精选施工安全管理体系(完整版)(同名19894)

精选施工平安管理体系(完整版)(同名19894)中国有色金属工业第十四冶金建设公司工程经理部平安管理体系PAGEPAGE7密松水电站左岸油库工程部平安管理体系编制人：审核人：批准人：编制日期：年月日目录第一局部总那么及平安管理方针、目标制度4一、总那么4二、平安管理方针和目标5第二局部平安组织机构及平安资质5一、平安组织机构及平安保证体系6二、平安许可证书8第三局部平安生产责任制9一、平安管理制度9第四局部工程生产管理制度18一、平安生产教育培训管理制度18二、工程平安检查制度19三、平安事故处理报告制度20四、平安技术交底制度21五、平安管理交接班制度21六、班前平安讲话制度22七、外协队伍、劳务工平安管理制度22八、临时设施检查验收制度23九、特种设备使用登记制度23十、平安奖惩制度23十一、分包工程平安管理制度25十二、危险源辫识、评价及重大危险源管理制度26十三、事故隐患报告和举报奖励制度26十四、事故应急预案27十五、事故隐患排查治理和建档监控制度28十六、平安事故报告和责任追究制度29十七、班前平安交底制度30十八、特种专业人员平安管理制度31十九、施工现场用电管理制度32二十、施工现场消防平安管理制度36二十一、机械设备管运行维护、压力容器平安管理制度37二十二、火工材料的运输、使用和储存管理制38二十三、施工道路和施工运输管理制40二十四、焊接及防火防爆管理制度42二十五、高空作业及平安防护管理制度48二十六、平安生产投入管理制51二十七、劳动保护及职业病防治制度54二十八、平安资金投入保障制度55二十九、平安防护和警示标志悬挂制度56三十、防洪管理制度56三十一、粉尘及噪音的控制制度57三十二、平安事故应急救援制度59三十三、平安生产周例会及文电传达制度60三十四、交通平安管理制度60三十五、劳务工的平安管理制度60三十六、中、高度危险源平安管理措施方案表61三十七、危险作业人员意外伤害保险管理制度62三十八、平安技术措施方案和劳动保护措施方案编制65三十九、事故调查、处理、统计、报告制67第五局部文明施工及环保管理制度72一、文明施工、环保管理制72第六局部施工平安管理制度74一、施工平安预防措施制度74

二、钢筋混凝土工程及模板工程的安装与撤除平安78三、雨季施工平安措施82四、冬季施工平安制度83五、工程部月度平安管理实施方案84第七局部事故隐患处理措施及预案86一、应急预案道路管线事故应急预案87二、火灾、爆炸事故应急预案88三、坍塌事故应急预案92四、高处坠落事故应急预案94五、食物中毒事故应急预案96六、洪水应急预案99七、突发性停电应急预案102八、环境污染事故应急预案104九、中暑应急预案106

十、大型机械设备倒塌应急预案108十一、境外突发社会平安事件应急预案〔事故及灾害应急救援预案〕111第一局部总那么及平安管理方针、目标制度一、总那么1.编制说明为加强和标准施工平安管理，密松水电站左岸油库工程平安目标，根据国家、行业、集团公司、建设管理单位的有关规定，特制定本体系文件。参加施工的各级领导和全体干部职工必须坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，认真贯彻国家?平安生产法?、?建筑法?、?建设工程平安生产管理条例?和?中国有色金属工业十四冶金建设有限责任公司工程平安管理方法?等有关政策、法规、规定，当施工生产与行车、人身平安发生矛盾时，要首先保证平安。施工工区为“操作实施层〞，并要对各自的管理行为和操作行为承当平安责任。施工工区要认真贯彻质量、环境、职业健康平安“六位一体〞管理体系，按照职责分工，做好预测、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程的平安管理。施工工区平安生产工作，要充分调动广阔参建人员的积极性和创造性。做到各级组织齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。当本体系文件与其他有关文件〔包括上级各单位〕所制定标准不一致时，以标准高或严格的规定为准。2.编制依据?平安生产法?、?建筑法?、?建设工程平安生产管理条例?、等有关政策、法规、条例、规定等。3.适用范围本体系文件适用于密松水电站左岸油库工程施工平安管理全过程。二、平安管理方针和目标1.平安管理方针平安第一，预防为主，综合治理。2.平安管理目标〔1〕年无责任一般及以上人员伤亡事故〔人员重伤、死亡为0〕；〔2〕年轻伤率控制在3‰以下；〔3〕无责任重大火灾、交通、机械、塌方、爆炸和爆炸物品被盗、丧失等案件〔事故〕发生；〔4〕重点预防脚手架、高模板、深基坑、土石方等工程发生坍塌事故；〔5〕防止因施工原因造成既有线路基塌陷、涵洞堵塞、排水系统不畅等事故隐患；防止因施工平安问题被相关单位通报或曝光。第二局部平安组织机构及平安资质证书平安组织机构及平安保证体系平安领导小组组长：工程经理：黄昆副组长：常务副经理：周建红工程总工：唐吉组员：安质部:王海华工程部:李福光办公室:保冬梅技术部：赵小飞物资部:彭仲奎试验室:杨春虎工程经理平安工程师预结算主管工程经理平安工程师预结算主管物设负责人技术负责人工班长施工员作业队长劳务工生产工人旁站监工专职平安员平安保证体系目标：无上等级事故，无职工伤亡和交通事故根底工作平安预防措施管理层次建设单位监督班组建设施工教育监理工程师监督标准教育规章制度内部平安监督有关“规定、方法〞管理手段技术交底人员标准施工活动施工平安管理物资标准活动作业标准机械职业道德方法岗位责任制环境检查、评比、总结奖惩各种竞赛活动实现目标责任制兑现二、平安许可证书第三局部平安生产责任制一、平安管理制度1.平安生产责任制及平安管理人员资质管理制度平安生产责任制度是公司对各个部门、各类人员至每个职工所规定的在他们各自职责范围内，对平安生产工作应负责任的制度。公司已根据各个部门、各类人员的不同职责范围，制定了平安生产责任制，现已成为完整的制度体系。为使责任制的落实，做到时时处处的平安生产工作都有人切实负责，实现平安生产。特制定本方法：〔1〕本方法依据“管生产，必须管平安，平安生产人人有责〞的原那么及国家有关平安生产法律、法规、标准、标准制定。〔2〕本方法适用于公司各个部门、各类管理人员平安生产责任的考核。〔3〕本方法自发文之日起执行。〔4〕各部门、各类人员平安生产责任制，必须落实到位，并实行一级对一级负责，实行逐级签订平安生产责任状。各部门、各类人员自签订之日起，平安生产责任开始生效。〔5〕平安生产责任制的考核，实行分级考核的方法。即：公司经理负责对公司各部门、各类人员、工程工程经理考核；工程工程经理负责对工程部各个部门、各类人员、作业班组长考核；作业班组长负责对本班组工人进行考核。〔6〕平安生产责任考核采用日常考核与平安检查同时进行，公司每季、分公司每月、工程工程每周、班组每天进行。考核结果实行逐级审查，逐级上报。〔7〕每次考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即：称职、根本称职、不称职。对于部门考核，部门内每次考核全部人员称职，该部门为称职；部门内每次考核有30%人根本称职，70%人称职该部门为根本称职；部门内每次考核有50%不称职，该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。〔8〕奖罚a.年度内每次考核都称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比，职务晋升，奖金等级的评定。b.第一次考核根本称职的部门和个人，公司除对此进行批评教育外，并要求限期到达称职。到期考核仍然不称职的部门和个人进行罚款〔部门领导罚款500元，部门内不称职的每人罚款300元〕，并提出警告处分。c.第三次考核仍然不称职的部门领导，个人视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用、扣发全年奖金或加倍罚款。〔9〕由于责任过失造成伤亡事故或重大经济损失者，除追究其个人责任和经济处分外，直到追究刑事责任。2.工程经理〔1〕工程经理是工程部平安生产的第一责任人，对本工程的平安生产负全面责任。副经理在经理的领导下对分管范围内的平安工作负责。〔2〕认真组织执行国家和上级颁发的平安生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、工程部平安生产制度。保证本工程平安生产的有效投入。〔3〕每周召开一次平安例会，研究解决存在的问题，抓好措施的落实。〔4〕组织施工现场平安生产检查，及时处理不平安因素，杜绝违章指挥、违章作业。〔5〕掌握施工人员的身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，要催促按期体检。〔6〕发挥平安检查人员的作用，保证其行使检查工作的职权。配齐工程部专职平安员和区段、班组兼职平安员并充分发挥他们的作用。〔7〕催促相关人员及时发放平安备品和防护用品。〔8〕发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态扩大，及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的调查分析。3.工程总工程师〔1〕工程总工程师在工程经理的领导下，协助工程经理负责平安技术工作，对平安生产工作负全面技术责任。〔2〕认真贯彻执行国家和上级颁发的平安生产、劳动保护法令、法规和上级机关制定的规章制度、工程部平安生产制度。组织、编制、审定本工程关键环节的平安技术措施及预防措施。〔3〕组织、编制、审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时，必须贯彻平安技术标准，向施工人员逐级进行平安技术交底。〔4〕推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制订平安措施。〔5〕负责本工程大型临时设施报验审批。指导平安技术教育，组织专业平安技术培训。参加平安事故的调查处理。4.工程副经理：

