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文档简介
重污染天气应急响应方案一、编制目的为建立健全重污染天气应急响应机制,提高预防、预警、应对能力,及时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气造成的危害,保障人民群众身体健康。二、组织机构为保障应急预案的实施,成立重污染天气应急办公室,由厂长任办公室主任,对应急响应总负责,企业环保负责人任办公室副主任。下设环保组、应急组两个工作组,分别由企业环保负责人、经理助理担任。2.1环保组主要负责根据大气污染情况适当调整产能,减少污染物排放。保证厂区洒水抑尘,保证煤堆、灰堆、料堆防尘措施到位,对企业环保设施进行检查加强监管。2.2应急组主要负责按照重污染天气应急方案,安排企业停产,整治或关停燃煤工业锅炉,处理企业在重污染防治预案应急响应期间出现的其他问题。三、预警发布与解除3.1预警发布企业重污染天气应急办公室接到重污染天气预警信息后,进入预警准备状态,做好各项应急准备。3.2预警启动企业重污染天气应急办公室接到预警通知后,立即根据各自职责采取相应的预警应急措施。启动预警应急措施后,企业有关人员对落实情况进行督导检查。3.3预警解除企业重污染天气应急办公室接到重污染天气预警解除信息后,向企业发布预警解除信息。四、应急响应4.1111级(黄色)预警应急响应措施(1)环保组负责,根据大气污染情况适当调整产能,减少污染物排放。保证厂区洒水抑尘,保证料堆防尘措施到位,对企业环保设施进行检查加强监管。(2)应急组负责,实施ni级响应减排措施,具体措施(具体到车间、工段、设备)为:a、车间减产一半b、c、(确保烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物排放量削减30%以上;建材行业停产;)4.2II级(橙色)预警应急响应措施在落实nI级预警响应措施的基础上,再采取如下措施:(1)环保组负责,增加厂区洒水抑尘频次,至少每4小时洒水1次,每天至少洒水6次,保证料堆防尘措施到位,对企业环保设施进行检查加强监管。(2)应急组负责,实施II级响应减排措施,具体措施:a、车间减产一半b、c、(确保烟(粉)尘、二氧化硫、氮氧化物排放量削减50%以上)4.31级(红色)预警应急响应措施在落实^、^I级预警响应措施基础上,再采取如下措施:(1)企业重污染天气应急办公室负责安排企业实行弹性工作制。(2)环保组负责,增加厂区洒水抑尘频次,至少每3小时洒水1次,每天至少洒水8次,保证煤堆、灰堆、料堆防尘措施到位,对企业环保设施进行检查加强监管。(3)应急组负责,按照重污染天气应急响应方案,实施I级响应减排措施,具体措施:a、车间停车b、c、(确保关停丫0。排放企业。VOC是指挥发性有机化合物,包括的行业有:医药、化工、家具、包装、印刷、制鞋、塑料产品等。)4.5信息公开与报送应急响应期间,企业重污染天气应急办公室每天11:00前向开发区重污染天气应急指挥部办公室报送前一日企业应急响应措施的贯彻执行落实情况总结;预警解除后第一天16:00前,将整个预警期间企业应急响应措施的贯彻执行落实情况总结报送开发区重污染天气应急指挥部办公室。五、预案演练预案演练由企业重污染天气应急办公室,适时组织演练,按照预警等级采取相应的应急响应措施,完成真实应急响应过程,从而检验和提高企业负责人的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能等应急能力。重污染天气应急预案1、总则制定目的建立健全市重污染天气通信保障应急响应机制,明确职责,提高应对处置能力,确保通信畅通。制定依据依据《中华人民共和国电信条例》、《市通信保障应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》和《市重污染天气应急预案》等有关法规和规章制度。