DB4401-T 105.3-2022 单位内部安全防范要求++第3部分：机关单位

ICS13.310CCSA90 DB4401广 州 市 地 方 标 准DB4401/T105.3—2022单位内部安全防范要求第3部分：机关单位RequirementsRequirementsforthesecurityprecautionsofenterprisesandinstitutions—Part3:Governmentdepartment2022052720220701广州市市场监督管理局发布DB4401/T105.3DB4401/T105.3—2022目 次前言 III引言 IV范围 1规范性引用文件 1术语和定义 2基本原则 3单位主责、政府监管 3部门协同、全员参与 3预防为主、源头治理 3法治保障、科技支撑 3总体要求 3总体规划 3突出重点 4四防结合 4系统长效 4重要部位（区域） 4人力防范 4基本要求 4机构设置 4保卫力量 5管理要求 6实体防范 7基本要求 7主要组成 7配置要求 7实体防范设施设备要求 8管理要求 9电子防范 9基本要求 9系统组成 9配置要求 9电子防范系统要求 11管理要求 15IDB4401/T105.3—2022制度防范 15基本要求 15主要组成 15管理要求 16监督检查 17监督检查类别 17外部监督检查 17内部监督检查 17监督检查要求 18附录A（规范性）监督检查记录表 19参考文献 24IIIIDB4401/T105.3DB4401/T105.3—2022前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件是DB4401/T105《单位内部安全防范要求》的第3部分。DB4401/T105已经发布了以下部分。——第1部分：通则。——2——3——4——5——6——7——第8部分：公共供水单位。——第9部分：燃气系统。——第10部分：客运站场。——第11部分：医院。——第12部分：中小学校、幼儿园。——第13部分：危险化学品场所。——第14部分：港口码头。——第15部分：金银珠宝场所。本文件由广州市公安局提出并归口。本文件起草单位：广州市公安局、广州市标准化研究院、广州市中级人民法院、广州市来穗人员服务管理局。IIIDB4401/T105.3—2022引 言3DB4401/T15——第1部分：通则。——2——3——4——5——6——7——第8部分：公共供水单位。——第9部分：燃气系统。——第10部分：客运站场。——第11部分：医院。——第12部分：中小学校、幼儿园。——第13部分：危险化学品场所。——第14部分：港口码头。——第15部分：金银珠宝场所。本部分是DB4401/T105《单位内部安全防范要求》的第3部分，与《单位内部安全防范要求第1部分：通则》配套使用。IVDB4401/T105.3DB4401/T105.3—2022DB4401/T105.3DB4401/T105.3—2022单位内部安全防范要求第3部分：机关单位范围（区域规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB/T2893（所有部分）图形符号安全色和安全标志GB2894 安全标志及其使用导则GB10408.1 入侵探测器第1部分:通用要GB10409 防盗保险柜（箱）GB12663 入侵和紧急报警系统控制指示设备GB12899 手持式金属探测器通用技术规范GB15208（所有部分）微剂量X射线安全检查设备GB15210 通过式金属探测门通用技术规范GB/T15408 安全防范系统供电技术要求GB17565 防盗安全门通用技术条件GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求GB/T31488 安全防范视频监控人脸识别系统技术要求GB50140 建筑灭火器配置设计规范GB50343 建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50348—2018 安全防范工程技术标准GB50394 入侵报警系统工程设计规范GB50395 