〔1〕认真贯彻执行国家的平安生产方针、政策、法律、规定，标准及上级指示、决议，结合工地生产情况制定贯彻实施的措施，检查执行情况。

〔2〕从组织、管理、指挥生产方面负平安责任。认真贯彻“管生产必须管平安〞的原那么，布置检查、总结、评比平安工作。

〔3〕组织编制和审查施工组织设计，施工方案时，要贯彻平安第一的思想，平安技术措施要针对性强，实用效果好，成为科学指导平安生产上的重大问题，布置下月平安生产工作，责成有关部门人分头检查实施情况。

〔4〕经常对所属各级人员进行平安责任教育，检查执行情况，主动布置、检查、支持上级平安部门的工作，当他们的工作受阻时，要排除障碍，开绿灯。

〔5〕现场检查施工进度情况的同时，必须检查平安生产情况，及时纠正违章行为，每旬组织一次平安生产大检查，对查出的问题要责成有关人员限期解决。

〔6〕参加平安事故的调查处理。

5.技术负责人：

〔1〕认真贯彻执行国家平安生产方针，政策和平安技术标准。〔2〕标准结合本工程特点，制定具体的平安措施，并检查落实执行情况，组织编制、审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻“平安第一，预防为主〞的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法确实定施工机械设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要渗透进平安技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

〔3〕对工程存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，列为重大科研工程，有方案、有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。

〔4〕组织制定平安技术操作规程和特殊施工工艺的技术措施，催促现场实施，在对各部门、各施工队采取新技术、新设备、新工具、新工艺时，必须制订相应的平安技术措施，在组织技术鉴定、对符合平安技术措施，国家平安标准的技术措施，必须通过改良后才能鉴定。

