2021年高级烟草专卖管理员鉴定技能考试题库

烟酒商店

50

36002

45

30001.62

40

25001.251、超市业态——零售户数算术平均数是多少？2、烟酒商店业态零售户数——中位数是多少？3、分析表内所列各种零售业态卷烟销量变化状况？解析：1.超市业态——零售户数算术平数是（20+25+30）÷3=25。2.烟酒商店业态零售户数——中位数是）÷2=2位置数据，即45。3.至，该地零售户数逐年减少，卷烟总体销量呈现逐年增长趋势。其中超市业态增长幅度较大；商场呈小幅增长；烟酒商店销售量比重逐年减少。例依照所给内容回答问题。某地－卷烟零售业态记录(见下表)1、请用比例法计算、便利店业态所占比例2、依照表一分析各种烟草零售业态变化状况

序

号

业

态

零售户数1234567共计

食杂店便利店超市商场烟酒商店餐饮娱乐类其她类

210006000606015030270030000

0560070701808028000

190005000808019090182026000解析1.便利店业态所占比例为：5600/28000×100%=20%便利店业态所占比例为：5000/26000×100%=19.23%2.至，该地范畴内卷烟零售客户呈现逐年下降趋势。食杂店业态数量逐年减少，但仍占重要某些；便利店业态也呈下降趋势，所占份额低于食杂店；其她类也呈下降趋势。与此同步，商场业态稳步发展，超市、烟酒商店都呈现了逐年增长发展势头。餐饮娱乐业也在增长。第三某

案件查例某县烟草专卖局准备在辖区内开展一次卷烟打假专项活动为防止和解决执法受阻突发事件发生局拟制定一份妥善处置行政执法受阻突发事件应急解决预案。在该预案中：1.执法受阻突发事件发生时，现场执法人员处置程序是什么？2.县局分管领导处置程序是什么？3.可以采用哪些现场处置办法？4.在预案中应明确哪些防止办法？解析：1.现场执法人员处置程序是普通状况下先报告稽查大队大队长然后按大队长规定处置；遇到紧急状况应及时报告县局分管领导并直接报告公安110或公安派驻办公室同千方百计控制事态发展接到指令后按指令处置。

2.县局分管领导处置程序是：及时组织人员赶到现场展开工作。依照事态发展状况决定与否向重要领导报告得到重要领导指令后按指令组织实行处置工作。3.现场可以采用处置办法）以理服人，劝告制止）避免激化，迂回执法）把握时机，以快制快。4.预案中应明确防止办法是）当组织容易引起执法受阻较大规模集中整治行动时制定详细行动案基本上期要通过各种渠道摸清当事人状况，力求整治行动平稳顺利执法人员要做好自身防护并事先与公安治安等部门做好沟通，做到有备无患对体弱群体人员浮现违章行为要区别对待，以教诲整治为主对屡教不改可减轻惩罚对初次违章当事人普通是口头警告或现场责令整治屡教不改违章可逐次加大惩罚力度要时采用一定强制办法，制止其再次违章）对少民族人员违章查处时，要以有助于民族团结、社会稳定为基本原则要把握民族政策谨慎处置必要时要获得宗教事务管理部门支持配合）违章当事人向执法人员提示本人有心脏病、高血压、精神病等也许危机生命安全，执法人员要谨慎处置，切不可有过急行为而引起严重后果。例2.2月，A烟草专卖局稽查人员依照群众举报，联合公安部门在辖区城关镇王村一村民出租院发现制造假烟窝点当场查缴假冒中华红双喜成品卷烟120条（2.4支假冒中华、红双喜散支卷烟60箱（约万支及卷烟包装手工器械若干，涉案标值35万元。公安部门当场留置制假嫌疑人张某以及打工者2人。经省级烟草质量检测部门检测，所查卷烟所有为假冒伪劣卷烟。由于案情重大，当事人涉嫌构成刑事犯罪A市烟草专卖局办理有关案件答卷手续后将案件移送公安机关。月，通过司法机关侦查、公诉、审判，张某行为构成了假冒注册商标罪判处有期徒刑三年半年并惩罚金十万元一审判决后张某未提出上诉。1.该案应移送哪级公安机关？

2.移送该案简要理由？3.A市烟草专卖局办理该案移送手续重要有哪些环节？4.如公安机关不予备案，A市烟草专卖局可以采用哪些法定救济办法？解析：1.移送给与A市烟草专卖局同级公安机关。2.从该案查获现场和检测成果看，现场查获假冒卷烟违法金额达万元，该案违法事实涉及情节后果金额等涉嫌构成犯罪将案件及时移送公安机关可以充分运用刑事制裁手段进一步查清案件事实依法追究有关负责人刑事责任。3.（1及时制定2名或者2名以上行政执法人员构成专案组专门负责核算状况后提出移送涉嫌犯罪案件书面报告经本机关正职负责人或者主持工作负责人审批草专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送决定草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件并附下列材料涉嫌犯罪案件移送书涉嫌犯罪案件状况调查报告涉案物品清单关于检查报告或者鉴定结论其她关于涉嫌犯罪材料公安机关对烟草专卖行政主管部门移送涉嫌犯罪案件应当在涉嫌犯罪案件移送书回执上签字草专卖行政主管部门对公安机关决定备案案件当自接到备案告知书之日起3日内将涉案物品以及与案件关于其她材料移送公安机关，并办结交接手续。4.烟草专卖行政主管部门接到公安机关不予备案告知书后，以为依法应当由公安机关决定备案可以自接到不予备案告知书之日起日内提请作出不予备案决定公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行备案监督。例月15日上午9：30分，某县局稽查大队接到线人举报，该县烟贩王某将在某省购进假烟通过汽车运到该县销售许是与她人共同合租一辆汽车运送，大概5月16日到达本县境内，在本县下货后将继续送货。车号，车型：东风十吨左右箱式货车。不拟定走高速公路还是国道等公路。通过度析，

