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七一知识竞赛水务相关知识点参考第一部分北京的水1、北京水资源的基本状况北京属温带半干旱、半湿润季风气候区,年均降水585毫米。北京降水时空分布极不均匀,其中6月至9月是北京的汛期,汛期降雨占全年降雨量的80%左右。其中7月下旬到8月上旬主汛期,降水占全年降雨的60%左右。北京地区的降水年际间丰枯交替,连丰连枯。在枯水期内降雨量骤减,最低年份仅为242毫米(1869年)。丰水期内年降水量变幅较大,最高年份降水量达1406毫米(1959年),是枯水年降水的4.8倍。降水时空分布不均,不仅造成水旱等自然灾害,也给收集利用水资源带来很大难度。2、1999年以来北京连续干旱判断一个区域是否缺水,国际上通常以年人均水资源1000立方米为缺水,人均500立方米为严重缺水,人均300立方米以下为重度缺水。1999年以来北京遭遇连续12年干旱,年均降水475毫米,仅为多年平均的80%,年形成可利用水资源21亿立方米,仅为多年平均的56%。以2009年底,北京常住人口1755万计算,北京人均水资源量仅为120立方米,为重度缺水城市。连续干旱使北京水资源供需矛盾加剧,为保障城乡用水需求,不得不大量动用水库蓄水和超采地下水,付出了巨大的水资源代价。3、北京的水系北京市分布有永定河、北运河、潮白河、蓟运河和大清河等五大水系,均属于海河流域。北京境内的河流众多,但大多是季节性河流,主要有永定河、潮白河、清河、转河、通惠河坝河、凉水河等,其中永定河、潮白河是北京地下水的重要补给水源河道。永定河发源于山西省和内蒙古自治区,流经河北省、北京市、天津市,最后注入渤海,是海河流域最大的河流,为全国四大重点防洪江河之一。历史上,永定河流域多暴雨、洪水,河道迁徙无常,因此又称“无定河”。永定河在北京市境内长度为169.5公里,穿越门头沟区、石景山区、丰台区、房山区、大兴区等区,对北京市防洪安全具有重大影响。潮白河发源于河北省东北部。上游潮河、白河在密云县河槽村汇合始称潮白河。其穿越顺义区由通州区牛牧屯流入河北省境内,汇入海河后注入渤海。潮白河在北京市境内干流长度为83.5公里。北运河流经北京东部地区,是我国著名京杭大运河的起始段。历史上为沟通南北航道和促进北京城市的发展发挥了巨大作用。主要支流有清河、坝河、通惠河、凉水河等,是北京市主要的城市防洪和排水河道。北运河北关闸以上称为温榆河,是唯一一条发源于北京市境内的河流。4、北京的湖泊湖泊是由陆地上的凹地积水而形成的,具有水域宽阔,水流缓慢的特点。北京市区现有大小湖泊26处,总水面面积为672公顷。比较著名的湖泊有昆明湖、北海、中南海、什刹海、玉渊潭、龙潭湖等。还有一些湖面面积不大,但具有一定的文化历史意义,如北京大学的未名湖等。北海位于故宫的西北面,南为中南海,北与什刹海相连。北海曾是永定河故道,后高粱河流经此地,形成的湖泊。北海公园以北海为中心,面积约71公顷。这里原是辽、金、元建离宫,明、清辟为帝王御苑,是中国现存最古老、最完整、最具综合性和代表性的皇家园林之一。昆明湖坐落在著名的皇家园林颐和园内,由东湖、西北湖、西南湖3湖组成,明、清时期是北京城唯一的地表水源。西北湖又称团城湖,在城市供水系统中起调配水的作用。5、北京的泉北京市西部、北部是山地,东南是平原,沿山地和平原的交接地带分布着很多泉,水量丰富。比较著名的泉有玉泉、黑龙观泉、万佛堂泉、樱桃沟泉、潭柘寺泉等,这些泉水不仅美化了环境,也滋润着京城大地。20世纪70年代以前,北京市有大小泉水1300多个,年总出水量2亿立方米以上。但到20世纪80年代以后,由于地下水位下降,多数泉水处于干涸状态。6、北京的水库北京现有82座水库,总库容达到93亿立方米。这些水库为防汛抗旱、城市供水、农业灌溉发挥了巨大效益。官厅水库是中华人民共和国成立后修建的第一座大型水库。官厅水库大坝位于河北省怀来县官厅村附近,于1954年建成。