视频安防监控系统工程设计规范GB50396 出入口控制系统工程设计规范GA68 警用防刺服GA69 防爆毯GA/T75 安全防范工程程序与要求GA294 警用防暴头盔GA/T375 警戒带GA422 警用防暴盾牌GA614 警用防割手套1GA/T644 电子巡查系统技术要求GA/T670 安全防范系统雷电浪涌防护技术要求GA/T761 停车库（场）安全管理系统技术要求GA883 公安单警装备强光手电GA/T1081 安全防范系统维护保养规范GA/T1093 出入口控制人脸识别系统技术要求GA/T1127—2013 安全防范视频监控摄像机通用技术要求GA/T1132 车辆出入口电动栏杆机技术要求GA/T1145 警用约束叉GA/T1260 人行出入口电控通道闸通用技术要求JG/T154 电动伸缩围墙大门JG/T452 车辆出入口栏杆机JT/T713 路面橡胶减速带DB4401/T7 党政机关、涉密单位保密室建设规范DB4401/T43 反恐怖防范管理防冲撞设施DB4401/T105.1—2020 单位内部安全防范要求第1部分：通则术语和定义GB50348—2018、DB4401/T105.1—2020界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.13.1单位内部安全防范 internalsecurity[来源：DB4401/T105.1—2020，3.1]3.2人力防范 personnelprotection具有相应素质的人员有组织的防范、处置等安全管理行为，简称人防。注：包括人员的配置、组织和管理等。[来源：GB50348—2018，2.0.2]3.3实体防范 physicalprotection（构[来源：GB50348—2018，2.0.3]3.4电子防范 electronicsecurity[来源：GB50348—2018，2.0.4]3.5制度防范 systemprotection2为确保单位内部安全防范工作的有序开展并达到预期目的制定各项规章制度，以及实施法律法规、规章、标准的活动，简称制度防。[来源：DB4401/T105.1—2020，3.5]3.6治安保卫重要部位（区域） majorsections在机关单位内部，对本单位经营、管理等活动起着关键作用和有着重要影响，须实施重点保护的部位（区域），简称重要部位（区域）。[来源：DB4401/T105.1—2020，3.8，有修改]3.7治安保卫人员 securityofficer单位内部履行安全防范管理职责、组织实施单位内部安全防范工作的人员。[来源：DB4401/T105.1—2020，3.11，有修改]3.8保安员 securityguard105.1—2020，3.12]基本原则单位主责、政府监管部门协同、全员参与预防为主、源头治理法治保障、科技支撑总体要求总体规划3突出重点机关单位内部安全防范工作应强化重要部位（区域）的安全防范要求，确保安全。四防结合系统长效重要部位（区域）机关单位的重要部位（区域）主要包括但不限于：门卫室、传达室、信访接待场所；财务室、档案室、资料室、机要室、保密室、公文交换中心、文印中心（室）；d）重要办公场所，如案件管理中心、指挥调度室等；重要业务场所，如政务服务大厅、调解室等；供水、供电、供气、室内温度调节和空气净化等设备间；监控中心、计算机数据信息中心、网络中心、重要设备机房、消防控制中心、灭火气瓶间；h）停车库（场）；i）食堂用餐区、膳食加工区、留样区、仓库；j）其他自行确定的重要部位（区域）。人力防范基本要求应建立沟通协调机制，加强机关单位和公安机关等业务指导部门之间的协调和沟通。应根据相关规定，结合周边环境、机关单位布局、面积、重要部位（区域）分布、实际安全防范工作需要等配置相应的人力防范措施。机构设置设置要求机关单位内部安全防范工作的第一责任人应为本单位的法定代表人、负责人。机关单位内其他职能部门应根据工作实际履行内部安全防范职责。