因举报人是我局长期培养线人近期烟贩王某对外联系频繁且有准备向其下线出售假烟反馈信息举报人提供状况基本属实为此该县局制定了一份案件调查取证方案如下，请回答此调查取证方案在内容上有哪些欠缺地方？XX县烟草专卖局运送案件调查取证方案一、案件来源：群众举报二、案件承办部门（一）牵头部门：县局稽查大队；（二协助部门：市公安局交巡警支队XX高速公路大队县公安局交巡警大队X中队。三、案件调查构成人员市公安局交巡警支队人员2名县公安局交巡警大队一中队4名县局稽查机动中队5名（正副队长1名、队3名局稽查一中3名（队长1名、队员2名草局驾驶员3名。四、案情分析（一）案情基本状况：5月日上午9：30分，县局稽查大队大队长接到线人举报我县烟贩王某将在某省购进假烟通过汽车运到我县销售也许是与她人共同合租一辆汽车运送，大概在16日到达本县境内，在本县下货后将继续送货。车号XXXXXX车型：东风十吨左右箱式货车。不拟定走高速公路还是国道等公路。（二前期核算状况因举报人是我局长期培养线人近期烟贩王某对外联系频繁，且有准备向其下线出售假烟反馈信息，举报人提供状况基本属实。（三）公路交通状况：通过本县高速公1条（其中进出1个、省际收费主线站点1个道1条。五、重点检查内容（一）抓获接货涉案当事人王某等。

（二）查获涉案烟草专卖品和运送车辆。（三）固定证据，为下步追究当事人刑事责任做好准备。六、检查合用程序（一）由公安交巡警人员负责检查运送车辆；（二专卖稽查人员负责检查与否属于烟草专卖品制作现场执法文书采集视听资料，固定各项证据；（三）由公安部门暂扣或烟草部门先行登记保存违法运送车辆；（四）烟草专卖部门运回违法烟草专卖品，转到先行登记保存仓库；（五）控制好涉案当事人，并将当事人带回烟草专卖局进行调查询问。七、工作分工和详细任务（一）检查一组检查人员6人现场指挥由县局稽查机动中队队长负责稽查队员2人驾驶员1人，高速公路交巡警2人；车辆辆（其中烟草部门1、公安警车1辆工作职责：负责高速公路省际收费主线站点检查。（二）检查二组检查人员5人：现场指挥由县局稽查机动中队副队长负责、稽查队员人、驾驶员1人，县局交巡2人；车2辆（其中烟草部1辆、公安警车1辆工作职责：负责高速公路本县进出口检查。（三）检查三组检查人员6人现场指挥由县局稽查一中队队长负责稽查队员2人驾驶员1人，县局交巡警2人；车辆2辆（其中烟草部门辆、公安警车1辆工作职责：负责国道公路检查。稽查大队负责人作为现场检查总指挥，参加一组检查。八、检查规定：

（一查工作应严格按照方案组织实行格执草专卖法实行条例国家局文明执法规范和市局各项执法纪律制度检查人员佩戴胸卡按规定出示执法证件认真填写现场检查记录等文书先行登记保存证照物品和资料由参检人员妥善保管。（二对外联系规定除每组指挥可使用手机外其她人员不得与外界使用手机联系，内部使用无线电台。（三负责国道公路检查组要注意车辆人身安全由公安部门对运送车辆进行堵截避免与运送车辆正面发生冲突涉案车辆查获后要注意控制车主及驾驶员与外界关于方面联系，以防尚有其她储存窝点转移赃物。九、检查报告检查工作结束后由案件调查组负责人在三日内提交书面检查报告报告内容为检查时间、参检单位、线路（区域检查办法；被检查单位和个人分类汇总数据；检查发现重要违规问题；现场解决状况及后续解决建议；执法建议等。十、调查取证方案要报分管领导批准后实行。解析：一是缺少案件调查组负责人二是调查纪律规定应在方案中明确三是调查取证中须配备必要执法装备应明确；四是方案中缺少预测完毕时间。例某市烟草专卖局接到一起举报后，在通过长达半年摸排调查后，对不法烟贩王某某和孙某某在该市某区化工路附近存储违法卷烟仓库已基本摸清破该起案件时机已经成熟在向主管副局长报告经批准后准备组织第三稽查大队专卖管理人员和公安干警对该藏匿非法卷烟仓库进行检查了保证本次调查取证工作依法高效安全开展市烟草专卖局准备制定一份调查取证方案。请针对该案件，制定一份调查取证方案。解析：XX市烟草专卖局存储场合案件调查取证方案一、案件来源：群众举报

