高速公路养护施工安全管理培训材料

高速公路养护施工安全管理培训材料本次培训的目的

1、养护安全作业中的安全指的是什么？（1）作业操作的安全问题（内部生产安全）（2）交通安全问题（涉及外部公众安全）2、如何开展施工安全管理？第一部分公路养护安全作业技术规范一、我国的标准体系简介

1、《中华人民共和国标准化法》颁布时间：1988-12-29，自1989年4月1日起施行。第一部分公路养护安全作业技术规范2、标准的分类

（1）按适用范围：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。举例：国家标准，如《道路交通标志标线》GB5768—2009；行业标准，《公路养护安全作业规程》JTGH30—2004。第一部分公路养护安全作业技术规范（2）按效力等级：①强制性标准：保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准。如《道路交通标志标线》GB5768—2009和《公路养护安全作业规程》JTGH30—2004。第一部分公路养护安全作业技术规范（2）按效力等级：②推荐性标准：除强制性标准外的其他标准为推荐性标准。如《公路交通标志反光膜》GB/T18833—2002、《道路交通标志板及支撑件》GB/T23827—2009、《公路临时性交通标志技术条件》JTG/T429—2000。第一部分公路养护安全作业技术规范（2）按效力等级：

特殊：推荐性标准中因为强制性标准、的引用，而部分或全部的成为强制性标准。第一部分公路养护安全作业技术规范

二、行业标准：《公路养护安全作业规程》JTGH30—2004第一部分公路养护安全作业技术规范二、行业标准：《公路养护安全作业规程》JTGH30—2004

（一）总则1、制定本规程的目的：保障⑴作业人员和设备的安全、⑵车辆的安全运行。第一部分公路养护安全作业技术规范二、行业标准：《公路养护安全作业规程》JTGH30—2004

