危险废物意外事故应急预案

危险废物意外事故应急预案乐陵市乐源热电有限公司作业文件危险废物意外事故应急预案第(A/0)版控制状态：1月15日发布3月1日实施乐陵市乐源热电有限公司发布

批准页为确保公司员工及周边群众的生命安全，防止危险废物意外事故的发生，以及使企业能在发生事故后，迅速准确、有条不紊的处理和控制事故，防止事故蔓延，并以最快捷的措施消除事故危害并把损失和危害减少到最低程度，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法(修订)》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修正本)》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《企业事业单位危险废物意外事件应急预案备案管理办法（试行）》和《山东省危险废物意外事件应急预案编制导则》等的规定，特制定本危险废物意外事故应急预案。公司全体员工必须贯彻落实“实事求是、切实可行”的方针，熟练掌握应急预案工作内容和分工，积极协作，提高应对风险和防范事故的能力。乐陵市乐源热电有限公司签署发布人：黄居兴二〇一六年一月

目录应急预案简介…………1单位基本情况及周围环境综述………2应急预案启动条件……………………3应急组织机构…………5应急响应程序…………11应急人员的安全防护…………………17事故通报和信息发布…………………18应急终止………………18应急预案的管理………19附件一、公司总平面布置图…………20附件二、危险废物泄漏专项应急预案………………22附件三、涉铅岗位现场处理预案……24附件四、涉酸岗位现场处理预案……27附件五、危险化学品火灾、爆炸专项应急预案……30危险废物事故应急预案1.应急预案简介1.1应急预案编制目的为了预防危险废物在产生、储存过程中发生火灾爆炸或泄露污染事故，健全突发性危险废物意外事件应急机制，规范公司应急管理和应急响应程序，提高应对企业突发性危险废物意外事件的处理能力，迅速有效地控制和处理可能发生的事故，尽量降低事故造成人员伤亡及财产损失，力争把突发性危险废物意外事件所造成的损失控制在最小范围内。保障我公司生态环境，维护社会稳定，促进企业全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》及相关的法律、行政法规，特制定本预案。1.2预案遵循以国家法律法规以及有关标准规范要求，预防为主，常备不懈的方针，坚持以人为本，加强危险废物意外事件危险源的监测，监控并实施监督管理，建立危险废物意外事件风险防范体系，建立统一领导、分级管理，条块结合、以块为主、职责明确、责任到人的原则，实现功能齐全、反应灵敏、运转高效的危险废物事故事件预警和应急机制。注意与上级主管部门、政府相关部门或其它外部单位的应急预案相衔接，相兼容，提高我公司管理水平和应对突发事件的能力。1.3应急预案文本管理及修订1.3.1应急预案文本发放范围。公司总经理、副总经理、财务部，技术部、生产部、可持续发展部、环保基础车间、供应部、检修车间各1份；各生产车间存放1份应急预案副本。1.3.2应急预案在以下情况下应及时修订，不断充实、完善和提高。适用的法律法规变化；应急预案在紧急状态下暴露不足和缺陷，甚至完全失效；危险废物处理设施的设计、建设、操作、维护改变；可能导致爆炸、火灾或泄漏风险提高的其它条件改变；应急协调人改变；应急装备改变；应急技术和能力发生变化；各个生产班组、生产岗位发生变化。1.4应急预案适用范围本公司负责危险废物生产、处理的各工种岗位，特别紧急情况下适用于全体职工。2.单位基本情况及周围环境综述2.1乐陵市乐源热电有限公司基本情况。2.1.1乐陵市乐源热电有限公司是山东星光糖业集团有限公司全资子公司，独立法人。乐源热电有限公司成立于，占地106亩，坐落于乐陵市经济技术开发区挺进东路南侧；山东星光糖业有限公司于年收购乐陵市乐源热电90%的股权，实现了对乐陵市乐源热电的控股，同年该公司恢复生产并扩建。乐源热电有限公司当前是乐陵市唯一一家集中供热单位。乐陵市乐源热电有限公司占地面积106亩，公司当前生产规模为一炉一机，1×260t/h高温高压煤粉锅炉+1×CB30MW汽轮机组。同时前期建设的4台75t/h循环流化床供热锅炉+12MW抽凝机组全部停用用于备用。表2.1-1企业基本信息表单位名称乐陵市乐源热电有限公司所属集团山东星光糖业集团有限公司法定代表人王光义单位所在地乐陵市经济技术开发区经纬坐标37°44′57.89″N117°13′13.78″E注册资金5000万元经济性质所属行业热力生产和供应建厂时间最新变更时间厂区面积106亩职工人数180人联系人黄居兴联系电话2.1.2公司生产格局（见附件一、公司总平面布置图）2.2危险废物及其经营设施基本情况公司产生的主要废物是废矿物质油，主要是设备检修、汽轮机油更换替换下来的废矿物质油2.2.1主要危险废物及贮存、利用、处理危险废物的相关设施情况。公司产生的危险废物主要为：主要危险废物指定专门区域存放。