高新三期工程研制保障条件建设项目环评报告

建设项目竣工环境保护陕辐环验字〔2017〕第25号改建设单位：国营第七八二厂环境保护验收调查报告表境监督管理站波、熊小刚-1-13〕///本项目主要建设内容为补充雷达和无线电高度表数字化仿真设-2-1.1验收法律依据《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(环保总局令13号，(3)《电磁辐射环境保护管理办法》(环保总局令18号，1997年3(4)《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关规定的通知》(国家环境保护总局环发〔2008〕38号，2000年2月22日)1.2验收技术标准(1)《辐射环境保护管理导则·电磁辐射监测仪器和方法》1.3项目有关文件(陕西中圣环境科技发展有限公司，2013年)(2)《陕西省环境保护厅关于“高新三期工程”研制保障条件建设项目环境影响报告表的批复》(陕环批复〔2013〕469号，2013年9月1.4本项目验收执行标准按照《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)的规定，以12V/m作为公众综合电场强度的验收标准。-3-2.1调查目的(1)调查工程在设计、施工、试运行和管理等方面落实、执行环境影响报告表和环境保护设计文件所提出的环境保护措施的执行情况和存在的问题，以及对各级环境保护行政主管部门批复要求的落实情况。重点调查工程已采取的环境保护措施、污染控制措施，分析其有效性，对不完善的措施提出改进意见；对工程产生的电磁环境影响及其他环境问题，提出环境保护补救措施。(2)调查因工程内容变化所造成的环境影响，比较工程建设前后的环境质量及其变化情况，分析环境现状与环境影响报告表结论是否相符。(3)根据工程环境保护执行情况的调查，客观、公正地从技术上论证是否符合竣工环境保护验收条件。2.2调查范围验收调查范围原则上与环境影响评价文件的评价范围一致。调查范围涉及“高新三期工程”研制保障条件建设项目。2.3环境影响因子水环境：废水处理设施运行情况，废水排放量及排放去向。电磁环境：综合电场强度。固体废物：固体废物排放量及排放去向。2.4环境保护目标验收调查该工程所在区域周围是否有原始林地、湿地、原生自然-4-植物，建设工程附近无军事设施、文物古迹及矿产资源，实验室周围是否有无线电接收台站和导航设施、自然保护区。实际调查发现，本项目不征地、不新增建筑面积，仅在原有系统基础上增添部分设备及软件。2.5调查重点根据该工程运行期的环境影响主要来自于试验设备产生的综合电场强度，实验室的生活污水和生活垃圾等，确定验收调查的重点为：实验过程中产生的脉冲电磁波对周围电磁环境的影响。-5-模本工程为高新三期工程研制保障条件建设项目，本项目不新建任何建、构筑物，仅在原有建设的基础上新增部分设备及软件共46台(套)，给排水系统依托厂区内原有设施。宝鸡市渭滨区清姜路75号国营七八二厂院内。补充雷达和无线电高度表数字化仿真设计、试制加工、测试验证等条件，共新增仪器设备及软件46台(套)。国营七八二厂位于陕西省宝鸡市渭滨区清姜路，距市区4公里。建设项目地理位置图见图3-1、平面布置图见图3-2。67际工程建设与环评中描述的工程的差异环节简述工程工艺流程见下图3-3。高新三期工程研制保障条件建设项目产污环节：本项目在运行期无环境空气污染物、工业固体废弃物及工业废水产生，仅产生少量的生活污水、生活垃圾；均依托国营七八二厂原有排污设施。工程对所在区域环境的影响主要是试验过程中产生的综合电场强度。84.1环境影响评价的主要环境影响结论4.1.1结论(《“高新三期工程”研制保障条件建设项目环境影响报告表》SZSHPB-2013-060)4.1.1.1施工期⑴声环境影响分析实验过程的主要噪声来源于设备运输、安装、调试的噪声及施工机械的运转噪声。⑵水环境影响分析本项目不新增人员，不新增污水量，其污水处理设施依托七八二厂原有设施。