〔5〕参加平安事故的调查，从技术上分析事故原因提出技术鉴定意见和改良措施。6.专职平安检查员〔1〕认真执行国家和上级颁发的平安生产、劳动保护的法令、法规和上级机关制定的规章制度、工程部平安生产制度。〔2〕对施工全过程的平安生产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中的平安隐患。负责职工、民工的平安教育工作。监督平安备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正确使用。〔3〕检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。〔4〕参加定期召开的平安生产例会，及时反响施工中存在的平安隐患，并建议应采取的处理措施。〔5〕指导区段、班组专兼职平安员的工作。〔6〕负责对新员工进行平安生产教育。〔7〕及时向工程部领导汇报出现的平安问题和处理情况，对平安生产提出奖惩意见。〔8〕对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。7.财务主管〔1〕在编制财务本钱方案时，要优先考虑平安生产设施，劳动保护用品费用的款源。〔2〕组织推行经济核算和经济承包责任制时，必须把平安工作列为考核内容。8.劳资主管〔1〕组织对新员工进行平安教育。对调换工种的人员要通知平安员进行新岗位的平安知识教育，并经考试合格前方可分配新岗位工作。对患有禁忌职业病的员工，要及时安排适当的工作。〔2〕负责特殊工种员工的培训和外部取证工作。〔3〕负责病、伤员复工的体检工作，并通知平安员进行平安教育。〔4〕在制定奖惩方法时，应将平安生产列为考核指标之一。9.材料主管〔1〕按照施工技术要求所购置的设备和材料，必须符合设计要求和质量标准。〔2〕负责施工所用材料和危险品运输的平安，建立健全收发、登记、保管、退库、放火、防爆、看守管理制度。对不符合领取危险品手续的人员有权拒绝发放。〔3〕负责劳动保护用品的采购、发放和平安备品的检测试验工作。〔4〕负责供给平安措施所需的设备和物资。〔5〕对机械设备的使用情况进行检查，对租用的特殊机械设备索取平安使用合格证书。10.现场施工负责人〔1〕对分管范围内的平安生产负直接主要管理责任。〔2〕按照平安技术交底组织施工。〔3〕对分管现场使用的平安防护装置和设施状况进行检查，及时解决存在的问题。〔4〕对执行平安操作规程、措施和平安交底的情况进行检查，随时纠正违章作业。〔5〕组织班组开展平安教育活动，接受工程部平安监督检查，及时处置平安隐患。〔6〕发生平安事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。11.现场平安员〔1〕对施工现场的平安进行检查、监督，纠正违章作业。〔2〕检查特种作业人员持证上岗情况。〔3〕参加区段召开的平安生产例会，及时反响施工中存在的平安隐患，并建议应采取的处理措施。〔4〕及时向区段负责人汇报施工生产中出现的平安问题和处理情况并提出奖惩意见。〔5〕参加事故调查分析。12.施工员〔1〕对分管工作负直接主要管理责任。〔2〕按照平安技术交底组织施工。〔3〕对现场使用的平安防护装置和设施状况进行检查，及时解决存在的问题。〔4〕对执行平安操作规程、措施和平安交底的情况进行检查，随时纠正违章作业。〔5〕落实班组平安教育活动，接受工程部平安监督检查，及时处置平安隐患。〔6〕发生平安事故后，要及时抢救伤者，保护现场，并立即组织上报。13.旁站监工〔1〕对劳务工的平安生产负直接责任。〔2〕负责劳务工工前平安讲话。〔3〕及时制止劳务工违章作业行为。〔4〕与劳务工同步上岗作业，实施全过程监控。14.班组长〔1〕对班组人员作业平安负责。〔2〕组织班组人员学习平安操作规程，执行平安生产规章制度，正确使用平安防护设施和劳动保护用品，开展平安活动，不断提高班组成员的平安意识和自我防护能力。〔3〕严禁违章作业，对违章指挥有权拒绝执行。认真接受平安人员的检查监督。〔4〕遇有不平安的情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至平安地带，并报告上级主管人员，待查明情况并确认无平安问题前方可继续作业。〔5〕安排生产任务时，向本班组作业人员进行平安技术交底。〔6〕做好班前平安讲话并做好记录。〔7〕因施工需对技术措施作某些变动时必须经原措施制定人员批准前方可实施。〔8〕发生平安事故后，必须保护好现场并立即报告区段负责人。15.岗位操作人员〔1〕认真学习、掌握平安作业的有关规定和技能，坚持标准化作业，提高平安意识和自我保护能力。〔2〕严格按操作规程和平安措施的规定进行作业，发现问题立即报告班组长。〔3〕坚持不违章作业，有权拒绝违章指挥。〔4〕作业中出现异常情况或发生事故时，要立即报告并通知相邻作业人员撤离现场，并注意现场保护。第四局部工程生产管理制度一、平安生产教育培训管理制度1.为增强企业职工平安意识和自我保护能力，提高平安素质，确保平安生产，特制定本制度。2.本制度适用于公司、工程工程所有从事建筑施工的人员。3.公司劳资教育部门负责教育培训管理工作。4.公司全体员工必须参加定期或不定期平安生产教育培训。〔1〕企业法人代表、工程负责人每年参加建设部或省、市平安培训学习一次，学习时间不少于30学时。〔2〕平安专业管理人员每年参加省、市平安培训学习一次，时间不少于40学时。〔3〕其他管理人员和技术人员每年参加省、市平安培训学习一次，时间不少于20学时。〔4〕工人的平安知识、平安技能训练学习时间每人不少于20学时。〔5〕上述人员的学习成绩记录在平安教育培训卡上，成绩合格者方可上岗。5.新工人入场必须经过三级平安教育，即公司一级、工程工程二级、班组三级平安教育：〔1〕公司一级的平安培训教育主要内容为国家的平安生产方针、政策、法律、法规、标准、标准和企业规章制度。〔2〕工程工程进行第二级平安生产教育培训，其主要内容：工地制度、现场环境、工程特点及存在不平安因素等。学习时间不少于15学时。〔3〕班组进行第三级平安生产教育培训，其主要内容：本工程平安操作规程、劳动纪律、事故教训、本班制度等，学习时间不少于20学时。〔4〕以上教育培训考核成绩作为录用先决条件。6.变换工种的职工要进行平安教育培训，主要内容是拟到工种平安操作规程、作业环境、劳动纪律、技能训练，经考试合格者方可变换。7.特种工程〔电工、焊工、架子工、机操工、起重工、打桩和机动车司机、塔吊司机及指挥、人货两用电梯和起重司机，司炉工、爆破工及其他从事特殊作业的工人〕取得特种作业证的，仍然要参加平安教育培训，每年一次，时间不少于15学时。8.根据本制度，每年由劳资〔教育〕部门列出培训方案，进行培训教材和师资准备，并监督实施。9.但凡经教育培训的人员考试不合格者应参加第二次学习〔学习时间误工费和学费自理〕，如果二次不合格，将调离岗位或辞退二、工程平安检查制度1．工程平安检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、查施工现场平安防范措施的落实和整改情况、查施工现场当前存在的各类事故隐患。2．工程经理每月、工程部主管平安的副经理每旬组织技术、平安、施工、劳资等有关人员对工地进行一次检查，每月举行一次平安排查会由专职平安员填写平安检查台帐及会议纪要.3．对检查中发现的问题由平安员下达平安监察通知书，并监督检查实施情况。4．各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行平安检查，并互相监督。5．对专业性很强的平安技术问题，由工程总工组织专业技术人员、作业人员、平安管理人员共同研究制定专项方案进行整改。6．根据季节性变化对施工平安可能造成的影响，制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。三、平安事故处理报告制度1．发生伤亡事故〔含急性职业中毒〕，按规定进行报告、调查处理。2．发生重伤及以下事故，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。3．发生死亡事故、多人伤亡事故必须逐级在四小时内报告至集团公司，并通过集团公司报告当地政府有关部门。4．发生事故后要保护好事故现场，迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。5．重伤及以上伤亡事故，工程部配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过〞〔事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过〕的原那么，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。四、平安技术交底制度1．施工前，由工程主管技术人员编制平安技术措施并向领工员进行书面技术交底。2．平安技术措施交底包括：分局部项工程施工技术交底、大型特殊工程单项技术交底、设备安装工程技术交底，使用新工艺、新技术、新材料、新设备的技术交底。3．工程部平安技术交底必须实行逐级技术交底，并纵向延伸到班组全体作业人员。4．平安技术交底必须具体、明确、针对性强。5．平安技术交底应填写交底单，交底双方相互签字留档备查。6．平安技术交底的具体内容：方案施工工程的危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的平安事项、相应的操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。7．施工员是平安技术交底的接收人，由施工员和班组长进行每天的工前口头教育和交底。五、平安管理交接班制度交接班制度是对实行轮班作业工序所实行的交接检查制度。上道工序作业人员作业完毕自检合格后要对下道工序作业人员进行交接检查，严禁不合格工序直接进入下道工序作业。六、班前平安讲话制度班组长或班组平安员根据当日的生产任务和作业工程，进行平安讲话，对接收到的书面平安技术交底进行口头交底并做好签字手续。提出针对性的平安要求和考前须知，做到平安警钟长鸣，提醒工人重视平安，认真执行平安技术操作规程。七、外协队伍、劳务工平安管理制度1、劳务施工队施工人员进场后必须经过三级教育和培训、考试合格后，方能上岗。施工作业前，工程部施工负责人与劳务施工队要进行施工“平安技术交底〞并经双方签认备案后施工队方准作业。2、劳务施工队进场后必须遵守国家的平安生产法规和工程部各项平安管理制度，接受工程部管理人员的平安检查和监督。3、劳务工进行特殊工种作业的必须持证上岗，并且要按照操作规程进行施工操作。4、如果劳务施工队在生产中违反各项生产制度和“平安生产控制要点〞中的要求的，工程部管理人员必须进行检查、教育和罚款，以便保证平安生产的顺利实施。5、如果劳务施工队不遵守工程部平安管理制度和工程部管理人员管理的，管理人员要对其进行平安教育或者按章处分，性质严重的驱逐出工程部。如果不按章进行施工生产造成的各类伤害和损失由施工队自己承当，工程部概不负责，工程劳资人员在签订劳务施工合同时必须把相关条款写入劳务合同内，以便进行平安管理。八、临时设施检查验收制度1．为完成正式工程工程所建造的各种临时性设施和拼装的大型临时设备要纳入检查验收制度。