监理考典之考点投资控制部分

2005监理考典之考点（投资控制部分）第一章建设工工程投资控制制概述★★★★★★考点1、建设工程程总投资建设工程总总投资，一般般是指进行某某项工程建设设花费的全部部费用。生产产性建设工程程总投资包括括建设投资和和铺底流动资资金两部分；；非生产性建建设工程总投投资则只包括括建设投资。建设投资，由由设备工器具具购置费、建建筑安装工程程费、工程建建设其他费用用、预备费（包包括基本预备备费和涨价预预备费）、建建设期利息和和固定资产投投资方向调节节税（目前暂暂不征）组成成。设备工器具具购置费，是是指按照建设设工程设计文文件要求，建建设单位（或或其委托单位位）购置或自自制达到固定定资产标准的的设备和新、扩扩建项目配置置的首套工器器具及生产家家具所需的费费用。建筑安装工工程费，是指指建设单位用用于建筑和安安装工程方面面的投资，它它由建筑工程程费和安装工工程费两部分分组成。工程建设其其他费用，是是指未纳入以以上两项的，根根据设计文件件要求和国家家有关规定应应由项目投资资支付的，为为保证工程建建设顺利完成成和交付使用用后能够正常常发挥效用而而发生的一些些费用。建设投资可可以分为静态态投资部分和和动态投资部部分。静态投投资部分由建建筑安装工程程费、设备工工器具购置费费、工程建设设其他费和基基本预备费组组织。动态投投资部分，是是指在建设期期内，因建设设期利息、建建设工程需缴缴纳的固定资资产投资方向向调节税和国国家新批准的的税费、汇率率、利率变动动以及建设期期价格变动引引起的建设投投资增加额。★★★考点点2、建设工程程投资特点建设工程投投资的特点是是由建设工程程的特点决定定的。（1）建设设工程投资数数额巨大。（2）建设设工程投资差差异明显。（3）建设设工程投资需需单独计算。（4）建设设工程投资确确定依据复杂杂。（5）建设设工程投资确确定层次繁多多。（6）建设设工程投资需需动态跟踪调调整。★★★★★★考点3、建设工程程投资控制建设工程投投资控制，就就是在投资决决策阶段、设设计阶段、发发包阶段、施施工阶段以及及竣工阶段，把把建设工程投投资控制在批批准的投资限限额以内，随随时纠正发生生的偏差，以以保证项目投投资管理目标标的实现，以以求在建设工工程中能合理理使用人力、物物力、财力，取取得较好的投投资效益和社社会效益。★★★考点点4、投资控制制的动态原理理投资控制原原理如下图所所示，这种控控制是动态的的，并贯穿于于项目建设的的始终。★★★★★★考点5、我国项目目监理机构在在建设工程投投资控制中的的主要任务建设工程投投资控制是我我国建设工程程监理的一项项主要任务，投投资控制贯穿穿于工程建设设的各个阶段段，也贯穿于于监理工作的的各个环节。（1）在建建设前期阶段段进行工程项项目的机会研研究、初步可可行性研究、编编制项目建议议书，进行可可行性研究，对对拟建项目进进行市场调查查和预测，编编制投资估算算，进行环境境影响评价、财财务评价、国国民经济评价价和社会评价价。（2）在设设计阶段，协协助业主提出出设计要求，组组织设计方案案竞赛或设计计招标，用技技术经济方法法组织评选设设计方案。（3）在施施工招标阶段段，准备与发发送招标文件件，编制工程程量清单和招招标工程标底底；协助评审审投标书，提提出评标建议议；协助业主主与承包单位位签订承包合合同。（4）在施施工阶段，依依据施工合同同有关条款、施施工图、对工工程项目造价价目标进行风风险分析，并并制定防范性性对策。第二章建设工工程投资构成成★★★★考考点6、我国现行行建设工程投投资构成我国现行建建设工程投资资构成如下图图所示。★★★★★★考点7、设备购置置费设备购置费费是指为建设设工程购置或或自制的达到到固定资产标标准的设备、工工具、器具的的费用。所谓谓固定资产标标准，是指使使用年限在一一年以上，单单位价值在国国家或各主管管部门规定的的限额以上。设设备购置费包包括设备原价价和设备运杂杂费，即设备购置费费=设备原价或或进口设备抵抵岸价＋设备备运杂费上式中，设设备原价系指指国产标准设设备、非标准准设备的原价价。设备运杂杂费系指设备备原价中未包包括的包装和和包装材料费费、运输费、装装卸费、采购购费及仓库保保管费、供销销部门手续费费等。★★★★考考点8、设备运杂杂费的构成（1）国产产标准设备由由设备制造厂厂交货地点至至工地仓库（或或施工组织设设计指定的需需要安装设备备的堆放地点点）止所发生生的运费和装装卸费。（2）在设设备出厂价格格中没有包含含的设备包装装和包装材料料器具费；在在设备出厂价价或进口设备备价格中如已已包括了此项项费用，则不不应重复计算算。（3）供销销部门的手续续费，按有关关部门规定的的统一费率计计算。（4）建设设单位（或工工程承包公司司）的采购与与仓库保管费费，是指采购购、验收、保保管和收发设设备所发生的的各种费用，包包括设备采购购、保管和管管理人员工资资、工资附加加费、办公费费、差旅交通通费、设备供供应部门办公公和仓库所占占固定资产使使用费、工具具用具使用费费、劳动保护护费、检验试试验费等。★★★★★★考点9、建筑安装装工程直接费费的组成部分分及各组成部部分的定义建设安装工工程直接工程程费由直接费费、其他直接接费和现场经经费组成。（1）直接接费。直接费费是指施工过过程中耗费的的构成工程实实体和有助于于工程形成的的各项费用，它它包括人工费费、材料费和和施工机械使使用费。建筑安装工工程直接费中中的材料费，是是指施工过程程中耗用的构构成工程实体体的原材料、辅辅助材料、构构配件、零件件、半成品的的费用和周转转使用材料的的摊销（或租租赁）费用。施工机械使使用费是指使使用施工机械械作业所发生生的机械使用用费以及机械械安、拆和进进出场费用。（2）其他他直接费。其其他直接费是是指直接费以以外的施工过过程中发生的的其他费用。同同材料费、人人工费、施工工机械使用费费相比，其他他直接费具有有较大弹性。（3）现场场经费。