⑶固体废物环境影响分析本工程固体废弃物主要是包装垃圾。由厂区统一收集处理。⑷生态环境影响分析本工程不新建任何建、构筑物。对生态基本没有影响4.1.1.2运行期⑴电磁辐射环境影响分析本次工程所购买的仪器设备全部用于研发保障，无废水、废气、工业废弃物、噪声等常规污染物，其产生的环境影响只有电磁环境影响。根据工程分析，认为微波暗室及其原有试验能力不会对周边电磁环境产生影响。因此评价的重点是天线远场区测试系统对环境的影响。⑵声环境影响分析9实验过程不产生噪声。⑶水环境影响分析本项目不新增人员，不新增污水量，其污水处理设施依托七八二厂原有设施。⑷大气环境影响分析本项目运行过程中不产生废气。⑸固体废物环境影响分析本工程试验过程中不产生固体废弃物。⑹生态环境影响本工程在运行期不会对生态环境产生影响。4.1.1.3结论本工程属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2011年3月产业政策。工程在贯彻执行国家“环保三同时”制度的前提下，充分落实环评提出的各项环保措施后，对周边环境影响较小。因此从环境保护角度来说，本工程的建设基本可行。4.1.1.4要求与建议⑴对能产生综合电场强度的设备进行必要的预防性屏蔽。⑵制定严格的规章制度，保持设备良好运行，定期维护，尽量减小电磁辐射对周围环境的影响。⑶项目在施工和运营过程中要逐一落实环评报告表中提出的环境保护措施。⑷施工期合理规划，严格管理，减小对周围环境的影响。⑸项目完成环境保护竣工验收后，纳入环保部门管理。实施改扩建建设，应按法定程序另行办理。4.2环境影响评价批复内容影响报告表的批复》(陕环批复〔2013〕469号)(1)严格落实环境保护措施，保持设备良好运行，定期维护，确保电磁辐射符合国家相关标准的要求。(2)项目在运营过程中要逐一落实环评报告表中提的环境保护措施。实施改扩建建设，应按法定程序另行办理。(3)密切关注项目周边的建设发展情况，尤其是天线远场测试系统的发射分系统附近，防止有建筑物进入天线主瓣轴向范围内。(4)对天线远场测试系统的发射分系统天线轴线下的建筑高度做好规划，避免有建筑进入天线轴线内。(5)当设备发射功率、天线角度等需要变动时需及时向环境主管部门重新申报，获得批复后方可动工调整。成后，应按规定程序向我厅申请环境保护验收，经验收合格后，方可正式投入运营。(7)陕西省辐射环境监督管理站和宝鸡市环境保护局分别组织开展该项目的“三同时”监督检查和日常监督管理工作。环境影响评价报告表及审批文件中要求的环境保护措施环境保护措施的执行情况(SZSHPB-2已落实。该项目在国营七八二厂院内建设，污水固体废物：施工期包装垃圾由七八二厂集中收集并及时清七八二厂生活垃圾统一收集处理。经调查，运行期不产生固体废物垃圾，实验室产电磁辐射：优化设计，在满足经济和技术的条件下选用低辐相关标准要求；设立警示标志。/经调查，本项目是在原有设备设施基础上的升级改造，无新建、构建筑物，院内建有绿化带，植树种影响。 项目在运营过程中要逐一落实环评报告表中提的环境保护建设，应按法定程序另行办理/国家相关标准的要求。厂垃圾统一处理。环境影响评价报告表及审批文件中要求的环境保护措施环境保护措施的执行情况采取相应措施，防止发生环境纠纷。报告即为建设项目竣工环境保护6.1电磁环境影响分析通过对本工程现场查看，对环境产生电磁污染的来源是微波暗室和天线远场测试系统。1、对测试中的微波暗室对环境的电磁影响分析，为满足试验对环境的要求和减少电磁场对人身的危害均采用屏蔽设计，使实验室形成一个封闭的电磁屏蔽空间，对周围的环境影响很小。根据七八二厂提供的资料(微波暗室屏蔽效能检测报告，北京无线电计量测试研究所，编号：EMCC201512041)可知，其微波暗室针对不同的试验频率蔽效能不低于在90dB。因微波暗室的屏蔽效果良好。2、对天线远场测试系统对环境的电磁影响分析，天线远场测试系统主要由发射分系统、接收分系统、机械分系统、数据记录分析系在需要做实验测试时将发射分系统安装、连接天线作为信号源为受测天线提供信号，信号源向受测设备发射电磁信号，受测设备接收来自信号源的电磁信号，受测设备本身不发射电磁波；无实验测试时将发射分系统运回厂内。