2、基本要求：（1）作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报批；（2）作业单位均应建立安全管理机构、配备安全管理人员，实施安全培训和教育；（《公路养护技术规范》JTGH10—2009中是“建立安全管理制度”）第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范二、行业标标准：《公路养护安安全作业规规程》JTGH30—2004（3）作业人员员必须接受受安全技术术教育，遵遵守各项安安全技术操操作规程；；（4）明确有关关各方职责责：公路管管理单位或或经营单位位——加强安全作作业管理，，公路管理理机构——监督、检查查；第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范二、行业标标准：《公路养护安安全作业规规程》JTGH30—2004（5）安全设施施保持良好好工作状态态。注：上述内内容与《公路养护技技术规范》JTGH10—2009中“11.1一般规定”基本相同。。第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范二、行业标标准：《公路养护安安全作业规规程》JTGH30—2004（二）养护护维修作业业控制区（（结合图示示介绍、各各类术语））1、警告区S：1600m。2、上游过渡渡区L：车道封闭闭：90m（限速60、3.75m车道宽度））；路肩封封闭50m（限速60、3.75m车道宽度））。第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范二、行业标标准：《公路养护安安全作业规规程》JTGH30—20043、缓冲区H：≥50m4、工作区G：视需要确确定5、下游过渡渡区LX：≥30m6、终止区Z：≥30m第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范（三）养护护安全设施施1、标志牌——参见附录三三2、锥形交通通路标——锥筒3、安全带4、路栏第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范（三）养护护安全设施施5、施工隔离离墩和防撞撞桶（墙））——俗称“水马”，参见附录录二图2、图3、图4、图6，要求装水水要达容积积的90%。6、移动式标标志车第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范（三）养护护安全设施施7、夜间作业业：⑴工作作区设置照照明灯，覆覆盖整个工作区区；⑵控制制区布置施施工警告灯灯号（频闪闪灯），标志志须具有反反光功能；；⑶专人看看护照明设设施。8、标志设置置与撤除：：顺车流设设置；逆车车流撤除。第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范（四）高速速公路养护护维修作业业控制区的的布置1、基本要求求（1）作业区布布置应考虑虑作业内容容、时间、、间隔等多多种因素，，标志设置置必须合理理、前后协协调、起到到引导车流流平稳变化化的作用。。第一部分公公路养养护安全作作业技术规规范（四）高高速公路路养护维维修作业业控制区区的布置置1、基本要要求（2）设置工工程车辆辆专门进进、出口口，设在顺车流流的下游游过渡区区内。（3）同一方方向相同同车道的的两个施施工区间隔大于于1000m时，须在在下游工工作区前前设置施工标标志。（（小于1000m的，可视视为同一作业区区布置））第一部分分公公路养护护安全作作业技术术规范（四）高高速公路路养护维维修作业业控制区区的布置置1、基本要要求（4）同一方方向不同同断面（（桩号））、不同车道不不宜同时时作业；；必须同同时作业业的，控制区间间距应≥≥1000m。（5）单向三三车道及及以上公公路中间间车道作业时，，应与相相邻一侧侧车道同同时封闭闭。第一部分分公公路养护护安全作作业技术术规范（四）高高速公路路养护维维修作业业控制区区的布置置1、基本要要求（6）应利用用作业区区上游的的可变信信息板显显示“前方××公里封闭闭车道施施工，请请谨慎驾驾驶”的信息。。第一部分分公公路养护护安全作作业技术术规范（四）高高速公路路养护维维修作业业控制区区的布置置2、养护维维修作业业控制区区的布置置（1）一般情情况下警告区—施工标志志、限速速标志、、可变标标志（或线形形诱导标标）等；；上游过渡渡区起点点至下游游过渡区区终点——锥形交通路标标；缓冲区与与工作区区交界处处——路栏；控制区内内其它安安全设施施可以视视具体情情况而定定。第一部分分公公路养护护安全作作业技术术规范（四）高高速公路路养护维维修作业业控制区区的布置置2、养护维维修作业业控制区区的布置置（2）改变交交通流方方向（改改道）（3）立交区区进出口口匝道：：匝道起起点处设设施工标标志，提提前预告告。