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文档简介
关于加强组织部门自身建设的调研报告一、我县加强组织部门自身建设取得的主要成效
近年来,我们把提升能力素质与提高组织工作科学化水平结合起来,深入践行“奉献负责争光”,从严治部、从严管理、从严律己,努力打造县委放心、人民满意的模范部门和过硬队伍,真正成为科学发展的服务部、保障部、促进部。今年我部被省委组织部评为全省组织系统先进集体,被市委组织部、团市委评为xx市发展青年党员工作先进县委组织部。
1、抓学习,提升服务能力。围绕创建学习型组织部门的要求,我们在集中学习、岗位练兵、实践锻炼三个方面下功夫。一是集中学习提升素质。坚持周五集中学习制度,结合当前上级的最新决策部署和部机关重点工作,确定学习主题、收集学习资料,组织全体组工干部进行集中学习。坚持网络学习交流制度,建立了《xx县党建网》及崇礼组工qq群“雪世界”,部领导及各科室将组织工作的经验做法及视频资料及时上传,为部机关干部学习提供素材。坚持务虚研讨活动,每半年组织召开一次组工干部务虚研讨会,各基层党委及各科室对半年工作进行述职,查找推进工作中存在的问题,明确今后工作思路和举措。二是岗位练兵提升执行力。开展部领导论坛、科长讲业务、科员谈体会等岗位练兵活动,提高组工干部开口能讲、坐下能写的能力和业务水平;开展外出考察学习活动,先后组织全体组工干部到xx市、万全、赤城、张北等地,参观学习了社区、六位一体、乡镇便民服务中心建设运行情况。三是实践锻炼提升能力。组织开展“一迎双争、服务基层”主题实践活动,选派13名组工干部到基层建设年帮扶村担任第一书记,挂职锻炼1年,丰富工作阅历,增长实践才干。贯彻落实联系服务群众“五个一”活动精神,建立了“六个一”联系点制度,每位部领导分片包乡镇,每个科室联系一个乡镇、一个社区和一名困难党员;每名组工干部联系一个村、一名大学生村官和一名入党积极分子。部机关17名干部全部走出机关,采取蹲点调研、入户调查、参与工作等方式,为群众办实事好事30多件次,引进了6000多万元的尾矿砂制砖项目,推进了容辰庄园、棋盘梁变电站项目,解决了一名多年来未解决的拆迁户上访问题,提高了组织工作的影响力和群众满意度。
2、抓制度,提升服务效率。把加强部机关内部管理、建章立制作为自身建设的重要内容来抓,始终做到靠制度管人,按程序办事。一是建立部内运行机制。编印了《xx县委组织部规章制度汇编》,对各科室工作职责、工作程序、机关管理、机关党建和组工干部行为规范等5类36项制度进行了明确,实现以制管人、按章理部。二是建立决策机制。本着先民主后集中的原则,严格按照议事规则和决策程序办事,部务会集体研究、民主决策,避免个人说了算,建立起了团结、和谐、向上的领导集体。三是建立标准化规范化。以规范化和标准化建设为抓手,夯实组织工作基础。在乡镇推行“三三”工作法,在农村推行“六位一体”村级管理运行机制,在社区建立“五位一体”管理体系,在机关、企事业单位健全党员干部教育、管理、服务和发展的长效机制,落实“三会一课”、民主生活会等制度,进一步完善规范了会议记录,提升组织工作规范化、科学化水平。
3、抓创新,提升服务水平。我们把今年确定为组织工作创新提升年,深入推进机制创新、载体创新、工作创新、品牌提升,取得了一批创新工作制度成果和实践成果,全面提升了自身建设的科学化水平。一是开展组织工作创新提升活动。建立了“四个一”创新保障机制,每名副部长带领一个创新团队、每名组工干部每年提出一个以上的创新方案、每个科室每年实施一项以上创新成果、组织系统每年评选表彰一个以上创新成果突出的科室和干部,明确目标责任,推进全员创新,强势推进活动的开展。活动中,总结提炼了思想政治建设制度体系、乡镇“三三”工作法等21项组织工作创新案例,分期分批在《组工动态》上进行刊载,以创新成效高位推动组织工作。在县电视台开辟了《时代先锋》栏目,每周播放两部创先争优先进基层党组织或优秀共产党员先进事迹专题片,打造成为了组织工作的亮点和特色品牌。二是创新制度体系。深刻认识改善“两个环境”与组织部门自身建设的内在联系,抓好机关自身环境建设,形成制度体系。干部工作建立了思想理论建设、科学选人用人等七大制度;基层组织建设建立了联建联创、党员教育管理等10项制度;人才工作建立了重点人才工程、行业领域人才建设等6项制度,建立了务实管用的根本性、长远性制度体系,形成了长效机制。三是创新服务手段。建立项目考核月报制度,县委组织部每月对全县重点项目投资情况、工程进度等进行汇总统计,为县委、县政府的各项决策提供参考和科学依据;注重在实践中锻炼干部,把推进全县扶贫示范带建设、服务重大项目等作为培养锻炼干部的实践课堂,有计划地选派优秀干部到扶贫一线、护林防火、信访维稳、群众工作等县委中心工作一线拉练考察,特别是有目的地安排乡科级党政正职后备干部担任拆迁片长、维稳组长等职务,使其担当急、难、险、重工作任务,切实提高了各级干部的综合素质和服务发展的能力。
