某市化工园区安全生产管理制度及监管职责汇编

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档南通市化工园区安全生产管理制度（征求意见稿）目录第一部分：综合监管职责化工园区管委会安全监管职责化工园区安全监管部门安全监管职责化工园区相关部门安全监管职责县（市）、区相关部门化工园区安全监管职责第二部分：企业安全生产职责及制度化工园区从业单位相关人员安全生产职责化工园区建设项目施工单位安全生产职责第三部分：安全生产监督管理制度化工园区安全生产监督检查制度化工园区安全生产事故及重大事项报告和处理制度化工园区危险化学品建设项目行政许可管理制度化工园区安全生产教育管理制度十一、化工园区安全生产例会制度十二、化工园区安全生产行政责任追究制度十三、化工园区安全生产台账管理制度第一部分：综合监管职责一、化工园区管委会安全监管职责（一）认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行国家有关安全生产法律、法规，落实安全生产各项措施，防范重特大安全事故的发生。（二）加强对化工园区开发建设安全工作的领导，将安全生产工作纳入化工园区开发建设的发展规划，与化工园区开发建设工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与开发建设相协调。（三）根据化工园区开发建设的总体进度，研究制定年度性、阶段性的安全生产工作目标、工作思路和主要任务，分解任务、落实责任。（四）每季度至少召开一次安全生产工作会议，研究和协调洋口港开发建设中安全生产方面出现的新情况、新问题，并指导、督促相关措施的落实。（五）协调组织各负有安全生产监管职能的部门加强安全生产监督管理，查处安全生产违法违规行为；对发现的重大安全生产事故隐患，应当立即召集有关部门和单位研究并落实整改措施。（六）完善应急救援预案，落实应急救援措施，开展应急救援演练，减少人员伤亡和财产损失。。（七）保证安全生产的投入，落实应急救援措施，防止和减少安全事故。二、化工园区安全监管部门安全监管职责（一）组织起草化工园区安全生产方面的规则、规程、措施；分析、预测化工园区安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中存在的重大问题；制定化工园区安全生产发展规划、年度安全生产目标、阶段性工作目标、主要任务和实施方案，并组织实施；分解化工园区安全生产任务、落实责任。（二）定期组织安全生产检查，排查安全生产事故隐患，并督促企业及时进行整改。（三）负责化工园区生产安全伤亡事故统计和分析工作；依法参加安全生产事故的调查处理和办理结案工作，并监督事故查处的落实情况；研究制定化工园区安全生产应急救援预案，组织、指挥和协调园区内安全生产应急救援工作。（四）组织化工园区安全生产宣传教育工作，及时宣传贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律法规；督促生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员、特种作业人员依法参加上级安全监管部门组织的安全资格培训。（五）负责监督管理化工园区企业的安全生产工作；依法监督化工园区企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动保护用品的安全管理工作。（六）依法监督检查化工园区新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况；依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。三、化工园区相关部门安全监管职责（一）按照各自职能分工，认真履行安全生产监督管理职责；落实专门机构或人员负责化工园区开发建设的安全生产监督管理。（二）及时了解掌握化工园区开发建设进展情况，确定本部门职能范围内的工作目标、要求和具体工作计划、工作措施，并报化工园区管委会。（三）及时了解掌握化工园区开发建设中安全生产方面出现的新情况、新问题，研究、制定并落实相关对策措施，重要情况和重大问题应及时报化工园区管委会。（四）立足服务，积极献计献策，主动帮助解决化工园区开发建设中的安全生产专业技术方面的困难和问题。（五）强化日常监督管理，及时发现并制止违法违规行为；及时发现事故隐患，督促、帮助落实整改措施。（六）加强联系沟通，密切协调配合，形成良性互动的安全生产监管机制。四、县（市）、区相关部门化工园区安全监管职责（一）县委办、政府办：负责化工园区重大险情及救援进展等情况的新闻报道及舆论导向；负责参与化工园区安全生产责任事故的调查处理活动。（二）县委宣传部：会同有关部门组织、指导、协调新闻出版单位宣传安全生产法律法规、方针政策和安全生产知识、先进典型及重大活动，协调新闻媒体对化工园区开发建设的安全生产工作实施舆论监督。（三）县发改委、经贸委：负责将安全生产纳入化工园区开发建设的总体规划；在对建设项目备案和核准时，严格执行安全生产建设项目行政许可的有关规定。（四）县监察局：1、负责监督检查相关管理部门履行安全生产监督管理职责的情况。2、负责参与化工园区安全生产责任事故的调查处理活动（五）县安监局：1、负责化工园区开发建设过程中安全生产综合监督管理工作。2、负责整合安全管理资源，指导、协调各成员单位安全生产监督管理工作，依法监督检查化工园区建设项目的“三同时”情况；参与组织、协调安全生产事故应急救援工作。依法参与调查安全生产责任事故。（六）县环保局：1、负责对化工园区发生事故造成的岸滩污染清除的指挥工作。2、负责对回收的废弃物提出处置意见。3、负责对污染水域的水质情况实施监测，并随时向应急处置中心报告。（七）县财政局：负责安排化工园区安全生产监管工作的经费，保证政府性安全生产设施投入，并列入年度预算，保障化工园区安全生产监管工作正常开展。（八）县建设局（建工局）：1、负责化工园区建设市场准入、工程施工许可、工程监理以及工程质量和安全管理工作。2、负责化工园区城市供水、城市燃气、市政设施、市政公交、风景园林的安全生产监督管理工作；监督各类房屋建筑、市政工程及其附属设施的施工和拆除的安全。3、组织建设工程重大质量事故的调查处理，参与有关安全生产事故的调查处理。（九）质监局：1、负责对化工园区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备的安全监督管理工作。2、参与相关事故的调查处理。（十）县气象局：1、负责为化工园区提供灾害性天气的监测、预报、预警工作，及时提出气象灾害防御措施。2、负责组织、管理雷电灾害的防御工作及防雷安全工作的监督检查。（十一）县国土资源局：负责对不具备安全生产条件的单位不予行政许可。（十二）如东工商局：负责生产经营单位的登记注册，严格市场主体准入。对法律法规规定需要前审批的生产经营项目，而不符合安全生产经营单位，不予办理登记注册手续。对不符合安全生产经营条件的单位，根据相关部门的提请，依法责令变更生产经营范围或吊销营业执照。（十三）县科技局：负责把安全生产科技进步纳入化工园区开发建设科学技术发展计划，给予择优支持。（十四）如东公安局：1、负责对化工园区外来劳务人员的管理，加强外来工程运输车辆的管理。2、负责配合安全监督管理部门对化工园区业主单位和施工单位的安全执法检查。3、负责参加应急救援工作，维护事故现场秩序。4、负责参与事故调查处理，并协助有关部门做好稳定社会秩序和人员伤亡的善后处理工作。（十五）县消防大队：负责对建设工程项目进行消防设计、审核、验收，组织实施化工园区火灾事故扑救及调查处理，查处违反消防法律法规的行为（十六）县卫生局：负责组织快速医疗救护队伍，组织抢救伤员，对受伤人员的医疗救护。（十七）县广电局：1、负责对化工园区安全生产的公益性宣传教育，并进行舆论监督。2、负责对化工园区重大安全活动予以及时报导。（十八）县民政局：1、配合有关部门，做好安全生产事故的善后处理工作，并做好稳定社会秩序工作。2、协调安全生产事故疏散人员生活必需品的供应。（十九）县总工会、县劳动局：1、负责对化工园区安全生产、劳动保护工作实施群众监督。2、负责参与化工园区安全责任事故的调查处理活动。（二十）县供电公司：1、负责做好化工园区供电安全和电力设施保护工作，保障电网安全稳定运行。2、化工园区临时线路发生故障时，尽快组织抢修，及时恢复供电，在发生用电事故时，采取措施，控制险情。第二部分：企业安全生产职责及制度五、化工园区从业单位相关人员安全生产职责（一）企业主要负责人安全生产职责1、对本单位安全生产全面负责。2、保证国家和企业有关安全生产的法律法规、标准和规章制度在本单位贯彻执行，落实各岗位职责和各项安全技术措施，及时发现和纠正“三违”现象，确保安全生产。