库区跨河北省怀来县和北京市延庆县,是一座集防洪、供水灌溉、发电等综合利用的大型水库,总库容41.6亿立方米,是北京市西郊工业及城市用水的重要水源。密云水库位于北京市密云县境内潮河、白河上,于1960年建成,是一座以防洪、供水为主兼发电等综合利用的大型水库。密云水库总库容43.8亿立方米,是北京最重要地表水水源。7、北京的自来水供应北京有3000多年建城史、850多年建都史,但利用自来水的历史只有百余年。1910年北京有了第一座自来水厂——东直门水厂。2000年,北京市在东直门水厂原址建立了北京自来水博物馆,展出了大量资料图片、模型和实物,展现了北京自来水百余年的发展历史。北京市区现有9座大型自来水厂,郊区新城有50座中小型自来水厂。北京市第九自来水厂是我国最大的自来水厂,主要以密云水库为水源,日供水能力达168万立方米,占北京城区供水的1/2以上,在北京市的经济建设和城市发展中发挥着重要的作用8、建设节水型社会节约用水是指通过行政、技术、经济等管理手段加强用水管理的措施。通过调整用水结构,改进用水工艺,实行计划用水,杜绝用水浪费。运用先进的科学技术,建立科学的用水体系,合理有效的使用水资源,保护水资源,以适应地区工农业、城市经济和城市建设持续发展的需要。节水型社会以提高水资源的利用效率和效益为中心,在全社会建立起节水的管理体制和以经济手段为主的节水运行机制,在水资源开发利用的各个环节上,实现对水资源的配臵、节约和保护,最终实现以水资源的可持续利用,支持社会经济可持续发展。北京市通过加强节水管理、实施节水技术改造、推广再生水循环利用等办法,建设节水型社会。9、北京的用水结构随着产业结构的调整,节水技术的普及和推广,全民节水意识的提高,北京市的用水总量由2000年的40.4亿立方米下降到2010年的35.2亿立方米。其中,工业、农业、生活和环境用水分别占总用水量的15%、32%、42%和11%。再生水用量6.8亿立方米,占总用水量的19%。10、雨水利用随着城市的发展,道路、建筑物、广场等不透水面积不断增加,造成可渗入地下的降水大量减少。不仅造成了雨水资源的浪费,也加大了城市排水系统的压力。开展城市雨水利用不仅增加了可用水资源,还实现了节水、水资源涵养与保护、改善城市生态环境的目的。城市雨水利用的方法主要有雨水入渗入工程、雨水收集利用工程、雨洪调蓄工程等。其中雨水入渗工程有可透水地面、下凹式绿地等。雨水收集利用工程可通过不同蓄水装臵和地面小型储雨装臵等来实现。雨洪调蓄工程有人工湖、洼地、地下调蓄池等。11、家庭节水好习惯家庭节水重要的是要有较强的节水意识和良好的用水习惯,做到一水多用。例如洗脸水用后,冲厕所;淘米水、煮过面条的水用来洗碗筷,去油又节水;养鱼的水浇花。合理安排洗菜的顺序也可以节水。例如先洗西红柿等易洗的菜,再洗不易洗的叶菜等。利用好洗衣机的排水。如洗衣机的漂洗水可用水桶收集起来冲厕所等。12、北京的污水处理污水处理是采用各种技术和手段,将污水中所含污染物质分离去除、回收利用,或将其转化为无害物质,使水得到净化的过程。污水处理技术,按原理可分为物理处理法、化学处理法和生物处理法3类。城市污水与生产污水中的污染物是多种多样的,往往需要采用多种方法的组合才能处理不同性质的污染物与污泥,达到净化目的和满足排放标准。高碑店污水处理厂是北京最大的污水处理厂,日污水处理能力为100万立方米。该厂主要采用传统的活性污泥法二级处理工艺,使得处理后的出水替代自来水成为电厂冷却、绿地灌溉河道景观、市政杂用的重要水源,缓解了水资源紧张的现状。13、国家奥林匹克公园的水资源综合利用国家奥林匹克公园以“循环、节水、生态”为主题,建设了包括再生水利用、雨水利用、过滤处理、湿地净化等水资源综合利用系统的龙形水系。再生水利用系统将公园排放的污水经过净化处理后再全部回用于公园的冲厕和景观绿化等。雨水利用系统将中心区地面建设成透水性地面,同时建立了收集、储存和净化水系统,回用于绿地灌溉。过滤处理系统主要用来净化龙形水系的“龙身”水体。采用高效、循环的过滤处理系统净化水质,同时增加水的流动性。