机构职责4治安保卫机构主要职责包括：a）制定本单位的内部治安保卫制度、工作计划及应急预案等；b）督促落实本单位内部治安防范设施的建设和维护；c）督促落实本单位内部治安防范措施；d）组织治安防范宣传教育和应急演练；e）组织本单位内部治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录；f）组织本单位内部治安秩序的维护，配合公安机关的侦查、处置、沟通联动工作；g）其他应履行的机关单位内部安全防范职责。保卫力量治安保卫人员人员要求治安保卫人员应满足以下要求：应掌握安全防范专业知识和技能，具备组织开展和实施单位内部安全防范工作的能力；c）应具备对突发治安事件分析、判断和处置的能力；d）应身心健康、品行端正，依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。人员配置应配备专职治安保卫人员，并应满足以下要求：单位总人数200人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于2名；单位总人数200人以上500人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于3名；单位总人数500人以上2000人（含本数）以下的，专职治安保卫人员不少于单位人员总数的5‰（3）；单位总人数2000人以上的，专职治安保卫人员不少于单位人员总数的4‰（基数不少于10人）。人员职责治安保卫人员主要职责包括：具体组织实施本单位内部安全防范工作；检查本单位内部各项安全防范制度、工作计划及应急预案的落实情况；c）检查本单位内部安全防范设施设备的建设和维护情况；定期组织开展治安防范宣传教育培训和应急演练，提高单位内部的治安防范意识和应急处理能力；在本单位范围内进行治安防范检查，做好检查记录，及时上报和处理发现的问题；其他应履行的机关单位内部安全防范职责。保安员5人员要求保安员应满足以下要求：应掌握安全防范相关知识和设施设备的使用技能；应具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题的能力；应身体健康，具备能履行本职工作的身体素质，具有一定的防卫能力；e）应品行端正，忠于职守，依法、文明履行职责，不得侵犯他人合法权益。人员配置机关单位应根据内部安全防范工作实际需要足额配备保安员。主要出入口处至少配备一名保安员。人员职责保安员主要职责包括但不限于：a）登记、检查出入本单位的人员、车辆、物资；b）守护本单位内的目标或区域；c）在单位范围内开展巡逻、安全检查等工作，发现安全隐患应及时上报和处置，并做好记录；d）GA/T594中规定的相关职责要求；其他应履行的机关单位内部安全防范职责。管理要求治安保卫人员应每年参加不少于一次的业务知识、技能培训。保安员应每月参加不少于一次业务知识培训或开展技能训练，提高预防和处理内部安全防范工作的能力。每半年组织不少于一次的消防、防暴恐及个人极端事件、防群体性事件、防自然灾害等应急演练并记录。每年应至少组织一次全员内部安全防范知识学习并记录。有独立办公大楼（大院）24h应加强人员来访管理，必要时对来访人员进行安全检查及身份核验。机关单位应建立最小应急单元，配齐装备，与属地派出所联勤联动。最小应急单元的建立按照相关规定执行。重要办公场所和重要业务场所应根据工作和业务开展需要配备相应的保卫力量。保卫力量执勤时应配戴相应的通讯设备、器（械）具及人身防护器材。6实体防范基本要求实体防范设施设备应经检验、验收或认证合格。实体防范设施设备应满足机关单位内部安全防范工作要求，安装、使用时不得对防护对象及环境造成损伤或破坏。对实体防范设施易于攀登、隐藏人员的部位，应设置防攀爬、防翻越、防藏匿的障碍物。主要组成实体防范设施设备包括实体防护设施、个人防护装备、应急防护装备等。配置要求机关单位应根据本单位特点和实际情况按照表1的要求进行实体防范设施设备配置。