现场场经费指为施施工准备、组组织施工生产产和管理所需需的费用，包包括临时设施施费和现场管管理费两方面面内容。临时设施费费指施工企业业为进行建筑筑安装工程施施工所必需的的生活和生产产用的临时建建筑物、构筑筑物和其他临临时设施的搭搭设、维修、拆拆除费或摊销销费。现场管理费费一般是指发发生在施工现现场这一级的的经营管理费费用。★★★★★★考点10、我国现行行建筑工程安安装费用的构构成我国现行建建筑安装工程程费用构成如如下表所示。★★★★考考点11、建筑安装装工程间接费费及其组成建筑安装工工程间接费是是指虽不直接接由施工的工工艺过程所引引起，但却与与工程的总体体条件有关的的建筑安装企企业为组织施施工和进行经经营管理以及及间接为建筑筑安装生产服服务的各项费费用。按现行规定定，建筑安装装工程间接费费由企业管理理费、财务费费用和其他费费用组成。企业管理费费是指施工企企业为组织施施工生产经营营活动所发生生的管理费用用。财务费用是是指企业为筹筹集资金而发发生的各项费费用，包括企企业经营期间间发生的短期期货款利息净净支出、汇兑兑净损失、调调剂外汇手续续费、金融机机构手续费、以以及企业筹集集资金发生的的其他财务费费用。其他费用是是指按规定支支付工程造价价（定额）管管理部门的定定额编制管理理费及劳动定定额管理部门门的定额测定定费，以及按按有关部门规规定支付的上上级管理费。★★★★考考点12、建筑安装装工程费用中中的利税和税税金建筑安装工工程费用中的的利润及税金金是建筑安装装企业职业为为社会劳动所所创造的那部部分价值在建建筑安装工程程造价中的体体现。利润是指按按规定应计入入建筑安装工工程造价的利利润。依据不不同投资来源源或工程类别别，利润实行行差别利润率率。利润是按按相应的计费费基础乘以利利润率确定的的。建设安装工工程税金是指指国家税法规规定的应计入入建筑安装工工程造价的营营业税、城乡乡维护建设税税及教育费附附加。★★★★★★考点13、建设工程程其他费用及及其分类工程建设其其他费用是指指从工程筹建建到工程竣工工收交付使用用为止的整个个建设期间，除除建筑安装工工程费用和设设备、工器具具购置费以外外的，为保证证工程建设顺顺利完成和交交付使用后能能够正常发挥挥效用而发生生的一些费用用。工程建设其其他费用，按按其内容大体体可分为三类类。第一类为为土地使用费费，由于工程程项目固定于于一定地点与与地面相连接接，必须占用用一定量的土土地，也就必必然要发生为为获得建设用用地而支付的的费用；第二二类是与项目目建设有关的的费用；第三三类是与未来来企业生产和和经营活动有有关的费用。★★考点114、建设单位位管理费建设单位管管理费是指建建设工程从立立顶、筹建、建建设、联合试试运转、竣工工验收交付使使用及后评价价等全过程管管理所需的费费用。★★考点115、勘察设计计费勘察设计费费是指为本建建设工程提供供项目建议书书、可行性研研究报告及设设计文件等所所需费用。★★考点116、研究试验验费研究试验费费是指为本建建设工程提供供或验证设计计参数、数据据资料等进行行必要的研究究试验以及设设计规定在施施工中进行的的试验、验证证所需费用，包包括自行或委委托其他部门门研究试验所所需人工费、材材料费、试验验设备及仪器器使用费，支支付的科技成成果、先进技技术的一次性性技术转让费费。★★★考点点17、联合试运运转费联合试运转转费是指新建建企业或新增增加生产工艺艺过程的扩建建企业在竣工工验收前，按按照设计规定定的工程质量量标准，进行行整个车间的的负荷试运转转发生的费用用支出大于试试运转收入的的亏损部分。★★★★考考点18、基本预备备费、涨价预预备费基本预备费费是指在项目目实施中可能能发生难以预预料的支出，需需要预先预留留的费用，又又称不可预见见费。主要指指设计变更及及施工过程中中可能增加工工程量的费用用。涨价预备费费是指建设工工程在建设期期内由于价格格等变化引起起投资增加，需需要事先预留留的费用。涨涨价预备费以以建筑安装工工程费、设备备工器具购置置费之和为计计算基数。★★★★★★考点19、建设期利利息建设期利息息是指项目借借款在建设期期内发生并计计入固定资产产的利息。为为了简化计算算，在编制投投资估算时通通常假定借款款均在每年的的年中支用，借借款第一年按按半年计息，其其余各年份按按全年计息。★考点200、铺底流动动资金铺底流动资资金是指生产产性建设工程程为保证生产产和经营正常常进行，按规规定应列入建建设工程总投投资的铺底流流动资金。一一般按流动资资金的30%计算。第三章建设工工程投资确定定的依据★★考点221、定额与建建设工程定额额定额，即规规定的额度，是是人们根据不不同的需要，对对某一事物规规定的数量标标准。建设工程定定额，即额定定的消耗量标标准，是指按按照国家有关关的产品标准准、设计规范范和施工验收收规范、质量量评定标准，并并参考行业、地地方标准以及及有代表性的的工程设计、施施工资料确定定的工程建设设过程中完成成规定讲师单单位产品所消消耗的人工、材材料、机械等等消耗量的标标准。★★考点222、定额在现现代管理中所所处的位置客额是现代代科学管理的的重要内容，在在现代化管理理中有其重要要的地位。（1）定额额是节约社会会劳动，提高高劳动生产率率的重要手段段。（2）定额额是组织和协协调社会化大大生产的工具具。（3）定额额是宏观调控控的依据。（4）定额额是实现分配配，兼顾效率率与公平的手手段。★★考点223、定额在市市场经济条件件下的作用在市场经济济条件下，定定额作为管理理手段是不可可或缺的。（1）定额额与市场经济济的共融性是是与生俱来的的，它不仅是是市场供给主主体加强竞争争能力的手段段，而且是体体现市场公平平竞争和加强强国家宏观调调控与管理的的手段。（2）在工工程建设中，定定额仍然有节节约劳动和提提高生产效率率的作用，定定额所提供的的信息为建设设市场的公平平竞争提供了了有利条件。（3）定额额还有利于完完善市场信息息系统。