汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目环评报告

汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目II概述 11总则 11.1编制依据 11.2评价目的和原则 51.3评价因子筛选 61.4环境功能区划和评价执行标准 101.5评价工作等级和评价范围 131.6评价内容和评价重点 191.7环境保护目标 192建设项目概况 202.1汉中锌业公司现有工程 202.2建设规模及内容 342.3公用工程 452.4平面布置 472.5主要生产设备 492.6生产制度及劳动定员 512.7主要技术经济指标 513工程分析 533.1生产工艺及产污环节分析 533.2物料平衡分析 793.3项目清洁生产分析 983.4施工期污染源分析 1013.5运营期污染源分析及污染源强核算 1044环境现状调查与质量评价 1234.1自然环境概况 1234.2勉县循环经济产业园概况 1274.3汉中锌业公司土壤修复工作简介 1284.4环境质量现状监测与评价 1305环境影响预测与评价 1455.1施工期环境影响分析 1455.2运营期大气环境影响分析 1485.3地表水环境影响预测与评价 1665.4地下水环境影响预测与评价 1665.5声环境影响预测与评价 1795.6固体废物环境影响预测与评价 1835.7重金属在土壤中的累积影响预测 1835.8含铅粉尘排放的环境影响分析 1896环境风险影响预测及评价 1916.1环境风险评价总则 1916.2评价范围 1996.3评价内容 2007污染防治措施及可行性分析 2387.1施工期污染防治措施及可行性分析 238III汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目7.2废气污染防治措施及可行性分析 2417.3废水污染防治措施可行性分析 2567.4噪声污染防治措施可行性分析 2677.5固体废物污染防治措施可行性分析 2698环境影响经济损益分析 2788.1经济效益分析 2788.2社会效益分析 2798.3环境损益分析 2798.4小结 2829环境管理与环境监控计划 2839.1环境管理 2839.2环境管理计划 2839.3排污口管理 2859.4环境监测计划 2869.5污染物排放清单 2889.6环保设施竣工验收管理 2939.7总量控制 29410结论与建议 29610.1结论 29610.2要求与建议 304附件：件1：环境影响评价委托书；附件2：陕西省环保厅，陕环改字[2016]24号《责令改正违法行为决定书》；附件3：勉县发展和改革局，勉发改发[2017]527号《关于汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目备案的通知》；附件4：汉中市环境保护局，汉环函[2017]342号《关于汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目环境影响评价执行标准的函》；附件5：勉县人民政府、勉县国土资源局，现有厂区土地证；汉中市国土资源局，汉市国土资耕发[2012]61、62、75号《关于勉县2011年度第七、十二、十五批次农用地转用土地征收(灾后重建)的批复》；建设用地供地协议；附件6：勉县环境保护局，突发环境事件应急预案备案登记表(610725-2015-3)；附件7：汉中市环境保护局，排污许可证(证书编号91610700719739041Y001P)；附件8：陕西省环境保护厅，陕环批复[2015]46号《关于汉中锌业有限责任公司清洁生产审核评估的批复》；附件9：汉中市环境监测站，《汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目环境质量现状监测报告》；陕西云检分析检测科技有限公司，《汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目补充环境监测》；汉中锌业有限责任公司分析报告单；附件10：陕西省环境保护厅，陕环固函[2017]306号《关于进一步加强汉中锌业有限责任公司柿子沟渣场整改工作的通知》；附件11：与贵州重力科技环保有限公司签订的酸泥处置协议；贵州重力科技环保有限公司资质。附件12：陕西云检分析检测科技有限公司，《汉中锌业有限责任公司重金属污染综合治理项目竣工验收监测》，《汉中锌业有限责任公司废气排放监测》；附件13：陕西地矿汉中地质大队有限公司固体废物中铊元素的监测报告；附件14：与湖南恒晟环保科技有限公司签订的框架协议；湖南恒晟环保科技有限公司处理资质；附件15：与汉中春晖实业有限公司签订的框架协议；汉中春晖实业有限公司处理资质；附件16：与汉中勉县尧柏水泥有限公司签订的框架协议。汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目41概述一、项目背景汉中锌业有限责任公司位于陕西省勉县境内，距离勉县县城直线距离约11km，组建于2000年9月，是陕西有色金属控股集团有限责任公司的核心成员企业和铅锌冶炼基地，是集采矿、选矿、冶炼、科研、设计和国内外贸易为一体的国有控股现代化企业。公司现有员工3500余人，其中专业技术人员300余人，主要从事铅、锌、工业硫酸系列产品的生产与销售，注册资金10亿元。现具有年产电锌30-40万吨、电铅产品5-6万吨、工业硫酸50-60万吨及相关综合回收生产能力。2016年公司资产规模达81亿元，营业收入突破195.6亿元，利税总额7531万元，综合能耗指标及实物劳动生产率居国内同行业前列，安全、环保及各项工艺指标处于国内先进水平。汉中锌业有限责任公司经过5期技术改造项目的成功实施，已跻身国内同行业前列。但是，伴随着锌、铅冶炼系统的做大做强，势必会产生更多的冶炼废渣，目前公司常规的高温高酸黄钾铁矾法湿法锌冶炼系统产出的锌浸出渣等危险废物，没有进行无害化处理，大量堆存于厂区南侧的柿子沟渣场内，存在环保、安全风险。此外，公司锌系统每年还新增大量的锌浸出渣，外售经济效果差；锌浸出渣堆存受制于环保，出售受制于买方，且出售时采样化验品位不好确定，同时所含大量其它有价金属锌、铅、银等还不能合理计价，从而使公司蒙受一定的经济损失。面对这一严峻的挑战，柿子沟渣场废渣的无害化处理、综合回收并同时实现节能减排、环境保护和重金属污染综合防治成为了汉中锌业有限责任公司当前所面临的首要课题。2016年11月，陕西省环保厅约谈汉中锌业有限责任公司后以陕环改字[2016]24号文件，明确要求该公司于2019年10月31日前对柿子沟渣场混合贮存的危险废物全部依法处置完。因此，汉中锌业有限责任公司决定按照陕西省环保厅的要求，实施渣综合利用无害化处理项目，综合回收铅锌冶炼系统的有价金属，发展循环经济，对危险固体废物进行无害化处置，建设侧吹熔炼炉-烟化炉处理锌浸出渣系统、回转窑(利旧改造)处理锌浸出渣系统、阳极泥处理系统(利旧改造)和铟回收系统，其目的是为了解决公司锌浸出渣无法处理、长期堆存而造成的环保问题，同时回收阳极泥中的金、银、锑、铋等有价金属，并且生产锌电解使用的阴阳极板，回收氧化锌尘中的铟。项目处理规模248万t/a锌浸出渣。该项目已于2017年10月10日取得勉县发展和改革局关于项目备案的文件(勉发改发〔2017〕572号)。二、环境影响评价工作过程概述根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律、法规的规定和环境保护行政主管部门的要求，汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目应实施环境影响评价，编制环境影响报告书。