表1 实体防范设施设备配置表序号类别设施设备安装部位配置要求1实体防护设施减速带车辆出入口应配2栏杆机或栅栏门应配3防冲撞设施a与外界相通的主要出入口应配4通道闸单位的人行出入口宜配5安全标志内部需求部位应配6防盗安全门财务室、档案室、资料室、机要室、保密室的出入口应配7公文交换中心、文印中心应配8监控中心、计算机数据信息中心、网络中心、重要设备机房、消防控制中心的出入口应配9重要办公场所b、重要业务场所b应配10金属防护门供水、供电、供气、室内温度调节和空气净化等设备间、灭火气瓶间应配11防盗保险柜（箱）财务室、档案室、机要室、保密室应配12防盗栅栏财务室、机要室、保密室的窗口应配13实体防护设施防盗栅栏重要办公场所b、重要业务场所b的窗口应配14监控中心、计算机数据信息中心、网络中心、重要设备机房、消防控制中心的窗口应配15围墙或栅栏周界应配77表1 实体防范设施设备配置表（续）序号类别设施设备安装部位配置要求16个人防护装备哨子c最小应急单元在岗保卫力量应配17强光手电c传达室、门卫室、消防控制中心应配18防护棍棒c传达室、门卫室、消防控制中心、最小应急单元应配19防暴盾牌传达室、门卫室、保安设备存放处、最小应急单元应配20防暴钢叉传达室、门卫室、保安设备存放处应配21防暴头盔应配22防刺服应配23防割（防刺）手套应配24对讲机c传达室、门卫室、监控中心、消防控制中心应配25应急防护装备防爆桶、防爆毯（含防爆围栏）保安设备存放处应配26警戒带保安设备存放处应配27急救箱各相关工作区域应配28灭火器材应配29防汛沙袋应配a无独立办公大楼（大院）的机关单位不做要求。b开放式的重要办公场所和重要业务场所不做要求。c在岗保卫力量应随身携带。实体防范设施设备要求实体防护设施JT/T713DB4401/T43JG/T154GA/T1132、JG/T452GA/T1260GB/T2893（所有部分)、GB2894GB17565金属防护门应符合相关要求。防盗保险柜（箱）GB1040920mm2mm（16mm8mm×20mm600mm×100mm。DB4401/T432000mm。个人防护装备8GA883防护棍棒应符合相关要求。GA422GA/T1145GA294GA68防割（防刺）GA614应急防护装备防爆毯（含防爆围栏）GA69警戒带应符合GA/T375的要求。急救箱应在发生突发伤害事件时，起到应急救护的作用。灭火器材应符合GB50140及消防相关要求。防爆桶、防汛沙袋应符合相关要求。管理要求应建立实体防范设施设备台账和档案，确保设施设备信息完整、准确、可追溯。应定期对实体防范设施设备进行检查和维护，确保正常使用。发现异常时，应及时排除。电子防范电子防范基本要求GB50348—2018电子防范各子系统宜独立运行，任一子系统出现故障不影响其他子系统运行。电子防范系统应选用稳定可靠、成熟先进和优化集成的技术和设备，在有防爆要求的环境中使用的系统，应经防爆检验合格。电子防范系统应预留符合相关安全要求的远程接口，可调阅视频与记录图像以及报警信息等。系统组成（场X射线安全检查系统等系统和监控中心。配置要求机关单位应根据本单位特点和实际情况按照表2的要求进行电子防范系统配置。9表2 电子防范系统配置表序号安装部位电子防范系统配置要求系统设施设备1单位周界视频监控系统a摄像机应配2入侵和紧急报警系统a入侵探测器（报警器）应配3电子巡查系统a应配4单位门前视频监控系统a摄像机应配5与外界相通的主要出入口、门卫室、传达室视频监控系统摄像机应配6人脸识别装置宜配7入侵和紧急报警系统a紧急报警装置应配8访客管理系统应配9出入口控制系统宜配10金属探测系统应配11X射线安全检查系统宜配12各办公楼出入口、主要通道、电梯轿厢内和电梯厅、自动扶梯区域视频监控系统摄像机应配13信访接待场所出入口视频监控系统摄像机应配14外部主要通道视频监控系统摄像机应配15内部视频监控系统摄像机应配16声音复核装置应配17入侵和紧急报警系统紧急报警装置应配18周边电子巡查系统应配19档案室、机要室、保密室出入口视频监控系统摄像机应配20出入口控制系统应配21外部主要通道视频监控系统摄像机应配22内部入侵和紧急报警系统入侵探测器（报警器）应配23周边电子巡查系统应配24财务室、资料室、公文交换中心、文印中心出入口视频监控系统摄像机应配25出入口控制系统宜配26周边电子巡查系统应配27重要办公场所出入口视频监控系统摄像机应配28人脸识别装置宜配29出入口控制系统应配30外部主要通道视频监控系统摄像机应配31内部入侵和紧急报警系统入侵探测器（报警器）应配32周边电子巡查系统应配33重要业务场所出入口视频监控系统摄像机应配34外部主要通道视频监控系统摄像机应配35内部视频监控系统摄像机应配36声音复核装置宜配1010表2 