★★考点224、定额在建建设工程管理理中的作用建设工程的的特点决定了了建设工程投投资的特点，建建设工程投资资的特点又决决定了建设工工程投资的形形成，必须依依靠定额来进进行计算。（1）每个个建设工程都都是由单项工工程、单位工工程、分部分分项工程组成成的，需分层层次计算，而而分层次计算算则离不开定定额。（2）国家家应制订统一一的工程量计计算规则、项项目划分、计计算单位，企企业在这三个个统一的基础础上，在国家家定额指导下下，结合本企企业的管理水水平、技术装装备程度和工工人的操作水水平等具体情情况。编制本本企业的投标标报价定额，依依据企业定额额形成的报价价才能在市场场竞争中获取取较大的优势势。（3）在建建设工程投资资的形成过程程中，定额有有其特定的地地位和作用。（4）定额额编制的依据据之一是有代代表性的已完完工程价格资资料，通过对对其整理、分分析、比较，作作为编制的依依据和参考，有有其真实性、合合理性和适用用性，对建设设工程投资的的形成也有指指导★★★★★★考点25、定额的分分类（1）按照照反映的物质质消耗的内容容，可将定额额分为人工消消耗定额，材材料消耗定额额和机械消耗耗定额。1）人工消消耗定额量指指完成一定合合格产品所消消耗的人工的的数量标准。2）材料消消耗定额是指指完成一定合合格产品所消消耗的材料的的数量标准。3）机器消消耗定额是指指完成一定合合格产品所消消耗的施工机机械的数量标标准。（2）按照照建设程序，可可将定额分为为基础定额或或预算定额、概概算定额（指指标）、估算算指标。1）预算定定额（基础定定额）是完成成规定计量单单位分项工程程计价的人工工、材料、施施工机械台班班消耗量的标标准，是统一一预算工程量量计算规则、项项目划分、计计量单位的依依据，是编制制地区单位计计价表、确定定工程价格，编编制施工图预预算的依据，也也是编制概算算定额（指标标）的基础，也也可作为制定定招标工程标标底、企业定定额和投标报报价的基础。2）概算定定额（指标）是是在预算定额额基础上以主主要分项工程程综合相关分分项的扩大定定额，是编制制初步设计概概算的依据，还还可作为编制制施工图预算算的依据，也也可作为编制制估算指标的的基础。3）估算指指标是编制项项目建议书、可可行性研究报报告投资估算算的依据，是是在现有工程程价格资料的的基础上，经经分析整理得得出的。（3）按照照建设工程的的特点，可将将定额分为建建筑工程定额额、安装工程程定额、铁路路工程定额、公公路工程定额额、水利工程程定额等。1）建筑工工程定额是建建筑工程的基基础定额或预预算定额、概概算定额（指指标）的统称称。建筑工程程一般理解为为房屋和构筑筑物工程。2）安装工工程定额是安安装工程的基基础定额或预预算定额、概概算定额（指指标）的统称称。3）铁路、公公路、水利工工程定额等分分别也是各自自基础定额或或预算定额、概概算定额（指指标）的统称称。（4）按照照定额的适用用范围分为国国家定额、行行业定额、地地区定额和企企业定额。1）国家定定额是指由国国家建设行政政主管部门组组织，依据现现行有关的国国家产品标准准、设计规范范、施工及验验收规范、技技术操作规程程、质量评定定标准和安全全操作规程，综综合全国工程程建设情况、施施工企业技术术装备水平和和管理情况进进行编制、批批准、发布，在在全国范围内内使用的定额额。2）行业定定额是指由行行业建设行政政主管部门组组织，依据行行业标准和规规范，考虑行行业工程建设设特点、本行行业施工企业业技术装备水水平和管理情情况进行编制制、批准、发发布，在本行行业范围内使使用的定额。3）地区定定额是指由地地区建设行政政主管部门组组织，考虑地地区工程建设设特点，对国国家定额进行行调整、补充充编制并批准准、发布，在在本地区范围围内使用的定定额。4）企业定定额是指由施施工企业根据据本企业的人人员素质、机机械装备程度度和企业管理理水平，参照照国家、部门门或地区定额额进行编制，只只在本企业投投资报价时使使用的定额。按照构成工工程的成本和和费用，可将将定额分为构构成直接工程程成本的定额额、构成间接接费的定额以以及构成工程程建设其他费费用的定额。★★★★★★考点26、工程量清清单工程量清单单是建设工程程招标文件的的重要组成部部分。是指由由建设工程招招标人发出的的，对招标工工程的全部项项目，按统一一的工程量计计算规则、项项目划分和计计量单位计算算出的工程数数量列出的表表格。工程量清单单是一份由招招标人提供的的文件，可以以由招标人自自行编制，也也可以由其委委托的有资质质的招标代理理机构或工程程价格咨询单单位制度。工工程量清单是是招标文件的的组成部分，一一经中标且签签订合同，即即成为合同的的组成部分，因因此，无论招招标人还是投投标人都应该该慎重对待。★★★★考考点27、编制工程程量清单应遵遵循的原则（1）遵守守有关的法律律法规。（2）遵照照“三照一”的规定。（3）遵守守招标文件的的相关要求。（4）清单单的编制依据据应齐全。（5）编制制力求准确合合理。★★★考点点28、企业定额额企业定额是是工程施工企企业根据本企企业的技术水水平和管理水水平，编制的的完成单位合合格产品所必必需的人工、材材料和施工机机械台班消耗耗量，以及其其他生产经营营要素消耗的的数量标准。企企业定额反映映企业的施工工生产与生产产消费之间的的数量关系，是是施工企业生生产施工管理理和投标报价价的基础和依依据，从一定定意义上讲，企企业定额是企企业的商业秘秘密，是企业业参与市场竞竞争的核心竞竞争能力的具具体表现。★★★考点点29、企业定额额所具有的作作用（1）企业业定额是施工工企业计算和和确定工程施施工成本的依依据，是施工工企业进行成成本管理经济济核算的基础础。（2）企业业定额是施工工企业进行工工程投标、编编制工程投标标报价的基础础和主要依据据。（3）企业业定额是施工工企业编制施施工组织设计计、制定施工工计划和作业业计划的依据据。