2．驻地临时设施的选址由工程经理、副经理、工程总工进行方案调查比选并组织工程部有关人员进行验收。3．小型临时设施由工程总工组织有关人员检查验收。4．对工程用的大型临时设施，工程部要严格按照设计图纸组织施工，施工完毕立即向公司总工程师报告请求组织验收，验收合格前方可使用。九、特种设备使用登记制度1．由材料主管负责，建立工程部起重机械、起重设备、发电机等特种机械设备使用台帐。2．严禁擅自改变设备的平安性能。3．特种机械设备要定人、定机、定责，抓好操作规程的落实。4．对起重机械等特种机械要定期进行检验，确保使用平安。十、平安奖惩制度为了更好的进行施工平安生产，按照集团公司有关文件的要求，特制定本方法。1.坚决贯彻?中国有色金属工业建设有限公司员工违章违纪处理暂行规定?、?中国有色金属工业建设有限公司平安质量事故处理暂行规定?、?中国有色金属工业建设有限公司员工有限经济赔偿暂行方法?、?集团公司平安生产控制要点?的有关规定。各级管理人员必须严格执行本工程?平安管理方案?。2.奖惩制度：〔1〕对制止平安事故发生或对平安生产做出突出成绩的员工进行奖励。奖励金额按照奉献大小根据上级文件规定执行。〔2〕对在工程部平安检查中表现突出的施工区段按照评分进行奖励或者处分，奖励前两名并同时处分后两名。〔3〕在检查中对违反平安操作规程和施工标准以及平安技术交底的，视情况下发平安检查通知书或罚款通知书。违反平安生产控制要点其中一条，可对责任人处分50元至200元。〔4〕各级管理人员以及外协施工队必须按照工程部的要求统一着装，文明施工，对初此违反要求的先进行教育，要求其整改，并做好记录，对再次违反的人员或者施工队将下发罚款通知书，每次罚款200元。〔5〕平安管理和检查工作按照平安管理组织机构实行分级管理和负责制。各级管理人员都要按照平安生产责任制的要求进行平安管理工作，对于不按照平安生产责任制的要求行使工作职责的，其上一级管理人员必须催促其行使管理职能，并做好催促记录，再次检查发现其还不作为的，要对其进行罚款，每次罚款金额50-100元。〔6〕如果检查人员发现施工人员有违章行为而现场管理人员不进行制止和纠正工作的，除对违章人员按章处分外，对不作为的现场管理人员实行连带处分。〔7〕工程部总体奖惩制度的原那么是把罚款作为促进平安生产的手段，目的是为了促进平安生产。各级平安管理人员在行使奖惩权时，要把握好奖惩总量根本平衡的原那么。〔8〕工程劳资主管在奖金分配时，要把平安生产作为考核指标之一。〔9〕奖惩通知一式四份，行使人一份、被奖惩人一份、奖惩栏公布一份、记帐一份。十一、分包工程平安管理制度1、认真执行平安生产的各项法规、规定、规章制度及平安操作规程，合理安排组织施工班组人员上岗作业，对本队人员在施工生产中的平安和健康负责。2、严格履行各项劳务用工手续，必须持有劳动部门核发的平安生产资格审核认可证，特种作业人员必须有劳动部门核发的特种作业人员操作证，做到持证进场，持证上岗。做好本队人员的岗位平安培训、教育工作，经常组织学习平安操作规程，监督本队人员遵守劳动、平安纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3、必须保持本队人员的相对稳定，人员变更事先向工程部申报、批准，新进场人员必须按规定办理各种手续，并经入场和上岗平安教育前方准上岗。4、组织本队人员开展各项平安生产活动，根据上级的交底向本队各施工班组进行详细的书面平安交底，针对当天施工任务、作业环境等情况，做好班前平安讲话，施工中发现问题，及时解决。5、定期和不定期组织检查本队施工的作业现场平安生产状况，发现不平安因素，及时整改，发现重大事故隐患应立即停止施工，并上报有关领导，严禁冒险蛮干。6、发生因工伤亡或重大未遂事故，组织保护好事故现场，做好伤者抢救工作和防范措施，并立即上报。不准隐瞒、拖延不报。十二、危险源辫识、评价及重大危险源管理制度1.施工单位必须按照职业健康平安管理体系标准，采取适当方法及时辨识工程工程和周围环境所存在的各种危险源，分析评价风险，确定重大危险源，列出相应清单建档。2.对确定的重大危险源制定风险对策和管理方案，有针对性地采取平安技术措施进行控制，报上级主管部门。3.对已确定的危险源发生较大变化时，要重新进行评价和研究制定控制措施，进行持续改良及验证。4.施工单位对重大危险源制定有针对性的应急预案，如：既有线施工工程、土石方开挖工程、起重吊装和架设工程、大型脚手架工程、和施工防洪等，并要经监理单位批准，报建设单位和工程部核备。十三、事故隐患报告和举报奖励制度1.有以下事故隐患的，施工现场任何人都可以向现场负责人或上一级部门负责人进行报告，施工现场应设置举报电话公示牌。2.危及人身、行车平安的重大事故隐患。3.未经有关部门批准，私自制造、安装起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升架设设施和严重违反起重机械等特种设备管理规定的。4.严重违反易燃、爆炸物品管理使用规定的。5.未制定平安专项施工方案，对重大危险源未进行控制和未制定平安事故应急救援预案的。6.施工现场工区人员违反操作规程，违章作业的。7.特殊工种操作人员无证操作的。8.不按规定发放和使用防护用具、劳动保护用品的。9.平安装置、平安设施不使用或私自撤除的。10.其它事故隐患。11.对发现事故隐患并及时报告的人员，不管是本单位职工、劳务工，还是社会人员，将根据事故隐患大小，经领导研究决定，进行物质奖励和表彰。十四、事故应急预案1.事故发生后，应当立即启动事故相应应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。2.各级接到报告后，按照分级负责调查处理原那么和应急预囊要求，负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。3.事故发生后，工程部和现场人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、消灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因．需要移动事故现场物件的，应当作出标志，拍照、绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。4.事故责任人逃匿的，应当报告公安部机关迅速追捕归案。5.事故发生后的应急处理，执行工程部、工程部制定的应急预案。十五、事故隐患排查治理和建档监控制度1.有以下事故隐患的，工程部、工程部应及时对其记录在案，以整改通知单或检查通报形式下发，催促施工现场及时进行整改。2.危机人身、行车平安的重大事故隐患。3.未经有关部门批准，私自制造、安装起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升架设设施和严重违反起重机械等特种设备管理规定的。4.违反锅炉压力容器平安监察条例、规程的。5.严重违反易燃、爆炸物品管理使用规定的。6.未制定平安专项施工方案，对重大危险源未进行控制和未制定平安事故应急救援预案的。7.施工现场工区人员违反操作规程，违章作业的。8.特殊工种操作人员无证操作的。9.不按规定发放和使用防护用具、劳动保护用品的。10.平安装置、平安设施不使用或私自撤除的。11.严重违反响用工规定的。12.领导人违章指挥。13.新工人不按规定进行“三级〞教育，换岗工人未按规定进行岗前培训。14.工程工程、工种、工序未按规定进行平安技术交底。14.其它事故隐患。16.对已经得到彻底整改的平安隐患，要经验证。17.对施工现场检查存在的各类平安隐患要有记录。18.各级平安检查人员对检查出的平安隐患已经整改，但要做到经常检查，防止同一问题在同一地点〔或部位〕重复出现。十六、平安事故报告和责任追究制度1.根据国务院?生产平安事故调查和处理条例?，生产平安事故分为：特别重大事故，重大事故，较大事故，一般事故。2.事故报告。事故发生后，事故现场有关人员要立即向工程负责人报告，指挥(工程)部负责人接到报告后，要立即向事故发生地县级以上政府平安监督管理部门和建设等单位(部门)报告。3.事故报告内容：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场情况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施，其他应当报告的情况。4.事故发生后的应急处理。5.事故发生后，应当立即启动事故相应应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。6.各级接到报告后，按照分级负责调查处理原那么和应急预囊要求，负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。7.事故发生后，工程部和现场人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、消灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因．需要移动事故现场物件的，应当作出标志，拍照、绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。8.事故责任人逃匿的，应当报告公安部机关迅速追捕归案。9.事故的调查处理。事故的调查处理各级要严格按照“四不放过〞〔事故原因未查清不放过，职工和事故责任人受不到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过〕原那么进行。10.发生各类生产平安事故，要按照各级工程管理单位应负的责任、平安逐级负责制和岗位责任制，根据事故等级和责任大小，严肃追究有关人员责任，并给予相应的行政处分。构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。十七、班前平安交底制度为了认真贯彻“管生产必须管平安〞的原那么，进一步强化施工过程中的平安生产管理，从根本上提高职工的自我防护意识，到达人人讲平安，人人管平安的目的，实现平安生产，特制定本制度。1.工地〔工程〕负责人在每日上班前召开的班组长会议上，在布置生产任务的同时，应同时布置平安工作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行平安交底，使班组长能够从思想上引起高度重视。对于险情较大的施工工程，除了制定有针对性的平安技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的平安会议，交代施工中应注意的平安问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保平安生产。2.各施工班组长或专〔兼〕职平安员，应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面检查。然后由班组长召开全组成员班前平安会，针对当日施工的部位，操作中应注意的事项向操作人员进行详细的平安技术交底，使操作人员上岗前具备较强的平安意识。十八、特种专业人员平安管理制度1.