二、案件承办部门（一）牵头部门：市局稽查情报大队。（二协助部门：市公安局治安支队案件查处大队市烟草局稽查一大队。三、案件调查组负责人：市局稽查情报大队大队长四、案件调查构成人员公安人员2名、稽查情报大队队员名、稽查一大队队员7名。五、案情分析（一）案情基本状况：我局在接到一起举报后，通过长达半年摸排调查后，对不法烟贩王某某和孙某某在该市某区化工路附近存储违法卷烟仓库已基本摸清，侦破该起案件时机已经成熟。（二）前期核算状况：通过指派稽查队员、XXX对举报人提供信息进行核算，核查人通过监控摸清了涉案人员活动规律和存储场合基本状况等。（三）拟检查场合位置图及周边状况）（四）拟检查场合性质：存储卷烟仓库，不属于居民住宅。六、重点检查内容（一）抓获涉案当事人。（二）查获涉案烟草专卖品。（三）固定证据，特别是与案件关于帐册、帐号等有关书面证据，为下步追究当事人刑事责任做好准备。七、执法装备（一）人身防护装备略）（二）通讯器材：无线电4部、手2部（仅供案件调查组负责人和第一小组指挥使用（三）其她装备：摄像机2部、照相机2台、录音笔2支、强光电筒2把。八、检查合用程序

（一）在公安部门协助下出示执法证件进入窝点（场合）依法实行检查；（二）安排实行检查人员（9人备各项手续（各类登记手续、摄像、照相机等（三现场查获后开具各项手续步对现场检查状况及当事人摄像照相，收集涉嫌违法经营帐册、帐号、记录等；（四）烟草专卖部门运回违法烟草专卖品，转到先行登记保存仓库；（五）控制好涉案当事人，并将当事人带回烟草专卖局进行调查询问。九、工作分工和详细任务（一检查一组10（其中现场指挥1检查人员7人公安人员2人工作职责）维持现场秩序，解决突发事件；向围观群众宣传，从正面宣传烟草专卖法律法规、烟草专卖打假打私必要性以及公民维护卷烟市场秩序义务，争取群众理解和支持，劝告疏散围观群众；（2）负责现场对人、场合、物证及视听等证据资料采集；（3）准备好人身防护装备，对发生回绝检查、暴力抗法等行为，及时组织人员迅速将当事人和先行登记保存物品及执法装备分离，坚决将肇事者带离现场，防止事态扩大；（4）留有二人在外围观测，注意现场动态，防止突发事件发生，发现异常状况及时向现场指挥员报告。（二）稽查二组5人工作职责）1人重要负责告知来意，宣传法规，向当事人询问状况并制作有关法律文书；（2）两人重要负责对现场检查，清点涉案物品和有关涉案证据，协助文书制作和证据采集工作尽量在封闭场合内由专人进行清点对涉案物品要进行分类清点登记编号按顺序装箱封存清点整个过程要进行照相摄像，并有相应当事人或见证人签字；

（3）驾驶员1人，保证车辆无端障，行车安全，最迅速度到达指定地点，车辆停放在安全地点，与外围观测员注意好外围动态，保证车辆、人身安全。十、也许发生问题和对策（一认真分析执法过程也许发生各类问题特别是突发事件制定相应对策。发生突发事件时，按照应急突发事件工作预案规定执行。（二）注意违法者也许采用各种手段应对执法检查：1.在储存场合与否安装监视器材、电子门铃通风报信；2.注意保护执法装备，防止违法者指使社会“混混戳破执法车轮胎，抢夺执法器材；3.维持秩序人员要特别注意违法经营者与否会挑起不明群众，进行暴力抗法。十一、检查规定：（一查工作应严格按照方案组织实行格执草专卖法实行条例国家局文明执法规范和市局各项执法纪律制度检查人员佩戴胸卡按规定出示执法证件认真填写现场检查记录单先行登记保存证照物品和资料由参检人员妥善保管。（二对外联系规定除每组指挥可使用手机外其她人员不得与外界使用手机联系内部使用无线电台每组执法人员只准懂得自己行动地点不得乱打听，对执法行动整体状况要严格保密，案情不得丝毫泄漏。（三）检查人员需要回避必要事先提出，未积极回避要追究责任。（四）整个调查工作要做到：统一指挥步调一致；人员调动紧张有序；分组行动筹划周密细致；通信联系及时畅通；任务受领清晰明了；后勤保障有力；收尾工作善始善终。十二、检查前会议检查出发前案件调查组负责人主持召开检查准备会宣讲检查方案划分