第四章建设工工程投资决策策★★考点330、可行性研研究所谓可行性性研究（FeasiibilittyStuudy），是运用用多种科学手手段综合论证证一个工程项项目的技术上上是否先进、实实用和可靠，在在财务上是否否盈利；作出出环境影响、社社会效益和经经济效益的分分析和评价、工工程项目抗风风险能力等的的结论；为投投资决策提供供科学的依据据。★★考点331、可行性研研究的工作步步骤可行性研究究的基本工作作步骤大致可可以概括为：：①签订委托协协议；②组建工作小小组；③制定工作计计划；④市场调查与与预测；⑤方案编制与与优化；⑥项目评价；⑦编写可行性性研究报告；；⑧与委托单位位交换意见。★★考点332、可行性研研究报告包含含的内容根据国家计计委批复的有有关规定，项项目可行性研研究报告，一一般应按以下下结构和内容容编写。（1）总论论。（2）市场场调查与预测测。（3）资源源条件评价。（4）建设设规模与产品品方案。（5）场址址选择。（6）技术术方案、设备备方案和工程程方案（7）原材材料燃料供应应。（8）总图图运输与公用用辅助工程。（9）节能能措施。（10）节节水措施。（11）环环境影响评价价。（12）劳劳动安全卫生生与消防。（13）组组织机构与人人力资源配置置。（14）项项目实施进度度。（15）投投资估算。（16）融融资方案。（17）财财务评价。（18）国国民经济评价价。（19）社社会评价。（20）风风险分析。（21）研研究结论与建建议。★★考点333、投资估算算及其作用投资估算是是在对项目的的建设规模、产产品方案、工工艺技术及设设备方案、工工程方案及项项目实施进度度等进行研究究并基本确定定的基础上，估估算项目所需需资金总额（包包括建设投资资和流动资金金）并测算建建设期分年资资金使用计划划。投资估算的的作用如下。（1）投资资估算是项目目主管部门审审批项目建议议书和可行性性研究报告的的依据之一，并并对制定项目目规划、控制制项目规模起起参与作用。（2）投资资估算是项目目筹资决策和和投资决策的的重要依据，对对于确定融资资方式、进行行经济评价和和进行方案选选优起着重要要的作用。（3）投资资估算好是编编制初步设计计概算的依据据，同时还对对初步设计概概算起控制作作用，是项目目投资控制目目标之一。★★★考点点34、投资估算算的主要依据据（1）主要要工程项目、辅辅助工程项目目及其他各单单项工程的建建设内容及工工程量。（2）专门门机构发布的的建设工程造造价及费用构构成、估算指指标、计算方方法，以及其其他有关估算算工程造价的的文件。（3）专门门机构发布的的工程建设其其他费用计算算办法和费用用标准，以及及政府部门发发布的物价指指数。（4）已建建同类于工程程项目的投资资档案资料。（5）影响响建设工程投投资的动态因因素，如利率率、汇率、税税率等。★考点355、如何审查查投资估算（1）投资资估算编制依依据的时效性性、准确性。（2）审查查选用的投资资估算方法的的科学性、适适用性。（3）审查查投资估算的的编制内容与与拟建项目规规划要求的一一致性。1）审查投投资估算包括括的工程内容容与规划要求求是否一致，是是否漏掉了某某些辅助工程程、室外工程程等的建设费费用。2）审查项项目投资估算算中生产装置置的技术水平平和自动化程程度是否符合合规划要求的的先进程度。（4）审查查投资估算的的费用项目、费费用数额的真真实性。1）审查费费用项目与规规划要求、实实际情况是否否相符，有否否漏项或重项项，估算的费费用项目是否否符合国家规规定，是否针针对具体情况况和了适当的的增减。2）审查“三废”处理所需投投资是否进行行了估算，其其估算数额是是否符合实际际。3）审查是是否考虑了物物价上涨和汇汇率变动对投投资额的影响响，考虑的波波动变化幅度度是否合适。4）审查项项目投资主体体自有的稀缺缺资源是否考考虑了机会成成本，沉没成成本有否剔除除。5）审查是是否考虑了采采用新技术、新新材料以及现现行标准和规规范比已运行行项目的要求求提高所需增增加资额，考考虑的额度是是否合适。★★★★★★考点36、财务评价价包括的内容容（1）盈利利能力分析。通通过静态或动动态评价指标标测算项目的的财务盈利能能力和盈利水水平；（2）偿债债能力分析。分分析测算项目目偿还贷款的的能力；（3）不确确定性分析。分分析项目在计计算期内不确确定性因素可可能对项目产产生的影响和和影响程度。★★★★考考点37、需要进行行国民经济评评价的项目（1）基础础设施项目和和公益性项目目。（2）市场场价格不能真真实反映价值值的项目。（3）资源源开发项目。★★★★考考点38、不定性分分析及其分析析方法所谓项目的的不确定性分分析，就是考考查建设投资资、经营成本本、产品售价价、销售量、项项目寿命计算算期等因素变变化时，对项项目经济评价价指标所产生生的影响。这这种影响越强强烈，表明所所评价的项目目方案对某个个或某些因素素越敏感。对对于这些敏感感因素，要求求项目决策者者和投资者予予以充分的重重视和考虑。不确定性分分析主要包括括盈亏平衡分分析、敏感性性分析及概率率分析。盈亏亏平衡分析只只适用于财务务评价，敏感感性分析和概概率分析可同同时用于财务务评价和国民民经济评价。第五章建设工工程设计阶段段的投资控制制★★★考点点39、设计标准准的作用（1）对建建设工程规模模、内容、建建造标准进行行控制。（2）保证证工程的安全全性和预期的的使用功能。（3）提供供设计所必要要的指标、定定额、计算方方法和构造措措施。（4）为降降低工程造价价、控制工程程投资提供方方法和依据。（5）减少少设计工作量量、提高设计计效率。（6）促进进建筑工业化化、装配化、加加快建设速度度。★★考点440、标准设计计具有的特点点（1）以图图形表示为主主，对操作要要求和使用方方法作文字说说明。（2）具有有设计、施工工、经济标准准各项要求的的综合性。（3）设计计人员选用后后可直接用于于工程建设、具具有产品标准准的作用。（4）对地地域、环境的的适应性要求求强，地方性性标准较多。（5）除特特殊情况可作作少量修改外外，一般情况况设计人员不不得自行修改改标准设计。