垂直运输机械工区人员、起重机械安装拆卸工、爆破工区人员、起重信号工、登高架设工区人员等特种工区人员，必须按照国家有关规定经过专门的平安作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。2.特种工区人员包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业〔含水质化验〕、压力容器操作、制冷作业、垂直运输机械作业、安装拆卸工、起重信号工等，以及由省、自治区、直辖市平安生产综合管理部门或国务院行业主管部门提出，并经前国家经济贸易委员会批准的其他作业。3.特种工区人员必须按照国家有关规定经过专门的平安作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。专门的平安作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种工区人员的培训，也就是特种工区人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的平安技术理论学习和实际操作训练。经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。4.特种作业操作资格证书在全国范围内有效，离开特种作业岗位一定时间后，应当按照规定重新进行实际操作考核，经确认合格前方可上岗作业。对于未经培训考核，即从事特种作业的，按规定进行处分；造成重大平安事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任。十九、施工现场用电管理制度1.施工现场临时用电施工组织设计必须由工程技术人员编制，技术负责人审核。所编制的施工组织设计必须符合?施工现场临时用电平安技术标准?(JGJ46—2023)中的有关规定。2.安装、维修或撤除临时用电工程。必须由电工完成。电工等级同工程的难易程度和技术复杂性相适应。3.现场用电应设专人负责管理，管理人员应掌握平安用电根底知识和所用设备的性能，正确执行平安操作规程。4.施工现场临时用电必须建立必要的平安技术档案资料，对现场的线路及设施定期检查，对不平安因素必须及时处理，进行复查，并将检查记录存档备查。5.临时配电线路及设备应按标准架设、安装，绝缘良好、布置整齐。低压架空线路采用绝缘导线，不采用塑胶软线，不能成束架空敷设或沿地面明显敷设，对地距离不得小于2.5m，通行车辆的地方不得小于5M。确保施工机具、车辆及人员与线路保持平安距离，如达不到标准的最小距离时，采用可靠防护措施。6.对施工现场变压器、配电室等，要建房屋，搭设防护棚及设置围栏，并设平安警识牌。7.直埋电缆的埋深应为0.2-0.8m，车辆通行地区应穿管保护，地面有明显标志，沿建筑物架空敷设的电缆其高度不得小于2m。8.露天使用的电气设备元件，均采用防雨措施。9.在有易燃、易爆气体或大量蒸气的场所，应采用防爆灯具或投光灯。10.防雷接地。〔1〕各种用电设备和电力施工机械的金属支架和底座按规定采取可靠的接零、接地保护。在采用接地和接零保护方式的同时，设两极漏电保护装置，实行分级保护，形成完整到户系统，漏电保护装置的选择符合规定。〔2〕工作零线与保护零线应分别使用，保护零线不得装设开关熔断器。〔3〕防雷接地的电气设备必须同时作重复接地。外用电梯、外架、塔吊等高大设备的接地体，应制作独立的接地装置，接地电阻不大于10Ω。〔4〕吊车等高大设施按规定装设避雷装置，施工内所有防雷装置的冲击接地电阻不得大于30Ω。〔5〕施工现场有可能产生静电的电气设备要做好防静电接地，以免静电火花引起火灾。〔6〕在总配电箱、分配电箱做重复接地装置的接地电阻应不大于10Ω。11.漏电保护。〔1〕施工现场的总配电箱和开关应至少设置两级漏电保护器，而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应作合理配合，使之具有分级保护的功能。〔2〕漏电保护器的选择应符合国标?漏电电流动作保护器?(GBN6828—86)的要求，开关箱内的漏电保护器额定动作电流不大于300mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。〔3〕开关箱中必须设置漏电保护器，施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须设置负荷的首端处安装漏电保护器。〔4〕漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱隔离电源开关的负荷侧。〔5〕使用场地潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防潮型产品，器额定动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间应小于0.1s。12.使用和维护。〔1〕施工现场内设配电系统实行分级配电，各类配电箱，开关箱的安装和内部设置均符合有关规定，箱内电器完好可靠，其选型，定位符合规定，开关电器说明用途。配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨、防尘，箱体外涂平安色标，统一编号、箱内无杂物，维修、停用回路悬挂“有人工作、禁止合闸〞标志牌。停止使用的配电箱切断电源，箱门上锁。〔2〕手持电开工具的使用符合国家标准的有关规定。工具的电源线，插头核插座完好，电源线不任意接长和调换，工具的外接线完好无损，维修和保管设专人负责。〔3〕施工现场所用的220V电源照明，按规定布线和安装灯具，并在电源一侧加漏电保护器，移动灯具体与手柄巩固、绝缘良好，电源线使用橡皮套电缆线，不准使用塑料线、必要时使用平安电压。〔4〕电焊机要单独设开关，外壳做接零地保护，一次线长度小于5M；二次线长度小于30M，焊接线无破损，绝缘良好，电焊机设置地点防潮、防雨、防砸。〔5〕当电器设备采用了超过24V电压时，必须采取防止接触带电体的保护措施。13.对以下特殊场所用应使用平安电压照明器：〔1〕隧道、人防工程，有高温、导电灰尘或等距离地面高度低于2.4M等场所，电源电压应不大于36V。〔2〕在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。〔3〕在特别潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。〔4〕施工现场应配备相应的验电、停电、检修工具和备品，配备相应的检测用仪器、仪表。14.平安防火。〔1〕施工现场应建立防火检查制度，强化电器防火领导体制，建立现场电器防火消防队并加强职工教育、培训。〔2〕导线架空安装时其平安间距必须满足要求，正确选择导线截面，合理选择熔断气熔体，经常教育用电人员正确执行平安操作规程，防止作业不当造成火灾。〔3〕电气操作人员要认真执行标准，正确连接导线，连线要牢固、可靠，绝缘良好，严禁超载使用电气设备。〔4〕配电室的耐火等级要大于三级，室内配电砂箱或灭火剂要选用绝缘性能好的灭火器(如干粉灭火器、二氧化碳灭火器)按规定定期检修；配电室用电设备周围无易燃物。〔5〕施工现场严禁使用电炉子，使用电焊机时要执行动火制度，有人监护。〔6〕一旦发生火灾时要先切断电源防止事态扩大，切断电源时要采取有效措施、使用绝缘用具，防止发生短路和人员触电。15.平安检查。〔1〕电气工程应在开工前向专业电工、各类用电人员介绍临时用电平安技术措施及考前须知，并履行交底签字手续。〔2〕每月由工区用电负责人员对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻、电气设备绝缘电阻值，漏电保护动作参数，以监视临时用电工程是否平安可靠，并做好检测记录。〔3〕加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患并对维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修监护人员、验收人员作好记录。〔4〕按规定应对专业电工和各类用电人员进行一次用电平安教育和培训，严禁无证上岗。二十、施工现场消防平安管理制度〔1〕强化组织领导，各施工单位成立以施工区长为组长的防火领导小组，每个施工现场制定详细的防火平安细那么。〔2〕在编制实施性施工组织设计(或施工方案)时编制消防平安具体措施。〔3〕施工作业现场明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场、仓库、易燃废品集中点和生活区等，各区域间距离以平安防火规定为准。〔4〕施工现场及驻地配备足够数量的防火、灭火设施和材料。〔5〕建立上至工区长、下至职工的平安防火责任，并划分防火责任区。〔6〕在树林附近施工的工点和在大风季节，加强与气象部门的联系，掌握气象预报，随时加强检查，消除火灾事故隐患。二十一、机械设备管运行维护、压力容器平安管理制度1.购置或租赁的设备、设施、用具等，应具有生产(制造)许可证、产品合格证。在进入施工现场前要有单位或工程负责人组织相关人员进行查验，无证或不符合国家、行业平安技术标准的产品，不得采购、租赁和使用。2.机械设备、平安防护用具及设施、施工机具及配件必须由专门机构的专人进行管理，建立资料管理档案。3.向外出租机械及机具，必须审查租赁单位资质，对不符合相应资质的单位和个人禁止出租。签订设备租赁合同必须约定各自的平安职责。4.大型或特殊设备、设施的装拆必须进行严格的控制。装拆时要有按规定审批的专项方案，禁止不具备装拆资质(资格)的单位和人员承当。装拆过程要按照装拆方案，专人指挥管理，派专业人员进行现场监控和防护。安装后须按规定检测合格后才能投入使用。5.严格起重机械(包括架桥机、提梁机、运粱机)等特种设备平安管理。安装后或使用前，要组织产权单位、安装单位和设备管理、平安、技术等人员参加验收，并要查验国家规定的专业检测检验机构出具的检验合格报告，做好验收记录，由参验各方签署验收意见，验收合格后，方能投入使用。对施工起重机械和自升式架设设施的验收，要委托国家有关部门核准的具有专业资质的检测检验机构进行验收。6.在水电站油库工程施工的机械设备，要按照建设施工及平安管理规定，制定相应的平安管理制度，做好设备的防护。7.加强平安检查测试工具的管理。要按有关规定配备相应的平安检测工具。配备的平安检测工具要有生产许可证和产品合格证，以及相关证件，并要按规定进行复检。8.在布置施工现场时，对有较大危险因素场所及有关设施、设备要配置悬挂统一规定的平安警示标语。9.要按照国家、行业标准和当地政府的规定，为现场人员购置和配备劳动防护用品、用具。。〔1〕设备的各级维修保养应严格按维修保养技术、质量标准，工艺标准，操作程序进行，做到设备维修保养有标准、标准、验收等记录。〔2〕设备的使用除应认真执行持证操作、维护保养、油水管理等有关制度外，还必须严格执行操作岗位责任制，交接班制，巡查制，操作规程等有关制度。10.锅炉压力容器要按照国家、当地政府有关规定定期进行检验检测，经有关部门同意，并颁发许可证〔准用证〕前方准使用。11.锅炉压力容器设备上的平安装置〔平安阀、压力表、水位计〕必须齐全有效，并定期对平安装置进行检查。二十二、火工材料的运输、使用和储存管理制