检查小组、贯彻人员分工、强调检查纪律。十三、预测完毕时间检查时间控制在两个小时之内。十四、检查报告检查工作结束后由案件调查组负责人在三日内提交书面检查报告报告内容为检查时间、参检单位、线路（区域检查办法；被检查单位和个人分类汇总数据；检查发现重要违规问题；现场解决状况及后续解决建议；执法建议等。十五、调查（检查）方案报专卖监督管理处（支队）审核，分管领导批准后实行。例某市烟草专卖局接到举报称，辖区内有非法生产卷烟窝点。为了保证本次调查取证工作依法高效安全开展某市烟草专卖局制定了一份调查取证方案如下。请回答此调查取证方案漏掉了哪些必要内容？XX市烟草专卖局生产场合（窝点）案件调查取证方案一、案件来源：群众举报二、案件承办部门（一）牵头部门：市局专卖稽查支队；（二）协助部门：市公安局治安支队案件查处大队、防暴大队。三、案件调查组负责人：市局专卖稽查支队支队长四、案件调查构成人员（一）烟草部门：专卖稽查支队支队长1名、副支队长2名；稽查机动大队大队长1名、副大队长2名、队员20名；稽查一大队大队长1名、副大队长1名、队员10名；（二）鉴定烟机设备专家2名。五、案情分析

（一）案情基本状况：X月X日，市局专卖稽查支队支队长接到线人举报，反映几种月前王某采购了一批机器设备还购进一批用于生产卷烟烟丝滤嘴等原料近期王某也许在生产假冒卷烟地点也许在我市郊区山区地带某镇某村境内。（二）前期核算状况：接到举报后，市局专卖稽查支队支队长通过度析，以为该举报很有价值。指派稽查队员XXX、XXX举报人提供信息进行核算，通过近两个月跟踪调查，发现举报人提供地点有进出高压线路，搭建时间也不太长，近期该地区夜间车辆活动频繁，附近人员对外来人员特别敏感，综合各种状况，该情报反映状况基本属实查人还通过监控摸清了涉案人员活动规律和生产场合周边基本状况等。（三）生产场合位置图及周边状况：地形图、周边进出道路、居民状况等。本方案重点，理解清晰，便于解决问题。（四）拟检查场合性质：系该村一停产近年工厂，不属于居民住宅。六、执法装备（一）人身防护装备：每人一件防刺背心。（二）通讯器材：无线电X部、手X部（仅供案件调查组负责人和各小组指挥使用（三）执法车辆，依照状况每组台；（四）其她装备：摄像X部、照相机X台、录音笔X支（以上设备按组配备电筒每人1个。七、工作分工和详细任务（一）检查一组：共人人员安排）现场指挥1人（由专卖稽查支队副支队长担任（2）烟草部门：稽查机动大队大队长、稽查一大队副大队长1名、检查人员10人；

（3）公安部门：防暴大队大队长名、特警6人。工作职责）负责检查场合外围警戒，阻断内部和外界人员进出，维持现场秩序，解决突发事件；（2）向围观群众宣传，从正面宣传烟草专卖法律法规、烟草专卖打假打私必要性以及公民维护卷烟市场秩序义务争取群众理解和支持劝告疏散围观群众；（3）准备好人身防护装备，对发生回绝检查、暴力抗法等行为，及时组织人员迅速将当事人和暂扣物品及执法装备分离坚决将肇事者带离现场防止事态扩大；（4）负责现场外围人、场合、物证等证据资料采集。（二）稽查二组：共人人员安排）现场指挥1人（由专卖稽查支队副支队长担任（2）烟草部门：稽查机动大队副大队长、稽查一大队大队长1名、检查人员2人；（3）公安部门：案件大队大队长名、民警6人、特警6人。工作职责）维持工厂内部现场秩序，解决突发事件，阻断内部和外界人员进出；（2检查开始后一方面获得涉案人员各种通讯工具切断其与外界联系，同步切断高压电源等；（3）对生产窝点内普通工作人员，迅速集中到一起，从正面宣传烟草专卖法律法规烟草专卖打假打私必要性以及公民维护卷烟市场秩序义务解除普通人员抵触检查情绪；（4）检查并配备好人身防护装备，对发生回绝检查、暴力抗法等行为，及时组织人员迅速将当事人和暂扣物品分离控制好并将肇事者带离现场防止事态扩大。

（三）稽查三组：共9人：人员安排）现场指挥1人（由稽查机动大队副大队长担任（2）检查人员8人；（3）专家2名。工作职责（1）重要负责现场检查采集各类证据，宣传法规，向当事人询问状况并制作有关文书。（2）清点和装运涉案物品等；（3）现场初步鉴定设备、原料等哪些属于违法物品。八、检查合用程序（一在公安部门协助下出示执法证件进入生产窝场合依法实行检查；（二）安排实行检查人员（两人以上备各项手续（各类登记手续、摄像、照相机等（三现场查获后开具各项手续步对现场检查状况及当事人摄像照相，收集涉嫌违法经营帐册、帐号、记录等；（四）烟草专卖部门运回违法烟草专卖品，转到先行登记保存仓库；（五）控制好涉案当事人，并将当事人带回烟草专卖局进行调查询问。九、取证注意事项（一）要在现场逐个对证据名称、特性、数量等进行登记，数量要大写；（二）证据先行登记保存，由当事人签字确认，当事人回绝签字，由有关证明人签字确认；（三）现场要注意收集涉嫌违法经营帐册、帐号、记录等原始证据；（四尽量在封闭场合内由专人进行清点对涉案物品要进行分类清点、登记、编号，按顺序装箱、封存；清点整个过程要进行照相、摄像，并有相应当事人或见证人签字；（五如果无法在现场清点登记而需要转移必要对证据进行封存加贴封