按上级环保部门要求处理给具有相关资质的专业公司。2.2.2危险区域。公司危险区域的分布主要集中在生产车间内危废物存放区和危废物存放库房。2.3周边环境状况2.3.1气候气象乐陵市属于温带半干旱大陆性季风气候，常年受大陆气团影响，少有海洋气团影响，大陆度为64.42%，四季分明，夏、冬季略长。总的气候特点：冬冷夏热，年温差大，降水集中，四季分明，年降雨量较少，大陆性强。年平均气温13.4℃历年最高气温41.5℃(1968年6月11日)历年最低气温-24.0℃(1959年12月21日)历年平均气压1014.9hPa历年平均降水量587mm历年最多降水量1144.4mm（1964年）历年最少降水量216.4mm（1968年）历年平均蒸发量1539.5mm历年主导风向：南西(SW)历年次主导风向：东风和北风（E、N）历年平均风速：3.5m/s历年最大风速：20m/s历年平均相对湿度：65%历年绝对湿度：11.9%。2.3.2地质情况乐陵市地处黄河下游冲积平原，由于黄河多次泛滥改道及人工改造，全县地形呈自西南向东北倾斜，海拔（黄海高程）10-12m，全市高低相差5-7m，总坡降1/8000-1/10000，地貌呈高、坡、洼相间的河滩高地与高平低坡地三种类型，河滩高地主要分布在漳卫新河以南及马颊河两侧局部地带，面积291.9km2，占全市总面积的24.9%，缓平坡地地处河滩高地与浅平洼地之间，面积720.9km2，占全市总面积的61.5%，浅平洼地主要分布在乐陵市东南一带，形如蝶状，面积62.1km2，占全市总面积的5.3%，背河槽状洼地分布于朱集和孔镇南部，面积27km2，占全市总面积的2.3%，决口扇形地分布于大孙、黄夹、西段3个乡镇的北部，面积70.3km2，占全市总面积的6.0%。以上各种地貌形态杂乱分布，构成微地貌结构，地表辽阔平坦，下垫面起伏不大。项目厂址位于乐陵市城区东北部，为平原地形，地表辽阔平坦，下垫面起伏很小，除跃马河外，区域内没有其它河流、池塘等水体。2.3.3周围的主要危险源情况。周边无对本公司产生不利影响或危及本单位安全状态的危险源。3.应急预案启动条件3.1危险废物发生泄漏污染，危险废物溢出。3.1.1事故危害：危险废物存放区域危险废物泄漏或扩散。可能导致厂区外土壤污染或者大气水体污染。3.2公司范围内发生火灾。3.2.1事故危害：危险废物存放区域发生火灾，导致有毒烟气产生。火灾蔓延可能导致其它区域材料起火，火灾蔓延至厂区外。控制火灾时使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水体。3.3公司范围内发生爆炸。3.3.1事故危害：废机油存放桶在接触性外界火源情况下存在发生爆炸的危险，并可能导致有毒气体产生，并可能引燃厂区内其它危险废物。与公司相邻单位发生事故且可能蔓延、影响本公司安全。3.4发生其它危险事故时。4.应急组织机构4.1应急指挥中心4.1.1、应急指挥中心（事故应急救援总指挥部）设在行政管理部，日常工作由行政管理部兼管。发生重大危险废物意外事件时，由总经理任总指挥，行政副总任副总指挥或协助总指挥，生产副总任现场指挥，负责应急工作的组织和指挥。4.1.2、若总经理不在公司时由分管生产副总任临时总指挥，行政副总任副总指挥；若分管生产副总及行政副总都不在时，由当班负责人任临时总指挥，生产部部长任临时副总指挥。4.1.3、现场应急指挥部发生紧急事故时，迅速在事故现场附近安全地带设立现场应急指挥部，现场应急指挥部指挥长由企业应急指挥部总指挥任命，指挥长负责事故现场应急救援的指挥、协调和及时向企业应急指挥部报告现场应急救援进展情况，必要时可向总指挥提出扩大应急的请求。4.2、专业应急小组企业各职能部门和全体员工都负有环境污染事故应急处理的责任，各救援组是危险废物意外事件应急处理的骨干力量。平时应多注重培训及演练，以便在发生危险废物意外事件时，能在统一指挥下，快速、有序、高效地展开应急处理行动，以尽快处理事故，使事故的危害降到最低。。事故应急处理期间，全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。公司所有部门都有职责参与应急救援，根据各自职能特点和现场应急需要，公司成立六个专业救援小组。4.2.1、通讯联络组：由检修车间部负责牵头，负责外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速、准备无误，负责对外的危险废物意外事件信息发布工作；协助总指挥的危险废物意外事件信息上报工作。4.2.2、抢险抢修组：由生产部牵头，负责消防抢险工作。4.2.3、消防保卫组：由生产部负责牵头，协助现场总指挥做好事故报警、情况通报、外来救援队伍的接待引导及事故处理工作，负责事故现场及有害物质扩散区域监测工作，负责事故现场洗消去污工作。4.2.4、后勤保障组：由供应部牵头，负责抢险救援物资的供应和运输，及生活必须品的供应。4.2.5、医疗救护组：由生产部牵头，负责现场受伤人员医疗救护，组织引导外援救护队的现场抢救受伤中毒人员及护送转院工作。