湖北公路工程监理制度

监理制度5.1文书档档案资料管理理制度为使监理文书档档案资料管理理规范化、程程序化、制度度化，提高工工作效率，制制定本规定。5.1.1文件件资料收发、处处理、存档总总要求：及时时、规范、完完整、分类存存档。5.1.2严格格程序：总监监办、驻地办办签发的通用用函件及有关关通知必须由由主管部门起起草审核，打打印完成后送送主管领导签签字，由办公公室加盖公章章后发送；业业主下发的文文件、函件及及各类指令，由由办公室签收收备案后，按按文件处理程程序送达相关关部门、人员员执行。5.1.3办公公室资料员认认真做好文函函资料的督办办、催办和归归档工作，确确保档案资料料的完整性。5.1.4文（函函）件及资料料的借阅实行行登记制度，防防止文（函）件件、资料的丢丢失。5.2办公设设备管理制度度5.2.1爱护护办公设备人人人有责。5.2.2办公公设备实行登登记管理制度度。5.2.3微机机（电脑）、打打印机、复印印机、传真机机、扫描仪等等贵重办公设设备原则上专专机专人操作作管理；每天天使用后，应应及时做好关关机、清洁和和保养工作。5.2.4非本本单位人员因因工作原因，需需要借用办公公设备的，需需经综合办公公室负责人同同意后方可使使用。5.2.5严禁禁在上班时间间内上机玩游游戏或利用微微机（电脑）做做与工作无关关的事；下班班后需要上机机查阅资料或或娱乐的，需需经微机（电电脑）操作管管理员同意后后方可上机，但但上机时间不不得超过总监监办规定的就就寝时间。5.2.6各部部门需要采购购办公设备（或或办公用品）时时，须填写《办办公设备或办办公用品采购购申请单》，经经总监审批后后由综合办公公室负责统一一采购发放。5.2.7节约约办公资源，严严禁公话私打打聊天；人人人自觉做到公公话私话，长长话短说，空空话闲话，最最好不说。5.3车辆管管理制度总监办车辆调配配实行派车单单制，由综合合办公室统一一管理。5.3.1总监监办车辆及驾驾驶员，实行行统一管理、调调度。领导和和部门日常工工作用车相对对固定。相对对固定的车辆辆及驾驶员由由办公室统一一管理，日常常工作用车由由相应部门合合理安排。但但在必要和特特殊情况下，所所有车辆由办办公室统一调调度。5.3.2除在在工地日常工工作用车外，各各处（部）室室其它情况工工作用车，应应提前一天通通知办公室，由由车管人员按按轻重缓急和和车辆状况统统筹安排。任任何部门和个个人未经批准准不得带车离离开工地。5.3.3任何何车辆晚上外外出，须经总总监批准，否否则追究乘车车人和驾驶员员责任。5.3.4总监监办车辆原则则上严禁私人人使用，特殊殊情况经总监监批准，由办办公室统一安安排。5.3.5驾驶驶员要自觉遵遵守交通法规规，服从交通通管理，做到到文明驾驶，安安全行车。做做好车辆的检检查、保养、维维护工作，随随时保证车辆辆的整洁和技技术状况良好好。5.3.6所有有车辆维修，须须由办公室统统筹安排质好好价低的厂家家。修理完毕毕，由驾驶员员和车队长验验收，由办公公室派员与司司机共同结账账。5.3.7车辆辆油料实行统统一管理，办办公室核定车车型公里油耗耗标准，驾驶驶人员在办公公室登记领取取油票（油卡卡），到指定定加油点加油油。5.3.8驾驶驶员安全管理理、教育、行行车违章和交交通事故处理理，由办公室室统筹安排。车车队要经常组组织交通安全全学习。发生生安全事故，造造成损失的，凡凡非对方负全全部责任的，按按总监办奖惩惩制度的有关关规定处理。5.3.9严禁禁无证人员开开车，否则，发发现一次罚开开车人和驾驶驶员各200元。有证证工作人员（非非职业驾驶员员）非特殊情情况经总监批批准擅自开车车，扣罚驾车车人及驾驶员员奖金各100元。