条，由当事人或证明人签字确认，整个过程进行摄像，人货不能分离，以保证证据不被调换，以示公正。十、检查前会议检查出发前案件调查组负责人主持召开检查准备会宣讲检查方案划分检查小组、贯彻人员分工、强调检查纪律。十一、预测完毕时间检查时间控制在三个小时之内。十二、检查报告检查工作结束后由案件调查组负责人在三日内提交书面检查报告报告内容为检查时间、参检单位、检查办法；被检查单位和个人分类汇总数据；检查发现重要违规问题；现场解决状况及后续解决建议；执法建议等。十三调查方案只能在一定范畴内讨论充分征求意见后报专卖管理（支队）审核，分管领导批准后实行。解析一是在案件调查构成人员中缺少公安部门人员二是缺少需要重点检查内容；三是缺少调查取证纪律规定；四是缺少也许发生问题和对策。例月15日上午9：30分，某市烟草专卖局稽查大队接到线人举报，该市烟贩刘某将在某省购进假烟通过长途客运汽车运到该市销售，大概在3月日晚间到达我市境内请问如果该市局稽查部门将对该案进行检查应采用什么样检查办法和程序？解析：一、对涉案车辆行驶路线进行分析，请公安交巡警部门配合，在涉案车辆也许通过路段进行设伏；二公安交警部门未参加设伏可跟踪违法运送车辆及时协调公安部门在各卡口进行堵截；三、发现涉案车辆后，及时对嫌疑车辆进行跟踪，同步，及时把发现状况及车辆行驶路线向指挥人员报告指挥人员依照车辆运营动态组织人员堵截当

发现嫌疑车辆也许驶往外省市或难以继续跟踪时应及时告知也许路过本地烟草专卖行政主管部门查处；四、对涉案车辆、人员进行控制，同步安排人员维持好现场秩序；五调查人员应现场检查拟定与否属于违法运送烟草专卖品制作现场执法文书，采集视听资料，固定各项证据；六、控制好涉案当事人，并进行调查询问；对物流和长途客运，安排人员对货运、客运车辆老板及驾驶员等有关人员进行调查询问。例月8日上午10：30分，某县烟草专卖局查大队接到群众举报，该县烟贩孙某伙同其她三人共同驾驶一辆白色桑塔纳将其在某省购进假烟正往回运当前已经进入了我省境内该稽查大队在向局领导报告后准备安排人员对此案件进行检查为了保证万无一失防范和处置突发事件发生请问在此案件检查中，也许会发生哪些突发事件，应如何妥善解决突发事件发生？解析：一、涉案人员发现执法车辆进行跟踪后，弃车逃跑。指挥人员应及时安排人员实行跟踪追击，同步控制好涉案车辆。二涉案人员发现执法车辆拦截后驾车强行闯关指挥人员应提示驾驶人员提高警惕，避免与其车辆正面发生冲突，要由协助检查公安部门进行堵截。三在现场查处过程中涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁办案人员应齐心合力，并及时报警，保护执法人身安全。四、对办案现场围观人员较多，也许导致混乱。要加强宣传，并应及时把涉案车辆、人员带离现场。例某县烟草专卖局接到一起举报后，在通过一段时间摸排调查后，对不法烟贩李某相某钱某在某公路附近存储违法卷烟废旧厂房已基本摸清侦破该起案件时机已经成熟在向主管副局长报告经批准后准备组织第稽查大队专卖管理人员和公安干警对该藏匿非法卷烟厂房进行检查了保证本次调查取

证工作依法、高效、安全开展，该县烟草专卖局制定了一份调查取证方案如下。请回答此调查取证方案漏掉了哪些必要内容？某县烟草专卖局存储场合案件调查取证方案一、案件来源：群众举报二、案件承办部门（一）牵头部门：县局稽查大队；（二）协助部门：县公安局治安大队、市烟草局稽查一大队。三、案件调查组负责人：县局稽查大队大队长四、案件调查构成人员公安人员2名、县局稽查大队队员名、市局稽查一大队队员名。五、重点检查内容（一）抓获涉案当事人；（二）查获涉案烟草专卖品；（三）固定证据，特别是与案件关于帐册、帐号等有关书面证据，为下步追究当事人刑事责任做好准备。六、检查合用程序（一）在公安部门协助下出示执法证件进入窝点（场合）依法实行检查；（二）安排实行检查人员（两人以上备各项手续（各类登记手续、摄像、照相机等（三现场查获后开具各项手续步对现场检查状况及当事人摄像照相，收集涉嫌违法经营帐册、帐号、记录等；（四）烟草专卖部门运回违法烟草专卖品，转到先行登记保存仓库；（五）控制好涉案当事人，并将当事人带回烟草专卖局进行调查询问。七、也许发生问题和对策