（4）临时定定点作业业（同一一位置作作业半天天以内））（5）移动作作业第一部分分公公路养护护安全作作业技术术规范（五）特特殊路段段安全作作业：特特大桥、收费费广场第一部分分公公路养护护安全作作业技术术规范（六）养养护维修修安全作作业（也称安安全生产产条件））1、公路养养护维修修安全作作业（1）作业人人员着带带有反光光标志的的桔红色色工作装；（（橘红色色工作服服装）第一部分分公公路养护护安全作作业技术术规范（六）养养护维修修安全作作业（也称安安全生产产条件））1、公路养养护维修修安全作作业（2）作业控控制区按按标准设设置相关关渠化装装置和标志，并并派专人人维持交交通；（3）作业人人员进出出作业区区应用车车辆接送送，不得在作业业区外活活动或将将任何物物体置于于控制区区外；第一部分分公公路养护护安全作作业技术术规范（六）养养护维修修安全作作业（也称安安全生产产条件））1、公路养养护维修修安全作作业（4）在山体体滑坡、、塌方、、泥石流流等路段段作业时，设设专人观观察险情情；（5）高、陡陡边坡作作业时，，应采取取防滑坠坠落措施，并并注意防防备危岩岩、浮石石滚落；；第一部分分公公路养护护安全作作业技术术规范（六）养养护维修修安全作作业（也称安安全生产产条件））1、公路养养护维修修安全作作业（6）坑槽修修补应当当天完成成，若不不能须按按本规程程规定布布置作业业控制区区。第一部分分公公路养护护安全作作业技术术规范（六）养养护维修修安全作作业（也称安安全生产产条件））2、桥梁、、隧道养养护安全全作业3、雨季安安全作业业4、雾天养养护维修修安全作作业第一部分分公公路养护护安全作作业技术术规范（六）养养护维修修安全作作业（也称安安全生产产条件））5、山区养养护维修修安全作作业（1）视距差、坡坡度大路段（2）同一弯道不不得同时设置置两个或两个个以上养护维修作业业控制区。第一部分公公路养护安安全作业技术术规范（六）养护维维修安全作业业（也称安全生生产条件）6、清扫、绿化化养护及道路路检测安全作作业（1）严禁在能见见度差（夜晚晚、大雾天等等）条件下人工清扫扫；（2）占用车道进进行绿化作业业时，按作业业控制区设置标志；；第一部分公公路养护安安全作业技术术规范（六）养护维维修安全作业业（也称安全生生产条件）6、清扫、绿化化养护及道路路检测安全作作业（3）遇大风、大大雨、雾天等等特殊气候时时，必须停止作业；；（4）绿化浇水作作业时，车辆辆尾部必须安安装可变标志牌或按按移动养护作作业布置。第一部分公公路养护安安全作业技术术规范（六）养护维维修安全作业业（也称安全生生产条件）7、养护维修机机具安全操作作第一部分公公路养护安安全作业技术术规范三、《公路养护技术术规范》JTGH10—2009第一部分公公路养护安安全作业技术术规范11.2.6特殊条件下的的养护维修作作业要求：1、高温季节实实施养护作业业，应按劳动动保护规定，采取防暑暑降温措施，，并适当调整整作息时间，，尽量避开高温温时段。第一部分公公路养护安安全作业技术术规范11.2.6特殊条件下的的养护维修作作业要求：2、冬季养护维维修作业时应应采取保温防防冻等安全防护措施，，除雪作业时时应加强交通通管制，并对对作业人员、作作业机械加强强防滑措施。。第一部分公公路养护安安全作业技术术规范11.2.6特殊条件下的的养护维修作作业要求：3、雨季养护维维修作业应做做好防洪排涝涝工作，加强防水、防防漏电、防滑滑、防坍塌等等措施。第一部分公公路养护安安全作业技术术规范11.2.6特殊条件下的的养护维修作作业要求：4、大雾天不宜宜进行养护维维修作业，当当必须进行抢险作业时时，应采取封封闭交通，并并在安全设施施上设置黄色施施工警告灯号号等安全设施施。第一部分公公路养护安安全作业技术术规范11.2.6特殊条件下的的养护维修作作业要求：5、夜间养护维维修作业，现现场必须设置置符合操作要求的照明明设备。第一部分公公路养护安安全作业技术术规范四、作业区标标志的制作《道路交通标志志和标线》GB5768.2—2009第2部分：道路交交通标志第一部分公公路养护安安全作业技术术规范四、作业区标标志的制作1、尺寸3.8.8作业区标志一一般为警告、、禁令、指示示、指路标志用于于作业区的临临时性标志，，尺寸根据作作业区限制速度度按照相应标标志尺寸的规规定确定。第一部分公公路养护安安全作业技术术规范四、作业区标标志的制作2、逆反射材料料及照明（3.11）3.11.2.1用于标志面的的逆反射材料料主要为反光膜。反光光膜的逆反射射性能应符合合GB/T18833（现为GB/T18833—2002《公路交通标志志反光膜》）。第一部分公公路养护安安全作业技术术规范四、作业区标标志的制作3、构造（3.15）3.15.1标志底板及支支撑结构宜选选用轻型材料料和结构，并因因地制宜采用用经济、适用用的材料和结结构。第一部分公公路养护安安全作业技术术规范四、作业区标标志的制作3.15.2标志底板可用用铝合金板、、薄钢板、合合成树脂类板材材、木板及其其他板材制作作。板材的相相关指标应符合合GB/T23827（现为GB/T23827—2009《道路交通标志志板及支撑件件》）。第一部分公公路养护安安全作业技术术规范四、作业区标标志的制作说明：目前，，GB5768.2—2009只发布了1~3部分，第4部分“作业区”尚未颁布实施施，故未尽事事宜有待新国国标的规定。。第二部分高高速公路养养护施工安全全生产管理一、高速公路路养护施工作作业的安全生产条件《安全生产法》第十六条规定定：生产经营营单位应当具备本本法和有关法法律、行政法法规和国家标标准或者行业标标准规定的安安全生产条件件；不具备安安全生产条件的的，不得从事事生产经营活活动。