1.使用火工品的架子队及作业班组，施工现场必须设立专用火工品储存室。该储存室必须符合国家技术监督局公布的规定，并取得所在地县级公安机关核发的?火工品储存许可证?，方可储存。由取得上岗证保管员、看守员昼夜保管、守护。2.火工品储存室的设置：储存室要与居民区、工厂、公共建筑保持平安距离，必须符合防爆、防雷、防火、防潮、防鼠、防盗等要求，具有良好的通风和防爆照明设备，不能设置在高压电线下。炸药和雷管应分库存放并保持平安距离。储存室外应设置灭火器、砂等必要的消防器材，储存室内应设置自动报警装置，不准安装普通照明灯，所有照明设备必须采用防爆型，照明线、报警装置插头不能安装在储存室内，电线要有硬管防护。储存室门一律朝外，不能朝内。3.库存量不准超过公安机关批准的容量，不准混放，爆炸物品堆码应垫高200—300mm，放置雷管时必须铺设胶质皮垫。雷管不能存放在铁质容器内，应存放在木质装置内。4.进入储存室任何人不准携带手机、打火机等违禁物品。不得穿化纤衣服。严禁无关人员进入储存室，严禁在储存区吸烟和用火，严禁在储存室存放其他物品，严禁在储存室内住宿和进行其他活动。5.看守人员住房必须离库房30m以外。看守房位置和高度以能了望储存室和周围情况为准。6.火工品入库要严格检查验收，履行出入库手续和清点核对交接制度。对同品种、同规格的火工品要遵循发零存整、发旧存新，即先进先出原那么。收存、发放按制度在爆炸物品登记簿上进行登记签字。做到账目清楚，手续齐备，帐物相符，假设帐实不符，及时查找原因。发现火工品丧失或被盗，必须及时报告主管部门和所在地公安机关。严格执行双人双锁保管制度。7.火工品短途运输，可免办?爆炸物品运输证?，但必须事先与所在地公安机关取得联系并征得同意。运输车辆必须符合国家有关运输规那么的平安要求，在排气管口装设防火罩，按指定路线限速行驶。炸药和雷管应分别在两辆车内运送，两车间距大于50m，并派专人护送。雷管装载量不准超过车辆额定载重的三分之二，其他爆炸品的装载量，不准超过车辆的额定重量。在运输过程中，高度重视雷电天气的防范。8.现场技术员、平安员对炮工作业即打孔、装药、起爆、警戒进行全过程监控。当日当次领取的火工品未使用完的，必须及时返还储存室进行存放，并办理相关退库手续。任何人不得以任何理由将火工品带回工棚、宿舍或在工地上随意存放，严禁私藏、私用或赠送他人。否那么按相关法律法规追究责任。二十三、施工道路和施工运输管理制1、平安管理〔1〕机动车司机熟悉交通规那么，必须持交警部门发放审核的驾驶证驾驶相应的车辆。〔2〕学习驾驶员不准单独驾驶。〔3〕实习驾驶员应由正式司机带2-3月后才准单独驾驶。〔4〕交通平安管理制度健全，平安活动开展正常化。〔5〕超高、超长、超宽大件和特殊重型设备、器材运输应有专门的平安措施，并悬挂明显标志。2、车辆〔6〕及时维护保养，保证车辆技术状况良好，不准带病运行。〔7〕出车前检查制动、转向、灯光等，确保性能良好可靠。〔8〕备有消防器材。〔9〕特种车辆标志清楚，油罐车装有拖地链条。〔10〕冬季冰冻期间应配有防滑链条和挡木，回场后将水箱中的水放空。3、临时交通道路〔11〕路基坚实，边坡稳定。〔12〕路宽：双车道>7米，单车道>4米，不准堆放材、物品占用公路。〔13〕单行道有回车场。〔14〕排水良好，路面无积水。〔15〕危坡险段设有标志、护柱、护墙等。〔16〕及时清理路面废物，填平坑洼、保持平整。〔17〕重要交叉路口、铁道路口、重要设施应有明显标志和灯光信号。〔18〕横跨路面的线路、设施应埋在地下或高于路面4.5米。〔19〕交通繁忙的路口有专人指挥。〔20〕卸料倒碴场地平坦，不得有较大坡度，临空边缘有车档。〔21〕装卸料场所有专人指挥。4、驾驶〔22〕按规定的车速、车距行驶，礼貌行车，不盲目超车、会车。〔23〕驾驶室不准超坐，或堆放过多的物品。〔24〕严禁酒后开车，不准穿拖鞋开车。〔25〕不准私自出车和绕道行驶。〔26〕自卸车、油罐车、平板车、吊车、装载车、机动翻斗车、除驾驶室外，不准乘载人。〔27〕载重汽车载人、人货混载应遵守有关规定，车厢墙板高度大于1米，载运器材应绑扎牢固。〔28〕载运易燃易爆危险物品，应严禁烟火，做到低、中速行驶，不准随便停车，雷雨天气停止行驶。〔29〕危坡险段处禁止停车。二十四、焊接及防火防爆管理制度1.发电机房、生活驻地、工地临时工棚等要配备足够的消防灭火器材；灭火器要定期进行检验，失效的要及时进行更换。2.在火灾危险区设置明显的防火标志。3.严禁在办公室、休息室、宿舍等房间内存放易燃、易爆物品。4.在易燃、易爆环境中，严禁吸烟，严禁采用明火作业，严禁进行火花加工和带电作业。5.易燃、易爆物品按有关规定存放。6.储存易燃、易爆物品的仓库管理人员，严禁穿丝绸、化纤等易产生静电的服装。7.宿舍及工地照明、电力线路必须按标准架设，符合要求，严禁私自乱接；工棚内严禁使用大功率电器；电热器不要直接放在可燃物(木质、塑料等)制成的台板上。8.照明灯与易燃物应保持一定的平安距离，普通灯保持大于300mm;碘钨灯等高热灯保持大于500mm，且不得直接照射易燃物，当间距不够时应采取隔热措施。9.熬制加热时，应选择空旷场地，并远离易燃、易爆物且应避开地下管线。10.冬季使用电热毯、电暖器、电炉、空调等电器设备取暖时要做到用前检查，用后保养，防止因线路老化、年久失修或经常搬运碰破电线而引发火灾事故。采暖炉取暖的烟筒要与易燃品保持一定的平安距离，出门时要将采暖炉门和各种电器开关关闭。11.在使用煤气、液化石油气时，室内要具备良好的通风条件，并要经常检查。一旦发现有漏气现象，切勿开灯、打电话，更不能动用明火，要迅速翻开门窗通风，排除隐患。12.配备通讯设备，制定应急预案并成立义务消防队，发现险情采取紧急措施并及时向当地消防部门报告。13.焊接工艺评定管理执行公司焊接工艺评定控制,焊接工艺评定管理工作由公司所属焊检公司负责实施，由工程焊接技术人员根据工程焊接情况和要求〔规格、材质〕提出申请，由焊检公司出据由公司总工批准能够覆盖整个工程焊接的工艺评定一览表，作为工程工程焊接编制焊接工艺卡的依据及指导性文件来执行。14、焊机管理〔1〕公司所有焊机统一有机具站管理调拔,各专业工区需用焊机直接向本工程机具站工区租赁.〔2〕焊机由公司机具站负责维护保养.按?设备管理维修制度?执行。〔3〕焊接热处理设备由热机公司负责管理，使用的计量仪表应处于有效期内。15、焊接材料管理〔1〕焊材采购采用专业工区方案报批,由工程经营部(物资)统一采购,采购严格执行公司质保程序,焊材进库必须验证,方准入库,验证由工程安质部(质量)焊接专工负责，验证焊材质保书及包装质量，并随机抽取焊材，检查内部质量,检查合格后，填写焊接材料验收记录表。进入焊材一级库,焊材保管严格按公司焊材储存与保管制度执行,库房设施到达要求,焊材进入一级库后,再有各专业工区按各自工区所承当的焊接工作量,所需焊材领用,多余焊材进入焊材二级库,二级库由专业工区自行负责建立,焊材保管必须到达公司制定的焊材储存与保管制度要求才能储存，否那么不允许储存,焊材烘干由专业工区自行负责烘干.发放.16、焊接材料的储存和保管〔1〕焊材必须在枯燥通风的室内存放，焊材储存库内，不允许放置有害气体和腐蚀性介质，室内保持整洁。〔2〕焊材存放在专用架子上，严防焊条受潮。〔3〕焊材堆放时应按种类、牌号、规格、入库时间分类堆放，每垛应有明确标记，防止混乱。〔4〕焊材在供给给使用单位之后至少在6个月之内可保证使用，入库的焊材应做到先入库的先使用。〔5〕特种焊材储存与保管应高于一般性焊材，特种焊材应堆放在专用仓库或指定区域。〔6〕对受潮或包装损坏的焊材未经处理不许入库〔7〕一般焊材一次出库量不能超过一天的用量，已经出库的焊材焊工必须保管好，当天使用不完的焊材当天退回焊材库。〔8〕焊材储存库内，应设置去湿机、温湿仪且运行正常。