4.2.6、技术支持组：由可持续发展部和生产部负责牵头，负责提供设备抢修方法、危险品理化性质、环境应急监测等技术支持。4.3、应急咨询专家组由企业生产副总任组长，各工艺、设备、环保、安全等相关专业的专家组成，必要时专家组成员可外部聘用。应急咨询专家组职责：4.3.1、指导环境应急预案的编制及修改完善；4.3.2、掌握企业区域内重大危险源的分布情况，了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；4.3.3、对环境污染事故的危害范围、发展趋势做出科学评估，为应急领导组的决策和指挥提供科学依据；4.3.4、参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据；4.3.5、指导各应急小组进行现场处理；4.3.6、负责对环境污染事故现场应急处理工作和环境受污染程度的评估工作。4.2、领导机构职责及组成人员4.2.1、应急指挥中心职责4.2.1.1、公司应急救援指挥部职责（1）组织制订危险废物意外事件应急预案；（2）批准本预案的启动与终止；（3）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（4）确定现场指挥人员；（5）协调事故现场有关工作；（6）确定事故状态下各级人员的职责；（7）负责危险废物意外事件信息的上报工作；（8）接受政府的指令和调动；（9）组织应急预案的演练；（10）负责保护事故现场及收集相关数据；（11）负责事故原因调查，应急经验总结；（12）负责企业生产过程改进，应急预案制定、更新与发布。4.2.1.2、应急救援现场指挥部职责（1）执行应急指挥部的决定。（2）负责组织公司各应急救援小组，落实应急救援人员（包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员），并存档。（3）实施应急预案的管理工作。（4）检查抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情况，是否符合事故应急救援的需要。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。（5）检查应急救援的物资的准备情况。（6）负责员工的应急救援教育及应急救援演练。（7）负责与外部有关部门的应急救援的协调、信息交流工作。（8）建立并管理应急救援的信息资料、档案。4.2.1.3、总指挥职责（1）负责本应急预案的启动与终止；（2）全面负责各小组应急指挥工作；（3）调动人员、物资，并发布应急指令；（4）负责事故信息上报和对外发布；（5）接受政府部门的指令与调动；（6）负责事故原因调查、事故总结；（7）负责公司应急预案改进、更新与发布。4.2.1.4、副总指挥职责（1）负责各应急小组组长工作任务分配；（2）负责指挥及落实各应急小组应急工作；（3）配合总指挥调动应急物资、应急人员；（4）负责保护事故现场及收集相关数据；（5）负责本次应急预案的培训与演练。4.2.2、应急小组职责4.2.2.1、通讯联络组职责(1)通讯联络组接到报警后，立即采取措施中断一般外线电话，确保事故处理外线畅通，应急指挥部处理事故所用电话迅速准备无误。(2)迅速通知应急指挥部、各救援专业队及有关部门，通知事故发生部位及原因；(3)接受指挥部指令对外信息发布；(4)负责联系当地政府、环保、安监等部门；(5)协助总指挥的危险废物意外事件信息上报工作；(6)负责向上级消防救援力量提供燃烧介质的消防特性，中毒防护方法，着火设备的禁忌注意事项；(7)负责接受媒体采访，对外的危险废物意外事件信息发布工作；4.2.2.2、抢险抢修组职责(1)接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形正确配戴个人防护用具，协助事故发生部门迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质；(2)根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域；(3)现场抢救人员，消除危险物品，负责泄漏容器内危险物料的收集、转移和地面残留物处理；(4)负责现场救援过程的通讯联络，视事故情况及时向指挥部报告，请求联防力量救援；(5)负责故障设备抢修；(6)有计划地开展灭火预案的演习，熟悉消防重点的灭火预案，提高灭火抢救的战斗力；(7)有计划、有针对性地预测设备、管道泄漏部位，进行计划性检修，并进行封、围、堵等抢救措施的训练和实战演习。4.2.2.3、消防保卫组职责(1)发生事故后，根据事故情景配戴好防护服、防毒面具等，迅速奔赴现场；根据火灾爆炸（泄漏）影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；(2)接到报警后，封闭厂区大门，维护厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观；(3)应到事故发生区域封路，指挥接应抢救车辆行驶路线。