3、把职业安全卫生工作列入议事日程，做到“五同时”。4、组织制订并实施本单位安全应急预案、安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施。5、组织对新入厂员工进行安全教育和班组安全教育，对职工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核和应急预案演练，组织并参加班组安全活动。6、每周组织一次安全检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。7、组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰并奖励先进班组和个人。8、对本单位发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，防止事态扩大。9、负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项安全防范措施。10、建立安全管理网络，发挥专、兼职安全管理人员的作用。11、建立健全干部值班制度，做到24小时有人管生产、管安全。（二）分管生产副职安全生产职责1、对本单位安全生产负直接责任。2、组织职工认真执行国家、集团公司和企业有关安全生产的法规、标准和规章制度，坚持生产与安全“五同时”。3、在保证安全的前提下组织指挥生产，及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。4、在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导，并通知有关职能部门，防止事态扩大。5、贯彻执行工艺操作纪律和操作规程，杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故，实现安、稳、长、满、优生产。6、负责组织安全检查。7、负责落实大检修及临时抢修施工时的安全措施，制订安全施工方案，安排监护人员。8、负责员工生产技术培训和考核，检查新入厂员工安全教育工作。9、负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项安全防范措施。（三）分管设备副职安全生产职责1、贯彻执行国家和企业关于设备检修、维护保养及施工方面的安全规定、标准及制度；负责组织制订和修订本单位各类设备的维护操作规程和安全管理制度。2、负责本单位设备的安全管理和安全运行，使其符合安全技术规范、标准的要求。3、负责组织编制本单位设备改造方案和设备检修计划，应有相应的职业安全卫生措施内容，并负责落实安全措施。4、组织本单位设备安全检查，对查出的问题应及时整改，并负责组织安全技术措施计划和事故隐患整改项目按计划实施。5、负责对本单位职工进行设备维护、保养、使用等安全知识的培训考核。6、负责落实本单位安技装备和消防设施的维护保养工作。7、按照安全生产监督管理制度，负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项安全防范措施。（四）工艺技术人员安全生产职责1、负责本单位生产工艺中的安全技术工作，确保工艺技术安全可靠。油田企业技术员要严格按设计施工，落实设计中各项生产安全技术措施，确保施工安全。2、负责编制本单位安全技术规程及有关管理制度。在编制开停工、技术改造方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。3、具体负责对本单位职工进行生产安全操作技术与安全生产知识培训，组织安全生产技术练兵和考核。4、每天深入现场检查安全生产情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥，紧急情况下有权停止作业，并立即报请领导处理。5、参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加工艺改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。6、负责本单位装置检修、停工、开工安全技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。7、本单位发生生产或与生产有关的事故及时报告，并参加调查、分析。

（五）设备技术人员安全生产职责1、负责本单位设备安全管理和设备的安全运行。2、负责编制本单位设备操作安全技术规程及管理制度。在编制设备维护、检修、保养制度及方案时，应有可靠的安全卫生技术措施，并对执行情况进行检查监督。3、具体负责对本单位职工进行设备安全操作技术知识培训，组织设备安全生产技术练兵和考核。4、每天深入现场检查设备安全运行情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业、违章指挥，紧急情况下有权停止作业，并立即报请领导处理。5、参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加设备改造、设备操作条件变动方案的审查，使之符合安全技术要求。6、发生设备和与设备有关事故及时报告，参加设备和有关事故的调查、分析。7、负责本单位装置停工检修安全技术方案的制订，对方案执行情况进行检查监督。（六）安全技术人员安全生产职责1、负责本单位安全技术工作，贯彻执行上级安全生产的指示、规定、标准、规章制度等，并检查督促执行。业务上接受安全监督部门的指导，有权直接向安全技术监督部门汇报工作。对班组安全员进行业务指导。2、负责并参加编制本单位安全生产管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。3、负责编制本单位安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。4、协助领导做好职工的安全思想、安全技术教育工作，负责新入厂人员的安全教育，指导并督促检查班组（岗位）的安全教育。5、负责安排并检查班组安全活动，定期组织紧急事故预案演练。6、按照安全技术规范、标准的要求，参加本单位新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查，落实装置检修、停工、开工的安全措施。7、负责本单位安技装备、灭火器材、防护和急救器具的管理；8、每天深入现场检查，发现隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。检查落实用火安全措施，确保用火安全。9、参加各类事故的调查处理，负责统计分析，按时上报。10、健全完善安全管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。（七）班组长安全生产职责1、执行落实企业和本单位对安全生产的指令和要求，全面负责本工段（班组）的安全生产。2、组织职工学习并执行落实企业、本单位各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为，确保本工段（班组）的安全生产。3、组织并参加班组安全活动日及其他安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。4、负责对新职工（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。5、负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，并参加事故调查、分析，落实防范措施。6、负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的日常检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火和气防器材。7、组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。8、负责班组基层建设、基础管理，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现清洁文明生产。9、落实好直接作业的监护工作。