★★★★★★考点41、限额设计计限额设计就就是按批准的的投资估算控控制初步设计计，按批准的的初步设计总总概算控制施施工图设计。即即将上阶段设设计审定的投投资额和工程程量先行分解解到各专业，然然后再分解到到各单位工程程和分部工程程。各专业在在保证使用功功能的前提下下，按分配的的投资限制控控制设计，严严格控制技术术设计和施工工图设计的不不合理变更，以以保证总投资资限额不被突突破。★★★★考考点42、价值工程程价值工程是是通过各相关关领域的协作作，对所研究究对象的功能能与成本进行行系统分析，不不断创新，旨旨在提高所研研究对象价值值的思想方法法和管理技术术。价值工程的的定义包括以以下几方面的的含义。（1）价值值工程的性质质属于一种“思想方法和和管理技术”。（2）价值值工程的核心心内容是对“功能与成本本进行系统分分析”和“不断创新”。（3）价值值工程的目的的旨在提高产产品的“价值”。（4）价值值工程通常是是由多个领域域协作而开展展的活动。★★★★★★考点43、价值工程程的特点（1）以使使用者的功能能需求为出发发点。（2）对所所研究对象进进行功能分析析、并系统研研究功能与成成本之间的关关系。（3）致力力于提高价值值的创造性活活动。（4）有组组织、有计划划、有步骤地地开展工作。★★★★考考点44、价值工程程对象的选择择应遵循的原原则，具体包包括哪些内容容选择价值工工程对象时一一般应遵循以以下两条原则则：一是优先先考虑企业生生产经营上迫迫切要求改进进的主要产品品，或是对国国计民生有重重大影响的项项目；二是对对企业经济效效益影响大的的产品（或项项目）。具体体包括以下几几个方面。（1）设计计方面：选择择结构复杂、体体大量重、技技术性能差、能能源消耗高、原原材料消耗大大或是稀有、贵贵重的奇缺产产品。（2）施工工生产方面：：选择产量大大、工序繁琐琐、工艺复杂杂、工装落后后、返修率高高、废品率高高、质量难于于保证的产品品。（3）销售售方面：选择择用户意见大大、退货索赔赔多、竞争力力差、销售量量下降或市场场占有率低的的产品。（4）成本本方面：选择择成本高、利利润低的产品品或在成本构构成中比重大大的产品。★★考点445、设计概算算的作用（1）国家家确定和控制制基本建设投投资、编制基基本建设计划划的依据。（2）设计计方案经济评评价与选择的的依据。（3）实行行建设工程投投资包干的依依据。（4）基本本建设核算、“三算”对比、考核核建设工程成成本和投资效效果的依据。★★★★★★考点46、设计概算算编制的依据据（1）经批批准的有关文文件、上级有有关文件、指指标。（2）工程程地质勘测资资料。（3）经批批准的设计文文件。（4）水、电电和原材料供供应情况。（5）交通通运输情况及及运输价格。（6）地区区工资标准、已已批准的材料料预算价格及及机械台班价价格。（7）国家家或省市颁发发的概算定额额的概算指标标、建安工程程间接费定额额及其他有关关取费标准。（8）国家家或省市规定定的其他工程程费用指标、机机电设备价目目表。（9）类似似工程概算及及技术经济指指标。★★★★考考点47、编制设计计概算应遵循循的原则（1）应深深入现场进行行调查研究。（2）结合合实际情况合合理确定工程程费用。（3）抓住住重点环节、严严格控制工程程概算造价。（4）应全全面完整地反反映设计内容容。★★★★★★考点48、设计概算算审查的意义义（1）有利利于合理分配配投资资金、加加强投资计划划管理。（2）有助助于促进概算算编制人员严严格执行国家家有关概算的的编制规定和和费用标准，提提高概算的编编制质量。（3）有助助于促进设计计的技术先进进性与经济合合理的统一。（4）合理理、准确的设设计概算可使使下阶段投资资控制目标更更加科学合理理，堵塞了投投资缺口或突突破投资的漏漏洞，缩小了了概算与预算算之间的差距距，可提高项项目投资的经经济效益。★★★★★★考点49施工图预算算编制的依据据（1）经批批准和会审的的施工图设计计文件及有关关标准图集。（2）施工工组织设计。（3）工程程预算定额。（4）经批批准的设计概概算文件。（5）地区区单位计价表表。（6）工程程费用定额。（7）材料料预算价格。（8）工程程承包合同或或协议书。（9）预算算工作手册。★★★★★★考点50、施工图预预算的审查方方法（1）逐项项审查法。逐逐项审查法又又称全面审查查法，即按定定额顺序或施施工顺序，对对各分项工程程中的工程细细目逐项全面面详细审查的的一种方法。（2）标准准预算审查法法。标准预算算审查法就是是对利用标准准图纸或通用用图纸施工的的工程，先集集中力量编制制标准预算，以以此为准来审审查工程预算算的一种方法法。（3）分组组计算审查法法。分组计算算审查法就是是把预算中有有关项目按类类别划分若干干组，利用同同组中的一组组数据审查分分项工程量的的一种方法。（4）对比比审查法。对对比审查法是是当工程条件件相同时，用用已完工程的的预算或未完完但已经过审审查修正的工工程预算对比比审查拟建工工程的同类工工程预算的一一种方法。（5）“筛筛选”审查法。“筛选法”是能较快发发现问题的一一种方法。建建筑工程虽面面积和高度不不同，但其各各分部分项工工程的单位建建筑面积指标标变化却不大大。将这样的的分部分项工工程加以汇集集、优选，找找出其单位建建筑面积工程程量、单价、用用工的基本数数值，归纳为为工程量、价价格、用工三三个单方基本本指标，并注注明基本指标标的适用范围围。（6）重点点审查法。重重点审查法就就是抓住工程程预算中的重重点进行审核核的方法。审审查的重点一一般是工程最最大或者造价价较高的各种种工程、补充充定额、计取取的各项费用用等。第六章建设工工程施工招标标阶段的投资资控制★★★★★★考点51、固定价及及其分类固定价，是是指合同总价价或者单价，在在合同约定的的风险范围内内不可调整，即即在合同的实实施期间不因因资源价格等等因素的变化化而调整的价价格。（1）固定定总价。