因此重点评价天线远场测试系统发射分系统对环境的影响。本项目运行期间不会对生态环境产生影响。6.3水及其他污染要素调查本项目不新增人员，不新增污水量，工作人员产生的生活污水依托国营第七八二厂原有设施处理，试验过程中不产生固体废弃物。本项目实施后，大大改善了七八二厂的研发及试验能力，对提高产品可靠性、提高研发能力等方面发挥了极大地作用。根据本项目的实验工艺及特点，结合现场调查情况，本次验收监测的污染因子为综合电场强度，以下为电磁环境监测结果。测量方法均按国家标准要求。7.2监测因子及监测内容7.3监测布点遵循以下原则(1)结合环境影响报告表中的监测布点，并考虑工程实际情况具有代表性的环境敏感点。(2)考虑实验室内设备的分布。(3)综合考虑实验室敏感目标与工程相对位置的差别。(4)选取实验使用较高并具有代表性的一个频段进行监测，重点对环境及公众影响较大的天线远场监测系统发射分系统的电磁波的副瓣方向进行监测。7.4验收监测工况及气象条件监测时段实验室均正常试验。监测期间气象条件如下表2所示：8晴7.5验收监测仪器和规范本次竣工验收监测使用的仪器，均通过计量部门检定。本次监测仪器参数与监测规范见表7-3。2017年3月14日(校准证书号：XDdj2017-0890,有效期一年)7.6验收监测点位图7.7验收监测结果与评价本次验收监测范围：微波暗室及天线远场测试系统发射分系统。验收监测数据均采用陕西省辐射环境监督管理站的监测数据，监测数据详见监测报告，监测数据统计见下表7-4至7-6。7.7.1监测结果与评价综合电场强度微波暗室周围环境本底综合电场强度的范围是1.87~3.26V/m，其最大值在微波暗室西侧处；监测结果见表7-4。微波暗室试验中周围综合电场强度的范围是1.95~3.68V/m，其最大值在微波暗室南侧处；监测结果详见表7-5。对比可见，在同一点位微波暗室在测试中的综合电场强度与环境本底非常接近，所以可以看出微波暗室对环境的影响非常小。天线远场测试系统发射分系统周围环境本底综合电场强度未检出，天线远场测试系统发射分系统试验中周围综合电场强度为1.94~7.33V/m其最大值在测试台正后方2m处；监测结果见表7-6。对照《电磁环境控制限值》(GB8702—2014)综合电场强度12kV/m的标准，微波暗室及天线远场测试系统发射分系统四周各测点的综合电场强度均在标准限值以内。电场强度(V/m)148692874832322478532573562863电场强度(V/m)16548296130637345992565437634453电场强度(V/m)1发射塔顶(本底)253705155340312853m处64m处208.1环境管理机构设置国营七八二厂设置安保部，负责该单位环境管理工作。8.2环境管理状况调查项目竣工投运后，七八二厂在运行期间实施以下环境管理的内(1)贯彻执行国家和地方的各项环保方针、政策、法规和各项规章制度，制定和实施各项环境管理计划。(2)检查环保治理设施运行情况，及时处理出现的问题，保证环保治理设施的正常运行。(3)不定期巡查环境保护对象，保护生态环境不被破坏，保证生态保护与工程运行相协调。(4)协调配合上级环保主管部门所进行的环境调查等活动。通过对“高新三期工程”研制保障条件建设项目竣工环境保护验收调查，可以得出以下结论：(1)该项目技术资料与环境保护档案资料基本齐全；环境保护规章制度、应急预案比较完善，环保监督管理机构基本健全；环境保护设施具备正常运转的条件，基本执行了环境保护“三同时”制度；环境影响报告表中所确定的环境保护设施和措施以及环评批复中的要求得到落实。(2)生态调查结果表明，公司院内统一规划建设，厂内建有绿化带，植树种草进行绿化，项目对生态环境无影响。(3)现场监测结果表明，微波暗室外墙周围综合电场强度的范围是1.95~3.68V/m，环境本底为1.87~3.26V/m；天线远场测试系统发射分系统周围综合电场强度为1.94~7.33V/m，环