电子防范系统配置表（续）序号安装部位电子防范系统配置要求系统设施设备37重要业务场所内部入侵和紧急报警系统入侵探测器（报警器）应配38周边电子巡查系统应配39供水、供电、供气、室内温度调节和空气净化等设备间出入口视频监控系统摄像机应配40出入口控制系统宜配41周边电子巡查系统应配42监控中心出入口视频监控系统摄像机应配43人脸识别装置宜配44出入口控制系统应配45外部主要通道视频监控系统摄像机应配46内部视频监控系统摄像机应配47声音复核装置宜配48控制、记录、显示装置应配49入侵和紧急报警系统入侵探测器（报警器）宜配50紧急报警装置应配51防盗报警控制器应配52终端图形显示装置应配53电话来电显示系统应配54周边电子巡查系统应配55计算机数据信息中心、网络中心、重要设备机房、消防控制中心出入口视频监控系统摄像机应配56出入口控制系统应配57内部视频监控系统摄像机应配58入侵和紧急报警系统入侵探测器（报警器）应配59周边电子巡查系统应配60停车库（场）出入口视频监控系统摄像机应配61机动车车牌识别装置应配62内部停车库（场）安全管理系统宜配63视频监控系统摄像机应配64电子巡查系统应配65会议室、食堂出入口、内部视频监控系统摄像机应配a无独立办公大楼（大院）的机关单位不做要求。电子防范系统要求电子防范系统要求视频监控系统安装要求视频监控系统的安装应符合以下要求：a）系统应对监控区域内的人员、物品、机动车的出入、活动情况进行24h不间断录像；11摄像机应布局合理，重要部位（区域）全覆盖；（含正门外视频监控控制、存储等设备应安装在监控中心，且具备安全防护，防止设备设施遭到破坏；f）摄像机安装高度，室内离地不宜低于2.5m，室外离地不应低于3.5m，室外摄像机如采用立杆g）其他要求应符合GB50395的相关规定。主要功能要求视频监控系统的主要功能应符合以下要求：系统应能切换图像，并具有图像编号/地址、时间和日期的字符叠加、记录功能，字符叠加不应影响对图像的监视和记录效果；应具有视频信号丢失侦测识别及报警功能；声音复核装置应与同区域视频图像信号同步记录，回放时声音应清晰可辨；d）音视频信号失步异步时间应不大于1s；视频监控系统应具有视频联网接口，联网接口应符合GB/T28181的相关要求；g）保密室的视频监控系统还应符合DB4401/T7的相关规定；h）其他要求应符合GB50395的相关规定。主要技术指标要求视频监控系统的主要技术指标应符合以下要求：25fps；与外界相通的出入口等重要部位的摄像机应满足GA/T1127-2013中规定的C类高清晰及以上要求；00d，经复核后的报警图像应长期保存，重要图像宜备份存储；人脸识别装置应符合GB/T31488和GA/T1093的相关要求，识别准确率应不低于85%，平均响应时间应不大于5s；其他要求应符合GB50395的相关规定。入侵和紧急报警系统安装与功能要求入侵和紧急报警系统的安装与功能应符合以下要求：12系统设防应连续且无盲区，周界应24h设防；系统应有断电、断线、故障等情况下发出故障提示功能；d）系统应具有与出入口控制系统或视频监控系统的联网接口；系统应能手动/自动设防/撤防，应能按时间在全部及部分区域任意设防和撤防，设防、撤防状态应有明显不同的显示；d，并有输出打印功能；保密室的入侵和紧急报警系统还应符合DB4401/T7的相关规定；i）其他要求应符合GB50394的相关规定。入侵探测器（报警器）要求入侵探测器（报警器）类型应与现场环境相适应，且应符合以下要求：a）应符合GB10408.1和相应国家标准的要求；b）80dB,室外报警声压应不小于100dB；c）入侵报警响应时间不大于2s，报警持续时间不小于5min。紧急报警装置要求紧急报警装置应符合以下要求：24h不可撤防模式；紧急报警装置使用专用电缆传输报警信号时报警响应时间应不大于2s，使用公共电话网络传输时报警响应时间应不大于20s；紧急报警采用公共电话网传输的系统，不应在通讯线路上挂接其它通信设施。防盗报警控制器要求防盗报警控制器应符合GB12663的相关要求。终端图形显示信息要求终端图形显示装置显示信息应包含有日期、时间、位置、类型，宜有区域地图。