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文档简介
Word版本,下载可自由编辑水利水电工程对生态环境的影响探析分析了水利水电工程对经济社会进展的重要意义,论述了水利水电建设对气候、水质、库区地质、生物、土壤等环境因素和库区原住居民生产生活产生一定生态负效应。提出了在水利水电工程建设中应增加法律约束,强化环保责任,利用加强环评论证,优选环保计划,并鼓舞技术创新,降低污染扰民,建立补偿机制等措施,尽量减低生态负效应,加快水利水电建设合理有序开发。
1充分熟悉水利水电建设对加速我国经济进展的特别重要性
我国水资源丰盛,也是世界上最早开发水利的国家,至今仍有战国时期都江堰等水利工程在继续使用中。长久以来,水电工程除了浇灌、发电之外,肩负着流域防洪、水量调配等功能[2-3],现代水利工程还发挥着保障城市供水、渔业、旅游、航运、生态与环境等综合作用,对社会产生着巨大的经济效益、社会效益和生态环境效益。上世纪70年月,我国开头讨论水利工程与环境的效应关系,证明水利工程在调蓄洪峰、改善气候、保障浇灌、休闲旅游等方面有着不行替代的生态功能。受当初国际社会“水电建设污染环境”争辩困扰,媒体不断重复放大水电建设中的生态环境问题,致使许多人无视水资源调控必需建设大型水库的客观事实,忽略水电替代火电产生的环境效益,误将水电开发等同于破坏生态,造成怒江等多个重大水电项目开发受阻,水电开发通过率远低于欧美工业国家平均水平。在成为世界其次大经济体后,我国能源需求冲突日趋突出,迫切需要保持能源平安自给,加快构建平安、绿色、高效能源供给体系,利用开发通过清洁能源占据将来经济新增长点。因此,我国准时将水电列入“十二五”能源进展主攻方向,加快了“以水兴国”建设步子,增进了水电建设技术与水电装备的跨更加展,水电装机容量在2023年超过2.9×108kW,成为推进能源结构调节与产业可持续进展的进展重点。
2全面分析水利水电建设与环境因素变化之间的关联性
大型水电工程在建设和运行过程中,会转变河道水资源的时空分布特征,对流域范围内的生态环境产生持久和累积效应。在不同的运行方式下,防洪、发电、供水、航运等效益和风险也会随之转变[4]。因此单一将生态环境变化看作负效应并不符合水利兴利除弊的目的,需将运行产生的综合效益看作正效应,相关污染隐患看作负效应,对相关因素举行全面的关联度定量分析,评估量算可能产生的正负效应值,对简单启发环境负效应的规划、管理和运行环节实行乐观干预措施,主动恢复和改善环境生态,减轻或消退建设对环境产生的生态负效应。
对气候和大气的影响。蓄水会引起库区微环境气候,包括气温、风速、湿度、降水等气象要素变化。使库区水面比陆地上空的紫外线辐射高出30%,气温降低4~5℃,相对湿度提升10%~15%[5],浮现局部降雨、降温、起风和多雾等变化。
对水质的影响。建坝会使河流流速变缓,削减水体浑浊度和生化需氧量,削弱水面交换速率,降低库区自净能力与污染物稀释蔓延能力,导致水库库尾、库湾部浮现富养分化,造成水温分层和库周地下水位抬高。
对库区地质的影响。支流入库口的泥沙淤积,削减蓄水库容,引起河床抬高,影响泄流和航运。水位升降还会降低岸坡土体抗剪强度,可能启发库岸崩坍、山体滑坡及危急岩体失稳、水库渗漏等不良地质灾难,增强诱发地震的概率。
对陆生生物的影响。施工产生的弃渣、噪声等,会使施工区地表植被遭遇不同程度的破坏,影响周边地区低海拔陆生生物的生活,特殊对施工区稀少植被与动物种群影响更大,可造成兽类、鸟类向高海拔或其他地区迁移,水流量及温差变化还可能影响下游农作物生长。
对水生生物的影响。工程建设中的生活污水以及冲洗机械的含油污水,会污染河道鱼类和爬行动物的生存环境。拦河修坝会直接影响鱼类特殊是洄游鱼类等水生生物的生长、产卵;水温分层可对上下游鱼类产生显然变化。
对土壤环境的影响。拦截自然 径流筑堤建库,有利疏通运河,庇护农田免受沉没冲刷等灾难,改善土壤的营养和热情况,但工程建设占用耕地和林地,岩层渗漏抬高地下水位,可造成土壤盐碱化和沼泽化,降低下游土壤肥力。
对流域及入海口的影响。水利工程会影响库区水体自净及流域水质,水力冲刷变化会影响下游河道两岸沼泽湿地、河口三角洲和滨海湿地形成,进而影响流域生物环境及生物多样性,产生海水入侵河道口、海岸侵蚀等问题。