汉中锌业有限责任公司于2017年10月14日正式委托西安建筑科技大学承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位成立了评价工作组，在研究基础资料的基础上，于2017年11月、12月实施了现场调查与环境质量现状监测，并于2018年3月补充进行了环境质量现状监测。在工程分析、影响预测、措施论证等工作的基础上，编制完成了《汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目环境影响报告书》，报请环境保护行政主管部门审查。三、分析判定相关情况汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目位于汉中市勉县循环经济产业园东区，其目的是按照陕西省环保厅的要求，处理柿子沟渣场贮存及生产中产生的危险废物，避免危险废物长期堆存可能造成的环保问题，同时回收阳极泥中的金、银、锑、铋等有价金属，并且生产锌电解使用的阴阳极板，回收氧化锌尘中的铟。(1)产业政策符合性分析《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)》中，鼓励类：“九、有色金属3、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用(1)废杂有色金属回收 (2)有价元素的综合利用。”“三十八：环境保护与资源节约综合利用15、‘三废’综合利用工程；20、城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工、废渣等资源综合利用；”。因此，项目符合《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)》中相关要求。利用回转窑处理浸出渣，不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修3正)》中的鼓励类、限制类、淘汰类，应为允许类。(2)行业准入条件符合性分析本次项目的各项指标与《铅锌行业规范条件(2015)》中相关要求的符合性分析见表1，与相关政策、法规符合性分析见表2。表1与铅锌行业准入条件(2015)符合性分析表序号铅锌行业准入条件(2015)本项目符合性一、企业布局和生产规模1新建及改造的铅锌矿山、冶炼项目必须符合国家产业政策、本地区土地利用总体规划、矿产资源规划、主体功能区规划、重金属污染防治规划和行业发展规划等要求。新建铅锌冶炼项目应布局于依法设立、功能定位相符并经规划环评的产业园区内。本项目符合国家产业政策、本地区土地利用总体规划、主体功能区规划、重金属污染防治规划和行业发展规划等要求。本项目位于依法设立、功能定位相符并经规划环评的勉县循环经济产业园内。符合2建设铅锌项目时，应根据环境影响评价结论，确定厂址及其与周围人群和敏感区域的距离。严禁在风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区、非工业规划建设区、大气污染防治重点区域和其他需要特别保护的区域内新建铅锌项目。项目位于勉县循环经济产业园内，不涉及风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区、非工业规划建设区、大气污染防治重点区域和其他需要特别保护的区域。符合3单独处理冶炼渣回收稀贵金属的项目，单系列废渣处理规模须达到5万吨/年及以上，单系列铅铋合金电解生产线规模须达到2万吨/年及以上。本项目处理锌浸出渣总规模为48万吨/年，其中富氧侧吹处理锌渣生产线年处理38.4615万吨锌渣，利旧改造的煤粉回转窑生产线年处理9.9万吨锌渣，均超过5万吨/年。本项目无铅铋合金电解生产线。符合二、质量、工艺和装备1铅锌采选、冶炼企业须建有完备的产品质量管理体系，铅锌精矿必须符合《重金属精矿产品中有害元素的限量规范》(GB20424-2006)，铅锭必须符合国家标准(GB/T469-2013)，锌锭必须符合国家标准(GB/T470-2008)，其他产品质量须符合国家或行业标准。本项目的实施单位汉中锌业有限责任公司有完备的产品质量管理体系符合2新建、改造以回收稀贵金属为主要目的的渣处理项目，须有稳定的原料来源，并须采用先进的富氧熔池熔炼以及其他生产效率高、能耗低、环保达标、资源综合利用效果好的先进工艺及装备。本项目有稳定的原料来源，采用了富氧侧吹熔池熔炼等先进的工艺和设备。符合3鼓励矿铅冶炼企业利用富氧熔池熔炼炉等先进装备处理铅膏、冶炼废渣等含铅二次资源。禁止利用直接燃煤的传统熔炼炉进行含锌二次资源冶炼。本项目使用先进的富氧侧吹熔池熔炼炉，不是直接燃煤的传统熔炼炉。回转窑生产线采用焦粉作为燃料。符合4采用火法工艺必须配套建设窑渣回收设施、余热回收利用系统、尾气脱硫系统。禁止利用直接燃煤的传统熔炼炉进行含锌二次资源冶炼。本项目配备了窑渣回收设施、余热回收利用系统、离子液尾气脱硫系本项目不使用直接燃煤的传统熔炼符合45采用火法工艺的冶炼企业，必须在密闭条件下进行，防止有害气体和粉尘逸出，设置尾气净化系统、监测报警系统和应急处理系统；冶炼烟气制酸和尾气净化系统不得设置烟气旁路。本项目的生产在密闭条件下进行，并设置了尾气净化系统、冶炼尾气制酸系统、监测报警系统和应急处理系统；无烟气旁路。符合三、能源消耗1铅锌企业必须具备健全的能源管理体系。新建及改造以回收稀贵金属为主要目的的渣处理项目，渣处理能耗须低于85千克标准煤/汉中锌业有限责任公司具备健全的能源管理体系。本项目是响应陕西省环保厅陕环改字[2016]24号文件要求，解决锌浸出渣无法处理、长期堆存而造成的环保问题，不是以回收稀贵金属为主要目的渣处理项目，不计成本。符合四、资源消耗及综合利用1新建及改造的以回收稀贵金属为主要目的的渣处理项目，尾渣含铅小于2%，水的循环利用率须达到95％及以上。本项目使用富氧侧吹熔池熔炼炉，尾渣含铅1.37%，项目总体水的循环利用率95.8%。符合五、环境保护1各项污染物排放须符合国家《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)中相关要求，企业污染物排放总量不超过环保部门核定的总量控制指标。本项目污染物排放均能达到《铅、25466-2010)中相关要求，其中废水零排放。符合2尾矿渣、冶炼渣、冶炼飞灰等固体废弃物必须按照国家固体废物和危险废物管理的要求进行无害化处理处置或交有资质的单位处理。本的各种固废均得到有效处置。符合表2相关政策、法规符合性分析表政策法规相关要求本项目符合性《关于印发大气污染防治行动计划的37号)(十六)调整产业布局。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区本项目位于勉县循环经济产业园内，属于重点发开区。符合《关于印发水污染防治行动计划的通)合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。本项目的拟建地不在七大重点流域干流沿岸；项目产生清净下水和生活污水有相应的处置措施和回用措施。符合《关于印发土壤污染防治行动计划的31号)(八)切实加大保护力度 (十六)防范建设用地新增污染(十七)强化空间布局管控本项目位于勉县循环经济园内符合《国务院关于化解产能严重过剩矛盾〔2013〕41号)严禁建设新增产能项目。