出入口控制系统出入口控制系统应符合以下要求：a）应满足人员紧急逃生疏散要求；应具有对电子钥匙的授权功能，使不同等级的目标对各个出入口有不同的出入权限；13d；出入口现场控制设备中的每个出入口记录条数应大于10000应与入侵报警系统、视频监控系统实现联动；g）其他要求应符合GB50396的相关规定。访客管理系统根据实际工作需求配置，并具备以下功能：能登记和管理外来人员的基本信息，并具备增加、修改和删除功能；具有登记和扫描身份证、居住证等多种证件的功能，并能识别身份证、居住证、IC卡等身份信息；具备人员基本信息的查询、统计和报表打印功能；宜根据外来人员的身份信息，打印临时出入证件；应与公安系统联网。电子巡查系统电子巡查系统应符合以下要求：应根据机关单位内部安全防范工作需求合理设置巡查点，设定安保人员巡查路线，并能对巡查点、巡查路线、时间进行调整和修改；巡查点安装位置及高度宜离地1400mm±100mm，安装牢固、隐蔽，防破坏，便于识读；c）应具有对巡查时间、地点、人员和顺序等数据的显示、归档、查询和打印功能；识读响应时间不大于1系统信息存储时间不少于180d；其他要求应符合GA/T644的相关规定。停车库（场）安全管理系统（场（场d。停车库（场）安全管理系统的其他要求应符合GB50348—2018、GA/T761的相关规定。电话来电显示系统来电号码显示应清晰。宜具有录音功能。来电显示时间与北京时间的误差应在±30s金属探测系统GB15210手持金属探测器应符合GB12899的要求。应符合GB50348—2018及其他相关规定。X14X射线安全检查系统应符合GB15208（所有部分）的相关要求。监控中心监控中心应符合以下要求：应设置独立的监控中心，安排专人负责值守及系统的管理与维护；其他要求电子防范系统供电应符合GB/T154088h，视频监控系统摄像机、录像设备和主要控制显示设备正1h48h。视频监控系统、入侵和紧急报警系统、出入口控制系统等各子系统之间应保持相互联动。20s，并具有自动校时功能。电子防范系统防雷和接地应满足人身安全和电子信息系统正常运行的要求，并应符合GB50343和GA/T67030d。管理要求GB50348—2018GA/T75及相关规定，并应具备符合国家要求的系统验收报告。GA/T1081应制定电子防范系统的操作规程，定期进行实操培训，确保电子防范系统的正确使用。应做好电子防范系统所采集信息的保护和管理工作，不应泄露和不当使用。电子防范系统出现故障时，应及时修复，在系统修复前应采取有效的防范措施，确保安全。制度防范基本要求机关单位内部安全防范制度不应与相关法律法规、规章、行政规范性文件的要求相抵触。主要组成法律法规、规章、行政规范性文件和标准机关单位应收集整理适用的法律法规、规章、行政规范性文件和标准，包括但不限于：a）国家、省、市相关法律法规、规章和行政规范性文件；b）机关单位内部安全防范的国家、行业和地方标准。15安全管理制度安全管理制度包括但不限于：a）安全隐患排查制度；安全检查管理制度；重要办公场所和重要业务场所安全管理制度；d）档案、重要资料的安全管理制度；保密制度；信息安全制度；网络安全管理制度；停车库（场）管理制度；i）人员、车辆来访登记制度；j）安全防范宣传教育培训制度；k）人员疏散管理制度。人员管理制度人员管理制度包括但不限于：a）门卫值班、巡查制度；b）保安员管理制度；c）岗位职责。设施设备管理制度设施设备管理制度设施设备维护管理制度包括但不限于：a）设施设备巡查制度；b）设施设备维修保养管理制度；c）设施设备台账管理制度。应急管理制度应急管理制度包括但不限于：a）突发治安事件应急管理制度；b）突发公共卫生事件应急预案；c）安全防范应急预案与演练制度；d）治安风险评估与分析制度；e）治安、刑事案件以及重大信息报告制度。10.2.6 检查考核制度检查考核制度包括但不限于：a）机关单位内部安全防范工作检查制度；b）机关单位内部安全防范工作考核制度；c）机关单位内部安全防范工作激励制度。管理要求应对机关单位内部安全防范制度及相关工作记录进行归档管理，方便查阅、追溯。16法律法规、规章、行政规范性文件、标准应定期查新，确保时效性。应按照单位内部安全防范工作检查制度制定检查计划，按计划对制度实施情况进行检查。