湿地净化系统是通过建设人工湿地的方式来加强再生水的净化,完成公园内水系循坏净化,形成形式多样、空间立体、平面丰富的多层次湿地净化系统。国家奥林匹克公园的水资源综合利用系统实现了节水、节能、生态、亲水的效果。14、遇暴风雨时应注意的问题遇到暴风雨时,外出尽可能搭乘公交车出行,不要骑自行车:一是防被雨打湿;二是防打滑。如果在雨天骑车,注意力要集中,不能一手撑伞一手把车,更不能脱把骑车。在雨中行走或是骑车一定要注意伴随降雨时的大风所带来的危险,不要在广告牌、临时搭建物或老树下行走停顿甚至躲雨,避免物体坠落时造成人身伤害。当发生持续大暴雨时,不要在山沟、低凹立交桥下、地下过街通道以及缺乏有效保护的地下设施里停留,以防洪水淹没。第二部分北京水务15、北京水务管理体制水务局成立之前,北京市多部门管水,各部门依据行政职责分头管水,政出多门。水资源分割管理,无法实现优化配臵,有限的水资源难以发挥其最大效益。2004年5月19日,北京市水务局正式挂牌成立,北京水务实现了涉水政务、事务、业务的统一管理。水务新体制的职能包括原水利局的全部职能和市政管委供水、排水、城市节水方面的管理职能。水务局作为市政府水行政主管部门,接受建设部、水利部、国家环保总局行业管理。同时将自来水集团公司、市排水集团公司划归为水务业务管理。市水务局成立后,经过几年的努力,北京逐渐形成了市-区(县)水务局-流域水务站-农民用水者协会四级水务管理体制,为水务统一管理提供了强有力的组织保障。除中心城区外,14个区县陆续全部建立水务局,统一管理本行政区域内水资源管理、调度、利用。打破乡镇行政区划,按流域陆续组建114个基层水务站,明确了由水源到供水、排水、治污节水、河道管理职能。陆续建立3298个农民用水者协会,解决了农村水务建设、管理主体缺位问题。建立了10800人员组成的管水员队伍,负责村级用水计量收费、节水和用水设施管理。16、理顺市属水务管理单位体制北京市水务局现有直属事业单位31个,在职职工4500人。其中,直属水务工程管理单位有12个,包括全额拨款单位3个,原差额拨款单位3个,原自收自支单位6个,涉及职工3400人。这些水管单位管理着7座大中型水库、7处城市水源地、125座闸坝、120公里城市供水渠道、590公里河道、500公里堤防和816公顷水域等基础设施,承担着工程运行管理、供水、防洪等职能。2009年,依据国务院《关于水利工程管理体制改革实施意见》,和市领导指示精神,我局对全局9家水管单位(3个差额拨款、6个自收自支)职能定位和经费形式进行调整方案,依据水管单位承担的公益性职能,确定水管单位公益性质,6个自收自支水管单位和3个差额拨款水管单位全部调整为全额拨款事业单位。一是强化水管单位公共服务管理职能,剥离社会职能机构,建立职能清晰、权责明确的水利工程管理体制;二是按照新的管理职能,定岗定责定编,建立科学合理、精简高效的水管单位运行机制;三是按照管养分离的要求,建立专业化的水利工程管理养护体系;四是理顺同公共财政关系,建立严格规范的资金投入、使用、管理、监督与绩效评价机制。17、多水联调的水资源配臵格局北京经过多年努力,初步形成了地表水、地下水、再生水、雨洪水、外调水多水联调的水资源战略保障格局,为水资源的统筹配臵和调度奠定了基础。地表水—北京的入境水量处于衰减状态,同时又受到干旱影响,近年北京每年实际用地表水水量已由15亿立方米下降到5-6亿立方米。北京的地表水供给主要靠官厅、密云两大水库,水量占全市地表水供给的90%。地下水—北京的平原区是永定河冲洪积区,砂石地层适宜地下水存储和开采。理论上北京地下水每年的平衡开采量20亿立方米。北京郊区用水,市自来水第二、三、四、八水厂都以地下水为水源;2003年以来建有怀柔、张坊、平谷、昌平四处应急水源,从远郊向城市提供水源。同时,城区有饮用水自备井1500余眼。目前,地下水为北京的主要水源。再生水—工业和生活污水经处理后达到一定应用标准的水统称为再生水,用于农业灌溉的标准可以低一些,用于道路喷洒、河湖水环境和工业的标准就要高一些。