严格执行国家投资管理规定和产业政策，加强产能严重过剩行业项目管理不属于产能过剩项目符合《陕西省环境保护条例》第三十二条排污单位应当采用先进工艺、技术和设备，积极实施清洁生产，减少污染物的排放量。本项目污染物产排量较低符合《陕西省大气污染防治条例》第三十三条企业应当优先采用能源和原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁生产技主要产尘环节建设布袋除尘、电收尘设施，以减少大气污染物排放。符合5术、工艺和装备，减少大气污染物的产生和排放。《陕西省固体废物污染环境防治条例》第十六条产生工业固体废物的建设项目，应当按照环境影响评价文件和项目设计要求配备建设相应的固体废物贮存设施。产生的除尘灰、铅冰铜、高锌烟尘全部回用企业已有冶炼工序作原料；炉渣出售给建材厂合理处置。符合《陕西省重金属污染综合防治规划(2011年—2015非重点防控区主要重金属污染物实现零增长，重点防控区主要重金属污染物排放量逐年下降，重点防控区环境敏感点环境质量有所好转，使重金属污染增长趋势得以遏制。本项目环评要求废水零排放，废气采用高效的除尘设备，尽量减少重金属污染物的排放。由于汉中锌业有限责任公司已在2014年落实了清洁生产审核报告中的要求(减少铅尘排放量0.975t/a)，且陕西省环保厅以陕环批复[2015]46号同意了清洁生产审核评估报告，而本项目新增的重金属 (Pb)排放总量远小于该企业实施清洁生产的排放减少量，故本项目新增重金属(Pb)排放总量可来源于实施清洁生产的排放减少量。符合重金属排放企业提高涉重金属企业员工污染隐患和环境风险防范意识，制定并逐步完备企业重金属污染环境应急预案，定期开展培训和演练。切实规范物料堆放场、废渣场、尾矿库、排污口的管理，减少无组织排放，保证污染治理设施正常稳定运行。实施台帐管理。重金属排放企业建立重金属污染物产生、排放详细台帐，并纳入“厂务公开内容”，公布重金属污染物排放和环境管理情况。企业产量和生产原辅料发生变化时应及时向环保部门报告，实施动态管理。加强企业环境信息公开。重金属排放企业要建立特征污染物日监测制度，每月向当地环保部门报告。同时，应建立环境信息披露制度，定期公开环境信息，每年向社会发布企业年度环境报告书，公布含重金属污染物排放和环境管理等情况，接受社会监督。环保部门应及时向有关部门通报执法监管等有关环境信息。汉中锌业有限责任公司将制定并逐步完备企业重金属污染环境应急预案、重金属污染物台账。企业已建立了较为完善的环境管理制度；建立特征污染物日监测制度。符合《陕西省“十三五”环境保护规划》提高危险废物安全处置能力。统筹全省危险废物处置设施建本项目是响应陕西省环保厅的要求，进行废弃物的无害化处置与循环利用；提高了陕南地区危险废物符合6设运行，鼓励陕北能源化工、关中机电加工、陕南有色金属等产业基地配套建设危险废物综合利用和集中处置设施，加强涉重金属危险废物无害化综合处理处置，改造危险废物集中处置设施，提高危险废物的安全处置能力。因地制宜做好农村和偏远地区医疗废物污染防治工作。的安全处置能力。本项目属于该规划中鼓励建设的涉重金属危险废物无害化综合处理处置基地。《关于进一步加强涉重金属重点行业重点区域环评管理[2011]234号)重点区域应编制重金属产业发展规划、涉及重金属行业的工业园区应编制专项发展规划，同时开展规划环境影响评价，规划和规划环评工作作为受理审批区域内重金属行业相关建设项目环境影响评价文件的前提。涉及重金属污染物的重点项目环境影响评价由省环保厅负责审批。本项目位于汉中市勉县，属于陕环函[2011]234号中划定的“重点区域、重点行业及重点防控重金属污染项目”。勉县循环经济产业园于2010年委托编制了规划环境影响报告书，但因年份较早，报告中未涉及重金属产业的环境影响评价内容；园区后期未对规划进行跟踪评价。建议园区在进行规划修编及跟踪评价时将本项目纳入。基本符合《汉中市重金属污染综合防治“十二五”规划》重点控制的重金属为铅 d铬(Cr)和类金属砷(As)。重点行业是重有色金属矿 (含伴生矿)采选业、冶炼业，涉重金属化学原料及化学制品制造业和电镀业(含机械制造表面处理)；重点企业是具有潜在环境风险的重金属排放企业。重点区域是重金属污染物排放物相对集中，具有潜在环境危害风险的县区，全市重点区域是：勉县、宁强、略阳、城固、汉台区、洋县、南郑县，嘉陵江流域和秦岭、巴山山区。制定实施淘汰生产规模小、工艺设备落后、污染物排放强度大、环境污染严重及不符合产业政策的企业或生产线计划，逐步淘汰规模小、污染排放高、选址敏感的重金属污染物排放企业。实施污染综合治理，加强废气重金属污染治理。控制重金属大气污染源是治理重金属污染的关键，选择清洁环保的本项目涉及的重金属为铅、汞、砷，是重有色金属冶炼企业，位于勉县，是规划中的重点区域。本项目响应陕西省环保厅的要求，进行废弃物的处置与循环利用。本项目的生产废水不排放；粉尘及废气污染物有高效的治理措施。项目的生产工艺较先进，可确保实现达标排放。符合7原料、辅料，对环境造成重金属污染的生产工艺流程进行技术改造；同时，采用先进、经济的末端治理技术治理废气，确保废气重金属污染物达标排放，减少废气重金属污染物排放量。严格落实含重金属废水处理措施。按照清污分流、分质处理、以废治废、一水多用的原则。含污染物的性质相同或相近的废水，宜合并处理；含重金属污染物，且浓度超过国家排放标准的废水，在车间处理设施处理或与其他车间同类废水合并处理，达到排放标准后排放，禁止稀释处理；加强废水循环利用，减少重金属污染物排放。《勉县重金属污染综合防控规划》逐步提高行业准入门槛，严格限制涉重金属项目。在饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，城市及近郊，居民集中区、疗养地、医院、学校，以及食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边的环境安全防护距离内，不得新建重有色金属冶炼企业及生产装备，不得扩建除节能环保改造外的重有色金属冶炼项目。已在上述区域内投产运营的重有色金属冶炼企业要通过搬迁、转停产等方式退出。新建重有色金属冶炼项目必须有完善的资源综合利用、余热回收、污染治理等设施。所有涉重金属企业应纳入重点污染源进行管理。加大综合治理力度。鼓励含重金属尾矿浆无害化资源化处理技术、冶炼烟尘环保治理及回收稀贵金属技术，提高资源利用率，减少重金属污染物的产生和排放。本项目响应陕西省环保厅的要求，进行废弃物的无害化处置与循环利用。本项目位于勉县循环经济园内，不在饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区，城市及近郊，居民集中区、疗养地、医院、学校，以及食品、药品、电子等对环境质量要求高的企业周边的环境安全防护距离内。本项目有完善的资源综合利用、余除尘、脱硫、污水及废渣处理)等设施。汉中锌业有限责任公司已被纳入重点污染源进行管理。本项目的实施，提高了资源利用率，提升了陕南地区危险废物的安全处置能力。符合《硫酸工业污染防治技术政策》硫酸企业污染防治采用原料源头控污、全过程污染控制的清洁生产工艺，遵循清洁生产和末端治理相结合的原则，推行“源头削减、过程控制、余热本项目实施了清洁生产，有3台余热锅炉回收利用余热。符合8回收利用、废物资源化利用、防止二次污染”的技术路线。鼓励从含二氧化硫的烟气中回收硫资源生产硫酸，优先利用有色金属冶炼烟气生产硫酸；本项目优先利用有色金属冶炼烟气生产硫酸符合鼓励采用“两转两吸”硫酸生产工艺本项目转化器入口SO2浓度较低，宜采用一转一吸法。基本符合硫铁矿制酸和冶炼烟气制酸应采用酸洗净化工艺。本项目有酸洗净化系统符合酸性废水和冷却水应分别处理，提高水循环利用效率，水循环利用率不宜低于90%。