对人类生产与生活的影响。水利水电建设有利供水、防洪、浇灌、发电、航运、渔业及旅游等需求,但蓄水会影响流域文物古迹和自然景观,造成土地沉没、移民动迁等,影响库区原住居民生产生活,增强疾病传扬等风险。
3加强环境庇护与治理,减低生态负效应的对策措施
增加法律约束、强化政府管理责任。一是坚持庇护优先、开发有序的原则,制定国家“大水利”总体开发规划,重视生态系统的庇护和修复。利用构建法制保障、技术保障与经济补偿综合庇护体系,彻底转变“先建后批”、“批小建大”无序开发觉象,并加强对区域生态的影响讨论与技术创新,推进水利工程逐步从资源水利转向生态水利[6];二是强化政府监督管理责任,把生态环境庇护融入水电工程的规划、设计、施工、运行及管理全过程,保障环境庇护、水土保持、水资源通过、地质灾难等问题充分论证后再开工建设;三是实施终身责任追究制,催促施工建设部门与监管部门层层把关,保障水电项目科学施工。
强化环评权威、坚持环保计划优先。在规划论证水电工程设计计划时,坚持对囫囵生态系统长远负责,充分考虑流域土地通过、生态恢复、流量适应性管理等需求,尽量减轻大坝对流域生态影响。对于移民和沉没耕地少、生态环境问题少的河流,可以100%地开发;对于移民和沉没耕地多、生态环境问题大的河流,需放弃部分河段开发,优选对河流生态系统负面影响较小的环保施工计划。如挑选在支流峡谷地段筑坝,规避国家自然庇护区或闻名自然或文化遗产沉没,削减土地占用与人口迁移等。
鼓舞技术创新、推广应用新型技术。在项目规划、勘测与施工中,一是尽量选用对生态环境影响较小的物探勘测等先进技术,研发推广先进防尘防噪施工设备,优选有利当地植物生长的透水材料和多孔护坡结构等新型施工技术;二是应用先进施工管理技术,实施综合治污管理,削减“三废”排放量,降低施工对周边居民生活的干扰及自然环境的破坏;三是优选与景观相协调的水工建造设计计划,预留生态流量泄放、分层取水闸阀设施,洄游鱼类繁衍通行鱼道,结合增殖放流、生境补偿等措施,主动改善与恢复流域自然环境和鱼类、水禽栖息生态。
落实施工监管、严格生产防护措施。一是对清洗加工砂石料、灌浆等产生的机械废油、生活污水要分离实行无害技术处理,保障再通过;二是对施工机械、车辆安装消烟除尘设备,加强机械的维护保养和砂石料场道路的洒水除尘,削减施工“三废”污染;三是对施工弃渣举行有序堆放或用于造田、修路,尽量削减耕地占用或妨碍运河泄流。
建设规划一体、保障附属工程同步。一是加强上游封山育林、退耕还林、种草等水土保持工作,减轻水库淤积。对仅在高水位沉没的库区土地,实行综合措施加以通过;二是增强流域环境庇护的附属工程与设备。如增设曝气设备,建设引水冲污运河、河流排沙等工程,对独有洄游鱼类的河流,预留过闸鱼道或设立人工孵化场等建造物;三是通过闸坝调整水量,保证下游流域自然生态环境要求的水位和流量,提升河流自净能力,削减对下游鱼类生活和农作物的生长影响。
建立补偿机制、开展生态补偿庇护。一是根据“谁伤害,谁补偿”原则,设立迁地庇护与耕地补偿等生态补偿机制,明确生态补偿的主体及补偿的范围,依法向企业收取环境庇护补偿金,落实被占耕地补偿开垦,受庇护珍稀物种、珍稀植被迁地庇护措施;二是把移民安置与脱贫致富和城镇化建设有机结合,组织对口支援,确保移民不因搬迁降低生活水平;三是探究在水电企业年度效益中确立移民补助分配制度,形成移民和水电开发方利益共同体,保障移民在一定期限内分享水电开发效益。
加强舆论引领、营造开发有利环境。在当前NGO与自媒体频频炒作环保问题压力下,政府监管部门与企业要改变“先污染,后治理”观念,借助权威媒体,主动邀请权威专家参加答疑,准时回应民众关注的环境问题,开展信息藏匿与危机公关,加大水电效益正面评价和水电企业回报社会等宣扬报道,借助大数据技术为水利建设信息化应用提供技术支撑,以乐观态度改进和消退隐患,减轻民众对环境污染的担忧,争取民众支持理解,降低媒体炒作风险,营造水电开发有利民众生活改善的社会环境。同时鼓舞企业加强国际合作,通过境外合作建设,转移国内装备产能过剩,推进全球水资源通过率提高。
4结语
联合国在每次发布的《水资源报告》中都要提及水电的重要作用,强调“世界的水危机主要是因为设施不足,管理不善造成的”。我们既要抓住“一带一路”战略进展机遇,
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