工程安全施工管理规范

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度二、安全技术措施计划执行制度三、安全技术交底制度四、架体设备安装验收制度五、施工机具进场验收与保养维修制度六、安全生产检查制度七、安全教育培训制度八、伤亡事故快报制度九、考核奖罚制度十、班组安全活动制度十一、门卫值班和治安保卫制度十二、消防防火责任制度十三、卫生保洁制度十四、不扰民措施施工组织设计与专项安全施工方案编审制度根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：1、安全生产组织设计编审内容。①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。④脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。2、特殊工程安全技术措施要求。所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。3、季节性施工的安全技术措施。①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。4、安全技术措施落实。①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。安全技术措施计划执行制度安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。1、编制原则。编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是高层或难度大的施工项目）。编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。2、编制依据。编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等（详见组织设计编审制度）；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。3、编制方法。要按照项目施工的实际进行编制，内容参照《劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》（（29）劳总护字号45号），工发总字（1`997）69号文件。编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。4、执行程序。要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。安全技术交底制度这项工作是《标准》“规范”的法定工作，必须认真执行。1、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。2、交底工作一般在施工现场项目部实施。3、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐务查。4、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。架体设备安装验收制度一、施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过安全技术培训，取得操作证后，方可独立操作。二、施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。三、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。四、施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的施工机械设备不得使用。严禁使用倒顺开关控制设备。五、操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。当使用施工机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。六、严禁拆除施工机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。中小型建筑机械安装就位后，使用之前必须经过验收。施工机具进场验收与保养维修制度一、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。验收内容主要是：1、安装位置是否符合施工平面布置图要求。2、安装地基是否坚固，机械是否稳固，工作棚搭设是否符合要求。3、传动部分是否灵活可靠，离合器是否灵活，制动器是否可靠，限位保险装置是否有效，机械的润滑情况是否良好。4、电气设备是否安全可靠，电阻摇测记录应符合要求，漏电保护器灵敏可靠，接地接零保护正确。5、安全防护装置完好，安全、防火距离符合要求。6、机械工作机构无损坏；运转正常，紧固件牢固。7、机手持证上岗。二、机具的保养、维修是杜绝机械事故的关键工作，必须按规范标准和有关规程办，这里总公司补充强调几点，要求项目部做好。1、各种作业施工机械必须由专人负责保养、维修，并落实责任制，做到勤检查、勤保养、勤维修。2、严禁机具带病运作，杜绝不安全因素。3、不懂机械性能者不准从事保养、维修的工作。4、电器设备，特别是塔吊、卷扬机、拌和机等下班前应拉下闸刀，关闭好电箱，上班前持证上岗者必须检查试车正常后方可运转作业。安全生产检查制度安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。