本项目水循环利用率95.8%符合采取有效措施避免含尘废气、酸雾的无组织排放本项目采取了有针对性的措施符合失效催化剂和净化工序产生的滤渣、尾气脱硫产生的脱硫渣以及末端水处理设施产生的中和渣、硫化渣应按照国家对固体废物分类管理的规定妥善处理。本项目有成熟的渣处理方案符合硫酸生产企业应按有关规定，在废气和废水排放口安装二氧化硫、颗粒物、pH和COD等主要污染物的在线监测和传输装置，并与环境保护行政主管部门的污染监控系统联网；环评提出了相应要求，企业应逐条落实。符合建立、完善环境污染事故应急体系，应根据生产装置规模，在适当位置设置事故废水应急排放池。本项目设置了事故应急池符合《铅锌冶炼工业污染防治技术政策》在水源保护区、基本农田区、蔬菜基地、自然保护区、重要生态功能区、重要养殖基地、城镇人口密集区等环境敏感区及其防护区内，要严格限制新 (改、扩)建铅锌冶炼和再生项目。本项目不在以上区域内建设符合企业排放污染物应稳定达标，重点区域内企业排放的废气和废水中铅、砷、镉等重金属量应明显减少，到2015年，固体废物综合利用(或无害化处置)%。本项目正是固废的无害化处置；采取必要的环保设施后，可以做到稳定达标排放。本项目位于重点区域；企业经过清洁生产审核并实施后铅等重金属排放量已减少。符合对新(改、扩)建企业和现有企业，应根据企业所在地的自然条件和环境敏感区域的方位，科学地设置防护距离。本项目新建厂址设置400m卫生防护距离(以富氧侧吹炉为起点)。符合应采用湿法工艺，对铅、锌电解产生的阳极泥进行处理，回收金、银、锑、铋、铅、铜等本项目对阳极泥采用湿法综合回收金属工艺符合9金属，残渣应按固体废物管理要求妥善处理。铅锌冶炼的烟气应采取负压工况收集、处理。对无法完全密闭的排放点，采用集气装置严格控制废气无组织排放。对散发危害人体健康气体的工序，应采取抑制、有组织收集与净化等措施，改善作业区和厂区的环境空气质量。本项目有严格的烟气收集、处置装置符合冶炼烟气中的二氧化硫应进行回收，生产硫酸或其他产品。本项目使用冶炼烟气中的二氧化硫生产硫酸符合鼓励以无害的熔炼水淬渣为原料，生产建材原料、制品、路基材料等，以减少占地、提高废旧资源综合利用率。本项目水淬渣送有资质单位处理，作为原料提取有价金属或作为生产建材原料符合湿法炼锌浸出渣，宜采用富氧熔炼及烟化炉等工艺先回收锌、铅、铜等金属后再利用，或通过直接炼铅工艺搭配处理。热酸浸出渣宜送铅冶炼系统或委托有资质的单位回收铅、银等有价金属后再利用。本项目正是对历年来堆存的湿法炼锌浸出渣进行无害化处理。本项目使用烟化炉回收部分金属。符合铅锌冶炼和再生过程排放的废水应循环利用，水循环率应达到90%以上，鼓励生产废水全部循环利用。本项目水循环利用率95.8%符合对储存和使用有毒物质的车间和存在泄漏风险的装置，应设置防渗的事故废水收集池；初期雨水收集池应采取防渗措施本项目设置了事故废水收集池、初期雨水收集池，并采取防渗措施。符合应按照有关法律法规及国家和地方排放标准的规定，对企业排污情况进行监督和监测，设置在线监测装置并与环保部门的监控系统联网；定期对企业周围空气、水、土壤的环境质量状况进行监测，了解企业生产对环境和健康的影响程度。环评报告按现行环保政策和规范提出了相关要求；要求安装6套在线监测系统并于环保部门联网，参照自行监测要求定期对企业业周围空气、水、土壤的环境质量状况进行监测，了解企业生产对环境和健康的影响程度。符合《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》坚决淘汰铅锌冶炼行业的烧结-鼓风炉炼铅工艺等不符合国家产业政策的落后生产工艺装备本项目的生产工艺先进，不属于淘汰落后的生产工艺。符合确保涉重金属行业企业减排目标和管理要求纳入排污许可证本项目的实施单位已有排污许可证符合新、扩、改建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等市)行政区域内有明确的重金本项目是响应陕西省环保厅的要求，进行废弃物的无害化处置与循环利用。汉中锌业有限责任公司编制了清洁生产审核报告，并得到陕西省环保基本符合属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的，各级环保部门不得批准相关环境影响评价文件。厅的批复。实施后铅等重金属排放量已减少，重金属铅的排放有总量指标来源。其它重金属的指标由环保管理部门在行政区内协调解决。严格控制在优先保护类耕地集中区域新、改、扩建增加重金属污染物排放的项目本项目在汉中锌业有限责任公司现有厂区和新征工业用地上进行，均位于勉县循环经济园区内，无耕地。符合(2)规划符合性分析表3规划符合性分析表规划名称相关要求本项目符合性《陕西省危险废物处置利用设施建设规划(2018-2025年)》鼓励技术力量雄厚的大型企业进入危废行业，通过对现有危险废物处置资源的有效整合，实现危险废物处置利用的高效配置；鼓励危险废物产生企业和工业园区结合自身危险废物处置需求，配套建设危险废物处理处置设施，并提供对外经营服务；鼓励企业利用危险废物作为原材料安全利用，和园区配套建设危险废物处置利用设施。本项目响应陕西省环保厅的要求，进行废弃物的处置与循环利用；本项目的生产工艺、设备均先进。符合针对陕南地区有色金属冶炼废物年产量较大、贮存量较大、实际处置能力不足的现状，加快推进汉中市冶炼锌渣综合利用处置项目建设和商洛市铬渣综合利用处置项目建设，有效整合现有废渣处置利用能力。本项目是该规划的具体实施符合新建有色金属冶炼废物、废矿物油(油污泥)、精(蒸)馏残渣等处置设施年处置利用能力不小10万吨/年本项目设计规模为年处理锌浸出渣38.5万吨符合《汉中市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》按照打造区域性新材料产业基地、省级循环经济示范园区和高新技术产业园区的定位，稳步推进园区建设。在钢铁、有色冶金、建筑材料、新材料等产业领域，以重大科技成果转化专项为引导，集中实施一批产业关键共性技术，大力发展新型环保材料，推动绿色墙体材料、建筑材料技术发展，推进尾矿治理，锌、金、铁、镍、钒冶炼技术、废弃物处理技术与循环利用技术发展。本项目响应陕西省环保厅的要求，进行废弃物的处置与循环利用。符合《汉中市“十三五”环境保护规划》污染控制标准：重点污染源工业企业废水达标排放率达到98%以上；重点污染源工业企业废气达标排放率达到95%以上；工业固体废物综合利用和安全处置率达到95%以上；危险废物、放射性废物安全处置率达到100%。依据《土壤污染防治行动计划》，依法推进土壤环境保护，坚决切断各类土壤污染源。加强危险废物无害化处理处置，促进危险废物利用处置的产业化、专业化、规模化发展。大力推广节能技术和设备，对“双超”、“双有”企业应依法实施强制性清洁生产审核，将企业清洁生产审核工作在企业内部形成制度化、常态化汉中锌业有限责任公司为汉中市的重点污染源工业企业；本项目废水不排放，废气源全部达标，工业固废全部处置，危险废物全部安全处置。经预测，本项目排放污染物对土壤的影响总体可控。汉中锌业有限责任公司已编制了清洁生产审核报告，并得到陕符合效应，达到节能降耗、减污增效的目的。西省环保厅的批复。《勉县“十三五”规划纲要》发展定位：充分发挥循环经济产业园区的基础优势，构建企业内部、企业之间、产业之间大循环工业格局，最大限度地减少废弃物排放，提高资源综合利用率，建成陕西循环工业示范基地。围绕“减量化、再利用、资源化”目标，鼓励支持企业拓展产品、延长产业链，实现资源共享、合作共赢，着力打造钢铁、有色冶金、化工和建材四大产业链，建立健全循环经济发展的市场化新机制，打造质量效益型循环工业体系。