（一认真分析执法过程也许发生各类问题特别是突发事件制定相应对策。发生突发事件时，按照应急突发事件工作预案规定执行。（二）注意违法者也许采用各种手段应对执法检查：1.在储存场合与否安装监视器材、电子门铃通风报信；2.注意保护执法装备防止违法者指使社会“混混”戳破执法车轮胎抢夺执法器材；3.维持秩序人员要特别注意违法经营者与否会挑起不明群众，进行暴力抗法。八、检查规定：（一查工作应严格按照方案组织实行格执草专卖法实行条例国家局文明执法规范和市局各项执法纪律制度检查人员佩戴胸卡按规定出示执法证件认真填写现场检查记录单暂扣证照物品和资料由参检人员妥善保管。（二对外联系规定除每组指挥可使用手机外其她人员不得与外界使用手机联系内部使用无线电台每组执法人员只准懂得自己行动地点不得乱打听，对执法行动整体状况要严格保密，案情不得丝毫泄漏。（三）检查人员需要回避必要事先提出，未积极回避要追究责任。（四）整个调查工作要做到：统一指挥步调一致；人员调动紧张有序；分组行动筹划周密细致；通信联系及时畅通；任务受领清晰明了；后勤保障有力；收尾工作善始善终。九、检查前会议检查出发前案件调查组负责人主持召开检查准备会宣讲检查方案划分检查小组、贯彻人员分工、强调检查纪律。十、检查报告检查工作结束后由案件调查组负责人在三日内提交书面检查报告报告内

容为检查时间、参检单位、线路（区域检查办法；被检查单位和个人分类汇总数据；检查发现重要违规问题；现场解决状况及后续解决建议；执法建议等。十一、调查（检查）方案报分管领导批准后实行。解析：一是缺少必要案情分析二是缺少必要执执法装备安排三是缺少参查人员工作分工和详细任务；四是缺少预测完毕时间。例9.6月日，某市局专卖稽查支队支队长接到线人举报，反映几种月前王某采购了一批机器设备还购进一批用于生产卷烟烟丝滤嘴等原料近期王某也许在生产假冒卷烟地点也许在我市郊区山区地带某镇某村境内接到举报后市局专卖稽查支队通过度析以为该举报很有价值指派稽查队员对举报人提供信息进行核算综合各种状况该情报反映状况基本属实在通过市局重要领导批准后准备对举报非法生产点进行检查请问该案件在现场取证时应注意哪些事项？解析一要在现场逐个对证据名称特性数量等进行登记数量要大写；二、证据先行登记保存，由当事人签字确认，当事人回绝签字，由有关证明人签字确认；三、现场要注意收集涉嫌违法生产经营帐册、帐号、记录等原始证据；四尽量在封闭场合内由专人进行清点对涉案物品要进行分类清点登记、编号，按顺序装箱、封存；清点整个过程要进行照相、摄像，并有相应当事人或见证人签字；五、如果无法在现场清点登记而需要转移，必要对证据进行封存，加贴封条，由当事人或证明人签字确认，整个过程进行摄像，人货不能分离，以保证证据不被调换，以示公正。例10.某县烟草专卖局接到群众举报，县城售户出售非法生产卷烟，遂指派执法人员甲、乙（甲、乙均获得了烟草专卖执法检查证）前去调查。两名执法人员出示了检查证件，表白了身份。后在A经营场合内查获非法生产卷烟15条，获得非法生产卷烟销售账册一份，并采用了先行登记保存办法。甲、乙

现场制作了勘验笔录，对A行了询问，A述所查获卷烟为从县城B零售户处购进共进15条准备销售但尚未售出询问笔录没有经阅读和确认签字，甲、乙便将其带回。案件审理过程中，执法人员A记录销售账册发现，A共购进了20条，已经售出5条遂对A行了教诲，并就进货数量再次对其进行询问，A承认因胆怯被惩罚说假话，确购进了20条，已经售出了5条。办案人员以为对A第二次询问制作笔录能与其她证据互相印证第一次询问笔录予以舍弃，不作为定案根据。请依照以上案例回答：1、本案中执法人员分别获得了哪些证据？2、请依照案例，用证据资格确认法对本案获得证据进行审查。3、本案中执法人员在对证据审查过程中分别使用了何种证据审查办法？解析：1.登记保存卷烟，非法生产卷烟售账册，勘验笔录，询问笔录。2.办案人员收集证据来源是合法；执法人员两名以上并获得了烟草专卖执法资格，收集证据主体是合法；从收集证据程序来看，执法人员登记保存卷烟、账册和获得勘验笔录是符合程序规定是合法询问笔录没有经当事人核对和签字确认，不符合法定程序，不能作为证据使用。3.将零售户A第一次询问笔录与账册向核对，发现其中问题，使用了对照分析法针对非法卷烟进货量对零售户A再次进行询问辨明真伪使用了询问释疑法；对零售户A两次询问笔录作为证据使用取舍使用了比较取舍法。例A县烟草专卖局在对张某涉嫌销售非法生产卷烟案件调查过程中获得了如下证据：在甲经营场合内查获非法生产卷烟条，并进行了先行登记保存，为保证甲配合案件调查，将甲10条合法卷烟同步予以登记保存。执法人员现场制作了勘验笔录因考虑到登记保存合法卷烟会激发与当事人矛盾没有让甲在勘验笔录上签字或盖章执法人员对甲进行了询问并制作了询问笔录甲供述共购进非法生产卷烟25条已经销售10条通过收集甲销售记录等其她有

