浅谈工程量清单计价模式下的工程造价审核工程量清单计价范例

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工程量清单计价模式的推行对工程造价审核工作提出了新要求。本文从工程量清单计价的涵义入手，分析了工程量清单计价方法的特点，并根据笔者实际工作阅历针对工程工程各个阶段提出造价审核的工作重点。

工程量清单计价；工程造价审核

1工程量清单计价的概述

1.1工程量清单计价的含义

工程量清单计价，是在创办工程施工招标时，根据招标图纸，由招标人按照国家统一的工程量计算规矩供给工程数量，由投标人根据施工企业自身处境，自主报价的一种计价行为。工程量清单计价从招标操纵价的编制、投标报价、合同价款商定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整到竣工结算办理及工程造价计价争议处理等的全部内容。

1.2工程量清单计价的构成

工程量清单计价是由分片面项工程费、措施工程费、其他工程费、规费和税金组成。其中工程量清单由招标人供给，投标人根据企业自身处境和市场行情，利用给定的工程量清单来编制综合单价(即完成工程中的实体工程，包括人工费、材料费、机械使用费、现场经费、企业管理费、利润、风险费)；措施工程费（根据招标文件中的措施工程清单及投标时拟定的施工组织设计、并根据工程实际处境结合施工组织设计增补工程、自主确定报价；其他工程费（即暂列金额、专业工程暂估价含税）、规费、税金等组成工程量清单报价。

1.3工程量清单计价方法的特点

1.3.1工程量清单由招标人供给。在清单计价方法中，工程量清单由招标人统一计算或嘱托工程造价接洽资质单位统一计算，工程量清单是招标文件的重要组成片面，各投标人根据招标人供给的工程量清单自主报价。

1.3.2采用综合单价的报价形式。综合单价包括人工费、材料费、机械使用费、现场经费、企业管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单计价法的报价除综合单价的报价外，还包括支付不确定工程所需的预留金、材料购置费和零星工作工程费等。

1.3.3明确适用范围。国有资金或国有资金投资为主的工程创办工程，强制性的要求使用工程量清单计价。

1.3.4适用单价合同。工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。一般处境下单价是相对固定的，裁减了在合同实施过程中的调整活口。通常处境下，在图纸无变化，清单工程的数量切实、无漏项，材料市场价格变化幅度在合同商定的综合单价风险范围内，合同价格是没有调整的，便于业主举行资金打定和筹划。

1.3.5单列措施费用。工程量清单计价把施工措施性消耗单列并纳入了竞争范畴。施工措施与施工实体工程举行分开，这项改革的意义在于突出了施工措施费用的市场竞争性。更好呈现施工企业各投标人的企业才能及实力水平，促进各投标企业的竞争进展。

2实行工程量清单计价后造价审核工作的概括实施

2.1工程招投标阶段

工程招投标对创办工程总造价的操纵起着抉择性的作用，要想确保创办工程价格的合理形成及工程风险的合理分摊，加强招投标阶段的造价审核无疑是重中之重。主要表达在以下几个方面：

2.1.1加强对工程量清单的审核。工程量清单是投标计价的依据，是整个工程造价操纵的核心内容。重点审核清单工作量是否与图纸量有出入，是否有漏项，尽量制止中标后因图纸量差、清单漏项等因素提出索赔，造成工程造价的增加。

2.1.2加强对招标操纵价的审核。招标操纵价是招标工程的最高限价，合理的招标操纵价是确定工程施工合同价的根基，在编制时严格遵照当地的计价定额、计价手段、原那么，结合工程的相关文件、资料和当地的工程造价信息或市场价信息。在审核时重点审查综合单价、措施费用、规费、税金是否符合相应的编制依据，其他工程费是否符合清单模范要求等，确保招标操纵价的质量，真正起到操纵造价的作用。

2.1.3加强对投标报价的审核。首先，投标报价应在最大程度上对招标文件举行响应，不得擅自更改招标人供给的工程量清单、暂列金额、暂估价、暂估项金额等。其次，在审查工程投标报价时应参考招标操纵价的内容，不能仅看总报价金额，还要留神审查总报价中各分片面项工程量、综合单价构成是否合理。投标单位是否实施不平衡报价策略，在保持总造价不变的处境下，将预期变更内容少的工程单价降低，将预期变更内容较多的工程单价提高，对措施费用留神审查施工组织设计等技术资料，等等。合理确定投标报价。

2.1.4加强对施工合同的审核。实行工程量清单招投标以来，施工合同的签订尤为重要。在施工合同签订时，针对合同价款及调整条款内容，留神落实招标文件中相应条款内容。假设施工合同中合同价款及调整条款与招标文件中相应条款内容不一致，将会造成中标后的投标文件中的综合单价、措施费失控，使工程量清单招投标完全流于形式。

2.2现场施工阶段

在这一阶段，造价审核的主要内容就是审查招投标阶段确定的工程造价的执行处境，更加要留神以下几方面工作：

2.2.1工程量的核定。工程量应按承包人实际完成工程量计量。遵循按图施工的原那么，严格执行工程量清单计价模范，切实核实工程量，合理区分损耗量、措施量与实物量的界限。

2.2.2暂估价确实定。发包人在工程量清单中给定的暂估价材料、专业工程暂估项达成依法招标范围的，务必由发包人和总承包人以招标的方式选择分包人，分包人的承包范围应界定领会，制止与总承包交错重复。对于不属于招标范围的，应由创办方、监理方及总承包对所需材料规格、标准深入市场调查，多家对比后，合理确定价格，之后应实时对材料价格确认，制止事后补签。

2.2.3工程签证的审核。在施工过程中，发包方、监理方要加强现场施工管理，促使施工方按图施工。严格操纵来自施工方的工程变更、材料代用、额外用工及各种预算外费用。做好各种记录，更加是隐秘工程记录和签证工作。在对工程签证举行审核时，应留神分辩是否属于经济洽商，对变更或新增工作内容，实时到现场举行核实，据实调整。为了确保签证的切实性、真实性，应实时办理签证。由于变更引起的综合单价调整工程量清单中有适用或类似子目的，采用已有单价；无适用的综合单价，采取组价、报审、确价的方式举行调整。

2.3工程竣工结算阶段

竣工结算阶段是操纵工程造价管理的结果一个重要环节。正常处境下工程价格在前两个阶段审核操纵到位，结算阶段就相对简朴。主要内容是将原合同价格、量差、洽商、暂估价、暂估项和索赔等调整费用举行汇总，形成工程工程竣工总结算价。但是由于国内长期定额结算方式下的习惯做法及创办单位内部管控的薄弱和前两个阶段工作的不实时，(如：工程洽商签证不实时等)导致本应在施工过程中解决的问题，拖延至结算阶段集中审核。延误竣工资料的交付。

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