资源综合利用重点工程：1、工业企业废渣综合利用工程：汉中锌业多金属回收项目、冶炼渣综合回收节能环保改造项目，春辉实业废渣综合利用项目。3、废气治理及综合利用工程：汉中锌业有限责任公司、各有关企业二氧化硫治理及余热利用项目，城区餐饮业油烟、锅(茶浴)炉烟尘治理工程。本项目是《勉县“十三五”规划纲要》的具体体现。符合(3)选址合理性项目位于汉中市勉县循环经济产业园内，符合园区规划；勉县发展改革局已同意本项目备案，符合国家及地方产业政策要求、地方的土地利用规划、环境保护规划。拟建厂区周围条件满足项目施工要求，项目所需原料供应可靠，交通便捷，项目供水、供电有保证；评价范围内无自然保护区、文物保护单位、水源保护区等环境保护目标。环境影响预测结果表明，本项目对周边的环境影响总体可以接受；项目防护距离内无居住户。因此，从环境保护角度分析，本项目选址可行。(4)勉县循环经济产业园规划及规划环评符合性分析①规划的符合性分析勉县循环经济产业园位于汉中市勉县县城周边，规划总占地为29.11km²，规划范围地跨汉江两岸，分为四个独立工业小区，即东区、南区、北区和农业产业化区，其中规划东区规划范围东至金泉镇墓下村，南到金泉镇鲤鱼山、镇川张家梁，西至镇川小河九组、茅草梁四组，北到温海公路，规划控制面积200ha。东区以汉中锌业公司为龙头，扩大高纯度锌和铅冶炼的产能规模，回收金、银、铜、锑、铋、铟等金属的综合回收能力，形成以锌为主的循环经济产业链。勉县循环经济产业园规划按照“资源→产品→废物利用→再生资源→产品”的循环经济模式，形成企业内部“小循环”、小区内企业间“中循环”和园区间“大循环”的产业结构。园区辅助配套公用设施统一规划。2010年2月勉县人民政府委托陕西省环境科学研究院编制《勉县循环经济产业园规10月18日，汉中市环保局组织召开了该报告书的审查会，并于2010年10月26日对该规划环评进行了批复。②规划环评的符合性分析本项目与《勉县循环经济产业园规划环境影响报告书》及批复文件的符合性分析内容列于表4。可见，本项目符合相关要求。表4与《勉县循环经济产业园规划环境影响报告书》及批复文件符合性分析关于勉县循环经济产业园规划环境影响报告书审查意见的函本项目情况符合性分析严格贯彻落实循环经济理念，构建企业内“小循环”四个集中区“中循环”和整个园区“大循环”的体系。本项目严格执行循环经济的理念，设计中考虑了余热回收、水循环、除尘灰回收利用，炉渣回收利用等措施，并和园区的其它企业间建立了循环经济产业链。符合合理工业企业布局，按照不同企业的类型和规模设置大气环境防护距离。大气环境防护距离内的居民、住户必须实施搬迁，同时，在该区域内不得规划新的居住区、学校、医院等环境敏感区。本项目设置了大气环境防护距离，大气环境防护距离内无居民居住。符合废水经处理后全部综合利用，不外排。废水实现“零排放”。符合工程开挖时要尽量减少对地表植被的破坏，对临时弃土或开挖作业面要及时采取防护措施。施工期采取了保护生态、防止水土流失的措施。符合四、项目建设特点1、渣综合利用无害化处理项目是响应陕西省环保厅陕环改字[2016]24号文件要求，对柿子沟渣场混合贮存的危险废物进行处置，解决渣场堆存的老浸出渣带来的渣场对环境潜在的危害，解决阳极泥外售带来的环境隐患，是一个环保项目。2、渣综合利用无害化处理项目位于勉县循环经济产业园区汉中锌业有限责任公司大厂区内，四个子项分布在3个生产场地；3个生产场地的周围400米范围内均没有居3、项目采用的装置均为成熟、稳定的成套工艺设备，经无害化处理，同时综合回收渣中的有价金属。处理后的尾渣符合固体废物“资源化、无害化、减量化”相关要求；采取必要的环保设施后，生产中污染物均能达标排放。4、该项目的工艺技术的应用能在回收有价金属冶炼过程中达到节能、环保和有价金属的综合回收利用效果，提高了资源综合利用效率，符合国家鼓励发展循环经济的大政方针政策。五、环境评价关注的主要环境问题1、原有场地遗留环境问题及改进措施；2、大气污染防治措施长期稳定达标排放可行性；3、生产工艺环境政策可行性；4、环境风险防范措施和要求。六、环境影响评价主要结论汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目属于环保项目，处理后的尾渣符合固体废物“三化”要求，符合国家及地方相关产业政策，选址合理，所在区域环境质量较好；在严格落实项目环评报告提出的污染防治和风险防范措施后，可实现污染物达标排放，环境风险可控。从满足环境质量目标要求分析，项目建设可行。在环评报告书编制过程中，评价工作得到了陕西省环境保护厅、陕西省环境工程评估中心、汉中市环境保护局、勉县环境保护局、汉中市环境监测中心站、陕西云检分析检测科技有限公司等有关单位和个人的大力支持和帮助，在此一并表示感谢！汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目11总则1.1编制依据1.1.1相关法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法(修订)》，2015.1.1；(2)《中华人民共和国环境影响评价法(修订)》，2016.9.1；(3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1；(4)《中华人民共和国水污染防治法(修订)》，2018.1.1；(5)《中华人民共和国大气污染防治法(修订)》，2016.1.1；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年修正)》，2016.11.7；(7)《中华人民共和国水法(修订)》，2002.10.1；(8)《中华人民共和国循环经济促进法》，2009.1.1；(9)《中华人民共和国可再生能源法(修订)》，2010.4.1；(10)《中华人民共和国清洁生产促进法(修订)》，2012.7.1；(11)《中华人民共和国城乡规划法》，2015.4.24；(12)《中华人民共和国节约能源法(修订)》，2016.7.2。1.1.2行政法规及规范性文件(1)《建设项目环境保护管理条例》，2017.10.1；(2)国务院《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国令第284号)，2000.3.20；(3)国务院《落实科学发展观加强环境保护》(国发〔2005〕39号)，2005.12.3；(4)国务院《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》(国办发〔2010〕33号)，2010.5.11；(5)国务院《全国主体功能区规划的通知》(国发〔2010〕46号)，2010.12.21；(6)国务院《加强环境保护重点工作》(国发〔2011〕35号)，2011.10.17；(7)国务院《危险化学品安全管理条例》(第591号令)，2011.12.1；(8)国务院《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)，2013.9.10；(9)国家发展和改革委员会，2013第21号令《产业结构调整指导目录(2011年(10)国家环境保护总局，环发[2001]199号《危险废物污染防治技术政策》，汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目2国务院《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号)，2014.12.19；(12)国务院《