北京把扩大再生水利用作为缓解水资源紧缺矛盾的重大战略。再生水已广泛用于工业、农业、环境和市政绿化。2010年全市利用再生水达6.8亿立方米,占全市用水总量的19%。外调水—为确保北京用水安全,国务院2002年底决定建设南水北调中线工程,从湖北丹江口水库向北京引水。引水线路长1200公里,年向北京引水量10亿立方米。为保证北京遭遇特殊干旱时的用水安全,又决定先期完成石家庄至北京段应急引水工程。工程线路310公里,从石家庄地区的岗南、黄壁庄等四座水库向北京供水,年引水量2-4亿立方米。2008年4月,南水北调京石段应急输水工程建设完工。2008年9月起,首次利用南水北调管线从河北调水。雨洪水—城市化后形成了大量的不透水地面,采取适当措施可利用这部分雨洪水。北京转变防汛工作思路,保安全、多蓄水。目前已建成1350余处雨水利用工程,蓄水能力4800万立方米,同时利用河道、灌区、雨洪滞蓄区等拦蓄雨水,年利用雨洪水达5000万立方米左右。18、加强水源保护坚持源头治污,构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线,建设生态清洁小流域。利用自然修复能力,封山育林,搬迁泥石流易发区2.2万农民,水源保护、安全、农民致富一举三得。关闭山区采矿,关闭矿山企业1088家,铁矿、金矿和小煤窑全部关停,采石场关闭70%。水源区农村污水、垃圾、厕所、河道、环境同步治理,水源区三分之一以上的村庄,完成了污水治理、农厕改造,垃圾集中收集处理。19、密云水库水源保护措施对密云水库实行严格的封闭管理,采取了六大措施:撤销全部53亩网箱养鱼。拆除库区1.1万平方米违章建筑,库区宾馆杜绝污水排放。库滨3万亩土地退耕还草。库区封闭管理,设定禁渔期。扶植上游10万亩稻田退出水稻种植,减少化肥农药污染。2006年以来,加强与上游地区的区域水资源合作,在密云水库流域实施了退稻还旱工作,北京给予退稻农民适当经济补偿,实现了双方的共赢。这些措施使得密云水库蓄水回升,水质保持II类标准。20、 官厅水库水源保护措施官厅水库1997年因污染退出饮用水供水系统。以恢复官厅饮用水源地功能为目标:一是建成1500亩黑土洼湿地,建成土石滤水净化工程,应用生物生态技术,把劣V类来水提高到W类,解决了上游污水直接入库的问题。二是进行坡岸治理,完成1万亩库滨带绿化,涵养水源,减少污染。三是治理永定河,建成25处污水处理设施和4处湿地生态净化工程。永定河三家店河段全年III类水质,官厅之水基本恢复了饮用水源地水质标准。21、 建设应急水源地为应对干旱造成的水资源紧缺局面,2003年起,北京先后建设了怀柔、平谷、顺义、昌平等四处应急水源地,日供水能力达100万立方米,占市区供水量的40%,替代密云水库向市区供水。为解决水源地地区群众生产、生活用水问题,市政府安排专项资金,解决水源区饮水、治污、节水、水源保护等资金,实现水源地的可持续开采。四处应急水源地已累计为市区供水20亿立方米。22、 实施境内外集中输水2004年以来,建立了全市境内大中型水库的水源统一调度机制,最大限度增加市区水源。累计增加密云水库水源7亿立方米。2003年起,连续8年实施集中输水。山西册田、河北云州、壶流河、友谊等水库累计向官厅水库、白河堡水库输水5亿立方米,对缓解首都水资源紧张局面发挥了重要作用。23、 确保城市供水安全自来水集团是北京城市供水的主力军,城市中心区都是集团的供水服务范围。随着城市规模不断扩张,用水需求不断增长。为保障城市供水安全,自来水集团完成了新一轮供水设施改造,日供水能力由230万立方米提高到302万立方米,水厂水质全部达到国家颁布的106项卫生标准。北京还解决了城市供水中存在的两大难题。一是一户一表问题,从2005年开始,市政府出资用三年时间实现了市区平房院32万居民家庭一户一表。二是高层楼房二次供水设施安全隐患,市区5000多个高层楼房二次供水设施,经检测有1200个存在安全隐患。