（九）班组安全员安全生产职责1、班组安全员由班（组）长或副班（组）长兼任，接受本单位安全员的业务指导，负责本班（组）的安全工作。2、组织开展本班（组）的各种安全活动，负责安全活动记录，提出改进安全工作意见和建议。坚持班前安全讲话，班后安全总结。3、对新职工（包括实习、代培人员）进行班组、岗位安全教育。组织岗位技术练兵和开展事故预案演练。4、严格执行安全生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告。5、检查监督本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动防护用品、各种防护器具及灭火器材。6、发生事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向领导报告。7、落实好直接作业的监护工作。（十）生产操作人员安全生产职责1、认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。2、熟练掌握本岗位操作技能，严格执行工艺纪律和操作纪律，精心正确地操作，做好各项记录。交接班应交接安全情况，交班应为接班创造良好的安全生产条件。3、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。5、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。6、上岗按规定着装，熟练正确地使用各种防护器具和灭火器材。7、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。8、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。9、做好直接作业的监护工作，落实各项防范措施。（十一）其他员工安全生产职责1、安全生产人人有责，企业的每个职工都应在自己的岗位上，认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。3、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产的各项禁令和规定。4、熟练掌握并严格执行本岗位的安全生产操作规程，严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。5、认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作业环节的安全管理制度和规定，不违章作业。6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。7、正确操作、精心维护设备、熟练正确地使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁，搞好清洁文明生产。8、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。9、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。六、化工园区建设项目施工单位安全生产职责（一）严格遵守执行《安全生产法》、《建筑法》等相关法律、法规，主动接受安全执法部门的监督。（二）树立企业安全责任主体意识，建立安全管理组织机构，健全安全管理制度，配备与施工规模相适应的专职安全施工管理人员。（三）加大安全投入，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，在投标过程中充分考虑安全投入因素，并列入安全专项费用。建设项目的安全设施和环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（四）加强施工现场安全检查，落实各项安全生产措施。加强对重大危险源的管理和监控，对安全生产薄弱环节要采取有效的防范措施，防止发生重大、特大事故。（五）制订应急救援预案,配备应急救援人员和相关的器材、设备，开展应急演练，提高应急救援处置能力。（六）负责在事故发生时迅速如实报告当地安全生产监督管理部门和有关行业主管部门，并进行先期抢险，事故发生24小时内书面报告相关部门。第三部分：安全生产监督管理制度七、化工园区安全生产监督检查制度（一）化工园区管委会各组成部门应根据本部门职责，制定本部门安全检查计划。（二）日常监督检查应坚持严格执法、热情服务的原则。严格执行国家法律法规，纠正违法违规行为；同时要热诚为企业服务，帮助和促进企业强化安全生产管理。（三）日常监督检查以定期检查与突击抽查相结合，重点检查安全生产法律法规和安全生产规章制度执行情况、生产作业现场安全管理状况、事故隐患整改情况。（四）日常监督检查周期由各部门根据实际工作需要确定，原则上每半月至少检查一次。（五）化工园区管委会每一月组织一次安全生产督查（含现场办公），参与督查的部门可由协调小组办公室根据实际工作需要确定。（六）对检查中发现的安全生产违法行为，应当场予以纠正或责令限期整改，并依法给予行政处罚；应由其他部门进行处理的，需及时移送相关部门，并形成记录备查。（七）检查、督查后，应及时向受检单位反馈检查、督查意见。对检查中发现的事故隐患下达事故隐患整改通知书，明确整改内容、整改期限、整改责任单位和责任人，责令立即整改；对重大事故隐患实行挂牌督办，同时书面报县（市）、区安监局。（八）对检查中发现的事故隐患，应按照“编号登记、限期整改、跟踪督查、复查销号”的要求，实施全过程跟踪。对未在规定期限内按要求整改的生产经营单位，由相关部门依法给予行政处罚并责令停产停业整顿。（九）在每次检查前要认真制订检查计划，做到工作目标明确，有的放矢。检查人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法，同时必须遵守法定程序，保守被查单位的技术秘密，不得影响被查单位的正常生产经营。（十）化工园区安全生产监督管理部门应及时汇总检查情况，定期向县（市）、区安监局汇报。八、化工园区安全生产事故及重大事项报告和处理制度（一）为建立健全高效灵敏的信息反应机制，及时了解掌握化工园区安全生产动态情况，采取相应对策，处置已发生的和可能发生的各类险情，特制定本制度。（二）安全生产事故和重大事项包括：1、导致死亡1人以上（含1人）或重伤3人以上（含3人）的各类安全生产事故。2、已发生的各类安全生产险情。3、严重影响安全生产的其他突发性事件。4、可能导致重大事故或重大险情发生的各类安全生产隐患。5、本部门履行监督管理职责中遇到的需要相关职能部门联合执法的重要事项。6、其他涉及安全生产的重要事项。（三）安全生产事故和重大事项报告处置程序：1、化工园区管委会接到安全生产事故和重大事项报告后，应迅速作出相应处置，并立即报县（市）、区相关部门。2、县（市）、区相关部门在掌握安全生产事故和重大事项信息后，应迅速采取相应的处置措施，同时迅速报市相关部门。（1）较大事故、重大险情、重大突发性事件应迅速报告市委、市政府，并通知相关职能部门迅速赶赴现场。（2）其他事故、险情、突发性事件应提出相应处置措施并落实责任部门予以处置。（3）需多个部门协调处理的重要事项，应及时召开专题工作会议，会商研究对策，落实责任部门予以处置。3、辖区内企事业单位发生安全生产事故后,管委会及其相关职能部门应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,并保护好事故现场。企事业单位发生一次重伤1人以上事故的,管委会分管领导必须立即赶赴现场;企事业单位发生死亡或重伤2人以上事故的，管委会主要领导、分管领导必须立即赶赴现场。道路交通、公众聚集场所、水上交通、滩涂养殖等发生一次死亡2人以上的安全事故,管委会主要领导、分管领导必须立即赶赴现场。4、管委会安全生产监督管理部门要建立完整的事故档案，认真填写并上报《化工园区安全生产工作月报表》。5、管委会应对辖区内发生的生产安全事故作定期的全面分析，从中摸索事故发生规律,制定防范措施,并认真贯彻执行，以遏制和杜绝重伤以上事故的发生。（四）报送安全生产事故和重大事项信息必须情况准确、要素齐备，既要报发生的情况，也要报发生情况后采取的措施；特别紧急的可先电话报告，再尽快补报书面材料。（五）安全生产事故和重大事项信息报送后，各相关部门要及时续报相关处置情况。（六）对安全生产事故和重大事项信息，凡因瞒报、漏报、迟报而延误时机，严重影响安全生产工作，甚至造成重大损失和严重社会影响，将视情节轻重追究相关部门和人员的责任。九、化工园区危险化学品建设项目行政许可管理制度（一）为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全生产源头管理，夯实安全生产基础，确保新建、改建、扩建工程项目符合国家的规范和标准，推动和促进化工园区开发建设安全、健康、可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等有关法律、法规，制定本制度。