固定定总价合同的的价格计算是是以设计图纸纸、工程量及及规范等依据据、发承包双双方就承包工工程协商一个个固定的总价价，即承包方方按投标时发发包方接受的的合同价格实实施工程，并并一笔包死，无无特定情况下下不作变化。（2）固定定单位。1）估算工工程量单价。这这种合同是以以工程量清单单和工程单价价表为基础和和依据来计算算合同价格的的，亦可称为为计算估价合合同。估算工工程量单价合合同通常是由由发包方提出出工程量清单单，列出分部部分项工程量量，由承包方方以此为基础础填报相应单单价，累计计计算后得出合合同价格。但但最后的工程程结算价应按按照实际完成成的工程量来来计算，即按按合同中的分分部分项工程程单价和实际际工程量，计计算得出工程程结算和支付付的工程总价价格。2）纯单价价。采用这种种计价方式的的合同时，发发包方只向承承包方给出发发包工程的有有关分部分项项工程以及工工程范围，不不对工程量作作任何规定。★★★★★★考点52、调价及其其分类可调价，是是指合同总价价或者单价，在在合同实施期期内根据合同同约定的办法法调整，即在在合同的实施施过程中可以以按照约定，随随资源价格等等因素的变化化而调整的价价格。（1）可调调总价。可调调总价合同的的总价一般也也是以设计图图纸及规定、规规范为基础，在在报价及签约约时，按招标标文件的要求求和当时的物物价计算合同同总价。但合合同总价是一一个相对固定定的价格，在在合同招待过过程中，由于于通货膨胀而而使所有的工工料成本增加加，可对合同同总价进行相相应的调整。（2）可调调单价。合同同单价的可调调，一般是在在工程招标文文件中规定。在在合同中签订订的单价，根根据合同约定定的条款，如如在工程实施施过程中物价价发生变化等等，可作调整整。有的工程程在招标或签签约时，因某某些不确定因因素而在合同同中暂定某些些分部分项工工程的单价，在在工程结算时时，再根据实实际情况和合合同约定对合合同单价进行行调整，确定定实际结算单单价。★★★★考考点53、影响合同同计价方式选选择的因素（1）项目目的复杂程度度。（2）工程程设计工作的的深度。（3）工程程施工的难易易程度。（4）工程程进度要求的的紧迫程度。★★★考点点54、标底标底是指招招标人根据招招标项目的具具体情况，编编制的完成招招标项目所需需的全部费用用，是依据国国家规定的计计价依据和计计价办法计算算出来的工程程造价，是招招标人对建设设工程的期望望价格。标底底由成本、利利润、税金等等组成，一般般应控制在批批准的总概算算及投资包干干限额内。★★★★★★考点55、编制标底底应遵循的原原则（1）根据据国家统一工工程项目划分分、计量单位位、工程量计计算规则以及及设计图纸、招招标文件，并并参照（2）国家、行行业或地方批批准发布的定定额和国家、行行业、地方规规定的技术标标准规范以及及要素市场价价格确定工程程量和编制标标底。（3）标底底作为招标人人的期望价格格，应力求与与市场的实际际变化相吻合合，要有利于于竞争和保证证工程质量。（4）标底底应由直接工工程费、间接接费、利润、税税金等组成，一一般应控制在在批准在建设设工程投资估估算或总概算算（修正概算算）价格以内内。（5）标底底应考虑人工工、材料、设设备、机械台台班等价格变变化因素，还还应包括管理理费、其他费费用、利润、税税金以及不可可预见费、预预算包干费、措措施费（赶工工措施费、施施工技术措施施费）、现场场因素费用、保保险等。（6）一个个工程只能编编制一个标底底。（7）招标标人不得以各各种原因任意意压低标底价价格。（8）工程程标底价格完完成后应及时时封存，在开开标前应严格格保密，所有有接触过工程程标底价格的的人员都负有有保密的责任任，不得泄露露。★★★★考考点56、标底文件件的主要内容容（1）标底底编制的综合合说明。（2）标底底价格，包括括标底价格审审定书、工程程量清单、标标底价格计算算书、现场因因素和施工措措施费明细表表、工程风险险金测算明细细表、主要材材料用量表等等。（3）主要要人工、材料料、机械设备备用量表。（4）标底底附件，包括括各项交底纪纪要、各种材材料及设备的的价格来源、现现场的地质、水水文、地上情情况的有关资资料、编制标标底价格所依依据的施工方方案和施工组组织设计、特特殊施工方法法等。（5）标底底价格编制的的有关表格。★★★★考考点57、编制标底底应考虑的因因素（1）标底底价格必须适适应目标工期期的要求，对对提前工期因因素有所反映映。（2）标底底价格必须适适应招标人的的质量要求，对对高于国家验验收规范的质质量因素有所所反映。（3）标底底价格计算时时，必须合理理确定间接费费、利润等费费用的计取。（4）标底底价格应根据据招标文件或或合同条件的的规定，按规规定的工程发发承包模式，确确定相应计价价方式，考虑虑相应的风险险费用。（5）标底底价格必须综综合考虑招标标工程所处的的自然地理条条件和招标工工程的范围等等因素。第七章建建设工程施工工阶段的投资资控制★★★★考考点58、编制按时时间进度的资资金使用计划划编制按时间间进度的资金金使用计划，通通常可利用控控制项目进度度的网络进一一步扩充而得得，即在建立立网络图时，一一方面确定完完成各项工作作所需花费的的时间，另一一方面同时确确定完成这一一工作的合适适的投资支出出预算。★★★★考考点59、绘制时间——投资曲线时间-投资资累计曲线的的绘制步骤如如下。（1）确定定工程项目进进度计划，编编制进度设计计的横道图。（2）根据据每单位时间间内完成的实实物工程量或或投入的人力力、物力和财财力，计算单单位时间（月月或旬）的投投资，在时标标网络上按时时间编制投资资支出计划，如如下图所示。（3）计算算规定时间t计划累计完完成的投资额额，其计算方方法为：各单单位时间计划划完成的投资资额累加求和和，可按下式式计算：式中Qtt——某时间t计划累计完完成投资源；；qn——单单位时间n的计划完成成投资额；t——某规规定计划时刻刻。（4）按各各规定时间的的Qt值，绘制S形曲线，如如下图所示。