5.3.10车车辆日常维修修、换件等开开支，须先写写出书面申请请报告，注明明用途，列出出明细项目及及预算金额，报报经领导同意意后按财务制制度实施。除除特殊情况外外，未经批准准自行购置或或更换的，一一律不予报销销。5.3.11严严格驾驶员考考勤考核。驾驾驶员出车必必须实行报告告制度，并认认真填写行车车日志规定的的日期、行车车路线、里程程、乘车人、事事由等各项内内容，车管人人员根据行车车日志记录核核定驾驶员工工地补助，审审核相应报销销票据。5.4请（销销）、休假制制度5.4.1总监监办人员正常常休假实行轮轮休制。5.4.2请休休假人员必须须履行请休假假手续。请假假时，须提前前5天申请并填填报《请假条条》，送所在在部门负责人人签署意见后后报综合办公公室。综合办办公室收到《请请假条》备案案后送达主管管领导批准。请请休假人员接接到办公室正正式休假通知知后，方可按按时离岗休假假。5.4.3休假假人员因特殊殊情况需延长长休假时间的的，可用通信信方式向所在在部门负责人人请假，经总总监办主管领领导批准后，方方可延长休假假时间。销假假时补办续假假手续，否则则视为旷工。5.4.4休假假人员因工作作需要须提前前中止休假时时，其中止的的假期事后可可根据本人意意愿，给予补补假或作为加加班补偿处理理。5.4.5未履履行请（销）假假手续，私自自离岗或离岗岗回家达1天以上者，以以旷工论处。情情节特别严重重者，报总监监办主管领导导或所在单位位领导批准后后，予以辞退退。5.4.6假期期规定：（1）休假周期期可采用按月月休假、双月月休假、季度度休假、半年年休假的方式式；（2）每次休假假对应时间分分别为4天、7天、10天、16天，春节期期间增加3天假期；（3）正常休假假路途时间按按出勤时间计计算。家在宜宜昌地区的往往返路途时间间为1天，家在宜宜昌地区以外外的路途时间间为2天。事假的的路途时间计计入假期。5.4.7销假假规定：休假人员返回驻驻地后，应及及时办理销假假手续。若由由于休假人员员自身原因未未履行销假手手续而引起的的考勤休假时时间超出请假假时间的，其其责任由休假假人员承担。考考勤记录员要要认真履行职职责，及时核核实销假。5.5财务管管理制度5.5.1总监监办财务报销销实行一支笔笔制度；5.5.2综合合办公室是负负责办理财务务开支结算的的职能部门；；5.5.3各部部门一切费用用的报销，一一律要有国家家税务局定制制的正式发票票，并有经手手人、验收人人（证明人）、审审核人、总监监签字，否则则不予报销；；5.5.4凡涉涉及办公、生生活用品、培培训费、工器器具购置费等等达到一定数数额开支的费费用，当事部部门要先列出出预算表，报报总监审批后后方可进行采采购。5.5.5差旅旅费实行包干干制。超支不不补，节余归归已；5.5.6日常常零星开支报报销，应事先先填写报销单单，注明事由由，由经办人人、证明人签签名后送财务务管理人员审审核，报总监监签字确认后后予以报销。5.6总监办办项目奖罚制制度为充分调动总监监办人员的积积极性和创造造性，提高工工作效率，科科学高效地完完成麻武公路路的工作目标标任务，根据据有关规定制制定本办法。5.6.1奖励励在下列方面有突突出贡献者，经经部门申报，总总监审批，给给予一定的物物质奖励：（1）合理化建建议被采用，提提高了工作效效率，能够产产生较好的经经济效益；（2）及时发现现隐患，采取取保护措施，避避免重大经济济损失；（3）工作表现现突出，考核核成绩显著者者。（4）奖励标准准按《总监办办工作人员考考核管理办法法》执行。5.6.2处分分a.有下列情形形之一者，按按规定扣发当当事人津贴补补助及奖金。