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)，2015.4.2；(13)国务院《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号)，2015.6.28；1.1.3部门规章及规范性文件(2)环境保护部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号)，2010.9.28；(3)环境保护部《进一步加强环境影响评价管理防范环境风险》(环发〔2012〕77号)，2012.7.3；(4)环境保护部《切实加强风险防范严格环境影响评价管理》(环发〔2012〕98号)，2012.8.7；(5)环境保护部《建设项目环境影响评价信息公开指南(试行)》(环办〔2013〕(6)环境保护部《落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入》(环办〔2014〕30号)，2014.3.25；(7)环境保护部《重点环境管理危险化学品目录》(环办〔2014〕33号)，2014.4.3；(8)环境保护部、国家发改委《国家危险废物名录》(部令第39号)，2016.6.14；(9)环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》(部令第44号)，2017.9.1；(10)环境保护部《突发环境事件应急管理办法》(部令第34号)，2015.6.5；(11)环境保护部《环境保护公众参与办法》(部令第35号)，2015.9.1；(12)环境保护部《关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见》(环发〔2015〕92号)，2015.9.1；(13)环境保护部《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》(环发〔2015〕162(14)环境保护部、卫生部，环发[2011]19号《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》，2011.2.16；(15)工业和信息化部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(201013；(16)工业和信息化部《铅锌行业规范条件》(2015)，2015.3.16；汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目3(17)生态环境部，环土壤[2018]22号《关于加强涉重金属行业污染防控的意见》，1.1.4地方相关法规及政策(1)陕西省人民代表大会《陕西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，(2)陕西省人民代表大会《陕西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》，2006.10.1；(3)陕西省人民代表大会《陕西省节约能源条例》，2006.12.1；(4)陕西省人民代表大会《陕西省大气污染防治条例》，2014.1.1；(5)陕西省人民代表大会《陕西省节约能源条例》，2014.9.24；(6)陕西省人民代表大会《陕西省固体废物污染环境防治条例》，2016.4.1；(7)陕西省人民代表大会《陕西省地下水条例》，2016.4.1；(8)陕西省人民政府《陕西省节约用水办法》(第91号)，2003.11.1；(9)陕西省人民政府《陕西省水功能区划》(陕政办〔2004〕100号)，2004.9.22；(11)陕西省人民政府《陕西省地下水污染防治规划实施方案(2012-2020年)》(陕政函〔2012〕116号)，2012.6.21；(12)陕西省人民政府《陕西省主体功能区规划》(陕政发〔2013〕15号)，2013.3.13；(13)陕西省人民政府《关于印发省“治污降霾•保卫蓝天”五年行动计划(2013-2017年)的通知》(陕政办发〔2013〕54号)，2013.12.30；(14)陕西省人民政府《陕西省水污染防治工作方案的通知》(陕政发〔2015〕60号)，2015.12.30；(15)陕西省人民代表大会常务委员会《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》，(16)陕西省环境保护厅《关于切实加强建设项目环境保护管理工作的通知》，陕[2013]12号，2013年2月1日起实施；(17)陕西省环境保护厅《关于进一步加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(陕环函〔2012〕764号)，2012.8.24；(18)陕西省环境保护厅《陕西省环境保护公众参与办法(试行)》(陕环发〔2016〕4号)，2016.1.4；4(19)陕西省发展和改革委员会《陕西省限制投资类产业指导目录》(陕发改产业〔2007〕97号)，2007.2.9；(20)陕西省人民政府《陕西省重金属污染综合防治规划(2011年—2015年)》(陕政函[2011]153号)，2011.8.29；(21)陕西省环保厅《关于进一步加强涉重金属重点行业重点区域环评管理的通知》(陕环函[2011]234号)，2011.4；(22)《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》，2005.6；(23)《危险废物防治技术政策》，2001.12.17；(24)《汉中市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；(25)《汉中市“十三五”环境保护规划》；(26)《汉中市重金属污染综合防治“十二五”规划》；(27)《汉中市重污染天气应急预案》，2017.12；(28)《勉县“十三五”规划纲要》；(29)《勉县重金属污染综合防控规划》；(30)《勉县循环经济产业园规划》；(31)《勉县循环经济产业园规划环境影响报告书》，2010.10。1.1.5技术导则及规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-93)；(3)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；(4)《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)；(5)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009)；(6)《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011)；(7)《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)；(8)《建设项目危险废物环境影响评价指南》；(9)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)；(10)《国家危险废物名录》(部令第39号)，2016.08.01；(11)《危险废物鉴别标准》(GB5085.1~7-2007)；(12)《铅锌行业清洁生产评价指标体系(试行)》，2007.4；5(13)《硫酸工业污染防治技术政策》(公告2013年第31号)，2013.5.24；(14)《铅锌冶炼工业污染防治技术政策》(公告2012年第18号)，2012.3.7；(15)《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)。