1、检查内容。安全生产检查应根据施工（生产）季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。2、检查评定标准。安全生产检查的评定标准按照浙建建成（1997）282号文件《浙江省文明施工安全标准化现场管理规定》的要求作为评定标准打分。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档工程部安全生产管理规范1、安全生产的基本要求在提高企业效益的前提下，积极发动职工开展技术革新，改善劳动条件，及时消除不安全因素，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，健全安全生产工作制度，措施具体，执行认真，检查经常，达到防患于未然，确保安全生产。2、安全生产责任制(1)协助酒店安全生产领导小组推行本单位的安全生产和劳动保护工作，切实贯彻执行国家的劳动保护政策、法规和制度，并结合本酒店具体情况，健全群众性的安全管理组织。(2)负责制定酒店和本部门安全生产工作计划，并定期检查计划的完成情况，认真做好各种安全生产管理记录。(3)组织、协助制定或完善各级安全生产岗位责任制和各种机械设备的安全操作规程，并对这些制度、规程的贯彻执行情况定期进行监督检查。(4)认真做好新职工的安全生产三级教育工作，每季度对职工进行安全生产的宣传教育工作，特别要抓好特殊工种的培训、复训、换发证工作，严格执行特殊工种持证上岗操作制度。(5)定期对酒店工作场所进行安全检查，并协助解决问题，特别对易燃易爆等危险场所和各种机械设备作重点检查，查出的事故隐患应定人、定措施、限期整改。(6)发生重大设备事故和因工工伤事故要及时报告上级主管部门，并协助有关人员参加调查和处理，同时要提出防止事故的措施，按期实现。(7)做好季节性的安全生产、劳动保护工作，并按规定督促职工合理使用个人防护用品，定期发放保健食品；认真做好防汛防台、防暑降温、防寒保暖和安全用电等工作。(8)做好外来施工人员的安全管理工作，并做好安全协议的签定工作。(9)督促有关部门做好女职工的特殊劳动保护工作。3、安全生产例会(1)及时沟通、协调各部门各工种安全生产责任制的执行情况，通报上月奖罚和事故隐患落实整改情况。(2)各部门应根据实际情况定期或不定期召开安全生产会议，贯彻落实酒店安全生产领导小组会议精神。4、安全生产检查(1)酒店安全生产领导小组每两个月进行一次安全检查，督促检查各部门安全生产开展的情况。(2)酒店安全管理人员定期对配电间、锅炉房、电梯机房、冷冻机房、易燃、易爆危险场所等进行重点检查。(3)对检查出的隐患及不安全因素，应定人、定措施、限期整改，如发现重大的事故隐患，检查人员有权指令停止生产(或作业)，并立即报告领导按店规处理。(4)对酒店新建、改建、扩建工程项目要按劳动部门规定，做好“三同时”审查和验收的送审工作；参加工程验收和试运转工作，并认真做好基建过程中安全检查和监督工作。(5)针对酒店的特点以及季节变化情况，对安全用电、防暑降温、防汛防台、防寒保暖等工作，进行预防性的季节大检查，并参加节日前的安全保卫检查。5、事故隐患整改(1)开展经常性的安全生产检查工作，以查制度、查隐患为内容，依靠职工边检查、边整改、边落实防范措施。(2)职工在工作中要严格执行酒店的各项规章制度和各种安全操作规程，防止人为的事故隐患发生。(3)发现事故隐患要及时加以整改，并做好整改记录。(4)事故隐患一般要求当天给予整改，凡事故隐患或苗子一时不能解决的，应及时报酒店安全生产领导小组研究决定。(5)事故隐患整改要及时，整改率达到100%的部门则给予一定的奖励，整改不及时或低于100%的则给予一定的处罚。6、高处作业管理(1)高处作业的基本定义：A、高处作业：凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高度进行的作业，均称为高处作业。B、坠落高度基准面：通过最低坠落着落点的水平面，称坠落高度基准面。C、最低坠落着落点：在作业位置可能落到最低点，称为该作业位置的最低着落点。D、高处作业高度：作业区各作业位置相应坠落高度基准面之间的垂直距离中心最大值，称为该作业区的高处作业高度。(2)高处作业的级别：A、高处作业高度在2m~5m时，称为一级高处作业。B、高处作业高度在5m~15m时，称为二级高处作业。C、高处作业高度在15m~30m时，称为三级高处作业。D、高处作业高度在30m以上，称为特级高处作业。(3)高处作业的种类和特殊高处作业的类别：高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种，特殊高处作业包括以下几个类别：A、在阵风风力六级以上的情况下进行高处作业，称为强风高处作业。B、在高温或低温环境下进行的高处作业，称为异温高处作业。C、降雪时进行的高处作业，称为雪天高处作业。D、降雨时进行的高处作业，称为雨天高处作业。E、室外完全采用人工照明进行的高处作业，称为夜间高处作业。F、在接近或接触带电体条件下进行的高处作业，统称为带电高处作业。G、在无立足点或无单靠立足点的条件下进行高处作业，称为悬空高处作业。H、对突然发生的各种灾害事故进行抢救的高处作业称为抢救高处作业。I、除特殊高处作业外的高处作业，称为一般高处作业。(4)审批手续和要求在登高作业前，必须按分级管理要求，先向本部门负责人提出，并填写登高作业审批表。高处作业前必须切实落实安全措施，分级管理部门要到现场检查安全措施落实情况，不符合要求的不予批准作业。(5)高处作业审批范围和权限A、登高在石棉瓦、纤维板瓦、玻璃钢瓦、油毛毡屋或棚以及长期被酸雾腐蚀和年久失修的房屋，登高二人以上(含二人)，或登高5m以上(含5m)必须经店领导批准。