2005和2006两年,消除了这1200处二次供水设施的安全隐患。24、 确保郊区供水安全据2004年底调查,郊区有329万农民,其中199万农民供水不达标,有的是水质不合格,有的是供水设施不合格,也有的是水量不足。其中有30万农民用的是高氟、高砷、高盐、高氨氮水。2005年以来,用四年时间,到2008年底完成了全市农民安全饮水改造,在全国率先实现了农民安全饮水的目标。北京的农民安全饮水工程惠及500多万人,包括300多万农民和近200万居住在农村的流动人口。农村水厂全部加装过滤、消毒设施,饮水水质达到国家颁布的农民饮水水质标准。还初步形成了以市场机制为主的农民饮水管理模式。25、 大力推进节约用水农业用水实现计量管理。农业节水灌溉面积达到427万亩,占灌溉面积的88%。亩均新水用量176立方米(全国平均434立方米,天津303立方米,上海430立方米),设施农业全部实现了高标准微灌,灌溉水利用率0.68,高于全国平均水平20个百分点。农业用新水由2000年的16.5亿立方米减少到2010年的9亿立方米,减少了45%。工业调整产业结构。颁布产业用水限额标准,对65种高耗水行业实行市场禁入。小水泥、小造纸等27种传统工业退出北京生产领域,关停、搬迁焦化厂等200多家高耗水、高污染企业。运用经济杠杆,对洗浴、洗车等特殊用水行业实行高额水价。同时,推进清洁生产,发展低耗水、高附加值的现代产业,对再生水、中水实行财政补贴政策。工业用新水由2000年的10.5亿立方米减少到2009年的4亿立方米,减少了60%。26、社会单位节水一是全面实行用水定额管理,超定额累进加价。北京已初步建立起用水定额体系,从2007年开始全面推行用水定额管理,近3万户用水单位已纳入管理。目前纳入定额管理的行业包括机关、写字楼、学校、医院、宾馆饭店、旅馆六大公共生活用水行业和电力、电子、汽车制造、建材、乳品、饮料、化工、钢铁、医药、机电十大用水量大、产值高的工业行业。按照《北京市节约用水办法》的规定,严格实施超定额累进加价管理,除农业和居民外,全部实行超定额累进加价收费。二是用水大户签订用水合同,全面实行用水计量,强化用水分类计量收费管理,对年用地表水量100万立方米的用水大户,签订用水合同。三是加强特殊行业用水的管理,制定高尔夫球场、滑雪场、洗浴业用水管理专项规定。27、节水模式全市节水模式共分为五种。一是公众参与型。即:组织、发动工作好,参与人数多,充分发挥公众的参与作用,使公众广泛参与节水;二是工程利用型。主要特点是建设高效的节水设施,注重实效;三是循环利用型。以不断提高水的循环利用率,充分利用水资源为特点,开源节流循环利用;四是科技型。主要是通过对科学技术进行攻关,破解难题来实现节水;五是管理型主要是采取各项管理措施,点滴节水,精打细算的模式。28、奥运场馆的节水一是运用节水器具控制用水量。在奥运场馆中,节水器具被普遍应用于场馆的冲厕、环境浇洒等设施中。二是先进的再生水处理技术及设备。奥运村和奥运会所有场馆均应用先进的再生水处理技术和设备,其中,用于景观浇灌、冲厕、洒水、浇地、洗车都来自市政提供的优质再生水。平均每年节水4.5万立方米。三是利用雨水收集和回用系统补充环境用水。奥运村和奥运会场馆建立和应用了各种形式的雨水收集和回用系统,建设下凹式绿地25万平方米。在奥运场馆建设项目当中,有15个场馆安装了先进的雨水利用系统,使用了透水性强的铺装材料,仅雨水收集利用一项,每年就可达到100万立方米,平均雨水利用率达85%。29、建设清洁优美的水环境1998年起,北京开始对城市中心区水系进行治理,提出了“水清、流畅、岸绿、通航”的治理目标。筹办奥运后,进一步加快治理速度,并形成了人水和谐、生态治河的新理念,通过多年努力,城市水环境大为改观。1、治河先治污,根治污水入河,减轻污染负荷,完成六环以内骨干水系治理。几年来,累计治理排污口2100余个,每年减少4亿立方米污水入河。多年黑臭的清河、凉水河、马草河水质还清。