监督检查监督检查类别监督检查分为外部监督检查和内部监督检查。外部监督检查公安机关等业务指导部门应对单位内部安全防范工作进行监督检查，主要检查内容如下。a）人力防范：治安保卫机构设置和人员配备报主管公安机关备案情况；第一责任人落实单位内部安全防范工作责任制情况；设置治安保卫机构和配备治安保卫人员情况；（区域内部治安保卫机构、治安保卫人员依法履行职责情况；对聘请的第三方机构的资质、人员资格的审核及服务质量的评价、考核。b）实体防范：实体防范设施设备的配置情况；实体防范设施设备是否正常使用并有检查记录。c）电子防范：电子防范系统的设置情况；电子防范系统是否有效运行并有记录。d）制度防范：制定的内部安全防范制度是否完整；e）其他应当监督检查的内容：治安保卫重要部位（区域）确定情况；（区域制定机关单位内部治安突发事件处置预案及组织演练情况等。内部监督检查内部监督检查由机关单位负责组织，主要检查内容如下。a）人力防范：17保卫力量背景、资质的审查情况；保卫力量履行职责情况记录表；保卫力量对单位内部治安防范工作的执行情况；保卫力量对单位治安保卫重要部位（区域）的了解情况；保卫力量对单位内部治安保卫制度的熟悉情况；保卫力量对治安保卫设施设备的了解、使用情况；保卫力量对治安防范技能的掌握情况；聘请的第三方机构的资质、人员资格和服务情况。b）实体防范：1实体防范设施设备是否合格；实体防范设施设备的使用、维护、保养情况。c）电子防范：2电子防范系统是否验收合格；电子防范系统是否正常运行；电子防范系统的使用、维护、保养情况。d）制度防范：10制度落实情况；e）其他应当监督检查的内容。监督检查要求1A.11A.1DB4401/T105.1—2020BC。18附 录 A（规范性）监督检查记录表见表A.1。表A.1 监督检查记录表单位名称：负责人（接待人）：监督检查单位名称：检查人：检查时间：序号标准条款检查内容检查记录结论16重要部位（区域）重要部位（区域）的设置是否完整、合理、清晰，检查设置的重要部位（区域）与相关文件27人力防范7.1.2与公安机关选等业务指导部门之间是否有沟通和联系，了解沟通机制37.2.1.1单位法定代表人、负责人是否是单位内部安全防范工作第一责任人，检查相关文件47.2.1.2是否设置治安保卫机构，检查相关文件57.3.1.2和7.3.2.2治安保卫人员和保安员人员配置是否符合要求7.3.1.2和7.3.2.2的要求，检查人员岗位设置相关文件67.3.1.3是否对本单位的内部安全防范制度、工作计划及应急预案落实情况开展检查，检查记录7是否对本单位的安全防范设施的建设和维护开展检查，检查记录8是否组织开展治安防范宣传教育培训及应急演练，检查记录9是否开展单位内部安全防范工作的检查和考核，检查记录107.3.2.1保安人员是否持证上岗，检查证件117.3.2.3是否对进入人员、车辆、物资进行登记、检查，检查记录12是否对特定目标和区域进行看守，检查记录13是否在单位内进行巡逻、安全检查并记录，检查记录147.4.1主要负责人是否每年组织内部安全工作会议，检查记录157.4.2治安保卫人员是否每年参加业务知识、技能培训，检查记录保安员是否每月参加业务知识培训或开展技能训练，检查记录167.4.3是否每半年组织防暴恐及个人极端事件、防群体性事件等应急演练，检查记录177.4.4是否每年组织一次全员内部安全防范知识学习，检查记录187.4.5有独立办公大楼（大院）的机关单位是否安排保安员24h值班，并定期进行巡查，检查记录197.4.6单位门前是否不定期进行巡查，检查记录1919207.4.7是否加强人员来访管理，检查相关记录表A.1 