B、登高一人在5m以下，由工程部领导批准。C、电工登高一人在5m以上，由电工主管批准；夜间登高，由酒店夜间经理批准。D、审批者必须对安全负责，应深入现场落实防护措施，并指派专人指挥或监护。参加作业的人员除严格执行操作规程外，应互相配合协调，避免坠落事故发生。E、登高作业审批表由安全管理人员签单，经有关领导批准后一式二份，一份由作业部门留存，一份留底备案。(6)高处作业人员遇有下列情况不准进行作业：A、作业人员患有心脏病、高血压、癫痫病、精神病、美尼尔氏症、严重贫血、严重关节炎、手脚残缺伸张僵直及视力低差(近视600度)等禁忌症者；B、未按规定办理登高作业审批表的；C、露天遇雨、雷电、大雾、严重冰冻、下雪和6级大风的天气；D、没带安全帽，没系安全带和无人在场监护的；E、脚手架、梯子、跳板等登高用具不符合安全要求的；F、穿皮鞋、塑料底鞋、拖鞋及携带笨重工具的；G、平台没有固定防护栏，夜间没有足够照明的；H、临时性设备与建筑物之间的通道跳板没有足够的宽度和强度的；I、石棉瓦、纤维瓦、油毛毡、玻璃钢瓦长期被酸雾腐蚀、年久失修等屋面，无安全防护措施的；J、高处作业周围的电源线没有绝缘遮拦；被登高的大型机械设备、行车等没有切断电源的；(7)高处作业人员必须做到的安全要求：A、必须遵守高处作业的安全操作规程；B、必须戴好安全帽，帽带必须扣好。不准酒后作业；C、在离地面2m以上(含2m)，无固定栏杆的高处作业时，必须使用安全带(电工调换照明灯、熔丝除外，但使用的梯子必须有人扶好)；D、作业面上下不准同时垂直作业；E、未经检查的简易屋面、玻璃棚、屋沿口、墙顶不准攀、踏；F、凡拆下的实物、需要安装的零部件和工具必须用专用工具传递，严禁任意抛上、掷下；G、竹梯严禁两人同时攀登或站立作业；H、高处作业地段，必须用红白旗或红白带划出禁戒线，严禁非工作人员进入禁戒区内，凡有必要进入现场的工作人员，必须戴好安全帽；I、站在竹梯上操作时，梯子底脚应装置防滑垫物，梯子与地面的角度保持60度左右。(8)需要经常在登高操作中使用的机械设备、空中管道、仪表、阀门等，应设置固定扶梯或操作平台，不准使用移动梯子。(9)使用竹梯和人字梯的要求：A、梯子脚应有防滑装置(劳动车外胎包脚)，人字梯中下梯档用8mm螺栓加固，上下用多股铁丝加固；B、竹梯上端加一根牢固的备用绳，使用时要用绳子系紧，防止操作用力时上端滑动坠落；C、梯子不能有缺档、开裂和霉烂、虫蛀现象，如有上述不符合安全要求的梯子要及时处理掉；D、人字梯中间两侧应有长铁钩钩牢，防止突然张开或收拢；E、梯子长度不够时，不能用凳子、台子、箱子、桶等作为垫具使用，也不准将两只竹梯接长使用；F、梯子与地面的夹角以60度为宜，两脚受力面必须均匀；G、竹梯子必须专人扶牢，扶梯子的人不得离开岗位；H、梯子必须实行分级管理、编号、登记、造册、落实专人负责，不准到处乱丢乱放。7、动用明火作业的审批管理(1)为了防止火灾和爆炸事故的发生，确保宾客和职工生命和国家财产的安全，酒店必须制订和落实动用明火作业管理制度。(2)在禁止区域动火，必须提前24小时向保卫部门书面申请，审核批准后方可动火。(3)保卫部接到书面申请后，应派专职人员到实地安全检查，并要有书面记录。落实了可靠的安全措施后才能批准动火。(4)动火期间保卫部门要指定专职人员进行现场监护，并随时注意各种情况，发现有不安全因素应立即阻止动火。(5)操作人员必须经过培训并持有劳动局下发的有效的特殊工种操作证，操作时必须严格执行安全操作制度。(6)二、三级动火，保卫部门接到申请后应及时向酒店安全生产领导小组书面汇报，经审核批准后，才能实施动火审批手续，并指定2人以上专职人员现场监护。(7)凡未经保卫部门和安全生产部门批准在酒店动用明火者，一律视为违反酒店安全生产管理制度，对造成重大隐患事故者要处罚。8、承发包工程的安全管理(1)酒店工程、基建、动力等部门在发包工程项目的同时，必须签订酒店装修改造工程安全协议书和承发包工程安全管理协议书。(2)协议书一式五份，一份送酒店工程部，一份由承包单位留存，一份报工程经理室，一份送所在区劳动部门，另一份存档。(3)发包部门应对承包单位进行店纪、店规和安全生产教育。(4)发包部门要督促承包单位在施工现场挂有明显的安全标志和配备足够的安全管理人员。(5)承包单位因工程需要动用明火，应提前24小时向发包部门提出申请，经批准后方可动火，动火期间双方必须要有监护人员监护。(6)承包单位要严格贯彻酒店装修改造工程安全协议书的各项条款和承发包工程安全管理协议书的条款。(7)其他事项遵照有关规定执行。9、化学危险物物品管理(1)化学危险物品主要是指易燃、易爆物品、剧毒品、腐蚀品、放射物品、氧化剂等五类。(2)任何化学危险物品装卸、运输时，必须指派专门车辆、司机和随车押运人员，装卸时应妥善包装，轻拿轻放，严防震动、摩擦、撞击、重击、重压和倾倒，性质互相抵触和灭火方法不同的化学危险物品，不得同车装运，夏季装运应尽量安排在早晨或夜间进行。(3)所有化学危险物品必须区别性质，科学分类，合理储存在非燃烧材料建成的干燥、阴凉、通风良好并具有防晒、防火、防潮、防高温的专用房屋内，任何部门不得擅自把油漆、酒精等化学危险物品储存在自己部门内任何地方；如确因工作需要，必须通知酒店保卫部，得到同意后才能存放，但应受时间和数量的限制。(4)管理、保管化学危险物品的人员应经过专门培训，各种化学危险物品入库前应严格执行验收手续，发现标志脱落，包装缺损、不严或重量误差等情况，应立即上报部门领导，妥善处理。(5)库房使用明火检修设备时，必须将易燃、易爆物品搬离，还必须会同保卫部等部门落实安全防火措施。(6)化学危险物品仓库必须使用防爆电气设备。10