关证据，证明甲仅购进非法生产卷烟20条。执法人员对检查过程进行了录像，为增强录像证明力对甲辩解及其她不利于执法人员某些进行了删减邻居乙证明甲不但存在销售非法生产卷烟行为还销售过走私卷烟但乙为精神病人无法清晰表达自身意志。请依照证据特性法则案例中获得有关证据内容进行审查存在问题。解析（一）物证自身与案件事实必要具备关联性，本案中登记保存甲10条合法卷烟与案件没关于联性不是本案证据采用登记保存办法是错误）勘验笔录必要有执法人员和被检查人在笔录上签字或盖章案中勘验笔录没有当事人签字或盖章不能作为证据使用三）当事人陈述（本案中询问笔录）应当与其她证据互相印证吻合本案中当事人陈述与其她证据不相吻合应当进一步查证。仅有当事人供述，没有其她证据相印证，不能作为定案依照四）视听资料内容应当真实，不能进行删节、剪接、篡改，本案中被删减录像不能作为证据使用）证人应当具备作证能力，本案中乙为精神病人，不能清晰表达自己意志，其证言不能作为证据使用。例12.甲为一种体工商户，持有烟草专卖零售允许证，雇用店员乙经营卷烟烟草专卖局执法人员在甲经营场合内查获非法生产卷烟一宗执法人员制作了勘验笔录对查获卷烟进行了先行登记保存并拍摄了照片对甲销售非法生产卷烟通过进行了询问并制作了询问笔录，甲供述非法生产卷烟所有由自己进货乙负责销售甲表弟丙听甲说过其经营非法生产卷烟事实并提供了证人证言。甲邻居丁也证明曾看到过甲经营非法生产卷烟，并向执法人员作证，丙、丁做为证人主体条件符合规定。请依照以上案例回答：1、本案违法主体是谁，为什么？2、烟草专卖局如果对本案进行惩罚，谁应当对违法行为负举证责任？3、依照证据采信规则，本案应当优先采信哪些证据？

解析：1.本案违法主体为甲。由于拟定违法主体基本原则是“谁违法，谁负责虽然有违法行为但个体户从业人员违法应当由个体工商户承担责任。2.烟草专卖局应当负举证责任由于在行政惩罚程序中行政机关对当事人行为违法性负有举证责任。3.勘验笔录优于证人证言应当优先采信查获卷烟优于拍摄照片应当优先采信；丁证人证言优于丙，应当优先采信；甲陈述优于证人证言，应当优先采信。例13.某市烟草专卖局拟对一起涉及商业秘密案件当事人作10万元罚款行政惩罚现依法履行听证程序案件调查人员指定二人为听证会主持人听证主持人拟定听证日期后在听证会举办5日前书面告知当事人举办听证时间地点主持人等事项并告知其不得委托代理人参加听证当事人接到告知后规定变更听证日期，听证主持人未批准。听证会如期公开举办，并制作了听证笔录，笔录在当事人确认无误后签字或盖章，记录人同步也在笔录上签字或盖章。请指出上述听证程序中错误之处，并阐明因素。解析：1.听证会主持人由烟草专卖行政管部门负责人指定，人数普通为三人以上单数。2.听证主持人拟定听证日期后，应在听证会举办7日前书面告知当事人举办听证时间、地点、主持人等事项。3.当事人规定变更听证日期，应当容许，但只能延期一次。4.听证会应当公开举办，容许公众旁听，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私案件除外。5.听证会应当制作笔录笔录在当事人确认无误后签字或盖章主持人记录人也应当在笔录上签字或盖章。例2月，A市烟草专卖局稽查人员依照举报在公安部门配合下，在辖区