监督检查记录表（续）序号标准条款检查内容检查记录结论217人力防范7.4.8最小应急单元的建设是否按规定执行227.4.9重要办公场所和重要业务场所是否配备相应的保卫力量237.4.10保卫力量执勤时是否配备相应的通讯设备、器（械）具及人身防护器材，现场检查及相关记录检查247.4.11检查第三方机构资质257.4.12对第三方机构是否进行评价和考核，检查相关记录268实体防范8.1.3防翻越、防藏匿的障碍物，检查现场27表1车辆出入口是否配置减速带、栏杆机或栅栏门，检查现场及设施设备台帐28与外界相通的主要出入口是否配置防冲撞设施，检查现场及设施设备台账29人行出入口是否配置通道闸，检查现场及设施设备台账30内部是否合理张贴安全标志，检查现场31防盗安全门，检查现场及设施设备台帐32供水、供电、供气、室内温度调节和空气净化等设备间、灭火气瓶间是否配置金属防护门，检查现场及设施设备台帐33财务室、档案室、机要室、保密室是否配置防盗保险柜（箱），检查现场及设施设备台账34财务室、机要室、保密室、重要办公场所、重要业务场所、监控中心、计算机数据信息中心、网络中心、重要设备机房、消防控制中心等的窗口是否配置防盗栅栏，检查现场及设施设备台帐35周界是否配置围墙或栅栏，检查现场36是否按实际需要配备哨子、强光手电、防护棍棒、防暴盾牌、防暴钢叉、防暴头盔、防刺服、防割（防刺）手套、对讲机等个人防护装备，检查现场及设施设备台帐37是否按实际需要配备防爆桶、防爆毯（含防爆围栏）、警戒带、急救箱、灭火器材、防汛沙袋等应急防护装备，检查现场及设施设备台帐388.4采购的实体防范设施设备是否符合标准，检查记录398.5.1是否建立实体防范设施设备台账和档案，检查台帐408.5.2是否定期对实体防范设施设备进行检查和维护，并有记录41实体防范设施设备异常时是否及时检查和维修，并有记录428.5.3是否制定实体防范设施设备的操作规程，并定期进行实操培训，2020检查相关文件和记录表A.1 监督检查记录表（续）序号标准条款检查内容检查记录结论439电子防范表2单位周界是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐44单位门前是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐45与外界相通的主要出入口、门卫室、传达室是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐46各办公楼出入口、主要通道、电梯轿厢内和电梯厅、自动扶梯区域是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐47信访接待场所是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐48档案室、机要室、保密室是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐49财务室、资料室、公文交换中心、文印中心是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐50重要办公场所是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐51重要业务场所是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐52供水、供电、供气、室内温度调节和空气净化等设备间是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐53监控中心是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐54计算机数据信息中心、网络中心、重要设备机房、消防控制中心是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐55停车库（场）是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐56会议室、食堂是否按要求配置电子防范系统，检查现场及设施设备台帐579.4.1视频监控系统是否符合本文件9.4.1的要求589.4.2入侵和紧急报警系统是否符合本文件9.4.2的要求599.4.3出入口控制系统是否符合本文件9.4.3的要求609.4.4访客管理系统是否符合本文件9.4.4的要求619.4.5电子巡查系统是否符合本文件9.4.5的要求629.4.6停车库（场）管理系统是否符合本文件9.4.6的要求639.4.7电话来电显示系统是否符合本文件9.4.7的要求649