（二）凡化工园区内的新建、改建、扩建的危险化学品建设储存项目项目(以下简称建设项目)，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，均须按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等有关法律、法规的要求进行建设与管理。（三）建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国的安全规范、标准和要求。（四）建设项目的安全设施设计审查、试生产备案和竣工验收工作由安全生产监督管理部门统一负责，并实施属地管理、分级负责的原则。（五）化工园区管委会负责管辖区域内建设项目的统一管理，督促从业单位严格执行国家关于危险化学品建设项目安全许可的有关规定，支持协助市、县安全生产监督管理部门做好相关审查、验收工作。（六）从业单位应按照国家关于危险化学品建设项目安全许可的有关规定，依法进行在危险化学品建设项目设立前的安全审查、安全设施设计审查、试生产备案和安全设施的竣工验收。十、化工园区安全生产教育管理制度化工园区管委会安全生产教育管理制度1、管委会应结合每个时期的特点，认真组织开展“安全生产月”、“安康杯知识竞赛”等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结。运用事故现场分析会、安全生产现场推进会以及简报、标语等形式,开展丰富多彩的群众性安全生产科普教育，普及安全知识。2、有计划地对辖区内企事业单位法定代表人、专（兼）职安全管理干部进行安全生产方针政策、法律法规、规章制度、安全管理知识教育,培训合格率100%。3、管委会及相关职能部门应督促辖区内特种作业人员参加有权部门组织的专业安全技术教育,取得特种作业人员操作证后,方可上岗作业。辖区内特种作业人员持证上岗率100％。4、管委会及相关职能部门应督促辖区的企事业单位开展“三级安全教育”。企事业单位的职工应参加三级安全教育并经考核合格后,方可上岗;职工厂际调通后,应重新进入厂三级安全教育;厂内工作调动、干部顶岗劳动以及脱离岗位六个月以上者,应进行车间和班组两级安全教育,考试合格后，方可从事新岗位工作。辖区内企事业单位职工“三级安全教育”率100%。5、辖区内发生重伤以上安全事故或恶性未遂生产安全事故时,管委会应组织有关人员进行事故现场教育，吸取教训，防止类似事故发生。企业安全生产教育管理制度管理人员1、所有企业的主要负责人，应按照国家有关规定要求，参加法定的安全生产教育培训，经考核合格后持证上岗。2、所有企业的安全技术管理人员应经过安全教育培训，考核合格后方能任职。安全技术管理人员的安全教育培训由安全监督管理部门组织。安全教育培训的主要内容是：（1）国家和有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规、制度和标准；（2）安全管理、安全技术、职业卫生和安全文化等知识；（3）易发事故的基本知识；（4）有关事故案例及事故应急管理等。3、安全教育培训时间不得少于40学时。生产岗位员工1、企业班组长的安全教育培训由安全监督管理部门组织实施，经考核合格后方能任职。安全教育培训时间不得少于24学时，安全教育培训的主要内容是：（1）国家有关职业安全卫生的方针、政策、法律、法规、制度和标准。（2）安全技术、职业卫生和安全文化等知识。（3）本班组和有关岗位的危险危害因素、安全注意事项、本岗位安全生产职责。（4）典型事故案例及事故应急处理措施等。2、企业所有新员工（包括学徒工、外单位调入员工、合同工、代培人员和大中专院校毕业生、技术岗位的季节性临时工等）上岗前应接受三级安全教育，考试合格后方可上岗。一级安全教育时间不少于24学时，安全教育的主要内容是：（1）国家有关安全生产和职业安全卫生法律、法规。（2）通用安全技术、职业卫生基本知识，包括一般机械、电气安全、消防和气体防护等常识。（3）本单位安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍。（4）本单位安全生产规章制度和纪律。（5）典型事故案例及其教训，事故预防的基本知识。二级安全教育时间不少于24学时，安全教育的主要内容是：（1）本单位的生产概况，安全卫生状况。（2）本单位主要危险危害因素，安全技术操作规程和安全生产规章制度。（3）安全设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法，预防工伤事故和职业病的主要措施等。（4）典型事故案例及事故应急处理措施。三级安全教育时间不少于8学时，安全教育的主要内容是：（1）岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项。（2）岗位职责范围，应知应会。（3）岗位安全技术操作规程，岗位间衔接配合的安全注意事项。（4）岗位事故预防措施，安全防护设施、个人防护用品的性能、作用和使用操作方法。3、企业员工调动工作后应重新进行入厂三级安全教育。单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。4、凡从事特殊工种作业的人员，应按国家有关要求进行专业性安全技术培训，经考试合格，取得特种作业操作证后方可上岗，并定期参加复审。5、在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新的安全技术操作规程，并进行专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。6、发生事故时，按《事故管理规定》的要求，对事故责任者和相关员工进行安全教育，吸取教训，落实防范措施，防止类似事故发生。日常安全教育制度1、企业应开展以班组为单位的安全活动。安全活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。班组安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有记录。单位领导和安全员应对安全活动记录进行检查、签字，并写出评语；2、企业班组安全活动每月不应少于两次，每次不少于1学时；部门安全活动每月一次，每次不少于2学时。安全活动时间不应挪作它用。3、班组安全活动是日常安全教育的一项重要工作，应认真组织，严格考勤制度，保证出勤率，不应无故缺席，有事须经单位领导批准。4、企业领导每季参加一次班组安全活动。5、班组安全活动内容：（1）学习国家和政府颁发的有关安全生产法令和法规；（2）学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度及安全技术知识；（3）讨论分析典型事故，总结和吸取事故教训；（4开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；（5）开展岗位安全技术练兵、比武活动；（6）开展查隐患、纠违章活动；（7）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相；（8）其他安全活动。安全教育组织管理制度1、企业的各级主要负责人，对本单位的安全教育工作负责。2、安全教育培训工作应纳入本单位教育培训年度计划和中长期规划，应保证所需人员、资金和物资。3、应建立健全安全教育培训档案并实行分级管理。4、对认真开展安全教育培训并在防止伤亡事故、减少职业危害方面做出成绩的单位和个人，应予以表彰和奖励。5、对未按本规定要求进行安全教育培训，安全教育培训不到位造成事故的，将追究有关责任人的责任。十一、化工园区安全生产例会制度（一）党政联席会议制度1、每季度至少召开一次化工园区党工委委员、管委会领导成员会议。2、会议由化工园区管委会主要负责人或者由主要负责人委托分管负责人主持,有关人员要准时出席会议;因特殊情况不能出席，需书面向主持人请假。3、会议必须分析、布置、督促和检查化工园区的安全生产工作，研究、解决化工园区安全生产方面存在的突出问题和重大事项；会议应当作出决定并形成纪要。（二）安全生产委员会成员例会制度1、每季度召开一次安全生产委员会全体成员会议。2、会议由化工园区安委会主任主持,安委会成员要准时出席；因特殊情况不能出席,需书面向主持人请假。3、会议内容:(1)听取本季度有关化工园区各部门安全生产管理情况的汇报,分析当前化工园区内安全生产面临的形势和存在问题，研究、部署安全生产的对策措施和下季度工作重点。（2）讨论制定化工园区安全生产工作的相关政策措施。