(4)负责关闭雨水排口阀门，开启应急泵，收集消防废水及泄漏危险化学品的收集；(5)负责消防物资(灭火器、消火栓、砂土等)取用；(6)负责事故后的污染场地洗消；4.2.2.4、后勤保障组职责(1)负责各种应急物资和设施的采购及各种应急物资的管理维护；(2)在接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具，同时根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；(3)根据事故部位管线、法兰、阀门、设备等型号及几何尺寸，对照库存储备，及时准确地提供备件；(4)负责抢救受伤、中毒人员的生活必须品的供应；(5)负责抢险救援物质的运输；(6)协助其它小组应急。4.2.2.5、医疗救护组职责(1)熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；(2)储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；(3)事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；(4)当厂区急救力量无法满足需要时，向其它医疗单位（120急救中心）申请救援并迅速转移伤者；(5)负责将中毒人员向事故地上风向(根据风向标指示)疏散；4.2.2.6、技术支持组职责(1)负责提供发生事故设备的抢修方法、危险化学品的理化性质、处理方法及相应的人员救治等技术支持；(2)负责事故现场大气中铅烟(尘)、硫酸雾和有机废气监测；(3)消防废水及事故池中pH、COD、特征污染因子等监测；(4)负责事故应急中止后大气、水体环境采样与监测。(5)负责联络接应应急咨询专家；(6)负责各监测设备的维护与取用。4.3应急预案机构及联系电话应急岗位平时岗位负责人姓名手机一、应急指挥部成员总指挥总经理刘刚副总指挥副总经理刘旭东成员通讯组锅炉车间郑艳明疏散警戒组锅炉车间周军章抢险抢修组生产部张树辉消防组可持续发展部何春洋医疗救护组总经理助理王小强环境监测组可持续发展部黄居兴后勤保障组供应部纪国枝事故水处理组汽化车间张成杰二、应急救援小组成员总指挥总经理刘刚副总指挥副总经理刘旭东专业组通讯组组长锅炉车间郑艳明成员锅炉检修张洪涛成员锅炉检修刘志昌疏散警戒组组长锅炉车间周军章成员锅炉检修郭仁岭成员锅炉检修苏福立抢险抢修组组长生产部张树辉成员电气检修董利军成员电气检修王天龙消防组组长可持续发展部何春洋成员电气检修李刚医疗救护组组长总经理助理王小强成员企管科王宁成员企管科张书华环境监测组组长可持续发展部黄居兴成员仪表车间董祥波成员仪表车间韩志勇后勤保障组组长供应部纪国枝成员办公室宋敏成员仪表车间黄永明事故水处理组组长汽化车间张成杰成员汽化检修李成龙成员汽化检修杨新合4.4外部应急联络表序号单位联系电话1乐陵市人民政府2乐陵市安监局3乐陵市环保局4乐陵市人民医院5乐陵市中医院6乐陵市疾控中心7乐陵消防大队1198乐陵市环境保护监测站5.应急响应程序5.1响应流程企业应急响应流程具体见下图5.2、分级响应根据企业危险废物意外事件的危害程度、影响范围、企业控制事故能力、应急物资状况，将企业的危险废物意外事件分为三个不同等级：厂外级：事件超出了企业的范围，影响事件现场之外的周围地区。厂区级：事件限制在企业内的现场周边地区，影响到相邻的生产单元。车间级：事件出现在企业的某个生产单元，影响到局部地区，但限制在单独的装置区域。对于不同级别的危险废物污染事件，企业进行不同应急救援响应，制定不同的应急措施，并采取不同级别的汇报工作。5.2.1、厂外级危险废物意外事件应急响应厂外级危险废物意外事件是对企业的生产和人员安全造成重大危害和威胁，严重影响到周围环境和人员安全，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏，需要动用外部应急救援力量和资源进行应急处理的危险废物意外事件。当重大危险废物意外事件发生时，企业内部应急力量予以先期处理，并由应急指挥部第一时间请求园区管委会、乐陵市环保、消防、公安和医疗等相关力量协助。待外部应急力量到达现场后，与企业内部应急力量共同处理事故。具体应急响应措施如下：（1）启动厂外级应急响应程序，企业内部应急力量予以先期处理，控制事故危险源，及时进行人员疏散和转移，同时开展抢险救援，防止扩大事故范围和事故程度；（2）事故上报经济开发区、乐陵市政府、乐陵市环保局、乐陵市安监局等单位；（3）立即联系乐陵市环保局，视事件变化情况，联系消防、公安和医疗等，并接应外部应急求援力量，配合其进行全力抢救抢险；（4）事故后现场恢复和清理，洗消废水收集后进入厂区污水站处理；（5）事故原因调查、事故总结，事故信息最终报告园区管委会、铁营镇人民政府、乐陵市政府、乐陵市环保局、乐陵市安监局；（6）针对事故原因，进行生产、储存环节改进，加强事故预防，并对应急预案进行改进完善，提高应急效率。