通，不能堆放货物阻塞消防通道。9．管理人员要督促从业人员佩戴好劳动防护用品。10．生产车间严防起重伤害，焊接与切割过程中要严防灼烫等工伤事故的发生。11．杜绝“违章作业”，“无证作业”，所有特种作业必须持证上岗。12．企业应设立安全培训专项基金，加大资金的投入，保证各项安全措施的落实。同时，用文化的力量影响职工的安全观念、认识和行为，不断提高职工的安全素质，让安全观念深入人心，使员工自觉遵章守纪，按操作规程作业，从而有效预防生产安全事故。13．蒸压釜、锅炉房增加安全警示标志。14．锅炉传动装置、生产车间传动部位应安装防护罩。7.3特种设备方面的对策措施1．对特种作业人员应建立职业健康档案，定期组织员工进行体检。2．对生产过程使用的特种设备如起重机、压力容器、锅炉等配套使用的安全阀、压力表应按照国家有关规定定期进行检查、检测，取得相关的检测合格证、登记证、使用证方可继续使用。3.生产车间电焊工要定期检查身体，做好劳保防护措施。电焊岗位要做好强制通风措施。4.吊车起吊装置安装防脱装置（棘爪）。5、压力容器操作人员取证只有一人，不能完全满足企业生产需求，应当增加人员并进行培训，取得特种作业操作证。7.4主要危险有害因素方面的对策措施1.制定危险作业管理制度，对于高处作业、临时用电作业、动火作业、进入受限空间作业经办理相应的危险作业许可证，设专人对危险作业进行监护。2.生产中要重点做好机械伤害、物体打击、触电伤害、起重伤害的防护，机械设备安装好防护罩，安装漏电开关，有效接地。3.对所有电气线路、控制开关、柜、插座等进行检查，对浸水、工作地面、悬空、乱接乱拉线路进行整理，并根据现场实际状况采取埋地、穿管保护、架空固定等防护措施，防止机械、作业过程、作业环境对线路的损坏，对控制开关、柜、插座损坏的进行修复，防止造成作业人员触电事故的发生。7.5蒸压釜操作安全运行建议1.安全阀的作用为蒸压釜内压力超过设定值时安全阀开启泄压，保证蒸压釜内压力在安全工作范围内：①应每月手动排气一次，保证蒸压釜前、后安全阀灵活可靠。②定期检验安全阀。2.蒸压釜在运行中出现哪些情况时应立即停止运行进行检修：①蒸压釜的工作压力介质温度超过允许值，采用各种措施仍降不下来。②釜体、釜盖发生裂纹、鼓包、变形、泄漏等危及安全的缺陷。③安全附件失灵，釜盖关闭不到位，连接管件断裂，紧固件损坏。④密封圈爆裂，严重漏气。⑤操作岗位发生火灾，威胁到蒸压釜安全操作。⑥蒸压釜及其管道发生严重振动或有破损危及安全运行。⑦釜在运行过程中被水浸泡。3.蒸压釜工在作业过程中的安全事项：①做到经常性的巡视，巡视时要观察釜内压力、管道压力、皮圈有无漏气、排水阀是否关严实，倒汽阀有无关紧、排气阀有无关闭。②恒压时要及时关闭主汽阀门，阻止压力超高，按区分起跳事故，或主汽压力低时，釜内蒸汽回流。③倒汽时要先检查别的釜倒汽阀装置是否可靠，特别是正在拉桩的釜，防止蒸汽经过倒汽管道冲出釜外造成烫伤。开釜门时注意釜内是否有水，有水则慢慢把水放完后方能开门，以免水涌出来伤人，供汽结束后排水要按先开小再开大的操作步骤进行。④开启阀门时不要正对阀门手柄，身体应侧向一面，阀门开启应缓慢，由小渐大，应经常巡视设备运行情况，发现情况及时处理。8安全评价结论及建议8.1项目安全现状评价综述根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等国家现行法律法规、标准规范本企业进行安全现状评价。运用“安全检查表”法评价分析，通过对随便建材有限公司20万m³/a泡沫混凝土新型墙体材料项目生产现场单元、消防设施单元、电气安全单元、特种设备单元、安全管理单元六个单元进行检查评价，共检查了83项，其中有5项不合格项，针对5个不合格项，项目单位召开了专题安全例会进行了研究，并制订了整改计划、资金保障计划，做出了整改时间上的安排（详见附件9）。总体评价结论为合格。通过桥式起重机起重作业时易发生吊物挤、撞、打击伤害事故，采用事故树对其进行定性分析。对这类事故进行控制采取预防措施时，应首先从对顶上事件影响大的基本事件或包括含数目较少的基本事件的组合着手比较有效。即应首先控制人的行为。因人躲闪不及这个基本事件不易控制，所以应控制操作人员尽量在危险区以外工作，应尽量避免在吊车旁工作，应控制其他人员不通过危险区，从事起重挂钩的操作人员在吊物起吊前应迅速离开危险区。同时也要控制违章操作、违章指挥或较典型的事件，如物体倒滑，吊物摆动，用吊钩进行拉断作业，用吊物进行撞击作业。使控制器、制动器灵敏可靠，也能减少事故的发生。该企业有营业执照、生产经营合法。该项目未构成重大危险源。经分析评价，项目的主要危险、有害因素有：电气伤害、火灾、车辆伤害、物体打击、机械伤害、高处坠落、灼烫、起重伤害、噪声与振动、烟尘、粉尘、高温、爆炸、建（构）筑物坍塌，其中电气伤害、物体打击、机械伤害、起重伤害、高温及爆炸为需重点防护的危险、有害因素，需要管理方引起重视，加强管理。消防器材的配备符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）的要求。主要危险设备燃煤锅炉、蒸压釜为成套设备，安全附件齐全有效。安全管理方面，该公司建立了安全生产的管理机构，建立了基本的安全生产管理制度。为了应对可能突发的安全事故，迅速有组织地开展事故抢险、救援、救灾工作，结合项目特点，企业