4、抓落实,提升服务质量。发挥组织资源优势,狠抓落实,强势推进,不断提高服务科学发展的质量。一是建周报抓督导。建立了周报工作制度,每周五将各科室本周工作小结及下周工作安排汇总,建立了“菜单式”工作目录,印发到部务会成员及各科室,进一步明确了工作任务和标准;建立了周一例会制度,每周一上午部务会定期研究总结当前工作,分管副部长对上周工作及本周工作安排实施情况进行跟踪问效,有效地促进了各项工作的落实。二是项目化管理。结合部机关实际,编印了《组织工作项目化管理手册》,把组织科、干部科及办公室等科室工作进行细化、量化,分解成8部分108个项目,明确责任领导,明确责任科室和责任人,明确完成时限,实行量化管理和考核,提升了组织工作目标化、精细化、规范化水平。三是营造抓落实的组工文化。建立楼道文化,将基层组织建设、干部队伍建设的目标、“讲党性、重品行、作表率”等活动的主题以及励志方面的标语上墙,营造了积极向上的环境氛围。加强人文关怀,倡导人性化管理和服务的理念,干部之间经常性地开展谈心、走访活动,坚持生日祝贺、慰问家属、生病探望、定期体检,关注组工干部身心健康,树立了组工干部“一家人”意识,引导组工干部用和谐的方式方法处理工作和生活上的问题,努力营造有利于个人全面发展、同事协作进取、和谐的人文环境。去年以来,在部机关干部中提拔了3名正科、3名副科级领导干部,交流2名到外单位任职。四是注重激发团队活力。加强团队意识教育,倡导共事谋事的政治缘分,通过传帮带和小分工、大协作,增强组工干部的集体观念和大局意识,自觉维护团队形象,打造团结协作、互助关爱、充满活力的组工团队。设立了组织部保洁责任区,每逢重大活动或雪后,组织机关干部到保洁区清理卫生,增进了机关干部的团结,增强了组工干部团队的凝聚力和对组织的归宿感。
二、当前组织部门自身建设存在的主要问题
虽然我县组织部门的自身建设取得了一定的成效,但与十八大关于党的建设的新要求和新形势下组织工作不断发展的要求相比,我们在自身建设方面仍然存在一些亟待解决的问题。
1、学习深入程度不够。主要表现在组工干部队伍知识面不够广,层次性不够高、视野不开阔等方面。组织部门人少事多,平时工作任务繁杂,经常加班加点,参加集中培训学习的机会比较少,走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多。同时由于长期从事党务工作,工作中就党务抓党务,对经济工作不介入、不了解,以致对市场经济、法律法规等知识了解、运用得少,在一定程度上制约了组工干部的交流使用。
2、服务意识有待增强。由于工作关系,组工干部平时下基层指导工作和调查走访的机会比较少,长期的办公室工作容易带来宗旨观念的淡化和官僚主义的滋长,使组工干部主动为基层、为党员、为人才提供服务的意识不强,影响了组织部门“党员之家”、“干部之家”、“人才之家”作用的发挥。
3、创新能力有待提高。由于组织部门工作性质特殊,其原则性、程序性、保密性要求较高,在一定程度上禁锢了组织部门和组工干部的创新意识,以致对党的建设中出现的新情况、新问题超前思维不够,习惯于上级部门要求什么就做什么,不能因地制宜、因时制宜地用新思路、新办法开展工作。
三、关于进一步加强组织部门自身建设的思考