5.2.2、厂区级突发危险废物意外事件应急响应厂区级危险废物意外事件是对企业生产和人员安全造成较大危害和威胁，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失和环境破坏，事故控制及其对生产、社会、环境产生的影响依靠车间内自身力量不能控制，需要厂部或相关方面救援力量进行应急处理的危险废物意外事件。当发生厂区级危险废物意外事件时，原则上由企业内部组织应急救援力量处理，应急指挥部视事故态势变化请求乐陵市环保、消防、公安和医疗等相关力量协助，协助进行应急监测以及事故处理。具体应急响应措施如下：（1）启动厂区级应急响应程序，控制并消除事故危险源，同时进行人员疏散与转移；（2）事故上报乐陵市政府、乐陵市环保局、乐陵市安监局；（3）立即联系乐陵市环保，视事故态势变化联系消防、公安和医疗等相关力量协助；（4）事故后现场恢复和清理；（5）事故原因调查、事故总结、事故信息最终报告区管委会、铁营镇人民政府、乐陵市环保局、乐陵市安监局；（6）针对事故原因，进行生产、储存环节改进，加强事故预防，并对应急预案进行改进完善，提高应急效率。具体应急响应措施见下图厂区级危险废物意外事件应急响应流程图5.2.3、车间级突发危险废物意外事件应急响应厂区内生产装置或车间范围的发生的危险废物意外事件由于对周边环境造成的危害较小，是轻微危险废物意外事件。事故发生后启动车间级应急预案，由车间或现场操作人员组织救援力量展开救援。具体应急响应措施如下：（1）启动车间级应急响应程序，开展应急救援；（2）事故后现场恢复和清理；（3）事故原因调查、事故总结，事故处理后报告应急指挥部；（4）针对事故原因，进行生产、储存环节改进，加强事故预防，并对应急预案进行改进完善，提高应急效率。车间级危险废物意外事件应急响应流程图6.应急人员的安全防护6.1现场处理人员应根据不同类型环境事故的特点，佩带相应的专业防护设备，采取安全防护措施，严格执行应急人员进入和离开事发现场的程序。7.危险废物事故的通报和信息发布7.1事件的通报。应急指挥部在应急响应的同时，应及时向毗邻和可能波及的单位和地区通报事故情况。7.2信息发布。对各级危险废物事故，要及时发布准确权威的信息，正确引导社会舆论。对于较为复杂的事故，可分阶段发布，对影响重大的突发事故处理结果，根据需要及时发布。信息发布统一由应急指挥部发布，其它部门和单位不得以任何名义经过任何方式提供、发布任何信息。8.应急终止8.1应急终止的条件8.1.1、事故现场得到控制，事故条件已消除。8.1.2、污染源的泄露或释放已降至规定限值之内。8.1.3、事故所造成的危害已基本消除，无继发可能。8.1.4、事故现场的各种专业应急处理行动已无继续的必要。8.1.5、采取了必要的防护措施以保护群众免受再次危害，并使事故可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。8.2应急终止的程序8.2.1应急处理指挥部确认终止时机，由应急处理总指挥批准。8.2.2应急处理指挥部向所属各应急单位下达应急终止命令。8.2.3应急状态终止后，技术支持组继续配合上级监测部门搞好环境监测工作，直至自然过程或其它补偿措施无需继续进行为止。8.3应急终止后的行动8.3.1应急指挥部指导有关部门及突发事件的单位查找原因，防止类似问题的重复出现。8.3.2应急抢修组根据事件对设备的损坏，及时抢修，确保企业的正常生产。8.3.3突发事件单位负责编制环境应急总结报告，于应急终止后15天内上报公司生产工程部备案。8.3.4根据实战经验，各单位对应急预案进行评估，并及时修订环境应急预案。8.3.5参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。9.应急预案的管理9.1本预案是公司环境污染事故发生时，公司指挥部实施事故应急救援和处理工作的指导性文件，在实施过程中可根据现场实际情况进行调整。9.1.1应急预案正常情况下每年更新一次;内部环境发生变化时及时更新；本预案每年组织实施一次演练并记录备案。9.2相关部室车间针对本单位的环境污染事故应急救援预案，要制订应急培训计划，开展应急教育、培训，每年至少组织一次预案演练，相关岗位的人员应熟悉预案的内容和相关措施，了解所有危险的可能性并告知防范措施，从而提高相关的人员的应急处理能力，保证在发生事故时顺利地实施救援行动。9.3要根据预案演练过程中发现的问题、危险设施或危险物质发生变化、组织机构或人员发生变化以及救援技术的改进等实际情况，及时对事故应急救援预案的内容进行补充完善，使预案实现持续改进。9.4有关参与应急救援工作的单位，要认真履行职责，对在应急救援工作中成绩突出的单位和个人将给予奖励，对失职、渎职行为，将按有关规定追究责任。9.4.1奖励：由应急指挥部提出报告，经上级应急救援组织批准，对应急救援工作有功人员进行奖励。9.4.2处罚：根据集团公司内部相关管理条例，由乐陵欧瑞尔新能源有限公司应急指挥部提出处理意见，经上级应急救援组织批准对责任者进行处罚。9.5应急处理指挥部及其它成员，由于工作变动等原因不在位时，由继任人或临时负责人承担相应责任。9.6本预案自1月18日起施行。本预案由公司行政管理部负责解释。