1.1.6项目有关文件及技术资料(1)建设单位环境影响评价委托书(附件1)；(2)西安有色冶金设计研究院《汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目可行性研究报告》(工程号：2017-022)，2017.3；(2)陕西省环境保护厅，《责令改正违法行为决定书》(陕环改字[2016]24号，(3)勉县发展和改革局《关于汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目7.10.10；(4)汉中市环境保护局《关于汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目环境影响评价执行标准的函》(汉环函[2017]342号，附件4)，2017.12.19；(5)现有厂区土地证(附件5)；(6)突发环境事件应急预案备案登记表(附件6)、排污许可证(证书编号：91610700719739041Y001P)(附件7)、清洁生产审核评估批复(附件8)；(7)汉中市环境监测中心站《汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目环境质量现状监测报告》、陕西云检分析检测科技有限公司《汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目补充环境监测》(附件9)，2018.3；(8)陕西省环境保护厅，《关于进一步加强汉中锌业有限责任公司柿子沟渣场整改工作的通知》(陕环固函[2017]306号，附件10)，2017.12；(9)《陕西有色金属控股集团汉中锌业有限责任公司突发环境事件应急预案(2015版)》，2015.12；(10)建设单位提供的有关技术资料。1.2评价目的和原则1.2.1评价目的(1)通过实地调查和现状监测，了解建设区域的自然环境及自然资源，掌握项目所在区域的环境质量现状；6(2)通过工程分析，对柿子沟渣场已存放的废渣进行定性，发现渣场遗留问题，提出解决方案。明确本项目生产阶段主要污染源、污染物种类、排放强度，分析环境污染的影响特征，预测和评价本项目施工期和运营期对环境的影响程度，并提出应采取的污染防治和环境风险防范措施；(3)评述采取的环境保护措施的可行性、合理性，并针对存在的问题，提出生产阶段不同的、有针对性的、切实可行的环保措施和建议；(4)根据区域总体发展规划、环境保护规划及厂址周围环境特点、制约因素，充分论证项目选址的可行性；(5)分析本工程可能存在的事故隐患，预测可能产生的环境影响程度，提出环境风险防范措施。通过上述评价，论证项目在环境方面的可行性，给出环境影响评价结论，为本项目的验收及投产后的环境管理提供技术依据，为环境保护主管部门提供决策依据。1.2.2指导思想(1)依据国家及地方有关环保法规、环境影响评价技术规范及环境保护标准进行评价工作；(2)根据“清洁生产”、“达标排放”及“总量控制”原则，以解决渣场长期堆存可能引发的环境风险、项目建成运行后对环境质量没有较大影响和实现达标排放为目标；(3)根据工程污染的特点，以工程分析为基础，弄清污染物排放特征以及排放点、排放量，对环保措施的先进性和可靠性进行分析评价；(4)根据当地自然环境和社会经济特征，结合工程的污染预测状况和环境质量状况，论述项目建设的环境可行性；(5)从经济发展和保护环境的目的出发，提出切实可行的污染防治对策和建议，指导工程设计，使工程做到社会效益、经济效益和环境效益的统一，促使企业实现可持续发展；体现项目的环境正效应；(6)以科学认真的态度，达到评价结论明确、准确、公正、可行的要求。评价工作体现“达标排放”、“污染预防”和“污染物排放总量控制”的原则，坚持可持续发展、经济建设和环境建设协调发展的原则。1.3评价因子筛选1.3.1环境影响因素识别7本项目施工期主要活动包括：清理场地、土石方工程、建构筑物施工、安装工程施工、材料和设备运输、建筑物料堆存等；运营期主要活动包括：烟化炉、回转窑、熔炼炉等生产装置和公辅工程运行过程中“三废一噪”排放等。评价结合项目各评价时段主要活动、区域环境特征，对本项目涉及的环境要素可能造成的影响因子进行识别，见表1.3.1。工程对环境影响性质分析列于表1.3.2。表1.3.1环境影响影响因素识别与筛选结果表影响程度环境资源施工期运行期场地清理地面挖掘运输安装建设材料堆存污水排放废气排放声排放产品事故风险自然环境水土流失地下水质地表水文地表水质环境空气声环境生态环境土壤植被野生动物水生动物濒危动物社会环境土地利用工业发展+2农业发展供水交通+2燃料结构节约能源+2生活质量美学旅游健康安全社会经济+2娱乐文物古迹生活水平注：3—重大影响；2—中等影响；1—轻微影响；“+”—有利影响：“-”—不利影响表1.3.2工程对环境影响性质分析影响影响性质资源环境不利影响有利影响短期长期可逆不可逆局部短期长期广泛局部自然资源水土流失√地下水质地表水文地表水质√√√大气质量√√√√8汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目声环境√√√√生物资源城市生态√√植物√√野生动物水生动物√√频危动物渔业养殖√√社会环境土地利用√√工业发展农业发展√√供水交通√√√√燃料结构√√节约能源√√生活质量美学旅游健康安全√√√√社会经济√√娱乐文物古迹生活水平√√从表1.3.1可以看出，汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目在施工期间的不利影响主要表现在对环境空气、环境噪声、交通、生态等方面，其中对环境空气、声环境的不利影响较大。在运行期的不利影响主要表现在环境空气、地表水和噪声等方面，而对所在区域的地下水质、工业发展、社会经济增长都将产生有利的正面影响。从表1.3.2可以看出，对环境要素的不利影响主要表现在对环境空气质量、地表水环境、交通和健康安全等方面，这些不利影响在施工期是短期的，而在运营期是长期的，不可逆的。对环境的有利影响主要表现有工业发展、社会经济发展和生活水平的提高，这种影响是长期的、广泛的。1.3.2评价因子筛选根据本项目实施过程及实施后产生的环境污染因素及污染因子的分析，筛选确定出本项目的环境影响评价因子。(1)环境空气评价因子筛选依据工程分析，本项目生产过程中排放的空气污染物主要有烟化炉废气、制酸废气、熔炼炉废气、配料废气、破碎废气、回转窑废气等，大气污染物主要有SO2、NOx、烟粉尘、硫酸雾、铅及其化合物、汞、砷、镉、H2S等。环境空气现状评价因子选择SO2、NO2、PM10、硫酸雾、Cl2、HCl、铅及其化合物、汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目9汞及其化合物等；正常排放预测因子包括SO2、NO2、PM10、硫酸雾、铅及其化合物、汞、砷、镉、H2S，非正常排放因子为PM10、SO2、NO2、铅及其化合物、汞、砷、镉。(2)地表水环境评价因子的识别与筛选本项目生产和生活污水均排入自建的污水处理站处理后全部回用，废水零排放；因此不进行地表水影响预测工作，仅对其利用可行性进行分析。地表水环境质量现状评价因子选择：pH、DO、COD、氨氮、石油类、硫化物、锌、铜、铅、砷、镉、Cr6+、汞等共13项。(3)地下水环境评价因子的识别与筛选pH、COD、BOD5、氨氮、总硬度、高锰酸盐指数、石油类、亚硝酸盐、硝酸盐氮、氟化物、挥发酚、氰化物、溶解性总固体、硫化物、六价铬、铜、铅、锌、镉、铁、锰、镍、汞、砷、锑、铋、细菌总数、总大肠菌群。