2、统一调配水资源,将再生水、雨水作为河湖景观的重要水源。以奥运期间为例,联合调度新水、再生水、雨洪水,共向城市河湖补充8000万立方米水量,确保河湖水质达标。3、建设生态河道。实现人水相亲。恢复土石天然河床,对河岸进行缓坡治理,将治河的过程与环境保护相结合,与景观营造相结合,建设生态的河、亲水的河。4、恢复水生动植物的多样性。选择和培殖适应北京气候和水环境的60多种水生植物、30多种水生动物,恢复了河湖健康生命,抑制了水华爆发,使城市水环境质量明显提高。5、促进水的循环流动。在全市重要水域建设完成了10处水循环工程。通过泵站、推流器等装臵,使河水流动循环起来,明显改善了河湖水质。城市水环境出现了可喜转变。颐和园、中南海、昆玉河、长河、转河等中心区域水质达到Ill类。全市湖泊水体面积达标率达到75%,河流达标长度达到52%,城乡水环境得到整体改善。30、 奥运湖的水源奥运湖龙形水系有三套供水系统:一是清水,二是北小河再生水厂高品质的再生水,三是清河再生水厂高品质再生水。三水联调确保奥运湖的水质、水量,以高标准再生水为主。清河再生水厂采用超滤膜处理工艺的再生水,主要供应龙形水系中龙头的用水,由北小河中水厂经过反渗透处理的高品质再生水,主要供应龙身用水。两个中水厂的水质均为地表水III类水质标准,人体可直接接触。31、 北运河流域水系治理北运河流域服务着全市70%的人口,拥有全市80%的经济总量,承担着中心城区90%的排水任务。北运河治理涉及面大,治理任务繁重,在全市发展中具有战略意义。水务将北运河流域分解为226个治理单元,对各单元确立不同的重点、治理目标和治理责任,将流域内城市发展、产业调整、新农村建设、水环境改善统一纳入流域治理规划。各相关部门和区县政府落实治理责任,政策集成,共同推进,同时建立区县出境断面考核公示机制。北运河流域治理成效明显,流域水环境质量得到整体改善,超出了预期目标,北关闸以下近20公里河道水体还清,已成为旅游观光水面。32、 永定河流域水系治理永定河水岸经济是全市推动城乡一体化建设的三件大事之一,也是拉动西南五区经济社会发展和环境改善的新引擎。目前,门城湖、莲石湖、晓月湖、宛平湖和循环管线“四湖一线”工程建设进展顺利,创造了河湖生态治理高速度。宛平湖、晓月湖已在去年中秋节前蓄水,再现卢沟晓月美景。“四湖一线”工程将建成后,将形成以水串景、水绿相间的绿色生态走廊,增加水面150公顷,绿化120公顷,为发展永定河水岸经济创造良好的生态环境。永定河治理得到社会的广泛赞誉,中央检查组称赞这是一件最大的民生事业。33、 扩大再生水利用再生水利用是以污水处理为前提的。北京每年产生污水14亿立方米左右,其中有10亿在市区。为改善水环境,促进污水资源化,北京抓住1990年亚运会和2008年奥运会的历史机会,加快污水处理设施建设,污水收集和处理率在全国处于领先水平。市区污水处理率达到95%,郊区达到52%,综合处理率为81%。污水处理率的提高为污水资源化创造了条件,考虑到不同的利用需求,北京同时还建设了13座中水厂深度加工再生水,日处理能力达到71万立方米2004年开始,北京把再生水纳入全市水资源平衡之中,逐步加大再生水使用力度,运用范围也越来越广。目前,在工业方面,全市9座热电厂全面利用再生水,年利用再生水量1.4亿立方米;农业方面,全市建有58万亩再生水农田,年利用再生水3亿立方米;环境方面,包括奥运湖在内的10余处湖泊、公园以及70%以上的城区河道都已把再生水作为其主要水源,年利用再生水2.1亿立方米;市政杂用方面,全市再生水灌溉绿地面积已达到1200万平方米,年利用再生水3000万立方米。34、 北京迎汛工作的重点主要是应对极端天气带来的挑战,确保城区主要道路安全运行。按照迎大汛要求,加强重点部位防范。一是城区道路积水;二是城区部分老旧平房;三是山区泥石流易发区和采空区。同时在确保安全的条件下收集雨水,回灌地下水,保持良好的生态环境。