附件一、公司总平面布置图附件二、危险废物泄漏专项应急预案附件三、现场处理预案附件四、危险化学品火灾、爆炸专项应急预案附件五、环境应急资源调查报告附件一：公司总平面布置图附件二、危险废物泄漏专项应急预案1事故类型和影响分析危险废物在转移、存储过程会因容器破损或装入过满发生泄漏，进而对周边环境造成污染，主要表现为铅粉、铅渣、含铅废包装物、含酸废包装物、污水站污泥等经雨水管网排入附近水体造成水体污染，或浸入土壤对其产生化学侵蚀和重金属污染。2组织机构及职责表1固体废物泄漏应急指挥部及应急小组任务应急队伍职责具体任务应急指挥部召集应急小组、现场指挥。召集应急小组、对各应急小组下达应急指令；事故状况、处理过程、事故后果向上级部门如实上报。抢险抢修组危险废物泄漏源控制。查明危险废物泄漏原因，及时堵漏、收集、转移；开启事故应急池，对泄漏物污染地面进行冲洗。消防保卫组对泄漏物进行清理，防止发生土壤、水体二次污染。对泄漏物进行回收、吸附、中和，防止发生火灾，开启事故应急池收集泄漏物及消防废水。技术支持组联络当地监测部门，对水体、土壤中污染物进行监测。联络当地环保部门，在应急结束后对水体、土壤进行监测。3应急处理1、报警：发现者立即报告应急指挥部，由应急指挥部指派人员启动公司内部警报，召开应急小组，并立即开展应急。2、发现者事故现场应急：含铅废物泄漏应立即用塑料布或帆布覆盖泄漏物，防止扬尘；含酸废物泄漏应用沙土覆盖，防止扩散。3、应急指挥部：接到报警后，立即关注事件进展情况，得到第一手信息。4、抢险抢修组：含铅危险废物存放容器破损，则立即将剩余废物转移至备用容器，地面泄漏物用铁铲收集至备用容器；含酸危险废物泄漏则用沙土、或干石灰、或吸附棉覆盖泄漏处，防止其扩散，并收集产生混合物至危废仓库。对泄漏地面进行冲洗，产生的冲洗废水经雨水管网至事故应急池，将污水站处理达标后排放，防止发生土壤、水体二次污染。5、技术支持组：联络当地环保部门，在应急结束后对水体、土壤进行监测；在雨水排放口、事故应急池、污水站出口、厂区总排口附近水体，对pH、COD、泄漏污染物进行监测，对附近土壤取样监测；若自身监测能力有限，可采样送至监测部门。4应急物资与装备保障表2固体废物泄漏应急物资与装备保障物资类别物资名称消防物资吸附棉、干粉、砂土、苏打灰等防护物资防毒面具、湿毛巾、化学安全防护眼镜、防静电工作服、橡胶手套、工作靴等设备物资不同规格带压堵漏器材和工具、密封胶、便携式供氧器、收集容器等其它通讯设备、常见救护药品等柴油罐区爆炸事故专项应急预案2.1可能发生的事件特征及危险性分析公司的柴油罐区设有2台200m3的柴油储罐，储备锅炉点火使用的0号柴油。柴油区为热电厂一级重点防火单位，如发生火灾，其特点为迅速、危害大、损失大，处理不当可导致储油罐爆炸，导致人身伤亡事故的发生。2.2主要污染物种类柴油罐区可能产生污染主要为柴油泄漏导致水环境污染，以及柴油挥发、柴油燃烧爆炸产生的伴生烟尘CO等对环境空气的污染。2.3应急组织机构与职责柴油储罐爆炸应急组织体系及各机构职责同专项环境应急预案1.3。2.4预防措施2.4.1防止储罐泄漏的措施引起储罐大量泄漏的原因主要有；罐体开裂，罐壁或底板腐蚀穿孔，储罐充装过量及切水过度等。采取的措施主要有：①罐基础：保证罐基础质量应采取的措施有:采用桩基方法对地基进行处理、地基变形值应满足相关规范对罐基的要求、制定罐基础施工监督计划、对充水实验过程罐基础沉降观察结果迸行分析。②罐体：采取措施保证储罐的本质安全，主要包括:现场焊接，对罐板进行超声波检查，焊缝进行渗透探伤检查、内侧焊缝焊后应打磨等。③储罐防腐蚀：主要包括:防腐涂层处理、罐底一般铺有沥青砂垫层、对边缘板和圈梁之间的缝隙进行防水密封等。④储罐充装过量：定期对液位超高报警与连锁装置系统进行测试和维护外。2.4.2储罐泄漏的围堵措施储罐一旦因本身质量、外界因素或人为因素发生大量泄漏后，泄漏的油品将向低处流动。有效的围堵可将泄漏的油品限制在一定的安全范围内，防止火灾事故的发生，同时也有利于溢出油品的收集。1、防火堤按照《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-)要求设计和建设防火堤和隔堤。2、储罐破裂泄漏围堵①其它油品油罐可按规范要求设计，尽量减少用地，若发生储罐下部破裂事故，溢出防火堤的油品也可经过初期雨水收集系统进入厂内初期雨水收集池。②雨水收集池平时用于收集雨水，收集池应尽量保持低水位，以利于储罐区发生事故时接纳溢出油品。2.5应急处理本项目在生产过程中涉及易燃物质，为防止此环节发生风险事故时对周围环境及受纳水体产生影响，其环境风险应设立三级应急防控体系：一级防控措施：将污染物控制在罐区；二级防控将污染物控制在排水系统事故缓冲池；三级防控将污染物控制在终端污水处理站，确保生产非正常状态下不发生污染事件。环境风险应急措施表现为如下几个方面：1、一级防控措施（1）柴油储罐四周增设环形沟，并设置清污切换系统。（2）罐区界区设置防火堤，并将罐区地面设计为铺设不发火型地坪。2、二级防控措施依托的中谷淀粉厂事故水池容积为3000m3，一级防控措施不能满足使用要求时，将物料及消防水等引入该事故水池储存，防止事故状态下废水外排。