适用范围本预案适用于全市行政区域内重污染天气和涉及我市的跨市行政区域重污染天气情况下的通信保障应急处置。工作原则在市重污染天气应急指挥部的领导下,通信保障应急工作坚持统一领导、分级负责、快速反应、严密协同、依靠科技、保障有力的原则。预案体系市重污染天气通信保障应急预案体系除本通信保障应急预案外,还包括各基础电信运营企业重污染天气通信保障应急预案。2、组织指挥体系与职责领导小组构成与职责设立重污染天气通信保障应急领导小组,负责领导、组织和协调重污染天气情况下的通信保障应急处置工作。领导小组主要职责是:(1)贯彻市重污染天气应急指挥部有关通信保障应急工作的决策部署。(2)研究部署通信保障重点工作,协调解决重大问题。(3)指挥、协调通信保障应急处置工作,及时向应急指挥部汇报有关工作实施和进展情况。领导小组办公室构成与职责市重污染天气通信保障应急领导小组办公室设在市经信委,办公室主任由市经信委分管副主任(党委书记)担任。各成员单位明确1名重污染天气应急负责人,并指定1名专门人员为办公室联络员。办公室主要职责是:(1)处理领导小组的日常事务,负责与市重污染天气应急指挥部各成员单位的联系,负责与市级有关部门的沟通协调。(2)负责建立成员单位间通信保障协调工作机制,搞好上传下达,督促落实领导小组的安排和部署。4.14.1应急通信保障队伍3.23.2加强应急值守和监测(3)负责应急信息的监测、分析和汇总工作,及时了解通信保障情况,组织制订有关处置方案,向领导小组报告重大问题并提出处置建议。成员单位职责(1)市经信委:负责职责范围内通信保障应急工作的组织、指挥、协调;指导基础电信运营企业开展通信保障应急工作;及时向市重污染天气应急指挥部报告通信保障应急工作进展情况。(2)电信公司、移动公司、联通公司:负责健全本企业通信保障应急预案体系,落实领导小组有关通信保障应急工作部署;负责具体施实本企业职责范围内的通信保障应急工作;及时向领导小组办公室报告本企业通信保障应急工作进展情况,必要时请求支援。(3)国电公司:负责优先保证通信设施和通信保障应急时所需的电力供应。3、应急响应启动响应程序在启动市重污染天气应急预案后,领导小组成员单位主要领导在第一时间到预定或指定地点集结待命,按照市重污染天气应急指挥部指挥长的指令和要求适时启动本通信保障应急预案。各基础电信运营企业在领导小组的指挥下,负责企业内资源的统一调度,并迅速参与应对和处置。在重污染天气发生期间,实行应急值班制度,领导小组办公室和各成员单位实行24小时值守,成员单位联络员保持24小时通信畅通;各基础电信运营企业要加大电信网络运行监测力度,做到早发现、早报告、早处置。网络拥塞处理当发生电信话务量持续大幅激增造成网络拥塞的情况时,相关基础电信运营企业要将情况及时上报省通信管理局、市政府及领导小组办公室,经批准后启动限呼工作方案。遇有紧急情况,相关基础电信运营企业要及时采取有效措施,先口头报告启动限呼工作方案,事后将实施情况书面补报备案,以避免网络拥塞的扩大和蔓延。应急通信保障当发生基础通信网络等基础设施遭到严重损毁且短时间难以修复的情况时,相关基础电信运营企业要立即派出应急通信保障队伍,携带卫星、短波、基站、集群通信等机动通信设备,赶赴现场开展应急通信保障工作,并及时组织抢修被损毁的通信线路和设备。(注:相应的通信保障应急响应等级遵照《市通信保障应急预案》执行。)应急结束在接到市重污染天气应急指挥部解除预警信息后,领导小组织办公室通知各成员单位终止应急响应。4、保障措施基础电信运营企业要不断完善专业应急机动通信保障队伍和公用通信网运行维护应急梯队,加强相关的培训和演练,提高通信保障的实战能力,以满足我市应急通信保障等工作的要求。基础设施及物资保障基础电信运营企业应根据我市的地域特点和通信保障工作的需要,有针对性地配备必要的通信保障应急装备,尤其要加强小型、便携等适应性强的应急通信装备配备,形成手段多样、能够独立组网的装备配置系列,并加
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