1、抓住“龙头”工程,增强工作动力。把学习贯彻党的十八大及省市改善“两个环境”会议精神作为当前组织工作的“龙头”工程,组织部门作为组织者、指导者和参加者,要在学习贯彻落实党的十八大、省市改善“两个环境”会议精神的过程中加强自身建设,努力实现好自身的科学发展。一是查找问题要“细”。按照市委部署要求,在全县组织系统中广泛开展“学习贯彻十八大精神大调研活动”,通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设立意见箱、热线电话和网络信箱等形式,广泛征求党员群众和基层党组织对组织部门自身建设的意见和建议,深刻分析自身建设存在的突出问题。二是解决问题要“实”。结合党的十八大关于党的建设提出的新要求新任务,深入研究组织工作贯彻落实党的十八大精神的着力点和切入点,切实找准制约组织工作科学发展的突出问题,理清组织工作的重大思路和举措,研究制定组织工作“一抓就灵”的有效办法,推动全县组织工作上台阶、上水平。三是创新机制要“严”。要深刻认识改善“两个环境”与组织部门自身建设的内在联系,抓部门自身发展环境,长远在机制,要健全制度,形成长效机制。要积极探索有利于科学发展的干部选拔任用、考核评价、监督管理、服务型党组织建设和机关内部管理等工作机制,通过规范管理推进党建和组织工作的科学化、民主化、制度化进程,不断提高组织部门自身建设水平。
2、强化学习锻炼,增强工作能力。学习锻炼是组工干部获取知识技能和提高能力素质的重要手段和途径,要通过创建“学习型”机关,不断增强组工干部的工作能力。一是完善学习制度。建立健全学习签到、学习检查、学习考评等制度,对学习情况采取一月一交流、一季一督查、一年一评比等形式搞好督促检查,并将干部参加学习情况作为机关干部评先评优的重要依据之一。二是丰富学习形式。通过采取集中学习与分散自学相结合,教育辅导与交流讨论相结合,课堂授课与外出参观相结合的方法,灵活安排学习活动,充分调动组工干部的学习积极性,帮助大家养成经常性学习的习惯,确保学习时间的落实。三是创新学习方式。多途径搭建学习锻炼平台,选送组工干部到信访部门、经济部门、拆迁部门进行实践锻炼,同时结合开展全员调研、轮流讲课等方式,锻炼每一个组工干部的分析能力、综合能力、创新能力,帮助大家磨练意志,增长才干,全面提高组工干部的整体素质。
3、培育组工文化,增强工作活力。组工文化建设是加强新时期组织部门自身建设的基础工程,要大力培育具有时代特色的组工文化,不断激发组工干部队伍的活力。一是“心理关怀”,调适心理状态。建立定期谈话制度,部领导与科室负责人、科室负责人与科室人员定期谈话,听取意见建议,随时掌握组工干部思想动态,帮助组工干部化解心理压力。二是“健康关怀”,增强集体战斗力。引导组工干部树立“健康第一”的观念,可在党建网上专辟栏目,介绍健康养生知识。开展关爱组工干部活动,坚持每年定期组织组工干部体检。举办联欢会、篮球赛、拔河比赛等文体活动,在轻松和谐的氛围中增进感情,确保组工干部身心愉快地投入工作。三是“人文关怀”,解决后顾之忧。在节假日、干部生日、部内人员发生重大家庭变故时,及时走访慰问;在干部遇到困难时,及时进行帮扶,使组工干部能切实感受到组织的关怀和温暖,努力解除其后顾之忧。
四、几点工作建议
1、“讲党性、重品行、作表率”是永恒主题。“讲党性、重品行、作表率”活动虽已告一段落,但“讲重作”是组织系统加强自身建设的永恒主题,是组工干部实践职业价值的永恒追求。必须把讲党性、重品行、作表率作为永恒主题,常抓不懈、常抓常新,贯彻到组织工作的各个方面和组工干部的具体行动中。一要把“讲重作”融入组工干部的思想理念,内化于心、外化于行,不断审视自我、净化自我、革新自我、提高自我。二要把“讲重作”融入组织工作的中心任务,体现到组织工作每一个细节,成为推动组织工作科学发展的不竭动力。三要把“讲重作”融入到组工干部的日常管理,健全教育、管理、考核和评价机制,并使之经常化、长效化,潜移默化为组工干部的行为守则、日常规范。四要把“讲重作”融入到制度建设,从严治部、从严律已、从严带队伍,持之以恒地建设模范部门、打造过硬队伍。
2、“奉献、负责、争光”是组工干部的价值取向。梁滨部长提出“我为组织工作奉献、我为组织工作负责、我为组织工作争光”的三句话,对所有组工干部指明了前进的方向和追求的目标。这三句话,需要在今后工作中一以贯之地落实和发扬。一要深刻领会“三句话”,把坚强党性作为立部之本,不断增强组织工作的原则性和战斗力。二要严格落实“三句话”,把提升素质作为强部之基,提升知人善任、凝心聚力的核心能力。三要坚决贯彻“三句话”,把转变作风作为兴部之要,在服务大局、奉献社会中塑造良好形象。
3、新时期加强和弘扬组工文化建设任重而道远。新时期组工文化建设,是探索中的实践,是进取中的发展,是一项任重而道远的任务。因此我们要着眼长远、创新
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