（3）讨论决定提交化工园区党工委管委会联席会议研究解决的相关事项。（4）会议必须书面记录，记录应妥善保存。（三）化工园区各部门专（兼）职安技干部、企事业单位安技科长例会制度1、每月*日召开化工园区各部门专（兼）职安技干部、企事业单位安技科长例会。2、会议由化工园区管委会分管安全生产负责人或由区安全生产监督管理部门负责人主持。3、会议内容:(1)交流化工园区各相关单位安全生产情况;(2)传达上级安全生产监督管理部门布置的各项任务，部署下月安全生产工作重点;(3)对各相关单位安全生产进行检查,督促相关单位整改安全生产事故隐患;(4)讨论决定提交化工园区党工委、管委会联席会议研究解决的相关事项。十二、化工园区安全生产行政责任追究制度（一）化工园区管委会主要负责人和各有关部门正职负责人对辖区重、特大火灾、交通、建筑、危险化学品、非煤矿山、特种设备等生产安全事故的防范、发生，有失职、渎职情形或者负有领导责任的，依照法律、法规规定，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。重、特大生产安全事故行政责任的追究分别按照《江苏省安全生产监督管理规定》(省人民政府第181号令)、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)执行。（二）化工园区管委会主要负责人及分管负责人应当依照国家有关法律、法规和规章的规定,采取行政措施,对本辖区实施安全生产监督管理,保障人民群众生命财产安全,对本辖区或者职责范围内的防范生产安全事故的发生以及事故发生后的迅速妥善处理负责。（三）发生生产安全事故,社会影响特别恶劣或性质特别严重,对负有领导责任的管委会主要负责人和有关部门正职负责人以及相关责任人给予行政处分。生产安全事故发生后，隐瞒不报、谎报、拖延报告,或者以任何方式阻碍、干涉事故调查，对管委会主要负责人和相关部门正职负责人以及相关责任人员给予严肃处理。（四）对发生生产安全事故的单位和个人的行政处罚、刑事处罚和民事责任的追究，依照有关法律、法规和规章的规定执行。（五）化工园区管委会和管委会各部门每个季度至少召开一次防范生产安全事故的工作会议，由管委会主要负责人或者委托分管负责人召集管委会各部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查本辖区防范生产安全事故的工作。会议确定的各项防范措施必须实施。（六）化工园区管委会和其有关部门对本辖区存在的安全生产突出问题,要及时召开会议研究解决,并有决议、有检查、有落实;对存在的安全事故隐患,要及时落实整改和防范措施,超出职责范围的,应当立即向负有职责的上级人民政府或者安全生产监督管理部门报告。（七）化工园区管委会和其有关部门要制定安全生产重点企事业单位和重点部位定期安全生产检查制度，每季检查不少于一次,并应有完整的安全生产检查记录。（八、化工园区管委会依照本制度应当履行职责而未履行,或者未按照本制度确定的职责和程序履行,本辖区发生一次死亡2人以上(含2人)的企事业单位安全事故或一次死亡3人以上的其它安全事故的,对管委会主要负责人以及相关责任人员，根据情节轻重,给予必要的行政处分。（九）化工园区管委会监察机构应当依照有关法律、法规的规定，对管委会和管委会各部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责责情况实施监察。十三、化工园区安全生产台账管理制度（一）化工园区所有企业应建有包括安全组织、安全会议、安全教育、安全检查、隐患治理、事故管理、安全考核与奖惩等七类内容的安全工作台账。（二）安全组织台账。企业应建立安全领导小组到班组的安全组织网络（三）安全会议台账。主要填写本单位召开的安全会议内容，尤其对安全生产工作文件的传达、学习贯彻情况。安全会议台账应设有会议名称、时间、地点、召集单位和主持人、与会单位和人数、会议内容以及处理结果等栏目。（四）安全教育台账。企业安全教育台账应填写企业领导及员工安全教育、新入厂人员三级安全教育、特种作业人员培训取证、岗位安全技术练兵、应急预案的演练及外来施工人员的安全教育考核等。安全教育台账应至少设有受教育者姓名、授课内容、地点、时间、考试成绩及授课人姓名等栏目。（五）安全检查台账。安全检查台账应至少设有检查日期、检查内容、受检部门、发现问题、要求整改日期、整改完成日期及检查人签字等栏目。（六）隐患治理台账。凡发生在企业的事故隐患不论级别，不论资金来源，均应在企业的隐患治理台账中填写。事故隐患治理台账应设有隐患所在单位、存在部位、计划费用、实际费用、资金来源、计划治理完成时间、实际完成时间及隐患治理后的评估情况。（七）事故台账。按照事故调查处理的有关规定，企业应建立相应的事故台账，分别记录本单位所发生的事故。事故台账应设有事故发生所在部门、发生时间、事故类别、事故概况、人员伤亡与财产损失情况和事故处理情况。（八）安全工作考核与奖惩台账。该台账应设有考核项目（内容）、被考核部门和个人、主要事迹和存在问题、考核意见和结果、奖惩情况、考核部门签字及审批部门等栏目。（九）企业安全活动记录。该台账应填写单位、车间和班组安全活动开展情况。（十）企业应认真填写、保管安全台账；同级主管安全领导应定期检查并签字。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档目录1、项目部安全生产办公会议制度2、项目部全体职工周一大会制度3、项目部安全生产碰头会议制度4、项目部作业班组班前会议制度5、项目部安全生产目标管理制度6、项目部安全生产目标考核奖惩制度7、项目部安全生产培训教育制度8、项目部安全生产防护用品的使用管理制度9、项目部易燃易爆危险品管理制度10、项目部施工现场消防管理制度11、项目部文明施工和环境保护管理制度12、项目部施工现场治安综合治理管理制度13、项目部施工现场安全标志管理制度14、项目部施工现场动火审批制度15、项目部施工现场灭火器配置管理规定16、项目部氧气、乙炔瓶使用、贮存、运输规定17、项目部施工设备安全管理制度18、项目部职业健康监护管理办法19、项目部特种作业人员管理制度20、项目部施工班组安全生产活动制度21、项目部分包单位安全管理规定22、项目部安全生产技术管理制度23、中煤建安公司施工组织设计编制与管理办法24、项目部安全技术交底制度25、项目部食堂卫生管理制度26、项目部生产安全事故隐患排查制度27、项目部安全生产监督检查制度28、项目部生产安全事故报告与调查处理制度29、项目部安全生产信息报送制度30、项目部重大危险源管理办法31、项目部安全质量标准化管理办法32、项目部相关方管理办法项目部安全生产办公会议制度第一条根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规要求，为落实企业安全生产主体责任及上级有关安全生产的各项要求，结合项目部实际，制定本制度。第二条项目经理部安全生产办公会议每周召开一次，召开时间为每周星期一。第三条项目经理部安全生产办公会宜结合每周一次的安全生产大检查进行。第四条项目经理部安全生产办公会议由项目经理主持召开，如遇特殊情况(如因工外出等情况)由项目部分管安全的副经理或分管生产的副经理主持召开。第五条参加会议人员：项目班子成员、技术、安监、质检、材料、设备、劳资、资料员、工长、班组长等。第六条会议内容：（一）贯彻落实上级有关安全生产的工作部署、事故通报等，落实项目安全生产主体责任。（二）总结上周安全生产工作情况，解决安全生产工作中存在的问题，安排布置本周安全生产工作，研究确定安全生产工作具体事项，明确各自分工及职责。（三）研究重大安全生产问题，制定方案和措施，按“五定”原则抓好落实。（四）认真做好会议记录，对议定事项由安全副经理（安监员）督促落实。落实结果提交下次安全生产办公会议。项目部全体职工周一大会制度第一条为贯彻落实上级指示精神，总结安排项目部安全、生产、质量、技术管理等方面工作，提高项目管理水平，特制订本制度。第二条全体职工大会于每周一上午班前召开，参加人为项目部有关管理人员及全体作业人员。第三条会议由项目经理主持，或由分管生产、安全、技术工作的副经理主持。第四条会议内容：总结上周安全生产工作，结合上级要求和项目实际，安排部署本周安全生产、施工进度、工程质量等有关方面的工作，提出具体措施和要求。第五条做好会议记录并存档。项目部安全生产碰头会议制度第一条根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规和企业规章制度的要求，为认真落实各岗位安全生产主体责任，结合项目部安全生产工作的实际情况，制定本制度。第二条项目部安全生产碰头会议原则上每天召开一次。召开时间：每天的17:00（根据季节变化可提前或延后）。