★★★★★★考点60、施工阶段段投资控制的的措施对施工阶段段的投资控制制应给予足够够的重视，仅仅仅靠控制工工程款的交付付是不够的，应应从组织、经经济、技术、合合同等多方面面采取措施，控控制投资。（1）组织织措施。1）在项目目管理班子中中落实从投资资控制角度进进行施工跟踪踪的人员、任任务分工和职职能分工。2）编制本本阶段投资控控制工作计划划和详细的工工作流程图。（2）经济济措施。1）编制资资金使用计划划，确定、分分解投资控制制目标。对工工程项目造价价目标进行风风险分析，并并制定防范性性对策。2）进行工工程计量。3）复核工工程付款账单单，签发付款款证书4）在施工工过程中进行行投资跟踪控控制，定期地地进行投资实实际支出值与与计划目标值值的比较；发发现偏差，分分析产生偏差差的原因，采采取纠偏措施施。5）协商确确定工程变更更的价款。审审核竣工结算算。6）对工程程施工过程中中的投资支出出作好分析与与预测，经常常与定期向建建设单位提交交项目投资控控制及其存在在问题的报告告。（3）技术术措施。1）对设计计变更进行技技术经济比较较，严格控制制设计变更。2）继续寻寻找通过设计计挖潜节约控控制的可能性性。3）审核承承包商编制的的施工组织设设计，对主要要施工方案进进行技术经济济分析。（4）合同同措施。1）做好工工程施工记录录，保存各种种文件图纸，特特别是注有实实际施工变更更情况的图纸纸，注意积累累素材，为正正确处理可能能发生的索赔赔提供依据。参参与处理索赔赔事宜。2）参与合合同修改、补补充工作，着着重考虑它对对投资控制的的影响。★★★★考考点61、工程计量量工程计量是是指根据设计计文件及承包包合同中关于于工程量计算算的规定，项项目监理机构构对承包商申申报的已完成成工程的工程程量进行的核核验。计量不不仅是控制项项目投资支出出的关键环节节，同时也是是约束承包商商商履行合同同义务、强化化承包商合同同意识的手段段。FIDIC合同条件规规定，业主对对承包商的付付款，是以工工程师批准的的付款证书为为凭据的，工工程师对计量量支付有充分分的批准权和和否决权。对对于不合格的的工作和工程程，工程师可可以拒绝计量量。同时，工工程师通过按按时计量，可可以及时掌握握承包商工作作的进展情况况和工程进度度。★★★★考考点62、工程讲师师均摊法、凭凭据法、估价价法所谓均摊法法，就是对清清单中某些项项目的合同价价款，按合同同工期平均计计量。如：为为监理工程师师提供宿舍，保保养测量设备备，保养气象象记录设备，维维护工地清洁洁和整洁等。这这些项目都有有一个共同的的特点，即每每月均有发生生。所谓凭据法法，就是按照照承包商提供供的凭据进行行计量支付。如如建筑工程险险保险费、第第三方责任险险保险费、履履约保证金等等项目，一般般按凭据法进进行计量支付付。所谓估价法法，就是按合合同文件的规规定，根据工工程师估算的的已完成的工工程价值支付付。如为工程程师提供办公公设施和生活活设施，为工工程师提供用用车，为工程程师提供测量量设备、天气气记录设备、通通讯设备等项项目。这类清清单项目往往往要购买几种种仪器设备，当当承包商对于于某一项清单单项目中规定定购买的仪器器设备不能一一次购进时，则则需采用估价价法进行计量量支付。★★★考点点63、分解计量量所谓分解计计量法，就是是将每一个项项目，根据工工序或部位分分解为若干子子项。对完成成的各子项进进行计量支付付。这种计量量方法主要是是为了解决一一些包干项目目或较大的工工程项目的支支付时间过长长，影响承包包商的资金流流动等问题。★★★★★★考点64、业主向承承包商提出的的索赔类型（1）工期期延误索赔。承承包商支付误误期损害赔偿偿费的前提是是：这一工期期延误的责任任属于承包商商方面。施工工合同中的误误期损害赔偿偿费，通常是是由业主在招招标文件中确确定的。（2）质量量不满足合同同要求索赔。当当承包商的施施工质量不符符合合同的要要求，或使用用的设备和材材料不符合合合同规定，或或在缺陷责任任期未满以前前完成应该负负责修补的工工程时，业主主有权向承包包商追究责任任，要求补偿偿所受的经济济损失。（3）承包包商不履行的的保险费用索索赔。如果承承包商未能按按照合同条款款指定的项目目投保，并保保证保证有效效。业主可以以投保并保证证保险有效，业业主所支付的的必要的保险险可在应付给给承包商的款款项中扣回。（4）对超超额利润的索索赔。如果工工程量增加很很多，使承包包商预期的收收入增大，因因工程量增加加承包商并不不增加任何固固定成本，合合同价应由双双方讨论调整整，收回部分分超额利润。（5）对指指定分包商的的付款索赔。在在承包商未能能提供已向指指定分包商付付款的合理证证明时，业主主可以直接按按照监理工程程师的证明书书，将承包商商未付给指定定分包商的所所有款项（扣扣除保留金）付付给这个分包包商，并从应应付给承包商商的任何款项项中如数扣回回。（6）业主主合理终止合合同或承包商商不正当地放放弃工程的索索赔。如果业业主合理地终终止承包商的的承包，或者者承包商不合合理放弃工程程，则业主有有权从承包商商手中收回由由新的承包完完成工程所需需的工程款与与原合同未付付部分的差额额。★★★考点点65、业主确定定误期损害赔赔偿率应考虑虑的因素（1）业主主盈利损失。（2）由于于工程拖期而而引进的贷款款利息增加。（3）工程程拖期带来的的附加监理费费。（4）由于于工程拖期不不能使用，继继续租用原建建筑物或租用用其他建筑物物的租赁费。至至于误延损害害赔偿费的计计算方法，在在每个合同文文件中均有具具体规定。一一般按每延误误一天赔偿一一定的款额计计算，累计赔赔偿额一般不不超过合同总总额的5%～10%.★★考点666、索赔中的的总部管理费费如何计算索赔款中的的总部管理费费主要指的是是工程延误期期间所增加的的管理费。这这项索赔款的的计算，目前前没有统一的的方法。