无特殊情况，请请休假超过规规定天数；

一月内迟到、早早退、脱岗达达三次者；

旷工达半天以以上者；

工作时间干与与工作无关的的事情者；

无故不参加总总监办组织的的集体活动者者；

因工作不负责责，造成损失失者。b.有下列行为为之一者，坚坚决辞退并予予以通报。

以权谋私，有有索贿行为者者；

重渎职，造成成较大影响者者；

工作不服从分分配，不遵守守工作、生活活纪律，经教教育不改者；；

有赌博行为或或酗酒闹事行行为，经教育育不改，造成成严重影响者者；

有打架斗殴行行为，严重影影响集体荣誉誉者；

有其它不良行行为，道德败败坏者。5.7监理学学习制度为了进一步提高高监理人员思思想素质和业业务素质，造造就一支高素素质的公路建建设队伍，制制订本学习规规定。5.7.1“学学习如逆水行行舟，不进则则退”。监理人员员应充分认识识到加强政治治理论学习和和业务学习的的重要性和必必要性，要以以认真的态度度自觉参加各各项学习活动动，加强修养养，提高素质质。5.7.2学习习内容包括：：政治理论学学习，业务学学习和技能培培训。5.7.3学习习形式：集中中学习与分散散自学相结合合，专题讲座座与交流相结结合，定期与与不定期学习习相结合。做做到“三落实”，即人员落落实、时间落落实、内容落落实。5.7.4考核核方式：检查查学习考勤记记录，不定期期的抽查学习习笔记，检查查登记已成稿稿或发表的专专业论文。5.7.5奖罚罚形式：对学学习态度认真真，学习成绩绩优异者，年年终作为评先先的推荐条件件之一，各监监理单位应给给予一定的精精神和物质奖奖励。5.8廉政建建设管理规定定加强交通基础设设施建设过程程中的廉政建建设是净化市市场，防止腐腐败，保证工工程质量，保保证建设资金金安全和有效效运行，加强强职工队伍建建设的重要措措施。为保证证科学、高效效、廉洁完成成麻武高速公公路建设项目目，特编辑廉廉政建设有关关规定供监理理人员学习、自自醒、自警。5.8.1廉政政建设“十不准”（1）不准为亲亲朋好友承揽揽工程说情，牵牵线搭桥；（2）不准利用用工作之便吃吃、拿、卡、要要；（3）不准接收收承包人的礼礼品、礼金及及有价证券，严严禁索贿、受受贿；（4）不准接受受承包人的宴宴请及赌博方方式的招待；；（5）不准在工工作中拿原则则作交易，欺欺上瞒下，弄弄虚作假，为为个人捞好处处；（6）不准向承承包人推销工工程物资和材材料，从中收收取佣金或回回扣；（7）不准随意意调用承包人人的物质、车车辆或资金，给给施工企业增增加负担；（8）不准给承承包人安排与与工程建设无无关的接待任任务，不准要要求承包人报报销个人费用用；（9）不准滥用用职权，随意意许愿表态，盲盲目拍板，或或对承包人正正常工作进行行刁难；（10）不准擅擅离工作岗位位和对工作得得过且过，敷敷衍塞责。5.8.2监理理人员职业道道德（1）公正、公公平，在法律律的框架内维维护业主的利利益；（2）坚持原则则，不接受任任何其它的商商业委托，不不泄露工程和和业主的秘密密，忠实履行行职责，对业业主负责；（3）廉政自律律，不在同一一项目中既做做监理又做承承包商的商业业咨询，不泄泄露技术情报报，不接受任任何回扣、提提成或其它报报酬；（4）诚信守约约，当监理工工作涉及到业业主和承包商商双方利益时时，应按照合合同规定，在在授权范围内内实事求是地地进行处理；；（5）勇于承责责，当同事或或上级指正本本人缺点和错错误时，或发发现自身的判判断失误时，要要有勇气承认认缺点和错误误，要有勇气气及时纠正缺缺点和错误。5.9试验室室工作检查考考评标准总监办中心试验验室担负着麻麻武公路全线线工程质量抽抽检、试验及及全线三个驻驻地监理单位位，十一个施施工合同段的的施工监理质质量控制和试试验室工作指指导的重要职职责。其工作作质量、效率率和总体效果果能否满足总总监办对试验验工作的实际际需要，是评评价试验室工工作成绩的标标准。为更好地定量检检查和考核试试验室日常工工作的开展情情况，特制定定本考评标准准。5.9.1试验验工作汇报制制度试验室主任每半半个月应主动动向总监汇报报实验室工作作开展情况，接接受总监对实实验室工作的的意见和要求求。汇报内容容为：（1）试验人员员工作情况；；（2）全线各施施工单位、监监理单位试验验室工作开展展情况；（3）现场抽检检工作开展情情况；（4）资料的整整理、使用和和反馈情况；；（5）存在的问问题，改进的的意见和措施施等。5.9.2人员员分工原则试验室各岗位人人员分工由主主任、副主任任研究决定，但但应遵循以下下原则：（1）分工和职职责要明确，要要做到人人有有事做，事事事有人做，不不遗漏主要工工作内容，包包括仪器的管管理与维修，试试验室办公室室卫生值日等等。同时又要要妥善安排好好休假人员的的工作替换，保保证试验工作作的连续性和和资料的完整整性。（2）试验室主主任应把主要要精力放在对对总体工作的的规划、安排排、布置和检检查上，具体体抓好以下工工作：