本会议可与项目部生产协调会合并召开。第三条项目部安全生产碰头会议原则上由项目经理主持召开，如遇特殊情况（如因工外出等情况）可由分管生产的副经理或分管安全的副经理、技术经理主持召开。第四条参加会议人员：项目班子成员、各业务组长、技术、安监、质检、资料、材料、工长、外协队伍负责人、班组长等（如需要，可要求作业班组代表及其他有关人员参加）。第五条会议内容：（一）总结项目部当天安全生产工作开展情况，指出存在问题，并分析原因，拟定防范处理措施，安排布置第二天安全生产工作。（二）商定其他安全生产监督管理工作有关事项。第六条由资料员做好会议记录并存档。项目部作业班组班前会议制度第一条根据《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》等有关法律、法规和企业规章制度要求，为更好地确保实现班组安全生产，落实班组安全生产责任制，制定本制度。第二条班组班前会议每天召开一次。召开时间为每天早上上班前。第三条班组班前会议由班组长主持召开。第四条参加会议人员：班组长、作业班组全体人员，必要时项目部安监员、施工员、技术员等列席。第五条会议内容：(一)布置落实上级有关安全生产的要求及项目部各项安全生产工作的安排。(二)坚持班前会“六必讲”制度。即：一是必讲上一班安全情况和遗留问题；二是必讲遗留问题的处理措施；三是必讲当班安全技术措施；四是必讲跟班干部的主要责任；五是必讲特种作业人员岗位要求；六是必讲可能发生问题的处理意见。使安全工作的各项要求，真正落实到作业层。（三）安排布置其他安全生产事项。第六条由班组长（或指定专门记录人员）做好记录，安监员收集整理并存档。安全生产目标管理制度第一节总则第一条为了加强安全管理工作，提高员工素质，实施安全工作的有效控制，使安全生产管理工作科学化、制度化、标准化，保证安全目标的实现，促进安全生产的持续发展，特制定本制度。第二条本制度适用于本项目经理部安全生产目标的管理工作。。第三条本制度规定了安全生产目标的制定、目标的分解、目标的实施、目标成果的考核评价、目标的检查方法，将安全工作任务量化为明确的安全工作目标。全体员工应严格自觉地按照所定目标进行工作。第二节安全生产目标的制定和分解第四条项目部年初根据工程处下达的安全指标，结合项目实际情况，制定本项目的安全生产目标。安全指标分为安全生产控制指标和安全生产管理目标，并用数量指标表示。第五条项目部安全生产目标具体体现在与工程处签订的《安全生产管理工作责任书》或“承诺书”中。第六条项目经理部根据工程处下达的安全指标，结合工程实际情况，制定本年度或本项目的安全生产目标。项目部安全生产小组提出初步意见，报项目经理审定、批准后实施。第七条项目经理将安全生产目标进一步分解到班组和员工，具体体现形式为项目经理部与班组和员工签订的“安全管理协议”、“安全承诺书”、“安全自保书”。第三节安全目标的实施第八条为了实现安全生产目标，项目部建立安全生产目标管理体系，并在实际中加强控制。目标管理体系至少包括：1、组织体系项目部安全生产第一责任者是安全生产目标管理的领导者。项目经理部成立目标管理领导小组；班组设立安全检查员，形成自上而下的安全目标管理网络。2、制度体系在抓好安全法律、法规、标准、规范等贯彻执行的同时，抓好以安全生产责任制和岗位责任制为中心的各项安全管理制度的建设与落实，安全责任具体落实到人。上至项目经理，下到每位员工，人人都有明确的安全任务、职责和权限。第九条按照签定的安全生产目标责任书或承诺书，对每位员工安全生产目标的完成情况进行定期和不定期的检查，根据发现的问题和新情况，及时解决偏离目标的问题，并进行阶段性考核、评定，以保证目标管理的顺利实施。第十条建立畅通的信息交流网，加强各层次间的安全信息的收集、处理、传递、反馈。第四节安全生产目标的考核、评定、奖惩第十一条安全生产目标实施过程中，项目经理部每月对目标完成情况进行一次考核、评比。第十二条考核的重点是各岗位人员业务保安和履行工作标准及安全生产指标实际完成情况。第十三条项目部根据考核评定结果对完成安全目标的单位和个人给予表彰和奖励，未完成目标的，进行通报批评和罚款。对发生较安全事故的，依照有关法规严肃处理。安全生产目标考核奖惩制度第一条根据《安全生产法》、《建筑法》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的规定，制定本制度。第二条考核内容（一）各级、各部门管理人员安全生产责任落实情况。（二）杜绝重伤以上生产安全事故。（三）安全质量标准化工地，达到安全质量标准化一级标准。（四）创建文明工地和环境保护目标，按年度管理目标考核。第三条管理目标（一）建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专、兼职安全生产管理人员。（二）工程项目开工前，制定工程项目安全生产管理目标。目标分解到人，措施落实到位，实现目标管理。（三）施工管理人员要按规定进行安全生产培训，持证上岗。（四）做好伤亡事故的统计报告工作。第四条考核办法（一）项目部接受工程处考核；项目部对所属管理人员进行考核。（二）考核成绩与各级管理人员工作业绩挂钩。（三）考核结果作为年终经济兑现、评先和奖罚的主要依据。第五条凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，项目部给予表彰和奖励。（一）认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中成绩显著的。（二）在安全生产、文明施工和环境保护方面有较大发明、技术改进或提出重大合理化建议的。（三）避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。第六条对于下列行为之一的人员，给予处分。（一）违章作业、违章指挥和违反劳动纪律造成事故的。（二）玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。（三）发现险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生事故（未遂）的。（四）存在事故隐患不执行上级和安全生产管理部门限期整改，造成事故的。（五）发生事故后，不积极组织抢救；组织紧急避险不得力；不吸取教训，不采取措施，致使同类事故重复发生的。第八条经济处罚规定项目部实现安全管理目标，受到上级奖励后，项目部依照目标考核结果，对有关人员进行奖励，对对在安全检查中发现的安全管理和现场安全防护中存在的问题，依据有关规定进行处罚。第九条对有下列情节之一有关责任者加倍罚款。（一）违章操作，坚持不改，造成事故者。（二）违章指挥造成事故者。（三）隐瞒或谎报工伤事故，破坏现场，妨碍事故调查者。（四）不认真吸取伤亡事故教训，防范措施不落实，重复发生类似事故者。第十条因不可抗拒的自然灾害而造成的事故免予处罚。安全生产培训教育制度第一条为增强广大职工安全意识，增强遵章守纪的自觉性，防止或减少生产安全事故的发生，根据《安全生产法》、《建筑法》、《建筑职工安全培训教育暂行规定》和相关法律、法规、规定，制定本制度。第二条依据国家和省、市规定的内容和时间，对全体职工进行安全生产知识的培训和考核，培训考核不合格者，不得上岗。第三条项目部在工程处进行培训的基础上，对新入厂职工进行项目部、班组两级教育培训，建立教育记录卡，考试合格后方可上岗。（一）项目部教育：由项目部主管生产的领导组织技术和安全生产管理人员实施教育。教育的主要内容包括：安全生产法律、法规、安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素、主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害作业场所的安全注意事项、设备特点、安全生产基本知识；重大安全隐患排查结果及预防事故的方法、项目安全生产管理规章制度和规定；安全生产注意事项；安全生产技术操作规程；防护用具使用基本知识等。每年培训教育的时间不得少于１５学时。（二）班组教育：由班组长或班组安全员进行。教育的主要内容包括：本班组作业特点、工作性质及施工范围、事故多发场所及危险场所；本工种使用的机械设备、工器具的性能、操作规程及岗位责任；事故案例剖析；班组安全生产活动及纪律；爱护及正确使用安全生产防护设施及个人防护用品；易发生事故的不安全因素及其防范对策等。每年培训教育的时间不得少于２０学时。第四条特殊工种作业人员，包括架子工、电工、焊工、司炉工、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、厂内机动车驾驶员等，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员每年接受有针对性的安全培训，时间不得少于２０学时。