低氢型焊材室内温度不低于5℃，相对空气湿度低于60%17、焊接材料烘焙标准及操作规程〔1〕焊条的烘干标准烘干温度各保温时间，严格按焊条生产厂推荐的烘干标准或有关技术标准要求进行。国外焊材的烘干标准，按提供的焊材质保书上要求进行烘干。下表为国产焊材的烘干标准：焊条类别酸性焊条碱性低氢型焊条碱性不锈钢焊条保温时间1h1h1h烘干温度150℃±350250℃±〔2〕焊条烘干时应徐徐升温、保温、缓慢冷却，严禁将冷的焊条放入已升至高温的烘箱中，或者将烘至高温的焊条从高温炉中突然取出冷却，以防止焊条药皮因骤冷骤热而产生开裂或脱落现象。〔3〕同一烘干箱每次只能装入同种烘干标准的焊条进行烘干。对烘干标准相同，但批号、牌号、规格不同的焊条，堆放时必须有一定的物理间隔，且焊条堆放不宜过高，保证焊材烘干均匀。〔4〕烘干后的焊材，应贮放在温度为120-150度的恒温保温箱中，随用随取。〔5〕当焊条在施工现场放置超过４小时后，应对焊条重新烘干处理，但焊条反复烘干次数不得超过3次.18、二级库焊接材料管理制度〔1〕入库的焊接材料，由焊材库管理人员协同焊接技术员及质检人员，验证焊材质保书及包装质量；〔2〕为保证焊接材料的保管质量，必须做到：ａ．焊材库内应装配驱湿机和空调，配备温度、湿度仪，保证库内枯燥整洁，温度不低于5℃ｂ．焊接材料应存放在专用架子上,堆放架离地面和墙壁各应保持300毫米〔3〕焊条的烘干，严格遵循?焊接材料烘干标准及操作规程?要求进行，并进行质量抽查，确保烘干焊条质量。〔4〕每个分项工程开工前，由焊接技术员预先填写?焊接材料领用通知单?，焊材库管理人员据此对需要的焊条进行烘干，并作好烘干记录。〔5〕焊工领用焊材前，必须填写?焊接材料领用单?，由班长或焊接技术员签字，送到焊材库。焊材库管理人员按领用单要求发放焊材。由焊材库人员整理好?焊接材料发放单?，以作统计用。〔6〕焊工领取的焊条，必须放入可携式焊条保温筒内，随用随取；不得将未用完的焊材和焊条头丢弃在施工现场，焊工应及时将其退回焊条库，由焊材库管理人员在?焊接材料发放单?上作好回收记录。根据每个焊工焊材回收情况的好坏，实行经济奖惩制度。〔7〕由焊材库管理人员，统计每个月的焊材总消耗量及每个焊工月焊材消耗量，交给焊接技术人员，以掌握焊材消耗情况及库存数量。〔8〕对存放超过规定年限，检查质量不合要求及烘干超过三次后的焊材，划定专门区域堆放，并由焊接技术员、焊接质检人员对此类焊材作出报废处理，或移作较低要求级使用.二十五、高空作业及平安防护管理制度1、高处作业的定义：GB3609—规定：凡在坠落高度基准面2m以上〔含2m〕有可能坠落的高处进行作业，都称为高处作业。2、高处作业的要求：高处作业必须坚持“先防护、后施工，无防护、不施工〞的原那么。〔1〕高处作业要设置平安标志，挂平安网，并逐级作好平安技术交底。〔2〕高处作业时，每年要进行一次体格检查，患有心脏病、高血压、精神病、癫痫病等不适合从事高处作业的人员，不可安排从事此类工作，严禁酒后作业。〔3〕高处作业时，要衣着灵便，但决不可赤膊裸身。脚下要穿软底防滑鞋，决不得穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。〔4〕高处作业人员持证上岗。〔5〕施工过程中，假设发现高处作业的平安措施有缺陷或隐患，务必及时报告并立即处理解决，对危及人身平安的隐患，应立即停止作业。所有平安防护设施和平安标志等，任何人不得毁损或擅自移动和撤除。确因施工需要而暂时撤除或移动的要报经工程安检部门同意后才能动手拆移，并在工作完毕后即行复原。〔6〕遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。〔7〕高处作业必须系平安带，严禁在一个物件上拴挂几根平安带或一根平安绳上拴几个人；临边作业要设置防护围栏和平安网；悬空作业应有可靠的平安防护设施。〔8〕高处作业中所用的物料均应堆放平稳，不得置放在临边或洞口附近，更不得防碍通行和装卸，对于有坠落可能的任何物料、工具，都应一律先行撤除或加以固定。〔9〕设置在建筑结构上的直爬梯及其他登高攀件，必须牢固、可靠。供人上下的踏板承载力不应小于1.1KN。〔10〕移动式梯子的梯脚底应坚实，梯子上端应有固定措施，人字梯铰链必须牢固。在同一架梯子上不得两人同时作业。〔11〕高处作业不易上下重叠。确需在高处上下重叠作业时，应在上下两层中间用密铺棚板隔离或采用其他隔离设施。〔12〕高处作业遇有架空输电线路时，应与电线路保持规定的平安距离。当保持平安距离有困难时，要停电或采取可靠的平安防护措施。3、平安网、平安帽与平安带〔1〕平安网的材料要求：要求其比重小、强度高、耐磨性好、延伸率大和耐久性较强，此外还应有一定的耐气候性能，受潮湿后起强度下降不太大。同一张平安网所有网绳都要采用一种材料，禁止使用材料为丙纶的平安网。平安网必须经试验合格前方可使用。〔2〕平安网的搭设 本工程主体结构高9米立网与架体连接应使用绑绳逐点绑扎，不得跳绑、漏绑。〔3〕平安网的撤除平安网的撤除应在施工全部完成，作业全部停止后，经工程平安主管平安的经理同意，方可撤除，撤除过程中要有专人监护。撤除的顺序，应自上而下的依次进行，下方应设警戒区，并设“禁止通行〞等平安标志。〔4〕平安网的检查与管理使用前的检查：平安网搭设完毕后，须经安检部门检查，合格前方可使用。使用过程中的检查：在施工过程中每两周或一月做一次检查。如某一平安网受到较大冲击后立即检查，每隔3个月按批号对试验绳进行强力试验一次，并做好试验记录。每年还应做抽样冲击试验一次。平安网应由专人负责购置、保管、发放和收存，网体在入库及库存时，要查验网上在两个不同的位置所附的法定的永久性标牌。严禁采购使用无产品说明书或无质量检验合格证书的平安网，且必须有建设安检站颁发的使用许可证。在使用过程中，要配备专人负责保养平安网，并及时作检查和维修。网内的坠落物经常清理，保持网体干净，还要防止大量焊渣的其他火星掉入网内。当网体受到化学品的污染或网绳嵌入粗纱粒或其他可能引起磨损的异物时，即须进行清洗，洗后使其自然枯燥。使用后拆下的网，要有安检部门作全面检查签定合格使用的证明，方可入库存放或重新使用。平安网在搬运中不可使用铁钩带刺的工具，以防损伤平安网。〔5〕平安帽凡进入施工现场的所有人员，都必须正确佩带平安帽。作业中不得将平安帽脱下。平安帽必须符合国家标准GB2911—91?平安帽?的规定。戴平安帽高度为：帽箍底边至人头顶端的垂直距离为9~90mm,平安帽抵抗冲击的能力必须符合国家规定。要正确使用平安帽，要扣好帽带，调整好帽衬间距〔一般为4~5cm〕。购置平安帽，必须检查是否具有产品检验合格证，不准购置和使用不合格品。〔6〕平安带平安带应符合国家标准GB6095—90?平安带?规定的构造形式、材料、技术和使用保管上的要求等。使用时高挂低用，防止摆动碰撞，绳子不能打结，钩子要挂在连接环上，当发现有异常时要立即更换，换新绳时要加绳套，使用3cm以上的绳要加缓冲器。平安带不使用时要妥善保管，不接触高温、强酸、强碱或锋利物体，使用频繁的绳要经常做外观检查，使用两年后要做抽检，抽验过的样带要换新绳。平安带的检验应按GB6095—95?平安带检验方法?进行，不得采购和使用不合格的产品。二十六、平安生产投入管理制1.根据产品的生产和设备特点，按照国家有关规定建立稳定的平安投入和资金渠道，保证新增、改善和更新平安系统、设备、设施，消除事故隐患，改善平安生产条件，平安生产宣传、教育、培训，平安奖励，推广应用先进平安技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；平安投入应能充分保证平安生产需要，平安投入资金要专款专用。提高公司平安生产管理水平，维护人身和财产平安，为公司的平安生产文明施工提供资金保障，根据?平安生产法?、?建设工程平安生产管理条例?等法规、文件要求，真正做好平安生产工作。