3、三级防控措施（1）对厂区污水及雨水总排口设置切断措施，防止事故情况下物料经雨水及污水管线进入地表水水体。柴油发生火灾事故状态下将会产生大量的消防废水，由于消防水与物料均有接触，废水中含有大量有害物质，不能直接排放。在该种情况下，开启导流沟，经管道泵将含物料的事故废水全部转移到中谷淀粉厂3000m3事故水池中。首先将该类废水进行分液，浓度较大的上层油分离出去，下层浓度较低的水相经采取絮凝、沉淀等物理化学措施处理后，排入中谷淀粉糖污水处理厂深度处理，避免对污水处理厂带来冲击影响。事故水导排系统见总平面布置图。2.6应急保障公司具备应急救援保障设备及器材包括防护服、消防车、吊车、水喷淋系统、消防水泵、格式灭火器材、氧气呼吸器、氧气充填泵、氧气速生器、担架、防爆手电、对讲机、手提式扬声器、警戒围绳等，由公司安全生产委员会提供，生产部负责储备、保管和维护。除此之外，公司还配备一些常规检修器具及堵漏密封备件等，以便检测及排除事故时使用。3酸、碱、氨水罐区泄露事故专项应急预案3.1可能发生的事件特征及危险性分析公司的酸碱油罐区设有1台20m3的盐酸储罐和一台20m3的氢氧化钠溶液储罐，氨水罐区设有两台38m3的氨水储罐，3.2主要污染物种类罐区可能产生污染主要为酸、碱泄漏导致水环境污染，以及氨水挥发产生氨气对环境空气的污染。3.3应急组织机构与职责氨水、酸、碱储罐泄露事故应急组织体系及各机构职责同专项环境应急预案1.3。3.4预防措施1、输氨管线是公司重点危险部位，非工作人员禁止入内，事业部负责人、安全员、环保科长、设备管理员应将其作为监管重点进行监督检查。2、环保科负责建立健全各项安全操作规程和规章制度并严格执行。3、环保科长配合事业部对操作和维修人员进行上岗前安全操作规程和安全操作技能培训，经考核合格后方可上岗。4、事业部配合安检处根据国家高毒作业场所规范要求对输送管线安全标志进行制作和安装。5、对装置定期进行检验确保完好有效。6、维修、操作人员对设备、管道、消防喷淋以及安全装置经常进行检查并做好记录，发现事故隐患及时汇报处理。7、环保科对重点部位或可疑部位用手持浓度报警器每小时检查一次并做好检测记录，一经发现泄漏现象，立即采取应急处理措施，并通知有关人员处理。8、切实加强设备维修，防止滴漏。当烟气脱硝装置较长时间不运行或者在进行便行检查时，需要用氮气清洗系统，将未使用完的氨气从管道和设备（氨贮罐除外）中清洗干净。10、氨水罐区周边设置氨气检测器，以检测氨气的泄漏。3.5应急处理1、泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即进行隔离150米，严格限制出入，切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服，尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散。氨水高浓度泄漏区，喷含盐酸的雾状水中和、稀释、溶解。如有可能，将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。储罐区最好设稀酸喷洒设施。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。酸、碱液泄露利用围堰收容，导入事故水池内。2、防护措施呼吸系统防护：空气中浓度超标时，建议佩戴过滤式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时，必须佩戴空气呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴橡胶手套。其它：工作现场严禁吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。3、急救措施皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用2%硼酸液或大量流动清水彻底冲洗。就医。眼睛接触：提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。灭火方法：消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。3.6应急保障公司需具备应急救援保障设备及器材，包括防护服、消防车、吊车、水喷淋系统、消防水泵、格式灭火器材、氧气呼吸器、氧气充填泵、氧气速生器、担架、防爆手电、对讲机、手提式扬声器、警戒围绳等，由公司安全生产委员会提供，生产部负责储备、保管和维护。另外，公司还配备常规检修器具及堵漏密封备件等，以便检测及排除事故时使用。附件三、现场处理应急预案1泄漏事故的抢险应急方案1.1泄漏事故的主要来源公司有可能发生柴油、润滑油、氨水、酸碱液等物料泄漏事故，造成环境污染事故的部位主要是输送、储存、使用原材料的设备、管路、储罐，主要集中于生产区中的储罐区、生产车间。1.2泄漏事故的抢险应急措施（1）最早发现者立即向公司值守人员汇报，并采取一切办法却断事故源。