35、百日整治行动2010年7月-10月,针对盗采砂石、非指定区域游泳和钓鱼、违规洗车等四项涉水违法违规行为,水务系统联合公安、城管、国土等14个部门和16个区县政府,开展了百日专项整治行动,圆满完成各项整治任务,水务社会化管理取得突破进展。各部门、各区县和管理单位整合资源,集中力量,重拳出击,呈现出“力度大、声势强、效果好”的特点。通过百日治理,河道内砂石盗采现象得到遏制,非指定区域群体性游泳、钓鱼现象基本杜绝,违规占道洗车人数明显减少。百日治理行动不仅创造了水务社会化管理的新经验,也塑造了水务系统“以我为主、攻坚克难”的新形象。36、“十二五”水务规划思路和格局“十二五”期间,北京水务发展的的思路是:以科学发展观为指导,以水源安全保障为主线,以流域综合治理和供排水设施建设为重点,坚持“向观念要水、向机制要水、向科技要水”,加快推进“民生水务、科技水务、生态水务”建设,建立最严格的水资源管理制度,全面推进节水型社会建设,为首都经济社会可持续发展,为建设“人文北京、科技北京、绿色北京和中国特色世界城市提供支撑和保障。今后五年,水务将以确保水源安全、供水安全、水环境安全和迎汛安全,实现“水资源优化配臵、污水资源化利用、生态清洁小流域治理、节水型社会标准和科技水务体系建设五个率先”为目标,构建“水源保障、城乡供水、再生水利用、水环境建设、水资源保护、防洪排水六大格局”、建设“以河北应急调水为重点的境外调水工程、以南水北调配套工程为重点的城乡供水工程、以三大流域治理为重点的水环境工程等七大工程”、完善“健全基层水务管理体制、推进水务事业单位改革、推行阶梯水价、探索流域管理与区域管理相结合的管理体制等八项机制”。第三部分中央一号文件37、2011年中央一号文件出台的背景兴水利、除水害历来是治国安邦的大事,近年来特别是去年频繁发生的严重洪涝干旱灾害,充分反映了水利“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”的突出问题。中央选择以一号文件形式出台《决定》,一是因为水资源短缺、水利设施薄弱对我国经济社会发展的制约更加突出。随着工业化、城镇化深入发展,我国水利面临的形势更加严峻,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,必须尽快消除水利的瓶颈制约。二是因为农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。从根本上改变靠天吃饭的局面、持续提高农业综合生产能力,首先要夯实农田水利这个基础。三是因为水旱灾害频繁仍是中华民族的心腹大患。近年来,特别是2010年西南地区发生特大干旱、多个省份遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流灾害,造成了巨大损失,再次警示我们加快水利建设刻不容缓。38、水利的新战略定位随着经济社会的快速发展,我国水资源形势深刻变化,水安全状况日趋严峻,水利的内涵不断丰富,水利对全局的影响更为重大,地位更加凸显。文件提出:水是生命之源、生产之要、生态之基;水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。这是第一次在我们党的重要文件中全面深刻阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位,第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。这样的定位,是对我国基本国情和基本水情的准确把握,是对长期治水经验的提炼总结,是对水利发展阶段特征的科学判定,是我们党对水利认识的又一次重大飞跃,对统一全党思想、凝聚全社会治水兴水力量、加快水利发展与改革,必将起到巨大的推动作用、产生深远的历史影响。39、水利改革的指导思想和目标任务把水利作为国家基础设施建设的优先领域
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