2.平安生产费

为了确保平安生产必要投入而单独设立的专项费用。平安生产费专用于保障平安生产，实行专款专用，不得挪作他用。平安生产费暂按工程造价的5‰计取，统一由公司管理。平安生产费的使用必须立项，原那么上由公司具体掌握。开工初期，平安生产部必须按照轻、重、缓、急和实用的原那么制定出平安生产措施、方案，以及措施费的支出方案，报公司审核，经公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入平安生产费。各种平安技术设备，由专业人员购置、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的平安状况等。平安生产费根据劳动部、全国总工会发布?平安技术措施方案的工程总名称表?、?建筑施工平安检查标准?等制订，其包括的范围如下：

3.平安工程工程资金投入

为了保障生产平安和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程工程的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。平安工程工程建设资金工程范围应包括：〔1〕平安技术

以防止火灾、工伤等为目的的一切措施，如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等；施工平安用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；起重机等起重设备〔含井架、龙门架〕的平安防护设施〔含警示标志〕费用。〔2〕劳动防护与保健投入

为了保障生产过程中职工的平安与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。劳动防护用品〔如劳动服装、平安帽、平安手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等〕费用以及各种用品的使用年限。

〔3〕应急救援投入

为了有效控制突发事故而预先方案的应急救援系统的费用。应急救援设施〔如防火墙、平安通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等〕、设备、用具或用品等费用。应急救援组织办公费用，应急救援培训及演练费用。

〔4〕平安宣传教育投入。

对职工进行平安培训〔包括三级教育、特种作业上岗培训、平安知识讲座等〕的费用〔教材费、讲课费等〕，平安生产例会、平安活动费用，平安专题板报〔或报纸〕、宣传栏、平安宣传稿件、传单等费用。

〔5〕日常平安管理投入。

平安生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括平安员〔兼职和专职〕人数、平安员的工资、津贴和办公支出、职业平安健康管理体系(OSHMS)建立及运行维护费用。

〔6〕

按国家、省、市规定的其它平安生产措施所涉及的费用。

4.平安生产费的使用及日常管理。

公司、平安生产部、财务部有关负责人要做好此项专用资金提取、使用的监督检查，此项将作为公司平安考核的重要依据之一。对不按规定使用平安生产费或平安措施落实不到位的部门，公司依照有关规章制度给予处分处分，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。平安生产费是厂内确保平安生产，确保平安设施，设备能按需设立和建构，并能确保正常发挥作用的一笔专用资金，必须按上述规定给予保障。专款专存，专款专用，专帐管理。进一步建立和健全平安投入专款的审批、使用制度，由总经理、生产部经理组成专门班子讨论使用的用途和工程，由总经理审批使用和报销，不准移作他用。二十七、劳动保护及职业病防治制度1.贯彻“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，完善劳动保护和职业病防治工作体制；2.广泛开展对劳动者进行上岗前和经常性的职业平安卫生和职业病防治的宣传教育和培训。劳动保护和职业病防治宣传教育，提高认识；3.采取各种劳动保护和职业病防治措施，改善作业环境，防止和消灭职业病及职业危害，保护劳动者的身体健康；4.采用新技术、新设备、新工艺、新材料，改善劳动条件。使作业者免受尘毒以及其他物理因素〔噪声、振动、电磁辐射等〕的危害；5.改善劳动条件，减轻劳动强度，为劳动者创造舒适、良好的作业环境；6.贯穿劳逸结合的方针，安排好员工劳动和休息，严格控制加班加点，保证劳动者有合理的休息时间；7.各单位不得安排有职业禁忌的员工从事与禁忌相关的有害作业；8.施工现场应在可能发生急性职业中毒和职业病的有害作业场所，配备医疗急救药品和急救设施；9.严格管理有毒物品、放射源或其他对人体有害的化学物品，并在醒目位置设置平安标志；10.各级平安部门应配备必要的检测设备，定期对有毒气体、粉尘、噪声等有害因素进行检测，并送检测结果；11.加强工会组织的监督检查，对无视劳动保护工作的行为，要提出批评和建议，催促有关方及使改良工作条件；12.按照国家有关规定，组织对从事有害作业的人员进行上岗前和每年一次的职业健康检查，并及时将检查结果告知劳动者本人，对从事有害作业的合同制工人、农民合同工应当在解除合同前进行职业病健康检查。二十八、平安资金投入保障制度1.工区要从工程预算中抽取一定的平安文明施工措施费用，实行专款专用，保证以下平安施工的需要：2.施工建设平安技术措施工程；施工现场平安设施，平安防护用具、用品、标牌等；3.增设新平安设备、器材、装备、仪器、仪表等，以及设备的日常维护；4.重大平安生产技术课题的研究；5.按国家和行业标准为施工工区人员配备劳动防护用品；6.施工工区人员的平安生产教育和培训；7.其他有关预防事故发生的平安技术措施费用，如用于制定和落实生产平安事故的应急预案等。8.工程开工前，工程部要制定平安文明施工措施的实施方案及平安文明施工措施费用的使用方案，并经工程部主要负责人审批后实施。二十九、平安防护和警示标志悬挂制度1.严格执行各工种平安操作规程和施工现场平安防护规定，并向操作人员交底。2.在