第二部分高高速公路养养护施工安全全生产管理《公路养护技术术规范》JTGH10—2009“11公路养护作业业安全”规定：1、凡在公路上上进行养护维维修作业和管管理的人员必须穿着带带有反光标志志的橘红色工工作服装。第二部分高高速公路养养护施工安全全生产管理2、公路路面养养护维修作业业应按作业控控制区交通控制标准设设置相关的渠渠化装置和标标志，必要时时应指派专人负负责维持交通通。在可能发发生山体滑坡坡、塌方、泥石流流及高路堤、、陡边坡等路路段养护维修修作业，必要时时应设专人观观察险情，严严防安全事故故发生。第二部分高高速公路养养护施工安全全生产管理3、养护维修作作业人员应在在控制区内作作业和活动，养护机械械或材料不得得堆放于控制制区外。4、公路桥梁、、涵洞、隧道道养护现场，，应专门设置养护维修修作业的交通通标志。在桥桥梁栏杆外侧侧和桥梁墩台进进行养护维修修作业时，必必须设置有效效的安全防护设设施，作业人人员必须系安安全带。第二部分高高速公路养养护施工安全全生产管理5、隧道内进行行养护作业（（4项补充规定））。6、特殊条件下下的养护维修修作业应符合合下列要求（共5项，具体略））特别值得注意意的是第1项：高温季节节实施养护作业，应按劳劳动保护规定定，采取防暑暑降温措施，，并适当调整作作息时间，尽尽量避开高温温时段。第二部分高高速公路养养护施工安全全生产管理7、山区养护维维修作业规定定（共4项，具体略））。第二部分高高速公路养养护施工安全全生产管理8、清扫、绿化化养护及道路路检测作业规规定（共5项，具体略））。特别引起注意意：（1）严禁在能见见度差（如夜夜间无照明设设施、大雾天）的条条件下进行人人工清扫。（3）凡需要占用用车道进行绿绿化作业时，，必须按作业控制区区布置要求设设置有关标志志。第二部分高高速公路养养护施工安全全生产管理9、加强养护维维修机具的操操作安全防范范和维修保养。10、养护维修作作业区由警告告区、上游过过渡区、缓冲区等6部分组成。各各项养护维修修作业区的布布置位置和长度应应保证公路养养护维修作业业人员、设备备和过往车辆的的安全。第二部分高高速公路养养护施工安全全生产管理11、养护维修作作业安全设施施的设置与撤撤除程序。（顺车流流设、逆车流流收）注：其它条件件在《公路养护安全作业业规程》JTGH30—2004“10养护维修安全作业业”中有更详实叙述。第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理二、生产经营单位位主要负责人的安全生产职责（详见《安全生产法》第十七条）第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理（一）建立、健全全本单位安全生产产责任制（二）组织制定本本单位安全生产规规章制度和操作规规程（三）保证本单位位安全生产投入的的有效实施第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理（四）督促、检查查本单位的安全生生产工作，及时消除生产安全事故故隐患（五）组织制定并并实施本单位的生生产安全事故应急救援预案（六）及时、如实实报告生产安全事事故第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理三、安全生产资金金投入的规定第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理（一）安全投入标标准：《安全生产法》第十八条关于“生产经营单位应当具备的安全全生产条件所必需需的资金投入”的规定。第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理（二）安全投入的的决策和保障（三）安全投入不不足的法律责任第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理四、安全生产管理理机构和安全管理人员的配置第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理五、生产经营单位位主要负责人、安全生产管理人员员安全资格的规定定第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理六、从业人员安全全生产培训的规定定第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理（一）生产经营单单位应当对从业人人员进行安全教育和培培训第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理（二）安全培训的的要求1、学习必要的安全全生产知识2、熟悉有关安全生生产规章制度和安安全操作规程3、掌握本岗位安全全操作技能（三）从业人员须须经培训合格方可可上岗作业第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理七、特种作业人员员的范围和资格第二部分高速速公路养护施工安安全生产管理高速公路养护施工工特种作业范围：：电工、金属焊接（切割））工、各类工程机机械驾驶员等。（本人观点：应把把施工车辆驾驶员员纳入或参照管理）第二部分高速速公