预测因子为COD、As、Zn、Hg、Pb。(4)噪声评价因子识别和筛选本项目400m范围内无居民，声环境影响评价现状调查因子和预测因子均为厂界(本项目的4个子项目均在汉中锌业大厂区内，但由于4个子项目共有3个生产场地，故有3个厂界)外1m处的等效A声级。(5)固体废物评价因子识别和筛选本项目所产生的废物生活垃圾，危险废物有集尘灰、污酸及污水处理产生的石膏渣、砷渣、中和渣、阳极泥处理的硅渣、铟回收系统的铟浸出渣、回转窑及烟化炉水淬渣等。选择固体废物处理和综合利用率、危险废物处置方式进行环境影响评价。(6)生态环境评价因子识别和筛选项目位于工业园区内，现状主要为工业用地和部分已征收园区荒地，现状评价因子选择土地利用、植被类型、土壤环境质量。影响评价以占地类型、植被破坏为评价因子。(7)环境风险识别以《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)作为判定是否存在重大危险源的依据，对该项目其生产中所用原材料和产品进行分析，没有四类危险物质(易燃物质、爆炸性物质、活性化学物质、有毒物质)。因此，该技术改造项目不存在重大危险源。但由于在硫酸生产、贮存、运输中存在事故风险，故本评估对硫酸生产中、贮存、运输的事故排放进行风险评估。根据环境影响识别结果和以上分析，本项目各个专题、各环境要素的评价因子筛选汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目结果汇总于表1.3.3。表1.3.3环境评价因子筛选结果汇总序号环境要素现状评价因子预测评价因子1环境空气SONOPMHCl、铅及其化合物、汞SO2、NO2、PM10、硫酸雾、铅及其化合物、汞、砷、镉、H2S2地表水环境铜、铅、砷、镉、Cr6+、汞/3地下水环境K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO、pH、COD、BOD5、氨氮、总硬度、高锰酸盐指数、石油类、亚硝酸盐、硝酸盐氮、氟化物、挥发酚、氰化物、溶解性总固体、硫化物、六价铬、铜、铅、锌、镉、铁、锰、镍、汞、砷、锑、铋、细菌总数、总大肠菌群4声环境m处等效A声级m处等效A声级5固体废物固体废物处理或处置措施与处理效率固体废物处理处置的可行性、可靠性6生态环境土地利用、植被类型、土壤环境质量等/7环境风险1.4环境功能区划和评价执行标准本次评价采用汉中市环境保护局《汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目环境影响评价执行标准的函》(汉环函[2017]88号)中要求的环评标准。1.4.1环境质量标准(1)环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，其它指标执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”。(2)地表水质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)II类水域标准。(3)地下水水质执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。(4)声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准。(5)汉环函[2017]88号中批复的土壤评价执行《土壤环境质量标准》(GB15618-1996)中二级标准，但《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)已于2018年8月1日起实施，故本次环评将同时对这2项标准进行对标分析。环境质量标准环境类别项目标准值标准名称及级(类)别单位统计值数值环境空气SO2μg/m31小时值500《环境空气质量标准》汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目μg/m324h均值(GB3095-2012)二级标准μg/m3年均值60NO2μg/m31小时值200μg/m324h均值μg/m3年均值40PM10μg/m324h均值μg/m3年均值70铅(Pb)μg/m3年均值0.5镉(Cd)μg/m3年均值0.005汞(Hg)μg/m3年均值0.05砷(As)μg/m3年均值0.006氯化氢(HCl)mg/m3小时值0.05《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)mg/m30.015氯气(Cl2)mg/m3小时值0.1mg/m30.03硫酸雾mg/m3小时值0.3mg/m30.1铅及其化合物mg/m30.0007砷化物(As)mg/m30.003汞mg/m30.0003硫化氢mg/m3小时值0.01地表水pH值无量纲一次值6~9《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)II类标准氨氮mg/L一次值0.5石油类mg/L一次值0.05硫化物mg/L一次值0.1挥发酚mg/L一次值0.002CODmg/L一次值氰化物mg/L一次值0.05六价铬mg/L一次值0.05铜mg/L一次值铅mg/L一次值0.01锌mg/L一次值镉mg/L一次值0.005汞mg/L一次值0.0005砷mg/L一次值0.05氟化物mg/L一次值地下水pH无量纲一次值6.5~8.5《地下水质量标准》(GB/T14848－93)Ⅲ类标准氨氮mg/L一次值0.2总硬度mg/L一次值450六价铬mg/L一次值0.05挥发酚mg/L一次值0.002氰化物mg/L一次值0.05汞mg/L一次值0.001砷mg/L一次值0.05铜mg/L一次值铅mg/L一次值0.05锌mg/L一次值汉中锌业有限责任公司渣综合利用无害化处理项目镉mg/L一次值0.01氟化物mg/L一次值高锰酸盐指数mg/L一次值3.0细菌总数mg/L一次值3.0土壤环境pHmg/kg一次值6.5~7.5《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)二级标准铜mg/kg一次值铅mg/kg一次值300锌mg/kg一次值250镉mg/kg一次值0.30汞mg/kg一次值0.5砷mg/kg一次值30铬mg/kg一次值200土壤环境镍mg/kg筛选值/管制值900/2000《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》(GB36600-2018)第二类用地铜mg/kg筛选值/管制值18000/36000铅mg/kg筛选值/管制值800/2500锑mg/kg筛选值/管制值180/360镉mg/kg筛选值/管制值汞mg/kg筛选值/管制值38/82砷mg/kg筛选值/管制值声环境等效连续声级dB(A)昼间65《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准夜间551.4.2污染物排放标准(1)大气污染物排放执行《铅、锌工业污染物排放标准》(GB25466-2010)“新建企业”浓度排放限值，企业边界大气污染物浓度限值执行《铅、锌工业污染物排放标准》 (GB25466-2010)表6中的要求。施工期扬尘排放执行《施工场界扬尘排放限值》(DB61/1078-2017)中有关规定。本项目对冶炼烟气中的SO2进行回收用于生产硫酸，但《硫酸工业污染物排放标准》 (GB26132-2010)在“标准的使用范围”中