第五条工人调换工种时，必须对换岗工人进行换岗教育，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于２０学时。未经培训或者培训不合格者不准上岗。第六条采用新工艺、新设备、制造新产品时，必须按照新工艺、新设备、新产品的安全生产技术规定和操作规程等，对操作人员进行安全生产教育，考试合格后方可上岗。第七条项目部每年年初或项目开工前制定项目安全培训计划。培训计划经项目经理审批后上报工程处主管部门。第八条项目负责人和专职安全生产管理人员必须参加建设行政主管部门组织的安全生产考核并取得考核合格证书方可上岗。同时要按规定接受企业年度安全生产培训教育和建设行政主管部门组织的继续教育。专职安监人员每年接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时；第九条对项目管理人员的培训方式可以采取集中学习，或者由到项目检查工作的上级有关人员进行辅导、培训等形式。管理人员和技术人员每年接受安全培训的时间，不得少于20学时；第十条项目部建立安全培训制度，定期对职工进行安全生产教育培训。（一）培训的主要内容：1、有关安全生产的方针、政策、法规、规定、指令等；2、安全操作规程、岗位操作规程及有关标准。3、事故预防与处理计划；事故防范措施与应急救援预案。4、自救、互救和创伤急救的基本知识等。（二）培训方法：采用脱产培训和业余培训，集中培训和分散培训相结合，做到急用先学、重点优先、深入浅出、理论联系实际。（三）危险性较大的工程开工前，必须由项目部技术负责人和安监人员对职工进行必要的安全知识培训，并向职工进行安全技术交底，必要时应进行安全考核、考试。（四）对特殊工种，要结合施工的具体情况进行重点培训，全体岗位工做到持证上岗。（五）开工前依据施工条件，技术负责人组织编制安全技术措施，审批后，组织职工学习。（六）培训工作要达到使全体职工从思想上重视安全工作，增强安全意识，熟悉有关的事故发生征兆，熟练掌握事故预防和应急措施、本工种的操作规程及自救和创伤急救的基本知识，牢固树立“安全为天，生命至尊”的安全理念。（七）实行安全培训教育登记制度。项目部要建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。（八）根据季节变化，对职工进行夏季防雨、防雷电、防洪；冬季防冻、防滑、防煤气中毒、防火等季节性安全生产教育。（九）节假日前后，根据具体情况对职工进行节前法纪教育，节后开收心会，教育职工集中精力搞好安全生产。第十一条项目部在安全检查、安全质量标准化和职业健康安全管理体系检查中，要把安全培训作为重要内容，对不符合要求的按有关规定给予处罚。安全生产防护用品的使用管理制度第一条为贯彻执行安全生产方针和劳动保护政策，根据国家有关加强防护用品保管工作的有关规定，制定本制度。第二条安全防护用品包括各工种的相关防护用品，如安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品等。第三条施工现场必须按《劳动防护用品选用规则》（GB11651）和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为从业人员配备劳动防护用品。第四条为从业人员提供的劳动防护用品，必须符合国家标准或者行业标准，不得超过使用期限。第五条建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度。第六条进入施工现场的安全防护用品，必须有《生产许可证》、《出厂合格证》及安全监督部门颁发的《准用证》，“三证”不齐全的安全防护用品，不得用于施工过程中。购买的特种劳动防护用品须经本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。同时，对施工过程中使用的安全防护用品进行定期抽查，存在隐患或不符合要求，应立即停止使用。第七条项目部应对从业人员人员进行正确使用安全防护用品相关知识的培训教育。施工现场的专职安监员必须监督现场人员正确佩戴和使用防护用品，严禁随意使用。第八条从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。第九条安全防护用品应登记建帐入库、专人保管、发放，建立个人防护用品发放台帐，确保施工生产的需要。任何人不得无故拖延、减免职工安全防护用品的发放，做到工种明确，标准合理，发放及时。第十条工会对本项目劳动防护用品管理的违法行为有权要求纠正，并对纠正情况进行监督。第十一条做好防护用品资金管理，实行比价采购，保质、保量、按期组织货源，确保施工生产的需要。第十二条防护用品库布局合理，储运方便，符合防火和安全的要求；分类存放，上盖下垫，防止腐烂、锈蚀；做到“四定位”（即“定库位、定架位、定层位、定号位”），码放整齐，标识明显，帐、卡、物相符。第十三条仓库管理要做到：科学管理、规格摆放、整洁卫生。易燃易爆危险品管理制度第一条为加强对施工现场易燃、易爆危险品的管理，根据《安全生产法》、《消防法》等有关规定、条例，制定本制度。第二条施工生产过程中使用的易燃、易爆危险品有：油漆、稀料、油品、氧气、乙炔气、乙醇、乙醚、丙酮、乙二胺、强酸、雷管、炸药等。第三条在施工过程中能够用到易燃、易爆、危险品的项目部应编制对易燃、易爆危险品的控制方案或作业指导书，由项目技术经理批准后组织实施。第四条项目部根据工程所需提出易燃、易爆危险品采购计划，组织对易燃、易爆、危险品的采购。第五条易燃、易爆危险品在运输、装卸时应轻拿轻放，包装容器不得倒置、重压、防止撞击，摔扔和地上滚动，以保持容器的密封完好。对遇热遇潮容易引起燃烧、爆炸和产生有毒有害气体的危险品，在运输时应采取隔热、防潮措施，并设置危险品识别标志。第六条易燃、易爆危险品应分类按不同材料性能存放，如有条件应设置专用库房、专用场地或专用贮存室内，并设专人管理，管理人员应对库房定期检查。对化学性质防护、灭火方法相互抵触的材料，不得在同一库房内存放。第七条易燃、易爆危险品应在阴凉、干燥、通风条件良好的库房存放，不得在露天潮湿、低洼积水的地点存放，对光照敏感的化学及有毒物品不得在露天存放，防止烈日暴晒。桶、罐装材料存放必须是硬地面或有防渗措施，包装容器要严密封闭，不能倒置，做到经常检查包装容器是否严密，有无锈蚀，防止渗漏和挥发。如发现渗漏应及时采取措施，及时清理，确保不污染土地和水质。第八条易燃、易爆危险品在保管中要注意防火，存放地点应远离火种，并有明显的严禁烟火标志，存放地点应设有消防器材。第九条仓库保管员必须做到“四懂四会”，即：懂本岗位火灾危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救火灾的方法，懂自救；会报警，会使用消防器材，会扑救初期火灾，会逃生。第十条储存易燃、易爆危险品的仓库，应远离生活区和办公区，严禁烟火。严禁将易燃、易爆、有毒危险品存放在办公室及宿舍。第十一条对易燃、易爆危险品，应标明名称和性质，分类、分堆存放。严格出入库检查、登记手续。第十二条发放易燃、易爆危险品应由专人负责，不允许使用人员随意动用。发放时应建立台帐，对领用物品数量、领用人及领用日期进行登记。对使用不完，又无保存条件的退回仓库代管，不允许把没使用完的乱堆乱放，造成环境污染和不安全因素。第十三条易燃、易爆危险品的使用应执行现场用火管理制度。对易燃、易爆危险品的使用应按有关操作规程、管理办法或使用说明严格执行。使用易燃、易爆危险品应有安全防护措施和适宜的工具用具，以保证人员的安全健康。第十四条易燃、易爆危险品仓库内外设置防火标识，消防通道宽度不得小于3.5米，结合储存物品性质，配置相应消防器材。施工现场消防管理制度第一条为加强施工现场消防管理，根据《安全生产法》、《消防法》和安全生产的方针、政策，制定本制度。第二条项目经理负责安全防火工作，将防火工作列入施工（生产）计划。第三条施工现场在开工前必须落实防火措施，对施工人员（包括分包方施工人员）进行消防安全知识教育，不断增强消防安全意识。第四条消防器材、设备由项目部统一购置管理，保证生活区、食堂、木加工（料）棚、库房、氧气乙炔库、油漆等装饰材料库、配电室等，重点部位和生产重要环节配备足够的消防器材。第五条消防器材由专（兼）职消防员负责检查保养，更换药品，保证消防器材保持完好性能。对不合格、过有效期的灭火器随时进行更换。第六条消防器材不得随意搬动或损坏，违者按消防安全有关规定进行处罚。第七条明火作业使用消防器材的班组，使用前要经过专（兼）职消防员同意，方能使用。第八条经常对职工进行防火教育。