城关镇王村一村民出租院落检查发现制造假烟现,当场查获假冒中华、红双喜成品卷烟120条（2.4万支假冒中华、红双喜散支卷烟60箱（约50万支以及卷烟包装手工器械若干,涉案违法标值万元安部门当场留置合伙制假嫌疑人张某李某以及打工者2人经省级烟草质量检测部门检测所有为假冒卷烟。由于案情重大，涉嫌构成刑事犯罪A市专卖局办理有关案件移送手续后将案件移送公安机关。9月，通过司法机关侦查、公诉、审判，张某、李某犯假冒注册商标罪分别判处有期徒刑三年半年并惩罚金十万元一审判决后二被告人均未提出上诉。1．该案应移送哪级公安机关？2．移送该案简要理由？3．专卖局办理该案移送手续重要有哪些环节？4．如公安机关不予备案，A市烟草专卖局可以采用哪些法定救济办法？解析：1、移送给与A市烟草专卖局同级公安机关。2、从该案查获现场和检测成果看，现场查获假冒卷烟违法金额达万元，该案违法事实涉及情节后果金额等涉嫌构成犯罪将案件及时移送公安机关可以充分运用刑事制裁手段进一步查清案件事实依法追究有关负责人刑事责任。3）及时指定或者2名以上行政执法人员构成专案组专门负责，核算状况后提出移送涉嫌犯罪案件书面报告经本机关正职负责人或者主持工作负责人审批。（2）烟草专卖行政主管部门正职负责人或者主持工作负责人应当自接到报告之日起3日内作出批准移送或者不批准移送决定。（3烟草专卖行政主管部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送书涉嫌犯罪案件状况调查报告涉案物品清单关于检查报告或者鉴定结论；其她关于涉嫌犯罪材料。

（4）公安机关对烟草专卖行政主管部门移送涉嫌犯罪案件，应当在涉嫌犯罪案件移送书回执上签字。（5）烟草专卖行政主管部门对公安机关决定备案案件，应当自接到备案告知书之日起3日内将涉案物品以及与案件关于其她材料移送公安机关办结交接手续。4、烟草专卖行政主管部门接到公安机关不予备案告知书后，以为依法应当由公安机关决定备案可以自接到不予备案告知书之日起日内提请作出不予备案决定公安机关复议，也可以建议人民检察院依法进行备案监督。第四某

内部监例1.某市烟草专卖局对辖区内X工业公司进行重点检查时收集到如下信息：1.上级部门下达筹划产量为万支；2.运送试制品卷烟万支，跨区运送到甲地，未开具准运证；3.公司耗用烟叶定额为8公斤/万支，实际耗用烟叶960吨；4.公司物资部门负责人王某少量报废卷烟纸未经解决销售给收购废品个体户李某，李某将该批卷烟纸倒卖倒了一下制假窝点；5.X公司发放给生产车间效益工资万元该公司按照产量发放效益工资，发放原则为6元/万支；6.该公司使用有效码段万支该公司入库卷烟10万支库存0万支卷烟没有打码。1.如果重点检查组需要对该公司卷烟生产状况进行检查要对以上哪几项信息进行分析对比？如何分析对比？可初步得出什么结论？2.对该公司违规问题进行定性？3.对违规问题怎么进行解决？

解析：1.需要对第（一息进行分析对比。从烟叶消耗倒推产量：=960000斤/8公斤10万支；从效益工资发放倒推产量：72万元/6元=10万；从烟叶消耗、效益工资发放倒推产10万支，与公司入库卷烟量10万支相符，超过公司上级部门下达产量与使用有效码段数量0万支。初步判断该公司存在超筹划生产卷烟，无筹划码段生产卷烟行为。2.对公司生产方面问题定性为无筹划码段生产卷烟公司运送试制烟行为定性为无证运送烟草专卖品对公司报废解决卷烟纸行为定性为违规销售解决报废专卖品。3.对无筹划码段生产卷烟和违法报废、解决卷烟纸行为下发整治告知书责令整治对公司无证运送行为予以行政惩罚公司物资部门负责人王某涉嫌与行业外人员勾结违规解决报废卷烟纸，移送纪检监察部门解决。例某省烟草专卖局对辖区A市烟草公司开展重点检查提取了该公司今年以来卷烟进销存报表某些数据和卷烟毛利率数据某些品牌销售库存数据如下：单位：万支时间段7月8月9月

长江（硬）销量库存量80531981038239

黄河（软）销量库存量1526262000

宝塔（硬）销量库存量200100689878113某些品牌卷烟销售毛利率数据如下：时间段10月11月12月

三星（硬）19%18%19%

东海（软）10%9%15%

衡山（软）15%16%16%

平均毛利率16%15%17%经调查，长江（硬塔（硬）品牌货源充分，黄河（软8月起缺货，东海（软）为省内品牌。重点检查组拟定了重点品牌和时间段，并开展了进一步

调查调查发现某品牌卷烟被集中投放到了与毗邻B市金山镇零售户该品牌在A市滞销在B市畅销投放卷烟大都被B市烟贩收购走某品牌卷烟集中抽投放到了银山镇，且户均供应量大都为60条，检查组走访该镇零售户，在允许证核定地点没有找到10户零售户经营摊位30零售户反映该品牌卷烟购进订单不是其真实需求，也没有收到该品牌卷烟；另有户零售户允许证已过期。1.从卷烟销售存数据分析组应拟定哪些品牌及时间段为重点品牌、重点时间段？简朴阐明理由。2.从毛利率数据分析检查组应拟定哪些品牌及时间段为重点品牌重点时间段？简朴阐明理由。3.检查组对发现问题应如何定性？解析：1.长江（硬）月份，宝塔（硬）7月份。销售、库存异常，个别牌号卷烟当月销量库存为整数每月销量在货源充分状况下变化比较大为重点品牌和时间段。2.东海（软）月份、11月