试验总体计划划的制定；

选定外委试验验单位并建立立业务关系；；

安排工作，调调动人员，检检查工作效果果；

定期检查各施施工、监理单单位试验室工工作是否符合合规定，保持持检查的制度度化；

检查试验数据据真实性，防防止试验数据据失真、滞后后、缺漏、脱脱节等不利现现象；

对试验员定期期组织业务学学习，进行业业务训练及应应知应会考核核；

试验室的防火火防盗及人身身安全防范（如如用电、用车车、操作等）；；

与业主相关部部门保持日常常联系，不定定期汇报工作作，并接受其其监督检查。5.9.3仪器器的维修与养养护（1）制定仪器器的保管、维维修和养护的的有关规定。指指定专人负责责，使仪器始始终处于良好好的状态，满满足各项试验验的需要。（2）要求有详详细的仪器清清单、仪器台台帐和履历档档案，台帐内内容含标定、维维修、使用状状况记录。（3）有仪器供供应商联系电电话，注明是是否有使用说说明书，说明明书应统一存存放，随时备备用。5.9.4试验验成果的使用用试验成果必须及及时地提供给给施工、监理理单位，使之之便于现场质质量控制和作作为对有关试试验资料确认认的依据。5.9.5试验验工作总体效效果要求试验室工作总体体效果要求：：（1）不发生因因试验工作不不到位而造成成的砼构件报报废，材料损损失及其它工工序质量不合合格而引起的的返工；（2）取样到位位，试验到位位，资料真实实完整，任何何情况下不出出具假资料；；（3）内业档案案和台帐完备备，在各次业业主和省质监监局组织的检检查工作中，不不因工作的疏疏漏和失职而而造成检查不不合格，或发发现不应有的的错误（杜绝绝受到通报批批评或罚款）；；（4）仪器设备备保持良好的的运转状态，不不因管理和维维护不善而造造成仪器的经经常损坏而影影响正常工作作；（5）与业主和和承包人试验验室保持信息息畅通。对承承包人试验室室工作行使检检查监督职责责。若承包人人试验工作出出现了重大错错误，如抽检检工作不到位位，使用了不不合格材料，做做假资料致使使现场出现了了大的质量问问题，或者资资料滞后造成成混乱而影响响质量评定和和各项签证等等，试验室应应负管理责任任。5.9.6会议议制度每半月应召开一一次试验工作作例会，及时时总结，及时时解决试验工工作中存在的的问题，及时时部署工作安安排，保持和和业主及施工工监理单位试试验室信息渠渠道的畅通，提提高工作效率率和服务意识识。5.9.7奖罚罚制度总监办将对试验验室的工作成成绩进行年终终考核，根据据考核结果给给予奖罚。考考核结果按优优良、合格和和不合格等次次给予评价。当当考核结果为为优良时，给给予表扬和奖奖励；当考核核结果为不合合格时，给予予批评和经济济处罚。5.10总监监办工作人员员考核办法麻武高速公路是是国家重点建建设工程。能能否按投标合合同书的承诺诺完成总监办办工作目标任任务，关系到到湖北省公路路工程咨询监监理中心的诚诚信与声誉。为为促进总监办办人员业务水水平、执业道道德水平的不不断提高，鼓鼓励先进，鞭鞭策后进，奖奖励有突出贡贡献的监理人人员，特制定定麻武公路总总监办人员考考核办法。5.10.1被被考核人员范范围（1）总监办各各部门技术工工作人员。（2）总监办行行政后勤人员员。5.10.2考考核程序（1）总监办人人员述职并填填报《（）年年度第*季度总监办办人员考核登登记表》；（2）总监办各各部门负责人人组织召开述述职评价会，在在总结评比的的基础上评出出考核等级，签签署对本部门门被考核人的的评价意见，上上报总监办综综合办公室；；（3）总监办考考核小组根据据部门意见和和平时检查情情况进行综合合评价，并签签署考核评价价等次；（4）最后将《（）年年度第*季度总监办办人员考核登登记表》返回回被考核人确确认后，由总总监办综合办办室存档。5.10.3考考核方法（1）被考核人人员均采取自自我述职报告告和考核人（部部门考评加总总监办审察的的二级考评法法）综合评判判的方法，每每季度进行一一次。（2）考核小组组组长：黄黄绍国（总监）副组长：刘毅毅学（副总监监）武学明（副副总监、质安安环保部）成员：陈陈少章（计划划合同部）董永刚（综合办办公室）张官成（中中心试验室）5.10.4考考核时间（1）每季度月月尾的25日前由综合合办公室将考考核表发到被被考核人；（2）下季度月月的4日前按考核核程序完成考考核工作。5.10.5考考核内容（1）岗位职责责考核：指对被考核核人所承担的本职工作、完完成上级交付付的任务中所所表现出的业业绩进行评价价。基本要素素由工作目标标、工作质量量、工作跟进进等构成。（2）能力考核核：指对具体的工工作岗位所需需要的基本能能力以及在实实际工作中处处理问题的能能力进行测评评。基本要素素包括在本职职岗位上表现现出来的工作作效率、方法法等。（3）品德考核核：指对达成工工作目标过程程中所表现出出的工作责任任感、协作精精神、奉献精精神、廉洁自自律以及职业道德德等个人修养养构成。（4）组织纪律律考核：指对达成工工作目标过程程中所表现出出的纪律性进进行测评。基基本要素包括括遵纪守法、按时上下班班，按时作息息及个人卫生生等。5.10.6考考核等级（1）优秀等次次：工作成绩绩优异，廉洁