施工现场作业场所禁止吸烟，违者视情节给予批评或经济处罚。第九条30米以上高层建筑施工，应随层辅设消防水源管道，用2〞立管，每层留消防水源接口，加压泵必须单独敷设电源。第十条电气焊割作业，必须严格遵守操作规程，清理现场可燃物品。高处割焊时，派专人进行现场防火监护。第十一条工地电动机械设备必须设专人检查，发现问题及时修理。第十二条不准在高压线下面搭设临建或堆放可燃物品。第十三条进入冬季施工，应加强各种火源管理。动用或增减各种生产生活的设施，必须经项目经理或消防人员的批准，不得在建筑物内随意点火取暖。第十四条凡明火作业，严格执行动火审批制度。第十五条施工现场使用电炉，必须经当地电业管理部门批准，否则一律不准使用。第十六条工项目部每月组织一次消防工作检查；班组防火负责人坚持每日班前、班后进行自查；专（兼）职消防人员经常深入现场检查消防工作，落实各项防火措施，及时消除火险隐患。第十七条项目部专兼职消防员定期对消防器材进行维修、保养，保证消防器材性能良好。第十八条项目部消防专兼职人员应建立项目消防器材台帐，注明规格型号数量有效期存放地点，并绘制平面布置图。第十九条项目部消防专兼职人员应定期检查消防器材管理情况，及时发现和处理存在问题，并留有记录。第二十条专兼职消防员对义务消防小组成员每半年进行一次业务培训；经常对职工进行上岗前、在岗中的消防知识教育。第二十一条凡公安消防部门和上级部门检查提出的火险隐患，必须按“三定”原则整改。逾期不改者，追究领导和有关人员责任。第二十二条把安全防火列入安全生产会议内容，分析防火工作形势，通报防火工作情况，针对不同季节、生产情况确定防火重点。第二十三条凡对安全防火工作有特殊贡献者，经领导批准给予精神和物质奖励。第二十四条凡在火警、火灾事故中报警早、救火有功者，核实后给予一定奖励。第二十五条对违反操作规程和失职造成火警、火灾的主要责任者，依据情节后果，按有关规定给予处罚。文明施工和环境保护管理制度第一条根据《安全生产法》、《环境保护法》、《建筑施工安全检查标准》（JGj59-99）等有关法律、法规、规定，制定本制度。第二条项目部安全生产领导小组，负责领导本项目的文明施工和环境保护工作。第三条确定文明施工和环境保护管理目标，进行目标分解，实行目标管理，确保文明施工和环境保护管理目标的实现。第四条创建省级文明工地的工程项目，在工程开工时列入计划，及时向当地安监站申报，接受安监站的监督考核。第五条项目部根据现场实际，结合上级规定和工程处有关制度，制定本项目文明施工和环境保护管理措施，组织落实。主要内容包括：（一）文明施工和环境保护管理制度。（二）治安防范措施或治安保卫制度。（三）消防工作安全措施。（四）保健急救措施。（五）防粉尘、防噪声及防扰民措施。（六）宿舍保暖，防煤气中毒，消暑和防蚊虫叮咬措施。（七）门卫制度，食堂、厕所卫生责任制等。第六条项目部在检查安全生产的同时，结合安全质量标准化考核和自评，检查文明施工和环境保护工作，始终保持较高的文明施工和良好的环境保护状态。第七条施工现场人员应佩戴工作卡，特种作业人员及安全管理人员必须持证上岗。食堂应明示卫生许可证，炊事人员持健康证。第八条坚持文明施工和环境保护会议制度，定期分析文明施工和环境保护情况，协调解决文明施工和环境保护中出现的问题。第九条施工现场围栏作业（一）施工现场应按照公司安全质量标准化的规定设置围档，围挡坚固美观。（二）施工现场进出口按规定设置标准的大门，门头设置企业标志，门柱书写宣传标语。（三）在大门口处设置七牌两图。工程概况牌、安全生产纪律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十项安全技术措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌，施工现场平面图、现场安全标志布置图。适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报、安全标语等。（四）现场门口设警卫室，警卫人员佩戴警卫标志。第十条施工现场管理 （一）施工现场应做到：道路畅通，排水完善，无浮土，防扬尘，不积水。对主要道路、加工场所、机械基础等进行硬化。（二）建筑物主体施工，采用密目式安全网封闭。（三）建筑材料、构件、料具等，按施工平面图堆放整齐，注明标识。建筑废料和建筑垃圾分类堆放，及时清理。（四）施工机械设备，按施工平面图布置，悬挂操作规程和性能状态标识。中小型机械应搭设防护棚，棚内地面硬化，组织排水。（五）保持场容场貌的整洁，做到活完场清。（六）设吸烟场所，禁止随意吸烟。（七）搞好绿化美化。第十一条现场生活及办公设置（一）明显划分施工区与办公、生活区界限，设置坚固美观的导向标识。（二）禁止在在建工程中安排职工集体住宿。（三）宿舍应具备坚固、美观、保温、通风等条件，住宿设单人床或双层铺，禁止采用通铺。整齐放置生活用品，保持环境卫生，保证宿舍安全。（四）宿舍严禁使用电炉或私拉乱挂电线。（五）会议室（办公室）整齐悬挂岗位责任制、管理体系图。（六）有条件时设水冲式厕所，否则要加强管理，确保环境卫生。（七）食堂透气窗高度不低于2.8米，墙面抹灰刷白，地面抹水泥砂浆，灶台贴瓷砖。组织排水，设有防尘、防鼠害设施，符合卫生标准。（八）有条件时设置职工淋浴室。（九）现场和生活区建立职工活动室。（十）设立饮水处，保证供应卫生饮用水。（十一）生活垃圾装袋或盛放在带盖容器内，及时清运。（十二）配备保健医药箱，配置专用急救器材和急救人员，经常开展卫生防病、防疫宣传。第十二条施工现场的治安综合治理（一）加强对职工的政治思想和治保教育，严禁赌博、酗酒，传播淫秽物品和打架斗殴。（二）加强对施工人员的管理。掌握人员底数，及时按有关部门的要求办理暂住证。（三）将现场治安保卫责任分解到人，措施落实到位，严防盗窃、破坏等治安案件的发生。第十三条防治环境污染的措施（一）妥善处理施工废水，未经处理不得直接排入城市排水设施或河流。（二）不得在现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆以及可能产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物品。（三）使用密封式的圈筒管道或者采取其它措施，处理高处废弃物，严禁由高处向下抛撒任何物体。（四）采取有效措施控制施工（生产）过程中的扬尘。（五）妥善处理有毒有害废弃物，禁止用作土方回填。（六）对产生噪声、振动的施工（生产）机械，应当采取有效控制措施，减轻噪声扰民和职业危害。（七）运输散体、流体建筑材料或清运垃圾等，载体要严密，装运要适量，运输中不得撒漏飞扬，污染市容。建筑垃圾清运到当地规定的地点。（八）由于受技术条件限制，不能满足环境保护规定时，事前报请当地人民政府的建设行政管理部门和环境保护行政主管部门批准。第十四条建筑施工噪声应符合国家规定的建筑施工环境噪声排放标准。对高噪音设备操作人员，配备必要的劳动防护用品。第十五条本制度可结合公司安全质量标准化考核标准的要求予以实施。施工现场治安综合治理管理制度１、项目经理（党支部书记）为施工综合治理工作第一责任人。项目部治安保卫人员负责具体实施。２、加强对职工进行法律、法规、社会治安综合治理的思想教育，提高职工觉悟，营造良好的内部环境。３、及时了解与施工区域周围公安部门的联系方式，以便发生重大治安事件时取得联系。４、加强对施工人员的管理，随时掌握施工人数，对所有施工人员造册管理。５、合理安排职工业余文化生活，收看中央及地方的电视节目，组织各工种的业务培训。６、严格控制赌博、酗酒、收看淫秽物品和打架斗殴等违法违规现象的发生。７、施工现场及生活区，合理安排各类护厂人员。对仓库、生活区及现场实行24小时值班。保卫人员随时检查其工作情况，防止盗窃事件发生。尤其要注意内外勾结进行偷盗。８、项目经理、党支部书记要经常检查项目部治安管理状态，检查各级人员岗位责任制的落实情况，发现玩忽职守，对不负责任人员要停止工作。施工现场安全标志管理制度第一条凡施工现场所用的安全标志的图形、颜色及材质，必须符合国家宣贯标准《安全标志》（GB2894-1996）和公司《安全质量标准化形象识别手册》的要求。第二条工程所用的安全标志牌在开工前应准备就绪，根据工程特点和施工不同阶段，按安全标志位置平面图在相关位置及规定地方整齐挂设。。第三条各施工阶段的安全标志应根据工程施工的具体情况进行增补或删减，其变动情况可在《安全标志登记表》中注明。第四条项目安监人员应建立《安全标志登记表》，并绘制安全标志设置位置的平面图。第五条项目安全标志牌应有专人负责保管、按规定挂设。并教育职工人人珍惜安全标志牌，对故意损坏者严肃处罚。施工现场动火审批制度为加强施工现场动火管理，严防火灾事故的发生，特制定本制度。第一条动火三级审批制度1、一级动火。即可能发生