（2）值班人员接到报警后迅速报告应急指挥部，发出警报，通知各有关人员赶往事故现场。事故车间领导迅速组织人员穿好防护服，查明泄漏的部位和原因，采取适当措施切断泄漏源，如不能切断，应尽量控制泄漏源。（3）应急指挥部成员接到信息后立即赶到指挥部，迅速形成指挥中心。（4）应急各部门及各专业应急抢险组人员迅速赶到事故现场，根据指挥部的指令执行应急职责。（5）抢险应急人员采取措施防止物料外溢出车间。进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。应从上风向接近现场，严禁盲目进入。（6）应急小组应迅速组织应急人员查明液体流失的部位和原因，根据泄漏部位和专家组意见，确定堵漏方案措施。生产过程发生泄漏，采取关闭阀门，停止作业等方式，在切断物料来源后堵漏。储罐泄漏可采取倒灌方法，尽量将发生泄漏的储罐内的物料至备用储罐（或槽车），在此基础上堵漏。堵漏可采用工艺堵漏和带压堵漏等方法进行止漏。若现场泄漏事故已经引起火灾，在堵漏的同时应组织冷却和灭火，但在处理可燃液体泄漏事故时，如果不能制止泄漏，不能盲目灭火而应控制燃烧。必要时请示指挥部领导采取全厂临时紧急停车措施。（7）事故若为生产装置区域发生泄漏，现场指挥领导小组指挥抢险应急人员用沙土筑堤堵截；事故若为储罐区发生泄漏，要安排人员及时检查事故区污、雨排水阀，确认处于关闭状态，如泄漏量较大堤内泄漏物料、污水与消防水液位过高，将事故控制在事故堤内。（8）疏散警戒组人员设立隔离区，严禁无关人员进入禁区，快速疏散附近人员按照指定的疏散路线有序撤离现场，避免人员带入火种。（9）医务人员到达现场后，对伤员进行急救，重伤员及时送往医院。（10）环境监测人员及时进行区域监测，确定危害程度和范围。根据监测结果设立警戒区。监测情况及时向应急小组报告。1.3氨水应急处理措施1、应急处理处理措施⑴泄漏应急处理当发生故障有大量氨水泄漏时，现场人员立即汇报化学危险品伤害人身伤亡指挥部，指挥部成员应立即赶到事故现场，根据现场实际情况，由总指挥或副总指挥宣布启动应急预案。（1）工作人员应立即戴上防毒面具和PVC材质的防寒手套，停止氨水泵，关闭一次阀；（2）通知通讯部门，确保应急电话畅通。（3）联系厂医护人员立即到达现场准备进行施救工作。（4）日常管理办公室根据现场事态发展，决定是否组织人员疏散。（5）当有人受氨气轻微中毒后仍能行动者，应立即离开工作现场，口服复方樟脑酊解毒，并在胸部用冷湿敷法救护，中毒较重者应吸氧；严重者如已昏迷者，应立即做人工呼吸法，并拔打120急救。（6）当毒气威胁当班运行人员安全时，由日常管理办公室及时通知运行人员，使用正压式空气呼吸器或防毒面具，确保设备机组安全运行。（7）必要时指挥部总指挥，汇报当地政府要求进行协助处理。（8）危急状态消除，由指挥部总指挥或副总指挥宣布应急行动结束。罐体一旦发生泄露时，将泄露氨水排入事故池内暂时存放，事故处理完后回收利用，剩余的少量氨水用水稀释后打至中谷淀粉污水处理厂进行处理后，进入乐陵市污水处理厂处理。⑶急救措施皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用2%硼酸液或大量流动清水彻底冲洗。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。附件四、火灾爆炸事故的抢险应急方案一旦发生火灾爆炸事故应采取以下应急措施：（1）最早发现者立即向24小时值守调度报警。就近人员在保证自身安全的情况下立即抢救或搜寻可能的受伤、被困人员；（2）生产调度接到报警后，及时拨打119报警，并及时通知应急指挥部成员迅速赶往事故现场。通知相关岗位停止作业，关闭相关的机泵、电源，相邻贯通的储罐或管道工艺阀门，转移现场可燃或易燃物品；（3）应急指挥部接警后迅速赶赴现场，形成现场应急指挥部，指挥现场应急行动；（4）疏散警戒组人员到达现场后，设立隔离区，组织无关人员撤离；加强警戒，注意火势发展；（5）医务人员立即救护伤员，进行清洗、包扎、及时抢救；（6）抢险应急人员应迅速备好灭火器，接好消防带，采取相应手段进行灭火，并关闭物料阀门、切断泄漏源；如电器、设备发生燃烧，应切断电源，然后用干粉灭火器灭火。装置区、罐区着火，用大量消防水进行灭火。灭火的同时，对储罐进行喷淋冷却。（7）防火堤内如遇到流淌火时，视情况组织人员就将在泡沫消火栓处敷设1-2支泡沫枪喷射泡沫扑救；（8）车间人员检查事故罐区应急闸阀，确认处于关闭状态。如堤内污水与消防水液位过高，将事故控制在事故堤内。（9）检查封堵防火堤的泄漏空洞，用砂土封堵，防止污水与受污染消防水外溢；（10）公安消防队到场后，由消防指挥员指挥火灾扑救，公司抢险人员协助扑救；（11）遇火势无法控制，着火罐有迹象发生爆炸或危及临近罐爆炸时，及时疏散撤离所有人员。2现场急救应急预案发生物料泄漏、火灾时，现场人员应分头采取以下措施，按报送程序向有关部门领导报告；通知停止周围一切可能危及安全的动火、产生火花的作业，消除一切火源；通知附近无关人员迅速离开现场，严禁闲人进入毒区等。进行现场急救的人员