在国国际工程施工工索赔中总部部管理费的计计算有以一几几种：（1）按照照投标书中总总部管理费的的比例（3%～8%）计算：总部管理费费=合同中总部部管理费比率率（%）×（直接费索索赔款项＋工工地管理费索索赔款额等）（2）按照照公司总部统统一规定的管管理费比例计计算：总部管理费费=公司管理费费比率（%）×（直接费索索赔额＋工地地管理费索赔赔款额等）（3）以工工程延期的总总天数为基础础，计算总部部管理费的索索赔额，计算算步骤如下：：以工程延期期的总天数为为基础，计算算总部管理费费的索赔额，计计算步骤如下下：索赔的总部部管理费=该工程的每每日管理费×工程延期的的天数★★★★★★考点67、修正的总总费用法中的的修正内容（1）将计计算索赔款的的时段局限于于受到外界影影响的时间，而而不是整个施施工期。（2）只计计算受影响时时段内的某项项工作所受影影响的损失，而而不是计算该该时段内所有有施工工作所所受的损失。（3）与该该项工作无关关的费用不列列入总费用中中。（4）对投投标报价费用用重新进行核核算，按受影影响时段内该该项工作的实实际单价进行行核算，乘以以实际完成的的该项工作的的工作量，得得出调整后的的报价费用。★★★★★★考点68、按月结算算、竣工后一一次结算和分分段结算按月结算即即先预付工程程备料款，在在施工过程中中按月结算工工程进度款，竣竣工后进行竣竣工结算。我我国现行建筑筑安装工程价价款结算中，相相当一部分是是实行这种按按月结算方式式。建设项目或或单项工程全全部建筑安装装工程建设期期在12个月以内，或或者工程承包包合同价值在在100万元以下的的，可以实行行工程价款每每月月中预支支，竣工后一一次结算。分段结算即即当年开工，当当年不能竣工工的单项工程程或单位工程程按照工程形形象进度，划划分不同阶段段进行结算。分分段结算可以以按月预支工工程款。实行竣工后后一次结算和和分段结算的的工程，当年年结算的工程程款应与分年年度的工作量量一致，年终终不另清算。★★★★考考点69、工程预付付款工程预付款款是建设工程程施工合同订订立后由发包包人按照合同同约定，在正正式开工前预预先支付给承承包人的工程程款。它是施施工准备和所所需要材料、结结构件等流动动资金的主要要来源，国内内习惯上又称称为预付备料料款。预付工工程款的具体体事宜由发承承包双方根据据建设行政主主管部门的规规定，结合工工程款、建设设工期和包工工包料情况在在合同中约定定。工程预付款款额度，各地地区、各部门门的规定不完完全相同，主主要是保证施施工所需材料料和构件的正正常储备。一一般是根据施施工工期、建建安工作量、主主要材料和构构件费用占建建安工作量的的比例以及材材料储备周期期等因素经测测算来确定。★★★★★★考点70、工程支付付的条件（1）质量量合格是工程程支付的必要要条件。支付付以工程计算算为基础，计计量必须以质质量合格为前前提。所以，并并不是对承包包商已完的工工程全部支付付，而只支付付其中质量合合格的部分，对对于工程质量量不合格的部部分一律不予予支付。（2）符合合合同条件。一一切支付均需需要符合合同同约定的要求求，例如：动动员预付款的的支付款额要要符合标书附附录当中规定定的数量，支支付的条件应应符合合同条条件的规定，即即承包商提供供履约保函和和动员预付款款保函之后才才予以支付动动员预付款。（3）变更更项目必须有有工程师的变变更通知。没没有工程师的的指示承包商商不得作任何何变更。如果果承包商没有有收到指示就就进行变更的的话，他无理理由就此类变变更的费用要要求补偿。（4）支付付金额必须大大于期中支付付证书规定的的最小限额。合合同条件约定定，如果在扣扣除保留金和和其他金额之之后的净额少少于投标书附附录中规定的的期中支付证证书的最小限限额时，工程程师没有义务务开具任何支支付证书。（5）包商商的工作使工工程师满意。对对于承包商申申请支付的项项目，即使达达到以上所述述的支付条件件，但承包商商其他方面的的工作未能使使工程师满意意，工程师可可通过任何期期中支付证书书对他所签发发过的任何原原有的证书进进行任何修正正或更改，也也有权在任何何期中支付证证书中删去或或减少该工作作的价值。★★★★考考点71、一般项目目及其支付一般项目是是指工程量清清单中除暂列列金额和计日日工作以外的的全部项目。这这类项目的支支付是以经过过监理工程师师计量的工程程数量为依据据，乘以工程程量清单中的的单价，其单单价一般是不不变的。这类类项目的支付付占了工程费费用的绝大部部分，工程师师应给予足够够的重视。但但这类支付的的程序比较简简单，一般通通过签发期中中支付证书支支付进度款。★考点722、暂列金额额、计日工资资“暂列金额额”是指包括在在合同中，供供工程任何部部分的施工，或或提供货物、材材料、设备或或服务，或提提供不可预料料事件之费用用的一项金额额。这项金额额按照工程师师的指示可能能全部或部分分使用，或根根本不予动用用。没有工程程师的指示，承承包商不能进进行暂列金额额项目的任何何工作。计日工作是是指承包商在在工程量清单单的附件中，按按工种或设备备填报单价的的日工劳务费费和机械台班班费，一般用用于工程量清清单中没有合合适项目，且且不能安排大大批量的流水水施工的零星星附加工作。只只有当工程师师根据施工进进展的实际情情况，指示承承包商实施以以日工计价的的工作时，承承包商才有权权获得用日工工计价的付款款。★★★考点点73、保留金保留金是为为了确保在施施工阶段，或或在缺陷责任任期间，由于于承包商未能能履行合同义义务，由业主主（或工程师师）指定他人人完成应由承承包商承担的的工作所发生生的费用。保保留金的限额额一般为合同同总价的5%，从第一次次付款证书开开始，按投标标函附录中标标明的保留金金百分率乘以以当月末已实实施的工程价价值加上工程程变更、法律律改变和成本本改变应增加加的任何款额额，直到累计计扣留达到保保留金的限额额为止。★★★★考考点74、月报表及及其包含的项项目月报表是指指对每月完成成的工程量的的核算、结算算和支付的报报表。承包商商应在每个月月末后，按工工程师批准的的格式向工程程师递交一式